森林防火工作发言稿
森林防火工作发言稿
随着社会不断地进步,发言稿在我们的视野里出现的频率越来越高,发言稿要求内容充实,条理清楚,重点突出。那么发言稿一般是怎么写的呢?以下是小编帮大家整理的森林防火工作发言稿,欢迎大家分享。
森林防火工作发言稿1
同志们:
今天召开的“全县森林防火工作会议”,主要任务是回顾20xx年森林防火工作,总结经验教训,查找问题和不足,从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展20xx年森林防火工作,切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全,促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见:
一、20xx年森林防火工作的简要回顾
20xx年,我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林受害率控制在0.4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩,主要得益于以下几方面工作:
一是加强组织领导。从县至乡、村,逐级成立了森林防火组织领导机构,逐级制定了《森林防火应急预案》,逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署,逐级明确了所承担的工作职责,逐级细化和分解了目标和任务。同时,强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式,对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查,为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。
二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下,各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面;利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时发布交流防火信息;以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式,增强宣传教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地,播发森林防火公益口号、森林火险等级预告,及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光,大大强化了全民森林防火安全和参与意识。
三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多,火险隐患加大的实际情况,对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能,严打重罚,有力地提高了对野外用火的管控能力。年内,共查处非法野外用火案件174起,其中立刑事案件3起,追究刑事责任3人,林业行政处罚171起,治安拘留2人,罚款169人。
四是应急准备充分。20xx年春防工作启动前,各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查,在人、财、物力馈乏的情况下,增加了人员,添置了装备,组织开展了多形式的队伍集结和实战演练,确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上,严格落实异地救火增援制度,在明山区“4.11”火灾扑救过程中,我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。
二、存在的问题
20xx年森林防火工作中,尽管我们做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全县仍发生了38起森林火灾,过火面积22.65公顷(339.75亩),其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足,主要表现在:
一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级,一级靠一级的现象在个别单位有所表现,重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期,不能以身作则,以上率下,防火工作人员早早就能到现场,而自己却在7点钟之后才到,没有充分发挥领导带头作用。
二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明,特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位,对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施,以至于这些重点地方火灾时有发生。如,矿柱林场位于田师付的区域,每年多发火情,希望你们能够采取措施加以解决。
三是投入不够,扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来,大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难,小市、田师付、草河口、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件,做的都很好,但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限,运兵车辆还无法保证正常工作,面对的困难还很多,特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应,新的一年,怎样把这些问题解决好,希望能够纳入日程。
森林防火工作发言稿2
各位领导,同志们:
大家好!在“三夏”来临之际,镇党委、政府高度重视,超前安排,扎实部署,积极备战,确保“三夏”生产的顺利进行。会议安排我村发言,既是对我村的信任,也是对我村的鞭策。我村共有7个小组,2435人,小麦种植面积3246亩,虢凤公路主要交通干道穿境而过,位置敏感而特殊,防火压力和责任更为重大。我们村两委一班人决心按照镇党委、镇政府的统一部署和要求,思想上同心、行动上同步、以“不冒一处烟,不着一把火”为目标,紧紧围绕小麦丰收、机械调配、防火防防汛以及秸杆禁烧开展工作,立足实际,提早安排,周密部署,扎实推进,确保圆满完成三夏安全生产的各项工作任务。在具体工作中,我们将做到以下几点:
一、成立领导组织,健全保障机制
打好这次三夏安全生产硬仗,是检验村干部自身执行力、领导力和战斗力的有利契机。我们要变压力为动力,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设“平安陈仓”为总揽,以秸秆禁烧和防火防汛工作为重点,强化领导,明确责任,健全机制,严格督查,落实奖惩,成立以总支书记负总责的三夏安全生产领导小组,设立宣传、巡查和后勤三个行动组,分工负责,协调联动,为三夏安全生产提供强有力的组织保证。
二、深入宣传发动,强化禁烧意识
我们将立即进行深入动员,大力开展防火安全教育,充分利用黑板、广播、标语、横幅、等多种形式,进行全方位、多渠道、大张旗鼓宣传,营造出门见标语,抬头见横幅,有人宣传,有人管的强大禁烧声势,向广大群众大张旗鼓地进行禁烧宣传,营造“人人防火、家家防火、场场防火”浓厚氛围,让每位群众都知晓焚烧秸秆的严重危害,让每一个人都知道焚烧秸秆的处罚措施,真正做到人人防火、家家防火、处处防火。与学校联合开展“小手拉大手”活动,发挥小学生宣传作用,让学生协助宣传秸杆禁烧规定。此外,给群众算好"三笔帐":环保帐、经济帐和政治帐,让群众真正懂得焚烧秸杆的危害和由此带来的经济损失。
三、强化各项措施,严防火情发生
第一要不失时机做好小麦抢收工作。发挥机械化作业的优势,对全村农业机械进行科学调配,提前做好农机审检工作,确保机械安全运行;组织调度外地收割机,扩大机收面积,全村小麦机收面积达98%以上。要充分利用天气晴好的有利时机,积极引导群众立足一个早字,突出一个“抢”,做到熟一块收一块,抢收、抢运、抢晾晒、抢入库,加快收割进度确保颗粒归仓。
第二抓防火、抓安全、抓防汛。为确保三夏期间不发生火灾事故,我村专门成立专业防火巡逻队伍,昼夜值班,重点地块搭建防火蓬,安排专人蹲守。村干部分片承包地块,责任落实到人,坚决禁止焚烧秸秆,不冒一处烟,不着一处火,确保三夏期间不发生安全事故。三夏不能忘防汛,面对今年可能发生的洪水和内涝,我们做好了险工险段度汛工作,积极储备了抢险物资,以备应急抢险。
第三是及时清理秸秆,消除火情隐患。一方面设立堆放点,要求各组设置安全的集中堆放点,并派人专人24小时看管。另一方面及时清运,动员群众及时把秸秆清运到指定位置,严禁在村旁、门前、路旁、树旁、电线旁堆放,对不听从劝阻者,给予必要的经济处罚。
第四是严厉打击路上晒粮。每年夏天,农民把公路当作方便的晒粮场地,这一公路管理顽症多年来在我村相当普遍,过往车辆驾驶员和行人叫苦不迭,由此引发的交通、火灾事故接连不断,造成人身伤亡和财产损失代价惨重。严重影响了我村形象和投资环境。今年我村将积极配合警力,加大公路巡查频率,延长巡查时间,严厉打击路上打场晒粮,保障道路畅通无阻。
第五要充分利用好当前墒情好的有利时机,积极组织群众做好秋季作物播种工作。趁墒情早动手、早谋划、早准备,抢时间、抢速度种足种好秋季作物,全面提高夏播科技含量,为秋季粮食丰收打好坚实基础。
同志们,搞好三夏生产和防火防汛工作事关全镇经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,意义重大,任务艰巨。我们一定以这次会议为契机,树立大局意识、责任意识,进一步统一思想,团结一致,扎实苦干,努力夺取三夏生产和防汛工作的全面胜利,为促进全镇经济社会全面协调发展做出更大的贡献。
森林防火工作发言稿3
亲爱的同志们:
今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议,认真分析当前我镇森林防火形势,明确今冬明春森林防火工作任务和责任,动员全镇上下扎实做好森林防火工作,确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才传达了我镇20xx年度森林防火工作意见,镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状,希望大有对这项工作高度重视起来,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效,确保不出任何问题。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我讲三点意见:
一、分析形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火是一项关系全局的大事,与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火,不仅有利于保护森林资源,巩固造林绿化成果,优化生态环境,加快我镇山水园林城镇建设步伐,而且有利于社会稳定,有利于经济建设的发展。近几年,我市降雨充沛,我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂,并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节,风干物燥,森林火险等级将居高不下,林内可燃物大量积聚,如遇火源,极易引燃,并会在短时间内迅速形成大火,绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来,上坟烧纸等各种违法用火现象,更加大了火源管理的难度,随时都有引发森林火灾的可能。因此,各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度,把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动,切产抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
今冬明春,我镇森林防火工作总的要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导,落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生森林火灾,不发生人员伤亡事故,把森林火灾的损失降到最低限度。
在工作推动上,要切实抓好以下几方面工作的落实:
(一)加大宣传力度,增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作,特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化,可通过广播喇叭、标语标牌,出动宣传车,印发明白纸等形式,对重点林区群众讲解各种野外用火的规章制度和基本知识,讲解扑火的基本方法和安全措施,宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责,特别要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,达到“教育一个学生,带动一个家庭,影响整个社会”的目的,同时在重点地段、进山入口和旅游景点,要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语,发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(二)强化火源管理,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起,严格执行野外用火审批制度,有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实,尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期,必须控制进山人员,加强火种检查,做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡察时段,实施重点防范,做到有火早发现、早报告、早扑灭,切实把森林火警消灭在萌芽状态。
(三)加强队伍建设,提高扑救能力。森林防火的基础在预防,预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队,各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍,同时加大投入,各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好,补足配齐,并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加强制度建设,强化依章管理。一是责任追究制度,加大对森林火警火灾肇事者的查处力度,严厉打击火灾案件的肇事者,严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度,森林防火指挥部将随时调度值班情况,确保不脱岗,不漏岗,值班人员要加强学习,熟悉业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作,不得贻误战机,防止小火醇成大灾。
三、加强领导,齐抓共管,形成森林防火工作强大合力
森林防火“责任重于泰山”,各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部,指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用,加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度,发现问题,跟踪督查,及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制,做到责任层层落实,任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人,要成立相应机构,健全相应制度,强化防火措施,全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作,形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作,镇政府已同各有关村、单位签订了责任状,年终考核时将一并进行考核,以后也会这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严肃追究当事人的责任。
同志们,森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事,关系到社会安定和经济发展大局,责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识,以高度负责的精神,务实高效的作风,果断有力的措施,坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战,为巩固造林绿化成果,保护森林资源,优化我镇生态环境,振兴经济作出新的贡献。
森林防火工作发言稿4
各位领导、同志们:
近年来,在县委、县政府的大力支持下,我场森林防火基础设施和装备有所改善,森林火灾综合防控能力有了一定提高,应急处置机制得到逐步完善,林区群众防火意识日益增强,森林防火工作取得了一定的成绩。但是,还存在一些问题和不足。例如,3月17日我场辖区仓村乡牛家庄发生森林火灾,就为我场森林防火工作敲响了警钟,暴露出近期我场森林防火工作中存在的一些问题。一是森林防火形势认识不到位。今春雨雪较多,错误的认为森林防火形势大好,致使我场上下产生麻痹松懈思想,对近期森林防火工作重视不够;二是防范措施落实不到位。去冬监督村民秸秆处理不得力,秸秆清理不完全,重点地段秋翻灭茬不到位,留下了火灾隐患;三是火源管理不到位。对春季耕作野外用火的宣传教育力度不足。四是处罚打击不到位,不能有效起到震慑作用。为了搞好今后我场的森林防火工作,为即将到来的清明节公祭活动营造安定祥和的气氛。在此,我代表林场全体干部职工作以下表态:
一、时刻保持清醒头脑,正确把握森林防火形势。
随着我县退耕还林、天然林保护、封山育林、封山禁牧等林业工程的实施,林草植被恢复迅速,林下可燃物逐年增多,森林防火面临的威胁和压力进一步加大,加之,我场林农花插严重,春耕生产人为活动较多,野外用火频发,防火形势依然不容乐观。我们将时刻保持清醒的头脑,把握面临的严峻形势,牢固树立和落实科学发展观,进一步增强森林防火工作的责任心和紧迫感。
二、强化宣传教育,提高群众防火意识。
我们将始终把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓。采用刷写标语,张贴通告,发放宣传册等方式,加强对林区及周边村庄、入山人员和学生的重点宣传,为了确保宣传确保实效,把森林防火宣传工作“做到村、做到户、做到人”,不留盲区、死角。使森林防火宣传教育真正入耳、入脑、入心,从而进一步提高林区群众的森林防火意识。
三、加强火源管理,强化防范措施。
对野外火源的防范要做到“严、细、实”。严就是要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,坚决执行“五不准”,即不准带火种进入林区,不准在林区吸烟,不准在林区烧纸、点香、燃放鞭炮,不准在林区放火烧荒、点地畔,不准在林区生火取暧、做饭。严格做到“见烟就查,见火就灭,点火就抓”。细就是要把各种火源管理措施安排要详细,对林区智障人员、坟墓、耕地严加注意,详细登记,并与其监护人或所有人签订森林防火责任书,力求工作细致入微。实就是把每一块林地的防范措施都落实到各管护站和护林员,签订管护责任书,夯实责任,对重点时段、重要区域实行严防死守。四、健全管理制度,做好应急准备。
我们将按照本次会议精神,严阵以待,积极做好应急工作。一是不断完善防扑火预案。二是加强值班。林场及各管护站、值班室、瞭望台坚持24小时流值班和领导带班制度,确保信息和火情的及时传递。三是综合运用瞭望、巡逻等手段,对林区进行全方位立体监测,切实做到早发现,防患于未“燃”。坚持联防群防,及时通报火情,不误时机,便于“打早、打小、打了”。四是做好处置应急扑救准备工作。林场半专业化消防队24小时坚守岗位,取消节假日,做到“招之即来,来之能战,战之能胜”。五是做好物资准备及扑火装备、车辆、机具的检修、维护、保养工作,确保关键时刻拿得出,用得上。我场森林防火工作离不开各位领导的关心,需要辖区各森林防火指挥分部、县林业局、防火办和森林公安系统的继续给予大力支持,请各位领导、同志们多检查指导工作。同时,感谢辖区的广大群众为森林防火做出的贡献,希望广大群众继续协助我场的工作。
以上发言,不妥之处,请各位领导批评指正。
森林防火工作发言稿5
亲爱的同志们:
刚才,市里召开了森林防火工作会议,陈巳副市长代表市政府就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神,确保我区春季森林防火工作取得全面胜利,区政府决定召开xx年春季森林防火工作会议。
xx年我区森林防火工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区上下的共同努力下,我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标,在春秋两个防期超前部署、超前准备,全年没有发生重特大森林火灾,创造了良好的工作业绩,在此我代表区政府向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测,xx年春季防火期(3月15日—6月15日)气温接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明显的高温段和少雨段;春季大风日数约为9—10天,春季透雨大约出现在4月末。从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪,目前山上的积雪已融化怠尽,春防的高火险期可能会提前到来,因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势,从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是:以不发生重大森林火灾为总目标,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,狠抓责任落实,全面强化管理,杜绝责任事故,确保全年森防任务的全面完成。
为全面完成春防工作任务,我们要重点要抓好以下几项工作:
第一是要搞好动员,做好充分的思想准备。进入春防后,各森林防火责任单位要抓住有利时机,层层召开会议,传达上级会议精神;层层落实责任制,明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从3月15日开始,各乡镇(街)、林场要结合本地的实际情况抓紧部署,按照全市统一要求,在3月20日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起,各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养,特别是防火通讯和扑火装备,必须做到数量充足、状态良好,确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位,有关领导要积极想办法,必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实,3月20日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训,开展实战演练,确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前,各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善,使之更加符合实际工作需要。
第二,要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管,可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放,努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间,对这三个时段,森林防火相关责任单位要做出重点安排部署,务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间,各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来,组织和动员足够的力量,采取死看死守的办法,在林区设立防火安全检查站,守路口、看山头、看坟头,依法收缴烧纸等易燃品,依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作,要广泛开展宣传教育活动,积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习,大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施,对其它比较偏僻的零散墓地,必须设定专人定点看护,要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利,或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外,还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间,春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多,三级以上高火险天气将会密集出现,同时这一时期野外烧秸秆,旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现,发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段,各乡镇(街)、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作,根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量,保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后,全区要严格执行省政府防火命令,严禁一切野外用火,对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者,严格按照“四个一律”要求,严肃追究违法违纪人员责任。
第三,要切实抓好重点区域的森林防火工作。xx是长春市森林防火的重点区域,其中山河吊水壶风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区,也是重点防火区,这些地方森林面积相对集中,林情、社情复杂,存在着发生较大森林火灾的可能性,因此必须全面加强防范措施,确保重点林区的安全。各乡镇(街)、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构,切实做到事有人管,责有人担。要强化防火宣传,消除死角死面;要强化森林防火基础设施和装备建设,不断适应新形势下森林防火工作的需要;要落实岗位责任,确保各类人员时刻坚守岗位,恪尽职守;要强化扑火队伍建设,不断提高队伍整体素质,努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导,确保重点林区安全。
第四,要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分,但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即,农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现,对森林资源安全构成威胁,各森林防火责任单位要开展隐患大排查,摸清情况,采取有力措施,清除隐患。林区各街道、乡镇政府要召开专门会议,抽调得力干部,分片包干,动员农户进行清运,坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下,各乡镇(街)、国营林场要增加野外巡护检查力量,坚决制止野外非法用火的行为,对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五,要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分,各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体,广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动,进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性,力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇(街)要增加宣传资金投入,使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列,希望大家继续做好此项工作。
第六,要切实抓好森林防火组织领导工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴,党和国家越来越重视,同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才,陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故,从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究,大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来,自觉承担起领导者的责任,恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间,领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下,相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求,亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段,区森防指将组成检查组,深入重点地区、重点单位明查暗访,监督检查防火工作。三是要加强工作调度,确保信息畅通。春防期间,区森防指要加强信息调度,掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求,落实不同火险等级条件下的分级响应措施,做到因险设防,快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则,努力做到打早、打小、打了,避免小火酿成大灾。防火期间,各责任单位要24小时有人值班,特殊时段领导要带班,便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通,领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中,要坚持以人为本、安全第一的原则,严禁非专业人员直接参与灭火战斗,严禁动员未成年人参与灭火,要把人的生命安全放在第一位,坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们,春防的关键时期马上就要到来,各森林防火责任单位要立即行动起来,按照区政府的总体要求,严格落实各项防火措施,确保全区无重大森林火灾发生。
森林防火工作发言稿6
今天召开这次会议,主要目的是为了确保完成秋冬种既定的目标任务和抓好今冬明春的森林防火工作,可以说,今天的这个会议开得很及时,也很有必要。刚才,张建平同志、县林业和农工部门分别就森林防火及秋冬种工作讲了很好的安排意见,讲得都很好、很具体,我完全同意,请大家下认真抓好贯彻落实。下面,结合今天的会议,我再强调几点。
一、关于森林防火工作
去年10月份以,在全县广大干部职工的共同努力下,全县森防工作取得了一定的成绩,森林火灾受害率控制在00‰以内,较2014年同期相比,火灾起数下降了161%,森林火灾受害率下降了914%,实现了“双降”,有效保证了森林资和人民生命财产安全,保障了社会稳定局面和经济持续发展。
成绩值得肯定,但是我们仍存在着一些不能忽视的问题,如火情上报的时效性和准确度还不够,一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强,群众宣传还不到位,野外用火打击力度不够等。森防工作是一项常规工作,但常规工作不仅要常规做,还要创新做,通过奖优罚懒、细化责任,激励和调动大家的聪明才智,把一些好的思维、思路发挥出,提炼出。今冬明春,我们要继续坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故,力争人为火不发生,自然火不过夜为目标,具体抓好六个方面工作。
(一)认真研判形势,进一步提高思想认识。森林防火工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工作,不仅事关生态明建设和人民群众生命财产安全,更关系到我县经济社会的健康发展、和谐稳定。今年入秋以,天气持续干旱,火险等级总趋势偏高,特别是进入了秋冬季农业生产,也是进入了森林防火的关键时期,烧荒、烧灰、烧田(土)坎等农事用火频繁,可以说,在要确保秋冬季种满种足、种特种优的同时,又要谨防森林火灾的发生,任务很艰巨,形势很严峻。因此,全县各级领导干部要清醒认识春防形势,绷紧“预防”这根弦,提高认识,坚决克服任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,把森林防火的各项措施真正落到实处,抓出成效,力争不出现火情,确保不出现火灾,努力做到“造绿”与“护绿”的高度统一。
(二)树立群防观念,进一步加大宣传力度。各镇(街道)、各部门要共同参与,采取张贴标语、印发宣传资料、广播电视、短信微信等多种形式,在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪,引发火灾就要坐牢”的思想,让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关,知道在防火期内应遵守什么规定,违反规定要承担什么责任,从根本上提高全民防火的责任意识和法制观念,做到人人自觉防火,人人参与防火,最大限度减少火灾隐患。
(三)完善工作机制,进一步细化防火责任。各镇(街道)和县森林防火指挥部成员单位要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。要严格执行带班领导24小时值班值守制度,时刻保持通讯畅通,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗的现象发生。要严格执行森林火情第一时间报告制度,确保火情信息畅通,一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,各级领导干部要亲赴现场,靠前指挥,快速扑救。
(四)强化预防措施,进一步加强火管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则,按照“严、实、细”的要求,以“看住人,管住火”为重点,不容一丝懈怠的抓好森林火管理工作。县森林防火指挥部要有计划、有重点、经常性地组织开展森林防火工作督查,强化巡逻检查,督促落实整改,严格火管理,确保信息畅通,加强火情监控。在重点林区、重点地段、重点部位及其他高火险区域,要落实人员盯守,做到守好重点部位,管住危险人群;县直各部门要严格按照管控区域,做到“见烟就查、见火就罚”,真正从头上控制火灾发生。近几年,农村的牲口少了,无用的秸秆老百姓就直接把它烧在土里,这是很大的安全隐患。从今天起,我们要加强这方面的巡查,同时可结合秸秆资的再利用加以引导,尽量减少火灾隐患。
(五)健全扑救体系,进一步强化队伍建设。森防期间,要提前做好防扑火各项准备工作,保障森防队伍的战斗力,确保设施设备完好。县森林防火指挥部要认真修订森林火灾应急预案,反复组织演练,发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防,时刻保持临战状态,缩短扑火半径。各镇(街道)要立即组建一支召之能、之能战、战之能胜的森林防火队伍。要利用多种手段全面监测火情,做到火情早发现、早报告、早处置。要抓好气象形势分析报告制度,加强森林防火险和响应工作,及时接收、发布森林火险预警信号。在扑救过程中,要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素,确保不发生人员伤亡事故。
(六)强化绩效评估,进一步严格责任追究。县森林防火指挥部和县督查、监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度,加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的,要给予表彰;对因防火责任不落实,发现火灾隐患不作为,扑火组织不得力,造成严重后果和影响的,以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人,要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任,真正做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。县森林公安局要切实做好森林火灾案查处工作,依法严厉打击火灾肇事者,公开曝光典型案例,警示和教育广大群众引以为戒,对每起违用火、每起森林火灾都要查清原因,依法从快从严追究,切实扭转我县森林火灾多发、高发局面,为森林资保护和生态明建设作出应有的贡献。
二、关于秋冬季农业生产工作
寒露节气已过,我县农业生产也从秋收转向了秋冬种阶段,各镇(街道)、各有关部门一定要充分利用好当前有利于秋冬农业生产的条,抢抓时节,集中时间和精力,扎扎实实做好今年秋冬季农业生产的各项工作。今天会上我们印发了《关于切实抓好20xx年秋冬种工作的意见》,对抓好今年秋冬季农业生产工作进行具体安排部署,各镇(街道)和各涉农部门要认真学习领会,结合实际,抓好贯彻落实,抓出实实在在的成效。
(一)要抓好规划布局。各镇(街道)和各涉农部门要牢固树立“向土地要效益、向科学要效益、向品牌要效益”的理念,按照“宜粮则粮、宜草则草,不留空田闲土”的要求,合理布局油菜、小麦、杂粮、马铃薯、绿肥、牧草、茶叶、果蔬等产业,按照区域化、集约化和规模化的要求,连点成线、连线成片、不开天窗,坚决消灭全县主要公路沿线可视范围内的空田空土。重点抓好秋冬种“四条线”:岗度—摆金—大龙鸟落关一线以茶叶、马铃薯、畜禽、蔬果、生姜等为主的高效地特色产业带,长田—好花红—断杉七道拐一线以花卉苗木、蔬菜、干果、林下养殖等为主的立体生态农业产业带,断杉—羡塘—雅水一线以油菜、小麦、经果林、畜禽养殖等为主的农业产业示范带及芦—王佑一线以油菜、中药材、生态畜牧养殖为主的农业产业示范带。
(二)要抓好农业园区建设。要深入推进“1+”农业园区发展模式,整合项目资金捆绑使用,合理优化资,集中人力、物力、财力打造4个省级、个州级和4个县级农业示范园区。各镇(街道)、挂帮工作部门要站在统筹全县农业发展的高度,紧紧围绕园区建设规划、产业定位和优势资,加强推进园区建设,要在思想上保持高度统一、行动上高度一致,将园区建设工作作为秋冬种一项重要的工作抓紧抓好,通过园区的带动示范,辐射带动全县秋冬种农业生产整体推进,确保今年秋冬农业“点上亮、带上强、面上好”。
(三)要抓好扶贫产业建设。要将秋冬生产工作与精准产业扶贫结合起,着力推动《惠水县“十三五”特色产业精准扶贫规划》的实施,加大对贫困地区秋冬种工作开展的资金投入、项目倾斜,抓好产业发展的技术指导、结对帮扶,优先安排蔬菜、水果、畜禽养殖等示范点建设,重点发展小黄姜、金钱橘、惠水黑猪等优势主导产业,确保完成2016年主导产业覆盖贫困村比例达284%以上;要将秋冬生产工作与易地扶贫搬迁和土地确权工作结合起,加快本年度计划搬迁贫困户土地确权颁证进度,加速土地流转,确保迁出地农户适宜在秋冬种生产的土地和宅基地及时耕作。同时做好迁入地微田园农事生产的技术指导,满足搬迁贫困户的农耕需求,有效降低其生产生活成本。
(四)要抓好农业招商和农村经济合作组织建设。各镇(街道)和各涉农部门要进一步创新土地流转方式,加快土地流转和土地整治工作,充分整合土地资,发展适度规模经营,按照“龙头建基地,基地连农户,龙头牵市场”的模式,不断优化招商引资环境,大力引进龙头企业建基地、带农户、拓市场。进一步加强农村专业合作社的建设和发展,使其充分发挥“连接基地、带动农户、拓展市场”的联动机制和作用,逐步形成“产—供—销”一体化管理模式。
(五)要抓好动物疫情的防控防治。秋冬季是动物疫病的高发季节,也是防治的关键时期,各有关部门务必高度重视,树立少病就是增效、少死就是增收的防疫理念,按照“县不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)”的要求,创造性地做好动物防疫工作,当前,重点抓好重大动物疫病集中免疫工作。
(六)要抓好服务保障。一是县农工、供销等涉农部门要尽早做好种子、农药、农膜、化肥、农机等农用物资的储备,全面保障秋冬农业生产的需求。二是公安、市场监管、农工等部门要通力合作,进一步加大农用生产资料市场的监管和整顿力度,让广大农民群众用上放心农资,确保秋冬农业生产安全,维护农民合法权益。三是气象、农工等部门要未雨绸缪,做好天气预测预报,并提早制定抗灾防灾减灾预案,指导各镇(街道)合理安排秋冬农业生产。四是水务部门要以加快解决工程性缺水为主要任务,抓好冬修水利工程建设,确保农业生产用水需求和人民群众的健康饮水需要。五是各级农技干部要深入田间地头,采取集中培训、个别培训、发放技术资料的方式,指导、帮助广大群众推广良种良法,把好秋冬种质量关,实现标准化生产。
秋冬季农业生产事关农民增收、农村经济发展和全年经济社会发展的大事,森林防火直接关系着人民群众生命财产和森林资安全。目前正值组织秋收和秋冬农业生产的临界时期,又是森林防火的关键期,大家一定要按照县委、县政府的统一部署,齐心协力,全力以赴,迅速掀起秋冬农业生产的高潮,扎实抓好森林防火各项工作,为夺取明年农业生产大丰收打下坚实基础。
谢谢大家!
森林防火工作发言稿7
亲爱的同志们:
今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成,为做好20xx年工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。
目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。
二、强化措施,齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作
1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。
2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。
3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。
三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战
去年冬季,镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状,我镇也将森林防火工作纳入村干部年度考核目标,规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元,对发生火情,过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚,过火面积11公倾以上,特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。20xx年村干部考核目标还需要重新修改,将对森林防火工作进行更高的要求,更细的考核,包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式,而是要大家从根本上引起高度重视,采取强有力的措施加以防范,一时出现问题将严格按责任状追究责任,绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标,对村两委进行奖惩不是目的,这只是一种手段。我希望在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。
同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!
森林防火工作发言稿8
同志们:
刚才,镇铎副局长认真总结了春夏防工作,客观分析了秋防形势,全面部署了秋防任务。一会儿,建春书记还要作重要讲话,希望大家要抓好落实。
今年秋防,我们面临着更加特殊而严峻的形势。一是即将召开,我们要从讲政治的高度抓好防火工作。党的召开是我国政治生活中的一件大事,维护稳定局面、营造良好氛围是各级党委政府和每名党员干部的责任。生态地位特殊,防火工作敏感,一旦发生火灾,政治影响极大。因此,在召开的敏感时期,我们必须把抓防火作为最大的政治任务,决不能出现任何差池,决不能给党和国家添乱,以秋防工作的全胜迎接胜利召开。二是工作任务繁重,我们要从保障发展的角度抓好防火工作。今年,我们提出推进生态型花园式新林区建设整体升级,发展压力十分巨大,特别是产业项目建设、规上企业发展等重点工作,与年初目标还有很大差距。现在离年底只有三个多月时间,一旦发生火灾,必将打乱原有部署,影响工作进程,完成年度任务将更加困难。因此,希望大家从保增长、保盘子的大局出发,集中全力抓好秋防工作,确保超额完成全年各项工作任务。三是麻痹思想更加严重,我们要从“侥幸心理即是最大隐患”的深度抓好防火工作。客观地说,防火工作是一项老生常谈的工作,天天喊“狼来了”,大家容易产生麻痹思想和懈怠情绪,特别是很多人认为今年夏季雨水多,不易发生森林火灾,即使发生火情也不会成灾,重春防、轻秋防的思想更为严重。但历史的经验和教训告诉我们,思想麻痹之时常常就是火灾发生之日。据统计,我区自1965年有火灾记录以来,秋防期间共发生森林火灾87起,其中68起是人为火,占78%,人为火的发生,究其原因就是思想麻痹。因此,无论是各级领导干部、扑火指战员,还是广大职工群众,都要把克服麻痹思想作为抓秋防的第一件大事来抓,把秋防工作做实、做细、做靠,确保秋防取得全胜。
刚才,镇铎同志已对秋防工作作了全面细致的安排,我再强调4个具体问题。
一是领导责任问题。抓秋防工作的关键在于落实落靠领导责任。从现在起,各地级包片领导要立即深入战区,一方面督促产业项目、工业发展等重点工作落实,另一方面坐镇指挥防火工作。各地党政主要领导要认真履行第一责任人责任,今年秋防特别是国庆假日和召开期间,各地各部门主要领导原则上不许外出,确需离开责任区必须向建春书记和我请假,并到组织部门履行相关手续,对因失职、渎职或森林防火责任落实不到位引发森林火灾的,无论是谁,一律严办。
二是从严治火问题。今年春防期间,我们对人为森林火灾相关责任人进行了严肃处理,起到了震慑和警醒作用,春防火灾起数同比下降了16.7%。秋防期间,要继续坚持从严治火,进一步加大火案查处力度,一旦发生森林火灾,公安、纪检等部门要立即介入,按照森林火灾事故原因不查清不放过、事故责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过“四不放过”的要求,查明火因,追究责任,形成有火必查、有责必究的长效机制。
三是指挥调度问题。指挥调度是火灾扑救的灵魂,直接决定扑救成功与否。从近几年火灾扑救看,在多单位、多兵种联合作战时,经常发生职责不清、任务不明、火场信息反馈不及时等问题。对此,地防指专门下发了文件,对火场指挥调度等项工作提出了明确要求,各地各部门在扑火实战中要认真贯彻落实。要配强指挥力量,选择经验丰富的领导干部担任各级指挥员,发生森林火灾,各地党政主要领导必须有一人亲自带队指挥扑救。要严肃火场纪律,所有指战员必须听从地防指统一调度,按时间节点完成扑救任务。要畅通通讯网络,确保火场信息传递及时、准确。
四是基础建设问题。近年来,我区加大了森防基础设施投入力度,林火综合防控能力得到了显著提升。但个别地方还存在挤占挪用建设资金、窜改建设项目等问题,特别是今年新建的50座了望塔,目前仅漠河县全部完成,个别单位甚至连塔道还没有开设。在此我重申,各地必须规范森防项目资金使用,保证足额投入,一旦发现违规问题,要严肃问责。所有建设项目必须选择有资质的单位,严格按照标准组织施工,确保防火设施质量。今年没有完成了望塔建设任务的,必须加紧施工,确保9月20日前建成并投入使用。同时,重点火险区综合治理二、三期了望塔建设项目也要抓紧选址,逐步消除了望监测死角。
借此机会,我就当前重点工作再强调几点意见。
1、关于信访稳定工作。召开在即,从中央到地方都将稳定工作摆上更为重要的位置。我区目标是,期间坚决防止进省进京越级访发生,全力保障全区信访形势稳定。一要巩固既有成果。要确保所有已经办结的案件,特别是47件挂牌信访积案不反弹。重新摸排不稳定苗头,防止发生新的信访案件,及时把矛盾化解在萌芽状态。二要管住重点人群。对重点上访户尤其是缠访、闹访户要派专人24小时监控,做好重点上访人群家属、亲友思想工作,稳定上访人员情绪。对以非正当方式给党委、政府施压,扰乱社会秩序的非法访,要依法从严从重处理。对应该解决而又能够解决的必须及时解决,短时期内不能解决的,要列出时间表,坚决防止激化矛盾。三要落实信访责任。要严格落实县处级领导信访包保制度,严格兑现《党的期间信访工作目标责任状》,在这个特殊时期,哪个地方在信访上出了问题、捅了篓子,就对哪个地方党政一把手问责,绝不手软。
2、关于经济运行监控。1-7月份,全区规上企业仍有6户亏损,亏损额1260万元;1-8月份,固定资产投资尽管增速达到39.5%,但仅完成35.5亿元,为年度计划的45.5%,GDP数据为季报,预期也不容乐观。对此,各地各部门要高度重视,对照年初目标逐项分析梳理,对滞后指标,要深入查摆原因,采取有针对性措施,千方百计往前赶,确保完成全年目标。特别要重点搞好规上企业扭亏工作,相关副地级领导和部门要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有亏损企业必须扭亏增盈。
3、关于产业项目建设。截止目前,全区重点推进的41个产业项目尽管全部开复工,但仍存在三个方面突出问题。一是进展较慢。仅完成投资10.5亿元,为年度投资计划的62.1%,其中纳入省重点推进的16个产业项目,完成投资6.8亿元,为年度计划的53%。二是审批滞后。有9个项目21个手续仍未办结,主要集中在土地、林地等省和国家审批层面。三是储备不足。除塔河、十八站、阿木尔、加林局外,其他7个县区、林业局还未上报明年谋划储备项目。下步工作:一要抢进度。各推进组和县区、林业局要抓住仅有的2个月施工期,指派专人进驻项目建设单位,跟踪督促,确保完成年度建设任务。二要抓审批。为保持经济适度增长,9月5日、6日国家发改委集中批复了总投资万亿元的55个项目,各地要牢牢把握国家逐步放开项目审批机遇,由主要领导带队,必要时地级领导出面协调,到国家和省相关部门全力攻关,尽快办结相关手续。三要快谋划。各产业主管部门和县区、林业局要抓紧谋划、论证、储备项目,做实做细项目预可研,提前办理审批手续,确保今明两年产业项目能够有序衔接。四要严考核。行署发改委要对照产业项目目标责任状,对各地项目建设进行严格考核,对完不成指标的,行署将视情况约谈、问责相关领导。
4、关于林下经济工作。目前,我区林下经济工作进展较为顺利,已经从林下资源承包阶段进入到实质性经营阶段,但也存在一些问题,主要是:部分职工特别是地林直机关职工还没有选定经营项目,有的甚至还没有找到自己承包的地块;各林业局资金扶持力度不够,大部分林业局没有建立林下经济发展基金;市场营销渠道窄,区内缺少成规模的林下产品专营市场,外销渠道基本没有建立;缺乏战略投资者,林下经济还没有形成规模化、产业化经营。针对这些问题,下步工作:一要抓好典型引路。各级领导干部要带头参与经营,年底前,各县区局每名处级领导要至少建成一块样地,每个林业局要至少建立5个林下经济示范基地、选树5个林下经济模式发展典型。二要加强政策扶持。地区财政和各林业局要设立林下经济发展专项基金,落实林下产业经营小额贷款政策,对从事林下产品生产的承包户和加工企业给予税收优惠。三要建立大市场。抓住全省加快建设各类大市场的机遇,做大山特产品集散中心。打通河北安国、安徽亳州等全国重点药材销售渠道,选取有信誉的经销商、代理商签订供销合作协议,建立长期稳定的合作关系。四要引进大企业。重点引进能够实现产供销一条龙的大企业,推动林下经济走“龙头+基地+农户”的产业化发展模式。当前,要安排好宛西制药投资事宜,抓紧签订协议,促其尽快落地。五要强化资源监管。尽快完善林下资源相关监管办法、健全规章制度,对林下资源承包户进行不定期清查,严防毁林开荒、破坏原生植被、灭绝性采挖、使用农药化肥、改变林地用途等现象发生。
5、关于绩效管理工作。绩效管理工作在组织机构、指标设置、工作流程等内业建设上完成得较好,但与实际工作结合得还不够紧密,对工作的促进作用效果也不十分明显。下步工作中,要将绩效管理作为推进落实的总抓手,贯穿于各项工作之中,设置时间节点,加强考核评估,真正实现行政提效率、企业增效益,以过程的积累换取年终的良好效果。特别是企业管理,要在清产核资的基础上,抓紧研究资产分类经营具体办法。要重点抓好产品销售,木材销售要充分发挥各林业局主体作用,根据市场变化,调整木材生产结构,抓好与开滦、阜新等大型煤矿企业的对接;煤炭销售要扩大内销比重,各地各部门在同等条件下,要优先支持本地煤炭企业发展。要继续树立过紧日子思想,严格预算管理,坚决控制弹性支出,确保实现林管局管理费用压缩5%的目标。
6、关于政策资金争取。今年,通过各部门的积极努力,对上争取成效显著,仅上半年,争取资金额度就达65.8亿元。近期,重点做好两项争取工作,一是农村危房改造,省住建厅已多次督办我区,尽快完善前期信息的采集、上报,各县区局要高度重视,9月15日前必须将相关材料上报地区,对迟报、不报的要问责,确保资金争取到位。二是既有建筑节能改造和供热计量改造,20xx年首批计划70万平方米任务已下达我区,有任务的单位要抓紧上报方案,并按相关技术标准搞好施工。对任务完成好的,地区将给予支持;对完成不好的县区局,地区要收回资金。
7、关于基础设施建设。今年棚改工程、公路建设、“三供两治”等基础建设工作进展整体较好,但也存在不平衡现象,棚改工程今年新建楼房进展较快的是塔河和新林,当年开工的主体工程已陆续封顶,进展较慢的是加区和漠河,刚到基础施工阶段;去年加区异地楼房新建结转工程进展较快的是韩家园、图强、新林和十八站,进度较慢的是呼中、松岭、阿木尔和塔河。目前仍有5条农村公路、6个“三供两治”项目没有开工。下步工作:一要继续抓好棚户区建设。在保证工期的同时,加快完善供电、供热、供水等配套设施,坚决避免冬天挨冻、没电用、没水吃。城投办等相关部门要积极开展棚改资金贷款工作,争取资金尽早到位。搞好棚改楼房竣工验收和分配入住,必保动迁户都能及时回迁到位,尤其各地在加区异地建设的棚改小区,配套资金9月末必须上缴财务处,因资金不到位按期无法分房入住的,将追究县区局主要领导责任并给予处罚。二要加快交通设施建设。十八站至洛古河、西林吉至满归公路要抓紧进行招投标,嫩白段做好通车各项准备工作,瓦拉干至西林吉段要尽快进行拆迁,特别是还没有开工的5条农村公路,各县区局作为建设主体,要采取多种融资方式,尽快落实配套资金。三要全力推进“三供两治”项目建设。没有开工的6个项目,必须尽快做好可研、扩初设计等各项准备工作,在积极向上争取建设资金的基础上,通过市场化运作模式,吸引外部资金,争取尽快开工。
8、关于城乡建设管理。今年,我们通过组织开展城乡清洁工程,城乡面貌有了较大改善。下步工作:一要高标准编制规划。结合全区产业布局和城镇功能定位,由地区住建局牵头,组织各县区局编制好城镇详规,10月末前必须完成。同时,按照省政府要求,抓好城市规划展示馆建设,年底前完成方案编制等前期工作。二要突出搞好城镇园林绿化。加强城镇园林绿化进度、质量、资金和养护等监管,确保完成年度目标。明年城镇绿化要提前安排,提前拿出设计方案。三要深入推进城乡清洁工程。要巩固工程实施成果,绝不允许出现反弹。要抓住秋末冬初有利时机,对破旧板杖子、破棚子等该拆的拆,该扒的扒。要建立长效管理机制,城乡清洁工程领导小组要进一步加大监督检查力度,定期进行全区通报。
9、关于社会民生工作。目前,全区35件民生实事仅完成4件,有的完成难度极大。35件民生实事是年初地委、行署对全区人民的承诺,能否完成直接影响到地委、行署的公信力。无论有什么困难、有多大困难,都必须想办法克服,坚决兑现承诺。当前,尤其要做好职工增资和公车改革工作,对其它民生实事也要列出时间表,倒排工期,尽最大限度完成。
森林防火工作发言稿9
县位于省东南、三省结合部,属大别山腹地,全县总面积317.5万亩,辖19个乡镇、3个管理区(处),总人口74万人,是一个山多田少、以林为主的山区林业县,全县山场面积202万亩,占总面积的63.7%;有林地面积180万亩,森林覆盖率56.67%,活立木蓄积量649.1万立方米。境内沟壑密布、山川纵横,千米以上山峰就有16座,最高点金刚台海拔1584米,是大别山区河南境内最高峰。由于森林资源十分丰富,且地形复杂,地势险峻,森林防火任务十分繁重而艰巨,是国家森林防火重点县。近年来,县委、县政府高度重视森林防火工作,在县护林防火指挥部各成员单位密切配合和广大干群共同努力下,狠抓森林防火责任制建设、强化森林防火宣传教育、落实森林防火各项措施,打造专业森林消防队,切实筑牢森林防火这道墙,全县森林火灾发生率呈逐年下降趋势,没有发生较大森林火灾事故,有效保护了森林资源和林区群众生命财产安全,全面推进了商城林业生态县建设步伐。我们的主要做法是:
一、狠抓森林防火责任制建设。
层层落实责任制,是做好森林防火工作的根本制度和关键措施。一是落实领导责任。按照森林防火工作实行行政首长负责制的要求,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。县政府与乡镇(管理处、区)、乡镇(管理处、区)与村、村与组、林场(保护区)与林区、教体局(或乡镇)与中小学校长都分别签订了森林防火责任书,使各单位行政负责人在森林防火中的责任更加具体、明确。二是落实部门分工责任。县护林防火指挥部成员单位,实行包片负责制,明确分工,责任到乡。24个成员单位分别对全县19个乡镇3个管理处(区)的森林防火工作负责,明确了部门在森林防火工作中应承担的责任。三是落实森林经营者的责任。各乡镇(管理处、保护区)与森林、林地的经营者(单位)签订森林防火责任书,使森林经营者尽到自己的责,看好自己的林,防住自己的火,充分体现了“谁经营,谁负责”的原则。四是落实林区村民的责任。以村民组为单位,让每户林区村民共同签订森林防火联保联防责任书,具体明确村民在森林防火中应尽的责任义务和应遵守的各项规定,自觉做到进入林区不带火、不用火,发现违规用火及时制止,发现火情积极扑救,并互相监督、互相制约;同时,与林区儿童和智障人员的监护人签订监护责任书,有效制约了高危人员在林区野外玩火。如长竹园乡村民组的责任书上让每家每户都签字,中小学与各班主任的责任书上让每位学生都签字;金刚台自然保护区与辖区内20余户逐户签订了防火责任书。据统计,每年防火期间,全县共签订不同层次的森林防火责任书近份。签字的过程实际上也是一次责任制的强化教育。通过责任书的签订,强化了各级责任人的责任,真正做到了事有人问、山有人管,林有人护,烟有人控、火有人扑,从而有效地避免和减少了森林火灾的发生。五是落实督导检查。防火期间,县护林防火指挥部组织检查组,由处级领导带队,成员单位主要领导参加,到乡镇督导检查森林防火工作,对发现的问题及时予以纠正,保证各项防火措施落到实处。
二、强化森林防火宣传教育。
为了炒热全县干群思想,提高森林防火意识,我县在防火关键期,通过发表电视讲话、出动宣传车、制作宣传标语、开设森林防火知识教育课等多种有效措施,大力宣传森林防火工作。一是领导高度重视。书记、县长在工作会上逢会必讲森林防火,下乡检查工作必问森林防火,在全县营造了浓厚的森林防火氛围。二是精心安排部署。县委、县政府、县护林防火指挥部,于高火险天气及时召开专题会议,或下发传真电报,对全县的森林防火工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火关键期。在春节、元宵节和清明节等重点节假日来临之际,县护林防火指挥部领导在县电视台提前发表森林防火专题讲话,并在电视台提前一周连续播放森林防火滚动宣传字幕,警醒全县广大干部群众,在关键时期要切实加强火源管理,规范生产用火,严禁野外用火,最大限度的消除火灾隐患,时刻防范森林火灾的发生。四是广泛宣传《森林防火条例》。《条例》实施以来,共出动宣传车30天(次),在林区巡回宣传防火条例,向林区农户印发宣传手册3000份;在县电视台流动播放防火科普和安全常识,增强了全县人民森林防火的科学知识和法律意识。五是张贴宣传标语。每年冬春季节,全县各乡镇(管理处、区)在森林防火重点部位张贴宣传标语余幅,努力扩大森林防火宣传的辐射范围。六是落实教育培训。由县教体局牵头,安排全县各中小学校,在防火期内每周安排一节森林防火知识教育课,通过“小手牵大手”的方式,把森林防火意识普及到千家万户;同时,结合公益林护林员培训,对全县525名公益林护林员、重点林区的138名村支部书记或村主任,进行森林防火知识培训,切实提高了森林防火基层责任人的火灾预防、扑救和指挥作战能力。七是加大打击力度。对发生的森林火灾案件,森林公安局立即开展调查,依法从重、从快查处,做到快侦、快破、快结,始终保持对森林火灾案件的严打高压态势,今年共查处火灾案件6起6人,行政罚款1人,行政拘留1人,刑事拘留2人,移交审判2人,并有选择的将处理结果在电视台公开曝光,真正做到打击一个、教育一片、震慑一方的目的,以警示教育广大干群自觉履行森林防火的义务。
三、落实森林防火各项措施。
针对春防期间火险等级高,农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,我县积极采取有效措施,狠抓野外火源管控,努力消除火灾隐患。一是发布禁火令。县政府发布通告,森林防火期间,禁止一切野外非生产性用火,违者根据情节给予批评教育、行政罚款,造成火灾事故的从严问责;二是严格用火审批制度。实行野外生产性用火严格按程序审批;三是对重点部位加强防护。尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,组织人员对森林旅游区、坟墓集中区等重点部位严防死守,做到领导到位,责任人到岗,防患于未然。四是推广使用森林防火灯。元宵节、清明节是森林火灾的高发期,为引导教育群众移风易俗、破除陋习,逐步改变送灯烧纸放炮的祭祖习俗,通过献花、植树等方式开展文明祭祀,从开始,县财政累计补贴50万余元,于每年正月十五期间,在全县推广使用森林防火灯5万盏,用于林区群众送灯祭祖,有效预防了森林火灾的发生。此举得到了省、市防火办的高度赞扬和充分肯定,《中国绿色时报》在防火专栏中还进行了专门报道。由于防火灯是塑料电子产品,可连续使用,价廉物美,安全实用,已被林区群众普遍接受,近几年,每年实际用于祭祖的防火灯已超过15万盏。通过采取以上措施,林区群众除正常野外农(林)事生产用火小心谨慎外,随意烧田坎地边的烧荒行为大大减少,野外火源得到了有效管控,最大限度的消除了火灾隐患,大大减少了森林火灾事故的发生。
四、打造专业森林消防队。
多年来,县委、县政府高度重视森林防火工作,不断加强森林防火应急队伍建设。4月成立了县直森林消防预备队,预备队成员550人,下设15个中队,人员为县直有关单位在职工作人员。全县6个乡镇、1个国有林场、2个自然保护区成立了9支20人规模的森林消防突击队,分别配备了专业消防器具;其余16个乡镇分别成立了扑火预备队,负责本辖区的森林火灾扑救工作。由于这些队伍的人员都担负有本职工作,集中时间慢,快速反应能力差,身体素质参差不齐,不能实现早扑快灭的目标。为根本改变这种状况,进一步贯彻落实省、市有关要求,提高我县森林火灾扑救能力,一是组建专业化森林消防队伍。县政府于11月研究决定,成立“县专业森林消防队”,人员编制20人,全部面向社会公开招聘30周岁以下的退伍军人,实行军事化管理,集中训练,统一食宿,有火进行扑火,无火加强训练,实行24小时待岗待命制度,一有火情,迅速出动。这支队伍的成立,大大提高了我县森林火灾扑救的快速反应能力以及灭火的专业化程度,初步形成了扑救森林火灾以专业森林消防队为主,以县直扑火预备队、乡镇扑火突击队为补充,群众扑火相结合的合理机制,有效提升了全县森林防火工作水平,提高了火灾的扑救效率,使森林火灾过火面积和森林火灾受害率有了较大幅度的下降。二是提升专业森林消防队装备水平。提升装备水平是专业森林消防队发挥有效作用的重要保障。我县在财政十分紧张的情况下,县政府协调将县武装部民兵训练基地营房作为专业森林消防队的驻地,县财政单列为专业森林消防队配置专业森林消防运兵车2辆、gps定位仪2台、风力灭火机20台、二号三号灭火工具100把、扑火服装50套、卫星定位电话1部、专用值班电话1部,使专业森林消防队伍的装备水平基本上达到了机具化的要求,极大地提高了专业森林消防队伍的扑火效率。同时,县长办公会议专题研究,在森林防火正常经费的基础上,每年单列预算20万元,作为专业森林消防队的人员经费、人身保险和办公费用,确保了队伍的规模稳定和装备的补充更新。三是提高专业森林消防队整体素质。以健全制度为抓手,努力将专业森林消防队建设成一支作风扎实、技术过硬、纪律严明的队伍。制定了队员手册,健全了值班制度、岗位责任制度、内务管理制度、学习制度、训练制度、扑火安全制度、机具管理制度等一系列规章制度,以制度管人,用制度管理。各项制度健全,训练科目正规,注重扑火实效,障保实战能力,防火期内实行军事化管理,坚持领导带班和24小时值班,确保信息传递高效畅通,一旦发生火情,能够迅速反应,在第一时间到达火场,真正做到打早、打小、打了,使专业森林消防队综合防控能力、安全扑救能力、应急快速反应能力得到显著提高。特别在去冬今春特殊气候条件下,哪里有火情,哪里就有他们战斗的身影,出动迅速,勇打硬仗,不怕困难,适时控制火势蔓延,避免了小火酿成大灾,为保护森林资源安全做出了突出贡献,深受全县广大干部群众的一致好评。四是增强专业森林消防队科学扑救能力。始终把加强队伍培训演练、提高科学扑救水平放在重要位置。适时邀请县护林防火指挥部、县武装部、县武警、消防大队等专业人员,对全体专业森林消防队员进行业务知识培训,并组织实战演练和队员身体素质训练。通过培训,使每一名专业森林消防队员和基层森林防火指挥员,全面掌握了森林火灾扑救的技能技巧、灭火机具使用保养、避险逃生等安全和业务知识,增强了专业森林消防队的科学扑救能力,避免了专业森林消防队员因扑救森林火灾而发生的人身伤亡事故。自专业森林消防队成立以来,在历次参与的扑火战斗中,全体队员纪律严明,技能熟练,能征善战,处置得当,与乡村扑火人员协同配合,发挥了主力军作用,充分体现了扑救森林火灾“坚持以人为本、科学扑救”的原则,
我县森林防火工作取得了一些成效,为确保森林资源和林区群众生命财产安全发挥了重要作用,这是省、市林业主管部门关心、支持的结果,是全县人民共同努力的结果。新年度的森林防火期即将来临,下一步,我们将以这次会议为契机,认真学习兄弟单位的先进经验,发扬成绩、克服困难,下更大的决心,花更大的力气,以更高、更严、更实的要求,进一步做好我县森林防火工作,努力为“生态商城”建设做出新的成绩!
谢谢大家!
森林防火工作发言稿10
亲爱的同志们:
今天召开的这次会议,做好今冬明春森林防火,完成当前及年终各项工作任务的一项重要会议。希望大家按照会议的要求,积极行动起来,全力以赴投入到森林防火等各项工作中去,切实确保森林资源安全及镇域经济社会的发展与稳定。刚才,赵镇长代表镇森林防火指挥分部就去冬今春以来我镇森林防火工作做了回顾总结,并对今冬明春的防火工作进行了全面的安排部署,店头林场的秦场长也作了表态发言,我完全同意,并再就森林防火及当前工作的重点及要求作以强调:
一、迅速行动,全力以赴抓好今冬明春的森林防火工作
去冬今春以来,我镇护林防火工作总体形式不容乐观,从发生的11次火情中所反映出的问题也不是偶然的,所暴露的正是我们日常工作的主要疏漏,我们一定要认真吸取教训,结合今年的实际,搞好今冬明春的护林防火工作。
今冬明春,我镇的护林防火工作在前边安排的基础上,我们还要突出三大重点、狠抓三个到位。
一是突出形势要求,抓认识到位。从经济社会发展的大形势上来看,我镇近年来的小城镇建设和平安店头等各项工作也都以较好的成绩赢得了各级领导和广大群众的一致赞许。这个良好局面来之不易,然而如果发生一场火灾,所造成的经济损失和社会影响,却足以将我们多年来的辛勤努力付之一矩。这就要求我们必须从讲政治的高度和建设小康和谐店头的大局出发,来认识护林防火的重要性,切实增强搞好今冬明春护林防火的责任感和紧迫感。
二是突出现状特点,抓责任到位。从我镇森林防火的工作现状来看,由于相继实施了退耕还林和林权制改革,林地面积不断扩大,防火任务不断加重;由于封山禁牧等原因,林区内的可燃物逐年增多,林区道路严重破坏,防火的难度也越来越大。加之我镇是矿区,林区内的作业人员较多,所以我们在安排中必须立足我镇林区资源、人力分布和物资储备现状,纵横交叉、点面结合地进行布署和整治,使得林区块块有人管,镇区人人肩上有责任。
三是突出预防扑救,狠抓措施到位。我们在措施的落实当中,一定要牢牢把握住“防、打”两个关键,要认清防火工作的特点,即:宣传教育不到位、防控措施不到位、巡查排查不到位、重点时段、区域、人员管理不到位均有可能发生火灾,所以就要在“防”上下大气力。同时,平时的检查督查、值班联系、机具维护、火源管理、队伍建设和预案演练等等,与火情的扑救同等重要和关键。因为只有有效的防护,才可以直接消除一切森林防火隐患,百分之百的确保森林资源和广大群众利益不受损害。具体工作中,我们还要前移追究关口,在防护工作中就予以严罚重处和坚决打击,真正把我们的防线打强做硬。同时,当出现火情时,我们更要抓住扑救工作的重点所在,要按要求逐级上报,不能乱报谎报;要按指挥和预案统一行动,科学扑救,不能蛮干。
护林防火工作责任大、困难多,但只要我们能领会安排、吃透重点,迅速行动去投入,全力以赴去落实,就一定能够夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利。
二、提高认识,强化措施,抓好当前工作
年终已仅,各项工作临近收尾,然而对照年初的目标任务和县上近期几个会上提出的要求来看,我们还急需提高对当前工作的再认识,进一步强化措施,查缺补漏,围绕五个狠抓,努力实现镇域经济社会的全面跨越发展。
1、要统一思想,及早安排部署,采取标语、横幅、板报、广播、会议等形式广泛宣传,积极营造强大的宣传态势和浓厚的宣传氛围。通过集中宣讲、走访座谈、院落会议、组装宣传车、发放资料和看变化、举实例、讲道理等灵活多样、通俗易懂、群众喜闻乐见、易于接受的形式深入浅出地开展宣讲,使全会精神家喻户晓。
2、全力抓好秋冬季农业生产。当前已进入秋冬季节,为了抓好我镇农业生产工作,实现全年农业增效、农民增收、农村经济发展迈上新台阶的目标。各村要对秋冬季农业和农村工作进行了全面安排,并集中力量抓落实、促进度。一是组织安排温室大棚蔬菜和畜禽养殖户的秋冬季生产,全面开展畜禽防疫,加强技术指导和生产管理,充分利用秋冬和年底市场繁荣的有利时机搞好生产,扩大经济收入;二是组织农经统计干部深入村组农户深入开展秋粮测产和农民收入统计测算工作,认真计算投入与产出,为进行农业和农村经济分析研究,实现全年农业经济发展目标提供科学资料;三是组织进行田地清杆和深翻灭茬工作,确保11月20日前全镇“公路两边不见茬、作物秸秆不越冬”的目标;四是组织安排群众利用秋冬农闲的有利时节,大力发展劳务输出,进一步增加群众经济收入;
3、全面推进年终党建工作。今年是创先争优活动起步之年,也是巩固学习实践科学发展观成果的关键一年。我们的党建工作在年终之际也一定要再加一把劲,为全镇经济社会发展提供坚实的组织保证。积极参与“”规划制定,谋划新的五年发展计划。二是各党组织要抓好党员承诺事项的兑现落实情况,逐人逐项进行排查,对还未兑现的要提出时限要求尽快兑现。三是各党组织要抓好党员电教等活动阵地设施的整顿工作,全面检查各项设备,完善充实各项活动记录,迎接上级检查。四是各村要筹划召开年终两委会联席会、干群交心议政会和组织生活会,认真总结好全年工作。
4、狠抓平安稳定工作。年终岁末之时,也是各种矛盾问题的凸现期,各村组、社区和单位都要切实从苗头抓起,该公开的公开,该处理的处理,进行及时的调解消化,将问题解决在萌芽状态,确保镇区的平安祥和。同时,当前逐渐入冬上冻,镇民政部门和各村都要切实把贫困人口的冷暖放在心上,人人省一点、捐一点,并时常进行慰问帮扶,使他们顺利度过难关。
总之,今天的会议对我镇当前及年底的工作进行了一次全面细致的安排部署,但关键一点还是要抓好落实,所以希望大家再接再励,不懈努力,力争全年目标任务圆满完成。
谢谢大家!
森林防火工作发言稿11
亲爱的同志们:
这次全县秋季森林防火工作会议是经县政府研究决定召开的,主要目的是,认真贯彻落实全州秋季森林防火工作电视电话会议精神,研究部署我县秋季森林防火的任务和措施,进一步理清思路,明确目标,加大力度,落实责任,全面做好秋季森林防火工作。下面我讲两个问题:
一、春季森林防火工作简要回顾
今春森林防火工作是在十分不利的天气条件下进行的,连续干旱与农事用火高峰期交织在一起,使我县春季森林防火“~期”防火形势更加严峻。在县政府的领导下,经全县上下的共同努力,我们克服了各种不利因素,较好地完成了春防工作任务,实现了无重大森林火灾的目标。
——森林防火领导责任制得到有效落实。入春以来,县政府召开了全县林业工作暨20年无一般森林火灾总结表彰大会,对春季森林防火工作进行了专题部署,并下发了有关文件,对春防的各项工作提出了明确要求。同时,根据今年换届人员变动较大的实际情况,重新调整了安图县森林防火指挥部成员及县五大班子领导划片包保责任区。针对“清明节”、“五一节”等重要节日重点防火紧张时期,县五大班子领导分别到各乡镇督查防火情况,有效地促进了春防工作的开展。林业工作会议后,全县各乡镇、国营林场也相继召开了森林防火会议,层层签订了森林防火责任状,做到了工作早安排,思想早发动,任务早落实。
——全社会的防火意识普遍提高。我们始终贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,持之以恒、广泛深入地开展宣传教育工作,在提高全社会防火意识上狠下功夫。我们采取多种多样的形式宣传森林防火,除采用广播、板报等常规宣传外,还开展村村挂大旗,“十户联防”挂中旗,家家户户挂小旗的防火宣传方式,极大提高了群众森林防火意识。宣传部门和新闻单位也都积极行动,加大森林防火的专题报道力度。教育部门也主动配合,安排学校学生在集市上放广播、发传单、向群众宣讲森林防火知识。全县各乡镇、各有关部门的防火宣传活动也都声势较大,影响力强,收到了良好的宣传效果。
——火源管理和控制进一步加强。为了减轻森林防火紧张期的压力,使野外火源管理纳入科学化的轨道,在进入~期之前,我们开展了计划烧除工作,烧除面积4424公顷。在森林防火期间,全县共组建了62支火源巡查小分队,加强对野外火源的管理,收到了明显的效果。为了有效地控制入山人员带火种入山,全县18个防火检查站认真把好入山关,对进入林区从事副业生产的人员、车辆认真进行检查。各乡镇、各部门从实际出发,极积开展有效的搜山清山清河套活动。据统计:全县开展大小搜山活动64次,参加人数560人,查出非法入山人员120人,有效防止了各种火险隐患的发生。
——森林防火专业队伍和基础设施建设明显改善。根据森林防火形势的需要,我们在认真做好预防的前提下,县政府拿出7万元,对通讯设备和扑火设备进行了更换,扑火工具实现了机具化,保证了电台通讯的畅通。同时,加强半专业扑火队的演练和注意增加临时护林员,对重点地段死看死守,加大巡护密度,为快速调动扑火力量,及时扑救森林火灾创造了有利条件。
总之,我县的春防工作得到了较好地落实,也取得了一些成绩。但在总结工作成绩的同时,我们也应看到,我县春防工作中仍然存在许多不容忽视的问题,特别是今春共发生6起火警火灾,不同程度的造成了损失,产生了负面影响。在此前,我县已取得连续20年无一般森林火灾的好成绩,曾受到国家林业局的表彰奖励。但今年春季火灾火警反弹很大,无论从火灾次数还是火烧面积都与往年相比呈大幅上升趋势。火灾的发生说明我们的工作还有许多不细不实的地方,主要表现在以下几个方面:一是由于我县多年未发生森林火灾,部分单位领导存在着骄傲自满和麻痹思想,森林防火责任制落实不到位,工作喊得多,推着干,缺乏主动性,存在侥幸心里,这种思想上的负面反应,是春防工作中许多问题的根源所在,思想认识不上去或出现偏差,必然导致行为的松懈,工作停滞不前或出现滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏岗、空岗现象较为严重,部分乡镇政府、林场在管理上不够严细,没有一个个环节抓落实、查落实、对派出的防火人员失查失管。三是野外用火、吸烟、私烧乱点现象时有发生,特别是林权改制后,形成部分林地无人看管的局面。此外,林权所有人和农民的矛盾不断增加,也给森林资源的安全造成了严重的威胁。
以上存在问题需要我们在今后的森防工作中认真加以解决。
二、秋防工作安排
州委、州政府已经确定了实现全州连续30年无重大森林火灾工作目标。今年秋防任务更为艰巨,责任更加重大,容不得半点疏忽和懈怠,决不允许出现任何问题或者失误,这根弦必须绷得紧上加紧,各项工作都要细上加细,严上加严,确保防火万无一失。为此,我们要着力抓好以下几个方面工作:
(一)认清秋防形势,提高认识,强化各级领导的森林防火意识。
目前已进入秋季森林防火期,根据省气象台对全省秋季森林火险趋势的分析预测,全省秋防期间平均气温与常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜时间与常年接近,在初霜前后将有明显的干旱少雨段;大风日数与常年接近。按此气象条件分析,秋季森林防火形势较为严峻。随着林业体制改革的不断深入,山区资源综合开发规模的不断扩大,林内从事种植、养殖和入山搞副业人员仍居高不下,节假日到林区旅游人员明显增多,野外违章用火管理难度仍会很大。在打击毁林犯罪和退耕还林工作不断深入的情况下,林农矛盾问题仍会十分突出,人为纵火,恶意报复等问题增加了秋防火源的'不确定因素。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害,一旦发生重大森林火灾,不仅使多年造林护林的成果被毁,严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,而且会影响社会稳定,干扰正常的工作,给经济发展带来负面影响。对今秋森防的严峻形势,各乡镇、各有关部门领导一定要有一个清醒的认识,要充分认识到森林火灾可能给社会、生产、人民生命财产的安全带来危害,以对党和人民高度负责的态度,把森林防火工作作为维护社会稳定、促进经济发展、确保人民生命财产安全的一件大事抓实、抓好。森防期间,各乡镇、各部门、各单位森林防火第一责任人及主管领导尽量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情况外出,要向森防指挥部报告。继续采取县政府包乡镇、局领导包林场的做法,层层分解,森防任务落实到人头,真正做到严阵以待,常抓不懈。
(二)搞好宣传教育,进一步提高林区群众森林防火的自觉性。
要坚持不懈地开展森林防火教育,使全县人民认识到森林火灾的危害性和森林防火工作的重要性,在广大干部群众思想上树立起一道防火线,做到防患于未然。宣传教育工作要实行重点宣传与面上宣传,流动宣传与固定设施宣传,经常宣传与典型宣传相结合,力求做到形式、内容和效果的统一。工作中,要集中力量,大造声势,提高宣传的深度和广度。在继续做好常规工作外,要采取一些有针对性的方法,重点对林区村屯及重点人员进行宣传,护林员按责任区要挨家挨护进行宣传,签定防火公约,落实到每个人头。搞好“五百里路、五百里旗”活动,林区乡镇、村屯、林场今秋挂大防火旗,住户都要挂小防火旗,逐步形成县、乡、村、户四级防火网络。
(三)强化火源管理,严格控制野外用火。
从社会环境看,随着林区经济的发展,进入林区进行各种经济活动和采集林副产品人员大量增加,特别是外来人员,不懂森防知识,在野外随意吸烟弄火,给入山管理和火源管理带来很大困难。对此,我们一定要保持清醒的头脑,把困难看得多一些,认真查找可能出现的问题和存在的漏洞,做到心中有数,打好防火这一仗。
1.周密布防,死看死守,坚持把住火源关。国庆节期间,是火源管理最为关键的时期。要高度重视,组织动员足够的力量,增加关口要道的把守兵力,加大林区内的巡护密度,坚持把住火源入山关。对于重点森林火险区、火灾多发区、重点监护人员和林区施工现场,要真正做到严看死守,确保万无一失。要把了望台管护好,确保了望员按时上岗到位,今春的几次火灾,大多数了望员已经发现,但也有了望员漏岗报告不及时,造成了较大损失,今秋不允许再出现这种现象。
2.严肃纪律,严格执法,加大火案的查处力度。各乡镇、各部门必须把依法治火摆上突出位置,严明法纪,切实加大对违章、违法用火以及火灾案件的查处力度。各检查站人员有权制止无证人员入山,有权扣留携带的火种。有关执法人员要深入基层,上路入林,做到见火就查,违章就办,犯罪就抓,并在社会上予以曝光。同时还要严格森林火情报告制度,一有火情必须严格按照规定上报,森防期内,防火部门和有关单位要24小时值班,领导要亲自坐阵指挥,不准出现空岗和值班领导不到位的现象。要加强火源管理,不断增强安全用火意识。要进一步规范生产性用火,严格执行审批制度,严密火源管理措施,在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上,更加细致地落实林区内分散生产经营、采收人员、旅游休闲人员、野外施工人员的火灾防范措施,增加固定性入山把守点,增加流动巡护员。要进一步落实重点人员、重点地块的防火安全监管责任制度,实行多层面、全方位的综合预防格局,确保山山有人管,处处有人抓。要禁止野外吸烟,严打故意纵火犯罪。我县林区野外吸烟现象屡禁不止,且有上升趋势。这就要求我们要继续加强严管力度和执法力度,对因吸烟引起的森林火灾,要查清一起处理一起。
3.高度戒备,快速反应,坚持实行重兵扑救。由于今秋我县林地内可燃物载量很大,一旦起火,火势强,蔓延快,难于扑救,各乡镇、各部门要有思想准备,必须做到以下几点:一是火情监测报告必须及时迅速。对国家林业局通报的热点信息,防火办必须认真负责地进行核查,并及时反馈。要坚决纠正报喜不报忧,小火不报、大火小报的不良行为,对隐瞒不报,要通报批评,酿成大灾,造成重大损失的要严加惩处。二是指挥系统要真正做到人员明确,分工明确,责任明确。三是物质上有准备,充分利用好现有的设施设备,挖掘潜力,发挥作用,保证扑救森林火灾的需要。四是半专业扑火队和义务扑火队要时刻处于高度戒备状态,牢固地树立小火当作大火打,坚决做到快速反应,担当扑火尖兵和主力军,一次性出动重兵扑救的思想,实现打早、打小、打了。
(四)搞好基础设施建设,努力提高预防和控制森林火灾的综合能力。
以森林防火了望网、通讯网、扑火队伍专业化、扑火装备机械化为主要内容的森林防火基础设施建设和专业队伍建设是提高森林防火综合控制和反映能力的关键,也是森林防火资金投入的重点。我县的森林防火基础设施建设,经过十几年的努力,初步形成了了望、通讯、交通网络化。目前,我县已有3支半专业扑火队,192支义务扑火队。森林防火基础设施和专业队伍建设确保了防止重大森林火灾的发生。森林防火设施设备大都属易消耗物品,需不断更新改造。我们要不断加大投入力度,加强防火设备的更新与改造,更好的适应工作需要。要积极探索走符合林区实际和森林防火工作需要的建设之路,各乡镇村屯可根据需要组建季节性快速扑火队,形成梯次,确保各种火灾类型灭火及时、到位。各林场的扑火队要由林场集中训练,必须做到领导、人员、车辆责任落实到位。要加强灭火队伍综合素质的训练,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到秋防工作中,强化措施,真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下,在全县各乡镇、各部门的共同努力下,我们一定能够夺取秋防工作的全面胜利,为实现全州连续30年无重大森林火灾做出积极的贡献。
森林防火工作发言稿12
亲爱的同志们:
今天,专门召集牟尼片区相关单位的负责人在牟管处开会。这是一次非常重要的会议,会议的主要内容是总结去年我乡护林防火工作的成绩,部署今冬明春的护林防火工作。下面,我就如何抓紧做好当前的护林防火工作谈几点意见:
一、提高认识,加强领导,全面落实护林防火责任制森林火灾作为自然灾害之一,严重危害生态建设,常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失,威胁人民生命财产安全,影响社会政治稳定。入夏以来,气温明显升高。我们要充分认识今年森林防火形势的严峻性,明确目标和责任,增强抓紧落实防扑火措施的紧迫性,切实增强做好森林防火工作的责任感,防止出现任何松懈、麻痹和侥幸心理,要把护林防火工作摆在重要位置,作为当前林业工作的头等大事来抓。各村、各单位要认真负起责任,抓好落实,真正做到山有人管,林有人护、事有人办。当前,要结合气温逐步升高、气候干燥的实际情况,树立居安思危的思想,继续保持高度警惕,进一步加强防火值班、防火战备和通信联络,严密关注当地气象和林火动态,打一场护林防火的硬仗,坚决杜绝火灾火情的发生。今年的护林防火工作,在会上要同各单位签订护林防火责任状,年终考核时一并进行考核,以后也要这样执行,确保一级对一级负责,不论哪个环节、哪个单位出了问题,都要严格追究当事人的责任。
二、加强火源管理,从源头上杜绝火灾火情的发生火源管理是护林防火的重中之重,也是控制林火发生的最直接、最有效的途径。当前,已经进入重点防火期,到林区采挖药材、徒步旅游等人员不断增加。各村、各部门及检查站要加强宣传教育和防控力度,进一步提高林区群众和游客的防火意识。在火源管理这个问题上,不得有丝毫麻痹和侥幸。当麻烦。在旅游区内更要加强火源管理,划定用火区,严禁随意用火。旅游区外,该设卡的设卡,该封禁的封禁,一定要安排专人严卡死守,特别是对于徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码),加强监管,防患于未然。同时,特别要加强相邻县市边界线一带的检查,做好相互协调配合工作,确保双方林区的安全。
三、团结一致,统筹兼顾,全面作好护林防火工作护林防火工作涉及面广,内容复杂,工作难度大,这就要求各村、有关部门、单位在护林防火工作中通力合作,密切配合,讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。一是加强队伍建设,提高人员素质。我乡防火重点是国家天然林这一块儿,由于地处深山,交通不便,灭火用水又完全靠拉运,灭火难度大,如何适应我乡特定的林场灭火要求,对灭火队伍建设和灭火器材的配备、维修、保养都提出了新的更高的要求,要及时对防火专业人员进行业务培训和强化训练,扑火工具、机具要及时保养、维修。通过一系列措施,培养一支高素质的专业队伍,提高处置火情的能力,适应新时期、新环境下的现代防火灭火要求。
二是严格执法,依法办事。在开展护林防火工作中,各有关部门要严格执法,依法办事,决不允许有滥用职权,违法办事的情况出现。对不利于防火工作的人和事要坚决制止,对玩忽职守,不负责任,造成危害和损失的,要坚决查处决不姑息。林业执法人员要努力转变工作作风,热情服务、依法办事,确保国家林业资源安全。
三是认真组织开展巡山清山工作。前面已提到了,这里再强调一下,这次会议开完以后,反复开展巡山清山活动,把采挖人员和闲散人员一律清除出山,确保草原和森林资源的安全。检查站要真正运转起来,再不能流于形式。
四是团结协作,共同做好护林防火工作。做好护林防火工作是关系到我乡经济发展和社会稳定的大事,护林防火不是哪一个部门,哪一个单位的事情,要求各有关单位密切配合,共同做好防火工作,目的就是提高公众对火灾的防范、扑救意识,使这项工作走上“群策群力,群防群治”的道路。特别是在目前重点防火期,有关部门要密切配合,关注气象部门提供的信息,及时做好预测预报工作,各村、各单位要警钟长鸣,一旦发生火灾火情,要迅速出动并在规定的时限内立即报告市护林防火指挥部。
同志们,做好护林防火工作是关系到我乡改革、发展、稳定的大事。各村、部门、单位及有关人员一定要高度重视起来,将会议部署的各项工作任务认真落到实处,为我乡经济社会走上生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路作出更大的贡献。
森林防火工作发言稿13
同志们:
今天,我们召开这次会议的主要任务是,传达和落实国家和省、地森林防火工作会议精神,总结前期经验,认真研判形势,统一思想认识,全面部署和明确森防和城防工作任务,进一步推动两项工作更加扎实有效开展,巩固和扩大来之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我讲两点意见。
一、关于森林防火工作
20xx年,在全县广大干部职工的共同努力下,森防工作保持了四年辖区零火情佳绩,并连续两年评为全区森防先进单位。特别是夏防雷火频发期间,县处级包片领导、机关干部和乡镇林场干部都付出了艰苦努力,确保了森林资源和人民生命财产安全,保障了社会稳定局面和经济持续发展。
地区连续两年授予我们先进单位,可以说是用实际工作成果所取得的,我们受之无愧。但是荣誉和成绩,也代表着压力和责任。去年的工作中,我们仍存在着一些不能忽视的问题,如材料上报的时效性和准确度不够,村屯防火隔离带仍未完全达标,一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强等。森防工作是一项常规工作,但常规工作不仅要常规做,还要创新做,通过奖优罚懒、细化责任,激励和调动大家的聪明才智,把一些好的思维、思路发挥出来,提炼出来。在做好常规工作的基础上,不断充实和完善,不断修正和提高,用创新的理念、科学的方法、有效的做法,维护好安全、稳定、保生态的大局。
今年,我们要继续坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故,力争人为火不发生,自然火不过夜为目标,具体抓好五方面工作。
一要认真研判形势,进一步提高思想认识。今年春防期火险等级总趋势偏高,平均为三到四级,存在明显的高温和大风天气时段,加之去年秋季防火线点烧期间突然降雪,点烧效果不佳,所以今春森防形势仍是较为严峻。春防的高火险期正值春耕和采集的繁忙季节,筑路、架桥、地质勘探等野外作业活动有增无减,外来旅游人员增多,这些都增大了火源管理难度。今年是“十三五”发展的开局之年,也是解放建政70周年,经济社会各项工作任务,都容不得半点延误和推迟,同时,我县面临着县乡领导班子换届,一旦发生大的森林火灾,势必会为整个换届工作大局造成影响。因此,全县各级领导干部要清醒认识春防形势,提高认识,不能有丝毫麻痹大意思想,把森防这根弦绷得紧之又紧,工作落实抓的严之又严,力争春防工作取得胜利。
二要树立群防观念,进一步加大宣传力度。各单位、各部门要共同参与,结合各自的实际情况和林情社情变化,采取多种形式,在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪,引发火灾就要坐牢”的思想,让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关,知道在防火期内应遵守什么规定,违反规定要承担什么责任,以此来进一步提高全民森防意识。各乡镇、林场要以点对点、以点扩面,认真开展“一对一”教育引导工作,责任书绝不能出现代签现象,确保防火公约签订率、防火宣传覆盖面达到100%。
三要完善工作机制,进一步细化防火责任。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。防火期间,要严格执行带班领导24小时值班值宿制度,时刻保持通讯畅通。各处级包片领导和乡镇、林场党政负责人原则上不许外出,有特殊情况要严格按程序向县委、县政府请假,并保证一人带班守岗。处级包片领导要经常深入基层和边远村屯等森防一线,认真查找火险隐患,切实将责任落实到位,整改隐患及时。县防指根据形势提前安排部署各项工作,及时成立专项督察组进行明查暗访。公安机关要加大火案查处力度,最迟在火灾扑灭后7日内查明火因,属人为火的要依法惩治肇事者、依纪追究责任者。各乡镇、林场主要负责人要详细掌握责任区内重点森林火险区域,关键领域和突出问题要亲自研究部署,亲临一线抓好各项预防措施和责任落实。
四要强化预防措施,进一步加强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则,按照“严、实、细”的要求,以“看住人,管住火”为重点,不容一丝懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的作用,杜绝火种入山。目前,部分耕地玉米秸秆仍未处理,相关乡镇要抓住有利天气申请点烧。火险升高后,坚决禁止私自点烧。同时,要将“三清”工作贯穿春防始终,坚决将无证入山和违规作业人员清出林内。各单位要结合本地实际,创新管理措施,深挖薄弱环节,严打重点部位,消除死角死面。要进一步加强县局间的联防协作,在执行和落实上下功夫,让各项联防机制和措施发挥出最大实效。
五要健全扑救体系,进一步强化队伍建设。森防期间,要提前做好防扑火各项准备工作,保障森防队伍的战斗力,确保设施设备完好。县防指要认真修订森林火灾应急预案,反复组织演练,发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防,时刻保持临战状态,缩短扑火半径。要利用多种手段全面监测火情,做到火情早发现、早报告、早处置。抓好气象形势分析报告制度,加强森林防火五级火险和四级响应工作,及时接收、发布森林火险预警信号。积极争取重点火险区综合治理三期工程,加强交通设施的维护,对交通不便区域,提前制定运输、机降等方案。在扑救过程中,要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素,确保不发生人员伤亡事故。
六、要强化绩效评估,进一步严格责任追究。县防指和组织、纪检监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度,加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的,要给予表彰;对因防火责任不落实,发现火灾隐患不作为,扑火组织不得力,造成严重后果和影响的,以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人,要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任,真正做到“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”。
二、关于城镇消防工作
20xx年,全县共发生一般性火灾13起,同比20xx年增加了10起,虽未发生人员伤亡事故,但我们也从中看到了城防工作薄弱环节和存在问题仍很突出。一是消防隐患问题比较突出。城防通道不畅,安全出口堵塞,线路老化严重,个别村屯电线与绿化树木交叉,私拉乱接电线或随意增加用电负荷等违规行为屡禁不止。二是消防基础设施建设滞后。消防队站数量较少、灭火救援车辆和装备建设水平不高,消防辅助力量建设还不能适应形势的需要。三是防火宣传有待加强。消防安全宣传的范围、频率远不如森林防火,社会参与度不高,群众自防自救能力较低。这些问题,我们要认真研究解决。
今年城防工作,重点抓好以下几个方面。
一要落实消防安全责任。各单位要进一步明确消防安全责任,切实履行好消防工作领导负责制。各乡镇、林场和有关部门、行业系统要按消防部门要求,实事求是地健全组织机构,完善各项制度,落实消防责任。要各司其职定期组织消防安全检查,及时排查和整改火灾隐患,严格依法查处各类消防违法行为。要切实增强消防安全责任意识,建立健全单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,及时发现、主动整改存在的火灾隐患。
二要抓好火灾隐患整治。春季历来是我县火灾高发期,要认真总结以往的火灾事故教训,评估分析火灾形势。要紧盯薄弱环节,始终把人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所等单位场所作为重中之重,严密排查,严格执法,始终保持高压态势,最大限度地消除火灾隐患。要针对重大活动、重要节日消防安保实际需要,强化落实各项防范措施,组织开展集中检查、夜查行动,确保消防安全。要把农村火灾作为防范重点,巩固扩大已经取得的工作成果,坚决避免火烧连营。
三要提升防控综合能力。要保证消防车辆和消防设施器材完好,随时做好“灭大火、打硬仗”的准备。要针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案,积极开展应急灭火救援演练,加强队伍体能训练和战备执勤,切实提高各类队伍协同作战的整体能力和水平,尽最大努力保证人员安全和减少火灾损失。消防部门要认真组织抓好单位消防安全责任人、消防安全管理人以及电工、焊工等重点工种人员的培训。进一步健全完善社区、单位消防安全管理体系,努力提高火灾防控能力,创造良好的消防安全环境。
四要加大消防宣传力度。各单位、各部门要利用各种宣传手段,开展消防安全宣传工作。结合“4·17”消防宣传日等宣传活动,将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入社会公益宣传内容,提高全社会人员的消防安全素质。要以消防宣传活动为契机,通过电视、广播、报刊、网络等不同媒介多管齐下,深化消防宣传“七进”工作,把传统手段与现代媒介有机结合起来,让消防知识送到千家万户。公开曝光火灾隐患和消防违法行为,将消防宣传纳入监督检查内容,对重点单位消防宣传工作情况进行有效监督。
同志们,防火工作任务艰巨,责任重大,我们必须以高度的政治责任感和使命感投入其中,强化措施,真抓实干,努力夺取防火工作的全面胜利,为全县经济社会发展创造更好的环境,做出更大的贡献。
森林防火工作发言稿14
各位领导,同志们:
兴林大业,防火为先。森林火灾突发性强、危害性大、扑救困难,而森林生态系统一旦遭到破坏,需要几十年甚至上百年时间才能恢复,有的甚至无法恢复。近期,由于天气持续干旱少雨,湿度小,蒸发量大,气温回升快,风高物燥,林区森林火险等级一直保持4-5级的高火险等级,再加上“清明节”也将来临,上坟祭祖、烧纸烧香等野外非生产性用火将会增多,全县的森林防火工作已进入最紧张、最危险、最关键的时刻,森林防火任务十分艰巨。下面,就森林防火我讲三点意见:
一、严防死守,狠抓防范,突出抓好防火重点地段和薄弱环节。
一要突出防火重点。各乡(镇)对林区居民点,林区路口、坟头等易发火情部位和地段要加派人手,严防死守;对痴、呆、聋、哑、精神病等五种人,要落实专人监管,杜绝玩火、放火行为发生。二要突出防火薄弱环节。各乡(镇)要开展一次拉网式森林防火大检查和排查,重点是林区内吸烟、烧灰积肥、迷信用火、小孩玩火,一经发现,要坚决制止,严肃处理。三要突出防火宣传。在充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、警示牌、标语等多种形式宣传的同时,各乡(镇)要组织专门力量,通过对国务院新修订的《森林防火条例》和防火知识进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的森林防火舆论氛围。四是要积极引导群众摒弃陈规陋习,大力倡导鞠躬默哀、敬献鲜花、种植树木等健康文明的祭祀方式,开创“文明祭祀,平安清明”的和谐局面,促进社会主义精神文明建设。
二、严阵以待,高度戒备,千方百计做好扑救工作。
一是密切关注动态。县乡指挥部办公室要充分发挥综合协调职能,加强森林火险预报监测工作,一旦发生火情要及时报告。二是科学组织扑救。接到火情报警后,要迅速启动应急预案,科学部署人员,保持通信畅通,做好后勤保障,有序组织灭火。三是扑火队伍要随时待命。专业、半专业扑火队伍、民兵应急分队要高度戒备,随时作好扑火准备,确保一旦发生森林火灾,能迅速组织施救,最大限度地减少损失。四是做好各种扑火物资储备。各乡(镇)人民政府、林场要按照规定要求,落实各种扑火物资,乡镇、林场要重点储备一批风力灭火机、油锯、照明电筒、二类扑火工具专用拖把、防火服等,以提高火灾扑救能力。五是必须确保扑火人员安全。坚持“以人为本、安全第一”的原则,防止小火酿成大灾,坚决避免人员伤亡事故发生。
三、严肃纪律,依法治火,确保森林防火各项工作落到实处。
一是加强值班调度,确保信息畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度。县乡防火办要加强火情调度和核查工作,及时反馈有关信息。要严格执行森林火灾归口上报制度,对迟报、瞒报火情、贻误时机,扑救组织不得力,酿成重大损失的,要严肃追究相关领导和当事人的责任。二是按照“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,依法严肃查处火案。
同志们,森林防火,责任重大。当前全县已进入森林防火的关键时期,希望县乡指挥部立即行动起来,再宣传再动员再督促再检查再落实,以高度负责的政治责任感,扎扎实实地做好森林防火工作,确保万无一失,让县委、县政府放心,让全县人民放心,为维护生态安全、促进生态文明做出新的更大的贡献。
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20xx年xx月xx日
森林防火工作发言稿15
市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:一是火情不时出现,市林业局在16日上午巡查中发现了24处着火点;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。这次会议是市政府认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。
会前,郭市长对召开这次会议作出了明确要求:各级政府要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。
刚才,满仓局长通报了16日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。
一、高度重视,坚决克服松劲厌战思想。年初,市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市政府召开专题会议部署,市防总发文安排,冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。
二、强化宣传,营造浓厚的森林防火氛围。搞好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。近年来,我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众,群众发动得越充分越广泛,森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,让“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入,在主要__、重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式,安排防火宣传车在主要景区、主要__、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传,在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立,不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识,把宣传的主动权牢牢抓在手上。
三、夯实责任,确保防火措施落到实处。《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后,市政府督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。
(一)要严格管控野外用火。今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,不能还田的秸秆全部清理出__,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。
(二)要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、__施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段、__,开展一次全面检查。
(三)要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造成人员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。
(四)要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。
(五)要加强值班,灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度,及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,切实做到因险设防、因灾而动,确保火情信息畅通,确保森林火灾得到及时有效处置。
同志们,盛世兴林,防火为先。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的责任;确保林业生态安全,是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局,牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,确保全市森林资源安全。
今天的会议,规模虽小,责任不小;时间虽短,任务艰巨。希望大家回去以后迅速抓好落实,于12月26日前将今天会议的贯彻落实情况报市政府办。
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