劳动保障局上半年工作总结范文

劳动保障局上半年工作总结范文

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劳动保障局上半年工作总结范文1

　　今年以来，市人力资源和社会保障局以改善和促进民生为主线，以强化就业和完善社会保障体系为重点，积极构建和谐稳定的劳动关系，努力实现劳动保障事业的新发展。

　　一、1—6月份工作

　　（一）培训就业工作

　　安置就业12500人，完成全年指标的55%。其中，失业人员就业6456人，完成全年指标的56.9%，失业青年就业650人，其他失业人员就业5394人。失业人员稳定就业5780人，完成全年指标的51%。失业人员创业式就业786人，完成全年指标的52.4%。全市实有登记失业资源7180人，登记失业率为2.84%。

　　培训各类人员6709人，完成全年指标的63.3%。其中，失业人员培训2540人，完成全年指标的53%；农村劳动力培训2950人，完成全年指标的51%；其他人员培训1219人。职业技能鉴定1800人，完成全年指标的51.4%。

　　1、统筹发展，强化责任。落实《就业促进法》，努力创造公平就业、充分就业的良好环境。围绕全市经济发展、三园、四区建设和“两个产业集群、六大产业基地”发展壮大，抓住重大项目开发、招商投资和“轴承之都”建设的机遇，为打造新型工业城市和新的经济增长极，切实承担起劳动保障部门的责任。采取有效措施，努力扩增就业岗位，净增就业岗位近2万个。

　　2、发挥就业安置主渠道作用，广泛介绍就业。强化人力资源市场建设，充分发挥公共职业介绍机构就业安置主渠道作用，为失业人员和农村劳动力等求职者提供求职登记、职业指导、职业咨询、职业介绍等一条龙服务，开展一站式办公。加大企业用工信息收集力度，增加就业信息保有量，发布信息3380条，提供岗位29030个。坚持就业洽谈的长效工作机制，举办用工洽谈会23次，发布用工信息1988条，提供岗位21174个，有5960人次与企业达成就业意向。拓宽劳务输出渠道，加大与开发区等经济发达地区联系，挖掘域外就业信息，向外输出就业1020人次。

　　针对就业结构性矛盾突出，劳动密集型企业和机械加工型企业招工难的实际，创新举措，破解企业用工难题。一是与企业建立联系机制，实行空岗报告制度。建立企业资源登记台账，为企业提供针对性、有效性的职业介绍服务，并与职业技能培训和鉴定机构联系，为企业开展委托培训。二是建立企业招聘信息定期发布制度。对公共职业介绍机构收集到的用工信息，通过劳动保障平台网络进行宣传，扩大企业用工信息的覆盖面。三是主动为企业服务。与市外、省外就业服务机构建立横向联系，“走出去”到人力资源充足的地区，如内蒙古、黑龙江、吉林等就业服务机构提供用工信息，吸纳外地劳动力。与朝阳北市建立帮扶就业联系点，为用工短缺企业招聘适宜劳动者。3月份，到凌海市帮助企业招工，在锦州人力资源市场举办了瓦房店市招聘企业专场洽谈会，收到良好效果。

　　3、以活动为载体，开展就业援助。先后举办了以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题的就业援助月活动，援助就业134人；以“开展就业服务，传递就业关怀”为主题的新春首场招聘洽谈会；以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的“春风行动”，有775名农民工与企业达成就业意向；举办了“迎五一大型用工洽谈会”，有123户企业提供用工岗位3414个。

　　4、突出政策扶持，营造就业环境。筹集和使用再就业资金2412万元，减免税费112万元。认真审核，规范程序，全面落实“4050”、“4555”灵活就业失业人员社保补贴政策，严把社保补贴资金支付关，为32158人次支付社保补贴3149万元。加大公益性岗位开发管理力度，实行上岗人员考核制度，严把公益性岗位入口关，充分发挥公益性岗位在安置大龄困难群体就业方面的积极作用，支付2167名公益性岗位人员岗位工资和社保补贴2404万元。

　　5、推行“普惠制”培训，提升劳动者素质。以市场需求为出发点，以提升劳动者技能水平为方向，围绕“轴承之都”建设和区域经济发展需要，重点推行以提升劳动者职业技能水平为内容的特别免费培训计划，在确保培训质量的前提下，努力使培训内容贴近市场、培训机构贴近基层、培训手段贴近群众。加大宣传力度，引导劳动者转变择业观念，树立培训意识，增强技能水平，积极参加培训。加强对职业学校的管理、指导和服务，合理设置专业，增加培训设施，提高师资水平，夯实培训体系。同时，开展“阳光工程”，提供农村劳动力转移就业培训，共培训7个专业的农村劳动力2950人。

　　（二）社会保险工作

　　1、强化基金的征缴，确保支付。征缴社会保险费39873万元（其中，征缴企业养老保险费19021万元，完成年计划的45%；工伤保险费565万元，完成年计划的40%；生育保险费179万元，完成年计划的40%；失业保险费1177万元，完成年计划的56%；征缴机关事业单位养老保险费6758万元，完成年计划的75%；工伤保险费97万元，完成年计划的57%；生育保险费140万元，完成年计划的77%；失业保险费676万元，完成年计划的67%；征缴医疗保险费11260万元，完成年计划的59%），完成年计划的64%。

　　支付各项社会保险金67030万元（其中，支付企业养老保险金40419万元，工伤保险金39

　　5万元，生育保险金137万元，失业保险金390万元；支付机关事业单位养老保险金12163万元，失业保险金277万元，生育保险金17万元，工伤保险金50万元；支付医疗保险金13182万元），连续12年实现5万余名离退休人员养老金按时足额发放。

　　2、做好社会保险参保扩面。创新工作思路，挖掘扩面潜力，规范业务操作流程，简化程序，方便参保人员。目前，企业养老保险参保90124人，工伤保险参保76734人，生育保险参保59334人，失业保险参保39600人。机关事业单位参加养老保险11543人，参加失业保险11391人，参加生育保险14249人，参加工伤保险14418人。医疗保险参保208458人（其中，城镇居民基本医疗保险参保42498人，参保率为99%）。

　　受理工伤认定申请275件，结案237件，受案率和按期结案率为100%，做出工伤认定275件。

　　3、完善社会保障体系。一是从4月1日起，实施《大连市城镇无社会保障老年居民养老保障暂行办法》，将全市城镇无社会保障老年居民纳入养老保障范围，实现了城镇养老保障制度的“全覆盖”。采取部门联动，有力地推进了城镇居民基本养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作。有1000人办理了参保手续，700人缴纳养老保险费790万元，为565人支付养老金15万元。二是把好失地农民社会保障关，做好被征地农民和“农转城”人员社会保障工作。依据《瓦房店市被征地农民社会保障办法》，上报被征地保障材料8份，总征地面积23公顷，耕地13公顷，涉及失地农民128人。三是做好新型农村养老保险试点前期准备工作，测算、分析、论证等。四是从4月1日起，实施《大连市城镇居民基本医疗保险实施办法》，将城镇居民基本医疗保险纳入大连市级统筹，我市居民享受大连市城镇居民医保相关待遇。大力宣传城镇居民医保政策，做好市级统筹的分析、测算、论证工作，做好信息数据的结转。

　　4、做好退休人员核准和增加待遇工作。核准退休1680人，人均养老金1420元。办理审核死亡退休人员供养直系亲属待遇178人。为50476名企业退休职工调整养老金待遇，月人均增加养老金117元；为905名事转企五年过渡期人员月人均增加94元。我市企业退休人员养老金平均为1364元。

　　5、完善政策，提高待遇标准。对基本医疗保险政策进行调整，先后降低换瓣术、射频消融术、安装心脏起搏器、体内放置支架的自负比例。城镇职工基本医疗保险最高支付限额由3万元调整为5万元，大额补充医疗保险最高支付限额25万元。提高肝移植术后门诊抗排斥用药年度统筹基金最高支付限额和报销比例。启动30种慢性病补助待遇，全市有8243人享受慢性病补助待遇。调整城镇居民基本医疗保险普通病种及单病种人次费用结算标准，将急性毛细支气管炎等4种未成年居民单病种按普通病种人次费用结算标准结算医疗费用。

　　6、加强基金监管，确保安全运行。经办机构建立健全财务制度、内部控制制度、月报制度、投诉举报制度等，按规定在银行建立社会保障基金专户，设立财务管理机构，配备具有专业技术水平的管理人员。规范社会保险基金的会计核算，保证社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支状况。严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。各经办机构在6月份实现社会保险基金自查，并将结果上报。

　　7、新型农村合作医疗制度平稳运行。全市有592030人参加了新型农村合作医疗（含低保、五保16815人），参合率为农村常住人口的99.3%，超额完成大连市规定的99%的参合任务指标。应筹集新型农村合作医疗基金9472万元，到位3552万元。参合农民有33206人次住院就医，支付住院医疗费补助4556万元，人均补助1372元。同时，从4月1日起，提高新农合住院补偿限额，年累计封顶线由原5万元提高到6万元。

　　（三）劳动关系工作

　　1、做好信访仲裁工作，维护社会稳定。接待政策咨询3800人次，处理来信来访15件，承接市政府交办复查信访事项9件，信访事项按期办结率为100%。受理劳动争议案件297件，不予受理26件，按期结案率为100%，为当事人追索经济损失200余万元。推进劳动关系调处进街道社区工作，成立了街道劳动关系协调委员会、调解委员会，社区成立了协调小组，规范了工作流程，并对全市375名协理员、调解员进行业务培训和考核，实行持证上岗。

　　2、做好劳动工资，加强合同管理。加大《劳动合同法》和《实施条例》宣传，开展“双合同月”活动，认真做好劳动合同的签订、变更、解除、终止以及建立劳动合同卡片、台账工作。发放劳动合同文本3万多份，10户企业签订集体劳动合同，涉及职工13136人。全面实施劳动用工备案制度，实现劳动用工动态管理，指导用人单位建立用工名册，并指导企业进行微机录入。有494户企业实现劳动用工备案，涉及职工44083人，为建立健全劳动保障数据库打下良好基础。做好职工档案管理的指导、审查和验收工作，审查职工档案421份。贯彻执行最低工资标准，加强宏观调控，建立完善企业职工工资增长机制和工资指导线制度。同时，配合李官镇、经发局、

　　财政局等部门，积极做好华铜铜矿所属集体企业职工和混岗职工工作年限、经济补偿金、退休人员非统筹费、社会保险费等相关数据的认定、测算、汇总、上报工作，并顺利发放集体企业职工解除劳动关系后所需经济补偿金。

　　3、强化劳动监察，保护劳动者权益。日常巡视检查用人单位287户，完成年计划的71%。资料审查851户，完成年计划的100%。处理投诉举报93批次，参与处理突发事件4起，为1385名劳动者追讨工资1417万元。立案9件，投诉举报案件依法受理和按期结案率均为100%。开展专项检查3次，责令27户企业补签劳动合同2600份；社会保险费追缴专项检查用人单位13户，追缴社会保险费103万元；开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动，检查用人单位和职业介绍机构21户。

　　二、存在问题

　　劳动者技能素质水平与企业用工需求不相适应的就业结构性矛盾突出；劳动保障平台建设有待于进一步加强，乡镇劳动保障平台建设滞后；失业人员就业不稳定，大龄就业困难群体就业困难；培训覆盖面小，持证上岗率低，职业技能鉴定率低；培训投入不足，培训起点不高，中高级职业技能人才培训能力有待加强。社会保障体系还有待于进一步健全，社会保险工作面临着人口老龄化、城市化和就业方式多样化的压力，城镇私营企业、个体劳动者和外资企业参保意识不强，扩面工作还有薄弱环节；农村社会保障体系还未建立。劳动合同制度基础薄弱，劳动关系和收入分配方面的协调机制还不健全，一些法律法规还没有得到较好落实，拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益情况依然存在。

　　三、下半年工作安排

　　（一）培训就业工作

　　1、加大职业介绍力度。一是以全市经济发展、重点项目建设为契机，加大岗位信息收集力度。二是创新工作思路，实行两个“走出去”，建立两个“基地”。即，走出去深入辖区内企业，与企业定期联系，建立就业安置基地；走出去到市外、省外其他地区招聘适宜劳动者，建立劳动力供给基地。三是提高就业服务质量，提供企业用工登记、劳动者求职登记对接平台，开展一站式服务，提升职业介绍对接成功率。四是推行就业服务效率优先，开展协约式服务，实行就业服务工作制度化。五是发挥劳动保障平台的基础性作用，送人上岗、送岗到人，提升就业服务工作水平。六是丰富活动形式，创新活动载体，提高服务质量，为企业和劳动者提供针对性、有效性的就业服务。

　　2、落实就业扶持政策。把握工作重点，营造创业式就业氛围，开展创业扶持，以创业促进和拉动就业。筹集再就业资金，落实就业扶持政策补贴配套资金。落实税费减免等政策，扶持下岗失业人员就业。加大公益性岗位管理力度，强化公益性岗位审查和定期检查机制，确保就业困难群体归零。

　　3、建立培训就业联动机制。推行“深入社区送培训、建好基地办培训、发展订单抓培训”的模式，按照劳动力市场用工需求合理设置培训专业，建立培训、就业的联动机制，实现培训与就业的良性互动，提高失业人员就业能力，增强就业稳定性。建立基地、订单、培训、鉴定、就业“五位一体”的新模式，坚持把“招进来、教技能、安排好、送一程、常联系、解忧难”作为就业培训工作的发展模式，实现培训效益由数量向质量转变。建立学员台账和跟踪就业台账，准确掌握培训成果。

　　（二）社会保险工作

　　1、加强社会保险费的征缴和扩面。做好下半年基数调整，做好个体缴费和银行代扣业务的衔接工作。发挥联动机制作用，加大劳动保障监察和社会保险稽核力度，对应缴未缴企业通过稽查费基和参保人员等方式，做到应收尽收。7月份，按照大连市的安排和部署，认真做好参保缴费企业移交地税征收工作，力争一次全部交清。开展社会保险扩面工作，将符合条件的群体全部纳入参保范围，扩面重点是城镇无保障老年居民、私营企业、外资企业、失业人员、个体劳动者等。

　　2、完善社会保障体系。进一步推进城镇居民养老保险审核、参保、缴费和兑现待遇等工作，积极争取成为新型农村养老保险试点。逐步实现城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗大连市级统筹，适时调整相关政策。做好被征地农民社会保障工作，重点是好新华村“农转城”工作。

　　3、做好离退休人员社会化管理。重点做好每年两次的养老待遇认定工作，对居住在外省市的离退休人员实行养老金外邮工作。加强对街道乡镇劳动保障经办人员的业务指导和培训工作，进一步丰富社区文化生活。

　　4、完善工伤认定制度。规范认定程序，严格执行会审制，从源头遏制认定工作随意性；宣传贯彻国务院《工作保险条例》和《辽宁省工伤保险实施办法》，确保工伤职工合法权益。

　　5、加强基金监管。建立健全严格的财务制度，坚持日清月结。加强和完善与银行的交接款程序，严格签字程序，按照严格管理，层层负责制度，确保收支基金安全。

　　6、做好新型农村合作医疗工作。积极探索实践住院人均费用管理结算办法，严格控制医疗机构“不合理检查、不合理用药、不合理收费”问题，切实减轻农民的医疗负担。改进监管手段，严格规范医疗行为，加大违规违纪问题的查处力度，确保新农合工作在规范、有序中健康发展。

　　（三）劳动关系工作

　　1、信访仲裁工作。要落实责任制，重点做好重信重访专项治理和复查复核工作，提高办结率、息访率和满意率。仲裁工作要以推动劳动关系协调体系建设为重点，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针和“调裁结合，以调为主”、“关口前移、重心下移”的原则，把劳动争议处理工作的重心前移。发挥街道、社区劳动争议调解组织的作用，大力构筑企业内部调解、区域性行政调解和仲裁调解相结合的调解体系，提高工作能力和工作效率。建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道，提高劳动争议处理能力，按期结案率为100%。

　　2、劳动工资工作。要继续做好《劳动合同法》和《实施条例》的宣传，提高企业劳动合同签订率，处理好贯彻政策法律、法规与当前经济形势的矛盾。全面做好劳动用工备案录入收尾工作，确保完成全市所有参保企业劳动用工备案微机录入。做好企业裁员和批量终止劳动合同报告制度，指导企业按照《劳动合同法》的规定程序进行裁员。积极做好全市创建模范劳动关系和谐企业（工业园区）的评选活动。

　　3、劳动保障监察工作。要以处理投诉举报为重点，认真开展社会保险费清欠、扩面和建筑工地工资支付情况专项检查，保护农民工合法权益不受侵害。进一步落实劳动保障监察“网格化”管理工作，做好用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。

劳动保障局上半年工作总结范文2

　　上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下，以张新民为局长、党组书记的领导班子携全体干部职工，以构建和谐安阳县为目标，以扩大就业和两个确保为中心，坚持以科学发展观统领全局工作，加强自身建设，开展作风整顿，转变工作作风，增强为民意识，保证了各项任务目标的顺利完成。我县就业再就业工作进一步发展，两个确保进一步巩固，社会保障体系建设进一步加强。现将我局半年目标完成情况汇报如下：

　　一、就业和再就业工作。

　　我局想方设法扩大就业、再就业，通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。特别是4月份新的党组到任后，针对就业再就业的复杂形势和就业处的复杂情况，励精图治，加强就业再就业力度，我县就业处面貌焕然一新，工作效能大大增强。截止6月底，全县新增就业人员6567人，占全年目标的91.2％；下岗失业人员再就业3572人，占全年目标任务的115.2％；其中，“4050”人员等困难群体再就业人数1120人，占全年目标任务的101.8％。城镇登记失业率控制在4.5%以内。新增小额担保贷款发放476万元，占全年目标任务的59.5%。

　　二、社会保障工作

　　（一）加强企业养老保险扩面征缴，确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作，继续巩固养老金发放成果。截止6月底，我县参加基本养老保险社会统筹的企业有407个，参保总人数达到26709人。缴费职工达到22972人，缴费职工占参保职工比例的86%。1—6月份新增参保人数962人，完成全年扩面目标的65%。1—6月份实征养老保险金2439万元，综合征缴率105%，完成市定目标任务的62%。全县参保企业共有离退休人员7461人，1—6月份应支基本养老金2342万元，实支基本养老金2342万元。支付率保持在100%，社会化管理覆盖面达100%。

　　（二）截止6月底，失业保险参保人数达到35000人，完成全年目标任务的102.9%，失业保险费征缴245万元,完成全年征缴任务目标的90.7%；符合条件的失业人员失业金按时足额发放。全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算。

　　（三）截止6月底，医疗保险参保人数达到37673人，完成全年扩面任务的99.1%。我局加大医疗保险扩面工作力度，加快对双定单位的联网，认真落实破产企业困难职工参保办法；严格执行医疗保险基金管理制度，定期到定点医院检查住院人员，防止假住院和冒名顶替现象发生，确保基金安全运转。

　　（四）截止6月底，全县参加工伤保险的单位有407个，参保人数32983人，完成扩面目标的98.5%；1-6月份实征工伤保险金81万元，支付工伤费用15万元，累计工伤基金结余168万元。

　　截止6月底实征生育保险金19.65万元,办理生育金支付39人，支付生育费8.27万元，累计生育基金结余20.47万元。

　　三、劳动管理工作依法按时推进

　　（一）工伤认定工作：元至6月份受理工伤认定申请13起，做出工伤认定16起，其中认定以往年度案件9起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件10起。

　　（二）劳动仲裁工作：元至6月份受理劳动仲裁案件21起，结案23起，结案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群众来信来访215余人次，处理劳动信访案件12起，结案12起。

　　（三）积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作，1到6月份办理职工退休330人，其中特殊工种退休103人。

　　（四）劳动保障监察工作：劳动保障监察部门认真贯彻国务院《劳动保障监察条例》，积极加大执法监督力度。截止6月底，对劳动保障违法案件立案10起，结案10起，结案率100%。其中，追讨农民工工资7起，为28名农民工追回工资2.8万元。鉴证劳动合同4872人，规范了企业用工行为，有效维护了劳动者的合法权益。并认真搞好下岗失业人员再就业劳动合同鉴证工作，为我县的经济发展和社会稳定做出了努力。

　　四、劳务输出工作展开新局面

　　XX年，我县农村劳动力转移工作的总目标任务是：全年实现劳动力转移27万人，其中劳务输出15万人，就地转移12万，创劳务收入8亿元以上。截止6月底，全县已实现劳动力转移27.3万人，占年总目标的101%，其中劳务输出14.7万人，完成市下达总任务的`98%，与去年同期相比增长18.5%，输出人员中男性11.4万人，女性3.3万人。劳动力就地转移12.6万人，占年任务目标的105%。6个月实现劳务输出劳务收入4.2亿元。与去年同期相比增幅为16.7%。建立和巩固驻外办事处23个，其中今年在上海、山东新建2个。我局和劳务输出基地办事机构加强劳务合作，对外出务工人员加强管理和跟踪服务。强化了技能型人才的培训，上半年培训各类人员5.1万人,与去年同期相比增幅为36%。

　　我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线，进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动，采取了一系列的措施：如搞好培训，突出地方特色；建立健全劳务输出网络体系；发展劳务中介机构、培育市场；加大宣传力度扭转群众就业观念；强化培训提高外出务工人员素质、搞好培训和建立外出务工人员的社会保障体系等。真正做到了领导到位、宣传到位、工作到位、资金到位。全县劳务输出工作运行良好，取得了明显的经济和社会效益。

　　五、机关建设和调研工作

　　（一）为进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风，进一步调动全局干部、职工干事创业的积极性和创造性，切实维护群众利益，努力构建五型机关，4月25日至5月25日，我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动。整顿中，我局干部职工进行了深刻的自查自纠，认真作了整改。通过作风整顿，统一了全局干部职工的思想，营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好氛围。建立制度26项，巩固了活动成果。同时，我局纪律作风整顿和党风廉政建设工作、构建和谐安阳县相结合，干部职工的宗旨观念和工作作风已大有改进；强化了政务公开，杜绝了违法违纪案件的发生；积极做好信访稳定工作，目前没有信访案件发生。

　　（二）精神文明创建有声有色。我局采取寓教于乐、寓教于情、寓教于趣为一体的形式，经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富了劳动保障系统的形象内涵。如庆“五一”文艺联欢会、为残疾人捐献爱心活动、庆“七一”书法比赛、庆“七一”体

　　育比赛、代表安阳县参加了市直工委举办的“庆七一”文艺大奖赛。增强了我局干部职工团结拼搏、积极向上的精神，培养了集体主义观念，增进了我局党组班子和广大干部职工的凝聚力和向心力，为我局各项工作目标的完成打下了良好的基础。

　　（二）督查督办和政策研究目标完成情况为：认真搞好上级督查事项办理工作，做到按时处理上报。并结合我县劳动保障工作实际，认真进行了政策调研，完成调研报告6篇。

　　六、工作中存在问题

　　（一）再就业资金缺口严重，社会就业压力进一步扩大，再就业援助工作进展缓慢；多数下岗失业人员文化程度低、技能水平弱，很难满足企业用工需求，公益性岗位开发难度较大，再就业难度依然很大。

　　（二）多年来遗留问题多，包袱大，耗费很大精力，部门协调存在问题。

　　（三）社会保险扩面工作难度大，社会保险费征收困难。主要是部分私营业主社会保险意识较差，漠视职工长远利益和社会利益，千方百计躲避缴费义务，不给职工参保缴费。许多个体私营企业仍然游离于社会保险之外。老的国有和集体企业大部分处于停产半停产状态，社会保险费征缴、接续工作阻力重重。

　　（四）缺乏经费保障，工作陷入被动。社会保障工作千头万绪，需要现代化管理手段和高科技办公设备作支撑，再加上日益繁重的新业务，办公经费不能及时到位已成为制约各项工作进一步开展的瓶颈。如车辆年久失修，许多下乡调查及办案工作不能提高效率。

　　（五）随着农村劳动力向城镇转移和企业对职工素质要求的提高，职业培训任务加巨。

　　七、工作打算

　　XX年是落实党的十六届五中全精神的第一年，是“十一五”规划的开局之年，上半年我局努力做到了时间过半，任务过半，但各单位情况不尽相同，距离全年目标的完成尚有一定的差距。在此承上启下关键时刻，我局按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取全面完成XX年度各项目标并取得较大突破。

　　1、针对部门协调问题、多年来遗留问题，要采取措施逐步逐项解决。

　　2、我们要进一步加大就业与再就业工作力度，确保下岗失业人员各项优惠政策落实到位。一是进一步完善社区工作平台建设，大力开发公益性岗位，促进“4050”下岗失业人员再就业；二是完善失业人员登记和免费就业服务制度；三是完善就业困难群体再就业援助制度；四是建立和完善政府出资购买服务和培训制度；五是建立和完善就业服务统筹管理制度；六是实现功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化，提高就业服务的效率和质量，提高求职者和用人单位的满意度；七是面向社会服务、动员社会资源、接受社会监督，以群众满意为就业服务体系建设的最终标准，实行制度公示，接受社会监督

　　3、加强社会保险制度建设，不断完善保险体系。

　　养老保险要完善非正规就业人员参保办法，对灵活就业的低收入者实行“低进低出”政策；对小时工、阶段性就业者、季节工及收入不稳定的灵活就业者，采取在其有收入时缴费，无收入时断时缴，合并折算缴费年限的办法；要完善个人帐户分帐管理，逐步做实个人帐户；要准确核定缴费基数，合理控制替代水平；要根据居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况，规范自然增长调整机制；要扩大基金来源，不断提高财政支出比例；要拓宽筹资渠道，鼓励企业实行补充保险，逐步建立社会基本养老保险、企业年金保险、个人储蓄保险、商业保险四级保险层次。

　　医疗保险要完善离休人员、老红军医疗管理办法，实施和完善国家公务员医疗补助办法，实行企业职工大额医疗费用补助办法，鼓励企业开展补充医疗保险、探索建立社会医疗救助制度，鼓励职工自愿参加商业医疗保险，逐步建立社会医疗保险、企业补充保险、商业大病医疗保险、社会医疗救助四级医疗保险层次。

　　失业保险要做实个人账户，实现失业职工接收和管理的科学化、有序化、规范化，要结合社会就业登记制度，及时、准确地接收失业人员，防止和避免冒领失业救济金行为；要探索失业救济和鼓励创业相结合的办法，充分发挥失业救济金的作用，促进失业人员早日再就业。

　　工伤保险要进一步完善与企业工伤事故发生率挂钩的办法，探索促进安全生产、预防事故发生的途径；要规范工伤医疗管理办法，确定工伤医疗定点医院和报销范围，有效使用保险基金。女工生育保险要进一步探索生育医疗费用报销管理办法，提高社会化服务水平加强社会保险基金的监督力度，依法对社会保险基金的预决算、基金征缴、支付、结存和管理运营实施全程监督，通过现场监督和非现场监督相结合的办法，及时发现和纠正违法违纪行为，确保基金的安全、完整。

　　4、加大劳务输出工作力度，健全管理服务体系和市场化运作机制，强化信息网络、培训基地建设，开展职业教育，广泛收集就业信息，拓展劳务输出渠道，为下岗失业人员和农村剩余劳动力提供更多的就业机会。

　　5、继续推行劳动预备制度，按照“先培训后就业，先培训后上岗”的要求，面向城乡初、高中毕业生和进城务工的农村劳动力，加大职业培训力度。以就业训练中心和职业技能培训学校短训班为主渠道，结合初次就业备案、工商营业执照办理、持证上岗监察，使初、高中毕业生和进城务工人员、农转非劳动力就业前得到一年以上的职业技术培训。

　　6、强化下岗失业职工再就业培训。统一组织、统一安排下岗失业职工再就业培训工作，充分发挥就业训练中心及社会力量办学机构的作用，使每个下岗失业职工都能得到再就业训练。结合再就业安置和《下岗再就业优惠证》的发放，优先安置通过培训取得职业培训合格证书、相应的职业资格证书的人员。

　　7、要大力开展劳动保障监察，通过重点监查、巡视监察、举报监察活动，及时发现和纠正劳动保障违法行为，严肃查处违法行为；进一步加强劳动争议仲裁工作，改善办案手段，增强办案能力，提高结案率。

劳动保障局上半年工作总结范文3

　　今年上半年，我县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力指导下，在全县各有关部门、单位的支持、配合下，按照年初的部署安排，突出重难点，找准切入点，把握结合点，以点带面，全面作好了各项工作。现将上半年以来，我县劳动保障工作的具体情况总结如下：

　　为认真贯彻落实国家、自治区、自治州各项就业再就业优惠政策，结合本县实际县委、县人民政府积极采取有效的措施，全方位开展各项业务工作，使我县就业再就业工作普遍得到加强，再就业环境得到有效改善，具体情况如下：

　　1、《再就业优惠证》发放到位。我县下岗失业人员现已申请领办《再就业优惠证》的人数为人，其中，国有企业下岗职工领取优惠证的有人，国有企业失业人员人，国有关闭破产企业人员人，低保失业一年以上人员人。今年，我们协调工商、税务等部门落实再就业优惠政策，累计减免各项费用约。万元。为我县再就业工作的开展创造了良好的外部环境。

　　2、就业培训工作深入开展。按照“先培训、后上岗，先拿证、后就业”的工作方针，我们开展了各项就业培训工作，截止目前，我县共举办就业再就业培训班期，培训人员人次(其中，下岗失业人员就业再就业人，农村富余劳动力转移培训人)，完成全年培训目标的%，经过培训已经有人实现了就业再就业。

　　3、进一步加强了对“”人员的就业扶持政策。根据本县再就业工作的实际，再就业工作的难点和重点是“”人员和就业困难群体。针对他们年龄偏大、文化较低、技能单一、市场择业能力差的问题，我们在就业岗位的开发和安置上则偏向于这部分人。上半年以来，已开发社区公益性工作岗位个，大部分用于安置“”人员和就业困难对象。

　　4、注重作好就业再就业工作的部门联动。我们依托辖区单位，采取“一帮一”活动，把“政策送上门、岗位送到人”作为工作的出发点和落脚点，及时为下岗失业人员、特别是困难群体办实事，解难题，大力开展送温暖服务活动，今年以来， 个县直机关单位分别与名下岗失业人员搭建起了“一家一”帮扶对子，对双职工下岗及特困下岗失业人员开展了捐衣、赠物、捐款提供岗位援助等活动，不就业不脱钩。

　　5、以促进下岗职工再就业为重点，充分发挥市场调节功能。我局始终把帮助下岗失业人员实现就业再就业工作，作为当前市场建设的目标，围绕这项工作开展以下服务：、开展承诺服务。县综合劳动力市场向社会承诺，凡本县下岗职工只要不挑不拣，保证在一周内帮助其找到就业岗位。、开展免费服务。对下岗职工只要持《再就业优惠证》进入市场，即可享受免费职业指导、免费求职登记、免费介绍就业、免费提供职业培训。、开展专门服务。全县劳动力市场在全天候、全方位开放的同时，县劳动力市场每日储备一定数量的劳务信息，及时向社会各界发布岗位信息，定期为下岗职工举办劳务洽谈会。今年上半年以来，县劳动力市场共举办大型人力资源和就业工作劳务洽谈会次，提供岗位个，推荐就业人，建立了人的人才信息库，实现了真正意义上的科学化、规范化和现代化建设。

　　6、社区平台发挥作用强。今年，我县以健全街道社区劳动保障工作机构为基础，以强化职业培训为重点，以开发岗位、扩大就业为目的，以健全功能、实现“人性化”服务为目标，紧紧围绕自治区、自治州就业再就业工作会议精神，精心组织、统筹本稿属于安排、开拓创新、扎实工作，努力发挥基层劳动保障平台的作用，不断提升服务水平，有力地推动了全县的就业和社会保障工作的全面开展。在工作开展中不断创新“四种服务模式”。

　　1.——“窗口式”服务。不断强化窗口职能，简政放权，实行工作重心前移，能在窗口办理的行政审批事项和业务工作，坚决放到窗口办理;能一个窗口办理的，决不让职工群众和企事业单位跑第二个窗口，体现了服务的统一性。

　　2.——“一站式”服务。建立起劳动保障绿色通道，用人单位和求职者只须进入一个门，所有业务可基本办结，体现服务的连续性。

　　3.——“登门式”服务。走出机关、深入基层，为企事业单位和职工群众提供上门服务，能现场办公的现场办公，能简化手续的简化手续，体现服务的方便性。

　　4.——“全程式”服务。建立对服务对象跟踪式全程服务，落实回访制度，定期征求服务对象对劳动保障部门工作情况的意见和建议，体现了服务的延伸性。其次，努力提高行政效能。本着以人为本、制度创新、公开透明、廉洁高效的原则，建立了劳动保障业务服务办理大厅，实现了 “一个窗口对外”，提高了工作效率。为更好地体现便民、利民的服务宗旨，各社区还开通了劳动保障咨询专线电话，通过网络化服务，打破区域、层级界限，劳动者只需拨打一个电话，就可实现咨询、求职、申诉、举报等问题的一次性办结，保证了全县基层劳动保障工作机构各项工作的有序运行。