粮食安全生产专项整治行动工作进展情况报告（通用5篇）

粮食安全生产专项整治行动工作进展情况报告（通用5篇）

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　　粮食安全生产专项整治行动工作进展情况报告1

　　根据省粮食集团转发的《江苏省粮食局关于进一步做好安全生产工作的紧急通知》精神，结合我库目前的实际情况，我公司组织相关人员，对库区安全生产工作进行了一次全面的检查，现将检查的情况总结如下：

　　一、安全生产体系建设情况

　　为提高安全生产意识，我公司成立了以总经理王进为组长，副总经理杨宏明为副组长，姜干东、李进、宋忠宁为组员领导小组，安全生产管理工作机构、相关安全生产制度健全。

　　二、安全生产责任制落实情况

　　按照上级公司的统一部署，金湖收储公司执行安全责任制，公司员工层层签订安全责任状，重点提高所有员工安全生产意识，将安全生产工作作为重点工作长期开展。

　　三、储粮安全情况

　　目前我库储粮粮温正常，粮情稳定，储粮处于安全储存状态，库区能够严格执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》，提高科学储粮水平，做到“三低”储粮，确保储粮安全。

　　四、仓储设施设备和作业安全情况平时公司领导也十分注重机械操作的安全，仓储作业严格执行库区的各项安全管理规章制度、工作程序和行业标准。严禁违章作业和违规操作，保证作业人员和设备的安全。在进行装卸搬运作业时，指定专人进行现场安全管理，确保操作规程的落实。

　　五、消防和用电安全情况

　　我公司配备有消防栓、灭火器，消防安全责任到人，按要求对公司员工进行消防演练，安全教育，同时定期对库区电线日常维护，排除用电安全隐患。

　　六、防汛防台风工作落实情况

　　对于防汛防台风工作，我公司密切注意日常天气预报情况，公司领导指导库区做好防汛防台风工作。每到台风来临前，我公司组织人员对库区下水渠进行足一检查，做到下水畅通，确保库区不积水。

　　七、工程建设项目情况

　　“新建1.6万吨平方仓”项目：我公司成立专项领导班子，在思想上高度重视同时落实行动按照公司的安全制度结合实际情况制定了《施工安全应急救援预案》，施工现场除了按要求的围挡外我公司还派驻专项安全员，对隐患进行排查，杜绝事故，确保安全，在每周四下午2点在工地例会时都将安全施工的方案措施重复提、不断提。

　　八、药剂熏蒸安全情况

　　我公司非常重视粮食熏蒸安全，配置专用熏蒸器材，定期检查熏蒸器具，严格执行熏蒸操作规程。熏蒸前制定好工作预案，并报上级部门备案，熏蒸用药到县粮食局指定药库领取，随领随用，确保安全。

　　九、整改措施

　　针对以上发现的情况，我公司领导专门组织库区所属人员进行总结，分析，探讨解决方案，措施如下：

　　（1）库负责人经常提醒仓库管理人员除必要的日常粮情检查外，还要时刻强化安全生产意识，层级落实安全责任人，仓储设施、熏蒸作业等必须严格遵守《粮油储藏技术规范》的规定。

　　（2）定期对仓库使用的电器设备、消防器材等进行排查，及时维修和更换存在安全隐患的设备及配件，保证设备设施处于良好状态，确保生产环境安全以杜绝事故的发生，确保作业人员的人身安全。

　　（3）公司安全生产领导小组每月至少展开一次公司区范围内的全面安全隐患排查，检查中发现隐患，应及时以书面形式下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限。

　　我们将严格贯彻落实好上级公司各项安全工作新要求，强化以人为本的安全管理理念，完善我公司安全生产激励与约束机制，认真抓好制度的贯彻落实工作，着力构建我公司特色的企业文化体系，不断创新安全生产管理，着力建设本质安全型企业，为公司的又好又快发展做出应有的贡献，同时我公司各级员工也要不断通过专业的培训学习，系统的普及安全生产知识，切实将安全生产工作做实、做稳。

　　江苏金湖江海粮油收储有限公司

　　粮食安全生产专项整治行动工作进展情况报告2

　　为深入贯彻国家粮食安全战略，全面落实粮食安全生产，切实保障粮食安全，洽舍乡明确和严格落实粮食安全生产责任制，巩固和提高粮食综合生产能力，保护和调动农民种粮积极性，落实地方粮食储备。根据区粮食局《乡镇粮食安全责任考核标准（试行）》的标准要求，洽舍乡全面开展粮食安全生产情况自查，现将自查情况报告如下：

　　一、领导重视，落实粮食安全生产责任

　　对于粮食安全生产工作，乡主要领导非常重视，年初就以召开党委会的形式，对粮食安全生产工作进行分工落实，该工作由乡长亲自主抓，副乡长谢志辉分管粮食安全生产工作，由方泽基同志负责落实相关日常工作，乡内各部门协调处理将粮食安全生产工作落实到全乡各村组。

　　二、积极开展全乡粮食安全生产工作

　　按照年初分工，结合全乡实际和安全生产工作，洽舍乡积极开展了粮食安全生产工作。

　　1、巩固和提高全乡粮食综合生产能力

　　洽舍乡是山区乡，加上收到13630洪水的冲击，全乡可种植粮食的耕地和农田很少。为实现粮食生产的可持续发展，结合农村土地承包经营权确权登记工作，洽舍乡对全乡的耕地和农田以及现在的耕种情况进行了摸底，并由乡内农技人员结合日常工作对群众的耕种技术和种子使用进行指导，全面落实农机补贴。同时结合水利项目建设落实耕地保护制度，对我乡的水毁农田进行修复复垦，稳定粮食种植面积。

　　2、落实地方粮食储备，稳定粮食市场秩序

　　为确保山区应急粮食储备，根据上级要求，我乡对全乡各村的粮油供应网点的基本情况进行的调查，全乡共有供应网点6处，均为个体经营户，年供应能力为大米179.5吨、面粉20.5吨、油脂9.5吨左右。结合各村实际，为确保山区突发粮食事件能够实施应急供应，我乡也确定了洽舍村的蒋顺利和张村村的黄财胜为临时粮食储备点，并签订《粮食储备协议》。同时，为确保辖区粮食市场稳定，乡政府结合食品安全检查，开展或配合市场监管局等部门对辖区的粮油经营户进行检查，开展相关法制宣传，严查进货渠道和粮食销售价格，防止陈化粮和不合格粮油的上市销售，打击扰乱市场秩序的行为。

　　3、强化粮食质量安全治理

　　为保证我乡粮食生产的安全性，我乡也注重对耕地污染的防范和销售渠道确保质量的引导。近年来，随着食品安全管理加强，对食品的生产和销售管理越来越严格。在全体乡干的包村下组工作中，我乡积极开展粮食安全宣传教育，强调各乡干要加强食品生产安全性的引导，引导群众要充分利用有机肥，稳定和减少农药的使用。乡政府也在逐渐加强与区直相关部门合作和提升粮食质检能力建设。

　　今年以来，我乡的粮食生产和销售市场稳定，未发生因粮油生产、销售、消费的事件。今后，我乡也会一如既往的坚持粮食的可持续发展战略，加强粮食安全生产管理，确保粮食市场稳定，确保辖区的社会稳定。

　　粮食安全生产专项整治行动工作进展情况报告3

　　由于人增地减，农业生产基础较弱，自然灾害频繁等诸多因素的影响，在粮食需求的压力不断增大的状况，贵州省粮食生产发展仍是一项长期而艰巨的任务。如何充分合理利用农业资源和有利条件，加强粮食综合增长能力建设，构建粮食生产的长效机制，使粮食产业发展具有一定的潜力。

　　贵州省一直重视粮食生产，长期坚持“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针。

　　由于人增地减，农业生产基础较弱，自然灾害频繁等诸多因素的影响，在粮食需求的压力不断增大的状况，贵州省粮食生产发展仍是一项长期而艰巨的任务。如何充分合理利用农业资源和有利条件，加强粮食综合增长能力建设，构建粮食生产的长效机制，使粮食产业发展具有一定的潜力。

　　一、耕地资源潜力

　　1、严格建立耕地保护制度，确保粮食发展。认真按照《基本农田保护制度》，严格土地利用规划，使现有70%耕地用于种粮，奠定粮食持续稳定增长的基础。

　　2、加强以水利建设和实施坡改梯工程为重点的基本农田建设，增强抗御自然灾害的能力，提高耕地质量。贵州是个喀斯特的山区省份，基本农田建设普遍薄弱，保灌面积小。而形成中低产耕地的主要原因，其中占比重大的旱地普遍是坡度大，土壤瘠薄，保水保肥能力差。为此，加强以水利为重点的基本农业田建设，增强抗灾能力，扩大旱涝保收、稳产高产农田面积，是构建粮食发展长效机制的重要内容。按“九五”全省年新增17．7万亩有效灌溉面积的速度，提高到每年新增25万亩，以每亩新增粮食100公斤计，至20xx年粮食总产可增加30万吨以上。

　　3、我省自1991年开展了以坡改梯为主的基本农田建设，12年累计实施912万亩，使近50万亩坡耕地变成稻田，使14686平方公里的水土流失得到治理。12年累计增产粮食160．9万吨。今后我省将继续实施坡改梯，以现在的速度，至20xx年可使粮食总产增加80万吨以上。

　　4、加强以培肥地力为中心的中低产田（土）改造，全面提高耕地肥力。通过增施有机肥，大力发展绿肥，推行秸秆还田，结合进行“瘦变肥、薄变厚、坡变梯”的土地整治和推广等高带状种植、绿肥聚垅、免耕栽培、生物固埂等措施，从根本上改善土壤环境，单产可提高近50%。按全省计划每年改造50万亩的进程，至20xx年累计可改造中低产耕地300万亩，粮食总产可增加30万吨以上。

　　5、加强防治土地水土流失，合理开发后备耕地资源。贵州农业发展要根本解决长远的粮食问题，有效地增强粮食发展后劲，必须树立依靠全部土地的观点，合理开发“四荒”耕地。从现在起至20xx年，若以20个土地大县，每县垦复3万亩，40余个中等县，每县垦复1万亩，加上其它零星分散荒地与废弃地的利用，全省耕地增加100万亩左右，使粮食总产可至少增加约24万吨。

　　二、生态条件潜力

　　贵州虽然地处高原，但由于受亚热带季风湿润气候的影响，气候较温暖，冬无严寒，夏无酷暑，无霜期长，雨量充沛，为农业综合开发与粮食生产提供了极为有利的条件。据农业部xx年《中国南方粮食结构优化研究》资料，认为贵州生态气候条件对粮食总量的近、中期理论预测，其粮食总产潜力为1468．7万吨，潜力指数为43．16%。这些都说明贵州在充分利用光温水资源条件、提高耕地利用潜力和提高复种指数，粮食总产可在现有基础上增加364．4万吨。

　　三、生产条件潜力

　　1、开发冬季农业，利用冬闲耕地扩大复种面积。目前，贵州夏粮比重仍然偏低，其主要原因是约仍有500万亩冬闲田土的影响。近期除保留少数冬水田、囤水田之外，应采取大力发展耐瘠、耐旱、生育期较短，利于茬口衔接的马铃薯、大麦和多种胡豆、豌豆等，既增加夏粮产量，又利于缓解粮菜争地与人畜争粮的矛盾。若减少一半的冬闲田土用于种粮，使夏粮总产比重可提高近4个百分点，即可增产粮食约45万吨。

　　2、利用秋粮收后的时空，增种一季晚秋粮食作物。从贵州农作物生长普遍两季有余、三季不足，或一季有余、两季不足的气候特点出发，充分利用晚秋时空季节的光热水土资源，大种晚秋作物，发展秋洋芋、秋红苕、秋荞等100万亩，按亩产100公斤，即可增加粮食10万吨。

　　3、利用热量条件较好的区域，完善改制力度，增加粮食产量。旱地可利用作间套多熟制，扩大两熟与三熟或三熟四作面积，至少可利用占旱地20%以上面积扩大粮面。稻田，在海拔600米以下，并有水源保证的面积，约有200万亩，采取一季中稻蓄留一季再生稻，平均亩产可达100公斤左右。为此，利用热量条件较好的中低海拔区域，加强耗作制度改革，增加粮食的潜力可达30万吨以上。

　　四、科学技术潜力

　　1、加快粮食品种更新步伐，提高种粮效益。针对贵州立体农业明显，生态类型多样，栽培水平悬殊较大的特点，因地制宜选用与搭配“丰、优、抗”兼备的品种，做到品种对路，熟期配套，布局合理，进一步为提高单产打下基础。贵州多年生产实践证明，采取更换和更新粮食作物品种在多项增产技术措施中，可起到15%以上的作用。

　　2、坚持良种良法，普及推广先进适用技术，提高粮食单产。近年来各地在“六普及、三提高”重点适用技术示范带动下，广泛推广的保温育秧、育苗移栽、地膜覆盖、叶龄摸试、半旱式栽培、秸秆还田、配方施肥、改制复种、分带轮作、与综合防治病虫鼠害等一系列先进适用技术，对促进科技成果转化，优化调整结构，提高粮食产量，取得了明显的成效。

　　3、突出抓好稻、玉、芋、麦作物生产，确保粮食总量稳定增长。水稻、玉米、马铃薯、小麦是贵州四大主体作物，对确保粮食稳定增长有着举足轻重的影响。在突出抓好四大主体作物生产结构调整中，应把玉米和马铃薯的生产与加工产业化，作为粮食发展的新举措：

　　一是在确保稻谷总产量稳定增长的同时，逐步把约计200万亩“三年两不收”的.望天田，通过“水路不通走旱路”，用于扩种杂交玉米，其玉米单产可比种水稻稳定增长10—20%；

　　二是在旱地分带轮作中，无论采取何种分带种植方式，都应考虑玉米单产水平不能下降；

　　三是在旱地扩大间套种植方式中，应努力扩大马铃薯的种植比例，并在热条件较好的区域，不断扩大二季马铃薯的面积；四是要加强四大作物“种子工程”建设，进一步加快完善主导作物品种培育、筛选、更新和提纯。

　　粮食安全生产专项整治行动工作进展情况报告4

　　一、全年粮食生产形势

　　今年全市粮食面积927.1万亩，总产达68.5亿斤，超计划目标5.5亿斤，增长8.7。其中夏粮18.3亿斤，创历史新高；秋粮因灾减产，但仍超过50亿斤，属于历史上第五个丰收年。

　　1、夏粮。全市夏粮收获面积314.4万亩、单产291.6公斤、总产18.3亿斤，较上年分别扩大37.6万亩、增加8.7公斤和2.68亿斤。其中小麦301.38万亩、单产291.8公斤、总产17.59亿斤，分别较上年扩大38.2万亩、增加8公斤和2.65亿斤。

　　2、秋粮。全市秋粮面积612.7万亩，总产50.2亿斤，较去年减产6.12亿斤。其中水稻面积498万亩，比上年的485万亩增加2.7％；预计平均亩产453.9公斤，比上年的518.7公斤减产12.5％；总产45.25亿斤，比上年50.37亿斤减产11％。全市玉米面积51万亩，比上年的50万亩增加1万亩，预计平均亩产276公斤，比上年的361公斤减产85公斤，总产2.83亿斤，比上年3.6亿斤减产0.77亿斤。全市山芋面积18.2亩，比上年的19.2万亩减少1万亩，平均亩产355公斤，比上年395公斤减产40公斤，总产1.3亿斤，比上年1.5亿斤减产0.2公斤。全市大豆面积38万亩，比上年30.5万亩增加7.5万亩，平均亩产97.8公斤，比上年139公斤减产41.2公斤，总产0.75亿斤，比上年0.85亿斤减产0.1亿斤。

　　3、分析增减原因。一是受旱灾影响。今年从5月份开始的持续高温干旱，使全市大部分小水库、塘坝基本干涸。截至7月3日，受旱388万亩，其中严重受旱面积146万亩，尤其是春玉米正处在抽雄扬花期受旱，减产幅度较大。二是低温多雨影响。水稻后期普遍遭受长期阴雨、寡照和低温，株高、穗粒数、穗长均有降低，平均结实率只有77.2％，比上年降低5个百分点左右。三是迟栽水稻面积大。7月4－7日，全市普降大雨，趁雨栽插水稻77万亩，这部分水稻由于生长量不足，产量只有600－700斤。四是受13、15、16号台风影响，后期水稻倒伏面积20％左右，造成结实率降低5个百分点。

　　二、主要做法

　　1、抓良种补贴。一是完成全市498万亩水稻良种推广补贴项目的登记、核查、公示、造册和统计上报工作，发放农民补贴资金7470万元。二是完成全市80万亩优质小麦良种推广补贴项目的招投标、统一供种和技术服务等工作，补贴小麦良种800万公斤、落实补贴资金800万元。三是完成全市25万亩小麦高产攻关核心区建设工作，采用“五统一”模式操作，每亩补贴8元，落实补贴资金200万元。

　　2、抓品种调优。通过粮食优质品种的引进、筛选、试验、示范、推介等活动，推动了我市水稻、小麦品种的优质化率进一步提高，全市优质麦面积由去年的100万亩发展到126万亩，扩大26.6％；优质水稻面积由去年的305.8万亩发展到339万亩，扩大33.1％。小麦、水稻作物的优质率分别达到42和68，分别较上年提高4个和5个百分点。

　　3、抓产销衔接。今年我委亲自抓了3万亩优质水稻产业化示范基地和400亩优新品种展示园，基地内由龙头企业在市场价的基础上，加价4分钱/斤订单收购，农技部门负责保优栽培技术指导。今年我委抓的3万亩基地内平均亩产达到600公斤，比周边地区水稻平均增产23.2％，实现了增产增收，深受农民欢迎。据调查统计，今年全市水稻、小麦订单面积明显增加，落实稻谷订单330万亩、小麦订单78万亩，分别比上年增加23、33.4。

　　4、抓大户建设。为了充分调动种粮大户的积极性，提高种粮大户的科技种田水平，我们采取：一是对全市种粮大户进行调查登记，加强电话联系，全市有50亩以上的种粮大户654户，其中100亩以上的有233户、500亩以上的有7户、1000亩以上的有3户。二是邀请部分种粮大户参加全市组织的水稻优新品种观摩推介会，同时准备吸收部分种粮大户作为会员加入稻米协会。三是组织技术人员深入种粮大户家中，开展调查研究和技术帮扶活动，深受种粮大户的欢迎。

　　5、抓科技服务。为充分发挥农业部门技术优势，帮助和指导农民搞好农业生产。重点加强适用技术推广力度，使良种覆盖率达95以上，比上年提高3个百分点；适用技术应用面积1365万亩次，比上年增加86万亩次，其中病虫害综合防治技术808万亩次、水稻旱育稀植215万亩、小麦精少量机条播68万亩、测土配方施肥262万亩次，分别较上年增加28万亩次、19万亩、37万亩次。同时积极开展科技培训。举办各类科技培训660场（次）、印发明白纸152万份、开展科技赶集320场次、培训农民68万人。

　　6、抓高产攻关。全市共建立各类示范片1227个、60万亩，比较上年增加。

　　粮食安全生产专项整治行动工作进展情况报告5

　　粮食是社会稳定和谐的基础，是国家安全和改革发展大局以及政治社会稳定的物质保障。为了保证我市粮食综合生产能力，实现粮食生产的可持续发展。根据市委办公室文件精神，现将我市粮食生产的现状、问题及发展对策总结如下。

　　一、我市粮食生产现状分析

　　x x位于苏鲁豫皖四省交界处，黄淮海经济区腹地，全市耕地面积204万亩，农业人口119万人，占总人口的50.8%。富含小麦、玉米、大豆等。，小麦播种面积达160万亩，正常小麦年产量约60万吨。濉溪县是国家优质粮食生产基地，小麦是最大的农作物，优质小麦比重显著。是国家优质专用小麦种子和农业部补贴项目区，全国粮食生产先进县。多年来，我市实施了小麦高产研究活动和国家优质小麦种子推广补贴项目，建立了36万亩小麦高产研究核心区和70万亩小麦种子补贴项目区，实施了标准粮田建设、高蛋白大豆育种等一批省部级优质食品产业项目。通过项目推广和示范引导，全市形成了100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩饲料用优质玉米的规模化生产基地。粮食产量、质量和效益同步提高，优质、规模化、区域化生产格局逐步形成。近年来，我市通过大力发展粮食产业化和深加工，打造了王璐、鲁南、田弘等名牌，极大地延伸了优质小麦产业链。

　　粮食(小麦)生产特点。20日下午xx，全市小麦面积177.4万亩，比上年增长13.2%，单产超过全省平均水平，达到422公斤，比上年增长4.6%，总产量74.86万吨，比上年增长18.4%。农业部在我市承担的70万亩小麦种子推广补贴项目，平均单产440.8公斤，比去年提高14.8公斤。全市36万亩高产重点示范区平均亩产491.2公斤。同时，还有一批高产和超高产模式。白山镇野柳湖村有1万多亩高产示范地块，最高产量637 kg。增产的原因有:

　　一是小麦良种的推广起到了作用；

　　二是雨水气候适宜，天气条件好，有利于小麦生产；

　　第三，小麦病虫害少。

　　通过高产研究活动，小麦品种结构趋于合理，积极推广半冬品种和弱冬品种，基本不使用春品种。优质小麦品种种植面积140多万亩，其中烟农19 110万亩，万麦19 30万亩，周麦18 5万亩。优质率超过全省平均水平，其中良种补贴工程70万亩示范区优质率100%，全部实现定购。

　　20xx年来，我市小麦生产呈现出亩产量增加、成本上升、价格上涨、收入增加的特点。

　　2.谷物(小麦)生产。今年秋季，全市秋播面积约200万亩，其中小麦165万亩，大麦、蚕沙豌豆20万亩，小麦留行间作20万亩。实施同品种优质小麦连作、标准化种植和专业化生产，发展订单农业，提高规模化种植效益。全市小麦种植165万亩，其中烟农19、万麦19、周麦18等优质小麦种植面积150多万亩，占总种植面积的90%以上。全市安排小麦良种补贴70万亩，其中濉溪县55万亩，烈山区15万亩。实现统一供种700万公斤。同时，省下达核心示范区30万亩(其中濉溪县25万亩，烈山区5万亩)，市财政提供专项资金，分别安排象山区和杜集区1万亩。估计明年我市小麦预计超过430斤。今年秋天粮食生产抓得早，抓得紧，秋种区的实施很顺利。地方领导重视，粮价上涨，更重要的是，实施粮食直补、生产资料综合补贴、农机购置补贴、优质专用小麦品种补贴、测土配方施肥、科技入户等惠农政策措施，调动和保护了农民种粮积极性。

　　3.粮(麦)产情况。今年春天以来，由于一些畜产品市场价格大幅波动，粮食等大宗农产品价格上涨，使农民获得了更好的经济效益。有利的经济因素和惠农政策在当前农业生产中发挥着重要作用，持续几年的良好农业形势没有改变。预计从未来到明年，小麦价格将稳步上涨。原因如下:一是化肥农药等农资价格近几年居高不下，农民种粮积极性高，投资逐年增加；第二，石油和天然气作为原料价格上涨直接导致农用柴油价格上涨；三是各地小麦生产机械化程度提高，机械成本也相应增加。小麦种植成本上升会直接导致小麦市场价格上涨。当前，要继续保护农民生产积极性，大力发展农业生产。确保今年农业丰收是实现政府宏观调控目标的重要举措，对为全市社会经济发展创造稳定环境具有决定性意义。针对可能导致农业减产的不利因素、对粮食生产稳定发展威胁最大的气象灾害、病虫害、农业生产资料价格波动等，要提前做好预防和应急管理工作。

　　二、全市发展粮食生产的措施

　　在国家和省的大力支持和市委、市政府的高度重视下，投资建设资金全面到位，土地管理、农田水利设施建设、中低产田改造、优质小麦基地建设、“良种补贴”、产业龙头企业发展等各项政策措施得到很好落实，粮食生产继续发展。

　　1、科学规划，项目驱动，为食品生产注入活力。根据优势农产品区域布局规划，我市大力发展优质专用小麦生产示范区建设，实施小麦良种补贴工程、高产小麦攻关、测土配方施肥等。项目的示范带动和辐射效果非常明显。建立了36万亩小麦高产攻关核心区、70万亩小麦良种补贴项目区、100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩优质饲料玉米规模生产基地。

　　2、科技支撑、服务到位，为粮食生产提供动力和保障。每年秋播前，各级政府和有关部门要密切配合，牢牢把握技术培训、科学播种、良种推广、配方施肥、病虫害综合防治等关键技术，确保到位。今年全市测土配方面积达60万亩，其中配方施肥25万亩。组织农业科技人员进村入户，传授科学种田知识，发放科技“清论文”20多万份。农业科技为全市小麦产量和总产量跃上新台阶提供了有力支撑。

　　3.政企联姻，狠抓订单，提高粮食生产的组织化程度。积极培育中介组织。我市先后成立了食品协会、小麦专业协会等中介组织。政府引导中介组织在技术培训、标准制定、市场分析、产销衔接等方面发挥积极作用。我市还充分发挥龙头企业的带动作用，依托王璐、田弘、鲁南等龙头企业，结合小麦良种补贴工程，积极开展小麦订单生产，全市粮食订单面积达70多万亩。我市产业化龙头企业和国有粮食购销企业在保证优质专用小麦种子供应和订单签订方面发挥了积极作用。每年秋季种植季节，粮食部门积极与农业部门合作，利用各种宣传媒体，广泛宣传，深入开展，推动优质专用小麦优势产业带建设，不断提高优质小麦产业发展的组织化程度。

　　4.政策扶持，支农惠农，激发农民生产积极性。我市减免农业税后，农民种粮不交税，国家还补贴，实行“多给、少拿、放开”的政策。市委、市政府先后出台了《关于进一步推进农业产业化的决定》、《五大主导产业发展规划》、《关于扶持农业产业化企业的若干意见》、《支持农村专业合作经济组织管理办法》等一系列规范性文件，制定了一系列促进农业现代化发展的政策措施，极大地激发了农民种田种粮的积极性。

　　三，粮食生产存在问题

　　从目前的情况来看，我市的粮食生产，特别是优质小麦的生产，仍处于发展阶段，在规模、质量和发展潜力上有待进一步提高。实现从资源优势到产业优势、从特色优势到市场优势的转变，需要在政策支持、资金支持、技术支持、人力资源开发、市场开发、管理模式和减灾能力等方面长期不懈的努力。目前，主要问题如下:

　　种植谷物的收益仍然很低。据部分种粮农民收入调查，今年小麦亩产成本292.72元，按亩产420公斤、每公斤1.50元计算，亩产产值630元，亩产利润337.3元，未扣除农民付出的人工成本。纯粮食生产的经济效益低，一定程度上影响了农民种粮的收入和积极性。

　　(二)受自然条件影响。今年我市受暴雨影响，造成我市20个乡镇受灾，32个村被淹。农作物受淹面积141.85万亩，收获面积19.88万亩，发生严重洪涝灾害。农田基础设施依然薄弱，部分农田水利设施老化。一些农田的水利设施难以满足粮食生产的要求。基础设施的建设和发展需要投入大量资金，现有的投资资金远远不够建设。

　　(三)工业化程度不高。龙头加工企业实力弱，缺乏实力和竞争力，缺乏优质小麦的整理和深加工能力，整体水平低，附加值低，最终制约了产品和市场的扩张。

　　(4)流通渠道不畅。由于缺乏市场管理人才，流通设施和信息畅通，营销组织薄弱，市场行动水平低，没有形成强大的网络，难以抵御市场风险。缺乏品牌建设和宣传，制约生产，影响市场份额的扩大。同时，粮食产业化发展还处于起步阶段，由于财力不足，难以得到有力支持。市场软硬件基础薄弱，在流通中处于弱势地位。

　　(五)农民种粮积极性提高，但后劲不足。在粮食直补、良种补贴、收购补贴、农村税费改革、粮价上涨等因素的影响下，农民种粮积极性提高。但同时也缺乏农民种粮的积极性和后劲。原因如下:第一，种地种粮不如打工种经济作物。二是化肥、农药、燃料油等生产资料价格上涨，粮食涨价收入被抵消。种粮的工人减少了，大量劳动力外出，因为种地不如打工。种粮富余人员素质下降，给粮食生产带来不利影响。外出打工的增加导致了“老人”农业和“女人”农业。种粮劳动力素质普遍不高，新技术推广应用受到影响。大多数农民凭经验耕作，其他人靠自己耕作。

　　四、保证粮食生产稳定发展的措施

　　(一)建立稳定的粮食生产基地，切实保护粮食生产者的利益

　　建设具有区域优势、抗灾能力强、生产基础好的稳定高产粮食生产基地，是保障和提高粮食综合生产能力、保障粮食安全的重要举措。粮食基地建设要统筹规划，适度规模，充分考虑现有老产粮基地的作用，把我市建成稳定的商品粮基地，以适应粮食生产基地的规模和生产能力，确保全市粮食安全。

　　在建立粮食生产基地、保证粮食生产能力时，要着眼于种粮农民的利益。粮食生产者的其他渠道很少，收入难以增加，收入增长缓慢，甚至容易出现“高产贫农”现象。因此，首先要提高粮食收购价格，实行最低收购价格政策，实行优质优价，集中财力保护种粮农民的利益；其次，要降低粮食生产成本，通过应用先进的农业适用技术提高粮食生产的科技含量，降低成本，提高粮食生产的经济效益，努力增加种粮农民的收入。

　　(二)充分发挥政府作用，确保粮食生产稳定发展

　　粮食是一种特殊的农产品，保障粮食安全在更大程度上取决于政府的支持，相关部门要充分发挥粮食生产的主导作用。首先，要增加投资，优先考虑公共财政对粮食生产的支持。建立粮食生产奖励机制，奖励为稳定粮食生产做出贡献的单位和个人，营造自上而下的粮食生产良好氛围。二是加大宣传力度。要充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传媒体，宣传国家鼓励发展粮食生产的优惠政策、稳定发展粮食生产的重要性和必要性，增强农民种粮意识，充分调动广大农民种粮的积极性和主动性。第三，加强领导和服务。广泛开展技术和信息宣传，加大对农民的技术支持和技术培训，改善生产条件，增强抵御自然风险的能力。涉农相关部门可以结合自身优势，确保各项技术措施落实到位，组织农业技术人员进村入户，对其负责，给予指导。加强农业条件、土壤水分、市场条件等信息服务。

　　(三)依靠科技进步，努力提高粮食生产的产量水平

　　在有限的耕地面积上达到一定的总产量，只能依靠单位面积产量的提高，而单位面积产量的提高更多的是依靠科技的进步。要充分利用淮北地区现有的中高等学校和职业技术学校的技术资源，在市内外各高校教师的帮助下，加大对食品生产部门业务人员的培训，提高现代农业生产组织管理水平。鼓励企业和科研单位、高等院校共同合作，加大粮食生产新技术的研究和应用。近年来，我市实施了高产优质粮食品种推广、配方施肥、病虫害综合防治技术等。单位面积产量逐年增加，科学技术的推广应用对粮食增产起到了很大作用。

　　(4)加强社会化服务，大力推进粮食产业化经营

　　粮食产业化是保证粮食生产持续健康发展、提高社会化服务水平、大力推进粮食产业化经营的有效保障。首先，要大力实施“212强龙工程”，发展龙头企业。龙头企业在产业化经营中起着核心和主导作用，具有开拓市场、指导生产、加工转化和销售服务的功能。他们的生产能力和组织能力直接决定了我市粮食产业化经营的水平。要积极扶持一批技术含量高、加工能力强的加工企业，引进先进技术和工艺，全面提升加工产品的档次和竞争力，延伸产业链，增加产品附加值。鼓励龙头企业和农户发展订单粮，不断完善“公司+基地+农户”的粮食产业化经营模式，通过培育国家、省、市产业化龙头企业，促进粮食生产规模化经营，提高粮食生产经济效益，确保粮食生产稳定发展。其次，要实现龙头企业和购销企业的双赢，合理利用粮食资源，促进粮食产销衔接，降低市场运行风险，努力实现农业增效和农民增收。以产粮园区建设为平台，延伸粮食产业链，形成集收购、仓储、加工、物流为一体的产业集群，实现多重增值和增效，有效提高粮食生产综合效益。