考察调研报告14篇

考察调研报告14篇

　　随着个人的素质不断提高，接触并使用报告的人越来越多，报告具有双向沟通性的特点。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编精心整理的考察调研报告，希望对大家有所帮助。

　　考察调研报告 篇1

　　我协会全体成员于2012年9月29日在陕西省西安市附近进行文物保护调查研究，先后调查了乾陵博物馆、兵马俑博物馆和华清宫，10月5日完成调查。

　　乾陵位于陕西省乾县，西安市附近地区。在乾县，我们首先去参观了永泰公主墓。由于乾陵并未被真正的开发过，所以大多数乾陵出土的文物都出自于永泰公主墓及其附近几座太子墓穴。文物主要有壁画，石雕，珍贵文物（唐三彩）等，有很高的历史及艺术价值，是我国珍贵的史料。初进入永泰公主墓，我们就被周围的环境所震慑了。炎热的夏日，蝉鸣声不绝于耳，可墓中却格外的凉爽，周围的壁画线条流畅，颜色绚丽，虽然与我们有着历史的阻隔，却又好似触手可及，贴近历史的感觉使我们每个人都屏息凝视，叹为观止。慢慢走进墓中，周围有小的洞穴，存放着陪葬的陶俑，陶器，虽然灯光很灰暗，因为有关单位的开发保护，还是能很清晰地看到生动的人物表情和行为举止，使我们了解那个时代的风土人情。最后走进的就是主墓穴，陈放着永泰公主的棺木。黑青色的石板，一块一块堆积成样式精美的棺木，上面的雕刻是他就像是崭新的近代工艺品，棺木保存良好，刻纹中的花鸟兽都非常的清晰可辨。房檐式的设计使棺木脱离了死板、沉寂的特点，反而有种家的归属感，灵巧、美观。在这样的历史文物面前，我们每个人都很渺小。可是我们看到，有些观光者就在墙壁、房檐上刻下自己的名字、愿望。我觉得很悲凉，这些古老的文物，即使它们是没有生命的，没有价值的，但他似乎也像一个苍老的长辈，多少为能工巧匠为它付了汗水，甚至是生命，智慧。我们参观应该带有尊敬它，尊敬古人，尊敬我们民族人民的思想，我们卑微的愿望又怎能值得一提呢？我们对这种现象的调查分析是，有关单位给予的重视程度并不够，监察力度小，没有准确的惩罚方案及措施，才使得宝贵的遗产被留下了烙印。我们倍感痛心，有良知和爱国情感的人们都倍感痛心，不知那些破坏者是否有所痛感呢？乾陵属于国家四a及重点旅游景区，但是经过我们的考察，我们认为乾陵的设施过于陈旧，开发过与简陋，客流量过少。我们应该在经济许可的条件下，加大投资力度，争取使乾陵也成为游人万千的旅游景区，吸引外来投资的地区。

　　乾陵的山下曾经被八国联军洗劫过，他们能带走的东西都带走了，不能带走的也毁坏了，其中六十一藩臣像和守陵的瓮仲投向很多都被损毁，只有极个别的幸运儿保存下来。我们看到都十分的痛心，转念想想，我们的文物我们有些自己国民都不懂得爱护，更何况是那些强盗般的掠夺者呢？我们应该自己首先做好保护文物的工作，自觉律己，那样才能够来管治他人。

　　乾陵是女皇帝武则天和她丈夫唐高宗的墓穴，使我唯一没被发现但是没有被盗的墓穴，至今没有被开发。原因有两个，首先，我国的科技并不够发达，在给墓穴通风痛氧前没有很好的防腐措施，不能随意开发，防止墓穴遭到无畏的破坏；其次，我国的经济也不算发达，开发乾陵需要投入大量的资产，我们要争取少投入，多受益，质量高，这是很难做到的，这也是乾陵没有被盗取的原因。日本曾经愿意投资我国帮助开发乾陵，条件是乾陵开发后日本国获得收益的百分之六十。民族自尊心强烈的中国自民又怎能同意这种有辱国体的要求呢？这是日本人的一个不可能达成梦想而已，但独立开发乾陵并不是中国人一个不可达成的梦想，这一天早晚都回来到，我们有强烈的爱国精神为动力，亿万人民为基础，即使不依靠他国，也能够达成。尽管乾陵现在还是一座山，但是他总会在我们国民的努力下成为举世瞩目的历史遗产。郭沫若先生对周恩来总理说过，如果乾陵被开发，那么他很有可能就是世界的第九大奇迹，我们期待这一天的到来。

　　在几天的参观过程中，兵马俑博物馆是我们最流连忘返的地方。首先，我们在博物馆外定时纪录的客流量，发现博物馆的国外参观者竟达到百分十六十左右，也就是说，加上工作人员及其他营业分子，兵马俑博物馆的外来参观者几乎和中国参观者人数相当，这是相当值得重视的。因为，在国外参过着多的地方，更囊体现出我国的国体，人口素质等一些实际客观情况，对兵马俑更是要严格保护，对游客进行严格的监督，控制。对景区内的不文明现象也要劝阻制止甚至于惩罚。在景区内，我们发现地上是不是有些烟头，废纸屑，胶卷外壳或是吃过喝过的食品包装袋。我们也针对一个垃圾箱进行了观测，外国游客多数都把垃圾丢在垃圾箱内，但中国游客由少数人就随手丢掉，我们认为这是极度破坏博物馆乃至于国家整体形象的。应当有专人制止或是有相应的惩罚手段。兵马俑参观大厅的监管还是很严格的，但是仍有不足，例如，标志牌上有写可以拍照，但是不能使用闪光灯几三脚架，但是馆内仍是灯光不断，经过我们的定时观测，我们发现，违规的国外参观者人数较多，标志牌上也有英文标注，但是遵守的人却不多，我们认为随团的导游有义务提示自己的团圆，严格遵守管内规定，这样即使是看不懂标志的外国参观者也能够管制自己的行为，不作出对文物有所危害的事情。在出馆的'时候，我们看到很多出售兵马俑的小商贩，唯独在国外参观者的前面，兜售兵马俑，尽管别人不肯买，他们仍然不依不饶，喋喋不休。这是十分没有礼貌的行为，遇到的有损，与我们国家的尊严有损。所以兵马俑的管理部门应该严格控制小商贩随意兜售的行为，对他们加以遏制，严禁他们入馆售物。兵马俑是世界八大奇迹之一，是陕西省珍贵的文化遗产，距今两千年有余，用雄伟壮观，惊世骇俗来形容也不为过分。整个兵马俑博物馆内，没有两个兵马俑是相同的，不论是姿态，表情，举止，神态都各不相似，各具特色。每个物品都活灵活现，照在照片中，不认真看，真似一位活人树立其中，惟妙惟肖，绘声绘色。秦朝有着惊人的先进军事科技，不论在做功又或是材料上都有至今仍未接触的谜团，兵马俑是我们研究的对象，是重要的历史材料。保护它是我们爱国精神的体现，更是我们中华自民的义务。

　　华清宫是后来加建的建筑物，但是唐朝的浴池却仍然完整的保留着，我们看着它们，想象着杨贵妃与唐玄宗的历史故事，既有民间特色，也充斥的中国文化的博大精深。华清宫开发的相当完备，管理好，只是游人过于繁多，我们人多，过多的客流量会对文物造成一定的损害，所以限制客流量也是十分重要的，一定不要大声喧哗，过于拥挤，防止文物受到损害。

　　我们每参观一个景点，都会留下我们针对与该景点设计的有关意见，在我们积极的努力下，有关单位也给予了肯定，并给我们盖了章，是我们觉得自己的工作有了汇报和收获。在兵马俑的时候，即使是冒着高温，顶着太阳，来来回回来的观察，拍摄，再去提供意见，索要有关公章，也没有一个人喊累，说不愿意。当然，别人并不会随随便便就相信我们给我们盖章，但是我们可以一趟又一趟的跑，一次找不到管理人员就去找第二次，没有上班就等到上班，下班了就再去找别人，给别人借是我们活动的意义，内容，就是这样不断的努力，我们成功了，得到了大家的认可，也给予我们提供的意见很高的评价及重视。我们很开心，仅是很辛苦，也是值得的。

　　在活动结束时，我们又在西安市进行了民意社会调查，我们共打印了四十份问卷，分别在西安市不同地区进行了调查，大家对我们所提问的问题都认真地给出了不同的看法，也是我们更为了解我们所作的工作的意义，我们对社会，对社会分子也有个一定程度的了解。我们还写了爱国护文物的宣传倡议书，打印了四十份，交给了填写问卷的人阅读，希望给大家也能了解我们的活动，支持我们的活动。这次社会调查很成功，大家都付出了很大的努力，每个人，每个角色都在努力。我们不一定要当一个只演小角色的大演员，我们愿意做一个扮演大角色的小演员，在社会的一个地方，为这个社会，为我们的国家尽我们的一份力量。建设这个社会需要所有人的共同努力，我们也能够付出就是我们最大的收获。爱国精神是我们的动力，也是我们宣讲的主题。文物是我们的资产，是金钱所不能比拟的。我们要珍视它，使它在我们的国家发光发亮。

　　考察调研报告 篇2

　　xxx乡是xxx市“三山一江”战略建设的核心乡镇，是赣西新兴的旅游胜地，是以生态旅游作为经济支柱产业的“旅居”(旅游接待+生态宜居)特色小镇。境内景点众多：有十万亩高山草甸，江南罕见、风光旖旎的武功山;有奇山云海、险山俊秀的羊狮慕;有绵延二十多公里，风光秀丽的武功湖;有设施一流、功能完善、含硒丰富，全省出水水温最高的嵘源温泉;有急流险滩、惊险刺激，号称“江南第一漂”的武功峡大漂流。特色小镇建设的重点就是围绕这些优质旅游资源做大做强旅游产业、大力发展大健康产业，实现三产融合发展、共生演进。

　　一、特色小镇定位

　　——温泉养生休闲小镇。充分利用xxx优越的自然环境、旅游资源，以及南上北下、连东通西的区位优势，着力打造中高端养生休闲区、城市生态休闲区等休闲旅游板块，大力开发休闲度假、健康娱乐、文化创意、乡村体验等旅游项目，努力建设“休闲型健康养生旅游目的地”，进一步叫响“中国慢生活基地”、中国福山品牌。在已有基础上，再做好文家游客接待中心、文家村铜溪自然村旧村改造、羊狮慕索道下站南福门及停车场工程、xxx至文家公路拓宽改造等旅游基础设施建设，进一步提升旅游品味和档次。

　　——优质健康养老小镇。借助良好的生态和怡人的气候，鼓励养老机构和医疗机构合作共建具有医疗、康复、护理、保健等功能的养老庄园、养老院等，积极探索“候鸟式养老”和“虚拟养老”等模式，着力推进颐养公寓、颐养商品等要素市场建设，依托温泉资源，开发一批康复理疗、温泉养生等产品项目。

　　——绿色有机农业发展小镇。依托优良的自然生态条件和传统农业优势，以绿色、有机、生态为统领，整合发展休闲农业、观光农业、高效农业，重点发展有机水稻、井冈蜜柚、花卉苗木、水产养殖等特色农业产业。推动一、二、三产业融合发展，实现大农业示范基地、精致设施农业建设与旅游结合，形成农业效益与旅游效益叠加的综合效益。

　　二、特色亮点

　　一是产业有基础。引进了江西安福上水生态农业科技有限公司养殖大闸蟹和小龙虾，注册了xxx毛竹专业合作社，发展了楼下杨梅基地、华泰花卉苗木基地、有机水稻种植1号基地，逐步形成了水产、羊、石蛙、山鸡、兔等特色养殖产业规模。重点开发了以农业体验和农业观光为主的福江南四星农家乐;向周边辐射打造以清末文献坊为主的楼下民俗文化游，引进武功山大峡谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娱游项目，建立了党员星级农家乐评定制度，规范建设管理农家乐、农家餐馆，实现了旅游产业的链条延伸。

　　二是设施较齐全。以小城镇建设为落脚点，抓住扩权强乡试点机遇，大力完善基础设施建设：投资5000多万元完成了安文旅游公路(集镇段迎宾路)“白改黑”及“三改二”工程，全面建成了xxx迎宾广场、xxx公园、xxx商业街安居工程、新农贸市场、污水处理示范点等旅游配套设施，完成了12公里惠及全乡的小河流域综合治理工程。筹资1000多万元，完成了楼下县级美丽乡村精品点建设，推进了旅游通道沿线9个新农村点的新农村庐陵风格改造，建设了一批村庄规划合理、村内外环境优美、配套设施完善的新农村示范点。

　　三是发展有前景。2013年，国务院出台的'《关于加快发展养老服务业的若干意见》、《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确提出，到2020年基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务业体系，打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群。2015年，十八届五中全会提出推进健康中国建设的新战略。中央关于“十三五”规划的建议中也指出，鼓励兴办健康服务业。江西省“十三五”规划明确提出，要充分利用山水、温泉、“森林氧吧”等特色资源和生态优势，积极发展避暑休闲养生养老、温泉养生养老、田园观光养生养老和生态养生养老等新业态。

　　考察调研报告 篇3

　　为了大力推进我系科研发展以及与基层中学的教育联动，促进我系健康快速发展，dd年4月23日至4月25日，由xx带领、我系一行10人对dd市dd县进行了为期3天的历史和地理方面的科研——教育调研。对dd屯字镇革命烈士纪念馆、zy一中、zy博物馆、zy县历史沿革和旅游现状及民办教育等进行了考察学习。通过座谈交流和实地参观，我们深切感受到zy历史文化、经济社会、旅游教育状况，获得了许多宝贵经验和有益启示，有助于进一步推进我系科研教育的发展。

　　一、调查目的

　　中学新课标是当前教育改革的热门话题，大学教育科研也是当前大学工作的重点。顺利开展大学教育科研活动、为基层输送适应新课标的合格人才、推进我系以及与基层中学的教育和科研联动，促进我系健康快速发展，是我们系的工作策略。

　　我们开展dd县科研调研与中学教育现状的调查活动，旨在了解目前dd县中学教师对我系教育科研的态度、教育科研知识掌握的程度、参与教育科研的情况、对我系教育科研的困惑、期望等；了解开展教育的认识、组织、管理以及教育中所存在的.主要问题等方面；了解dd县历史文化、经济社会、旅游教育状况，为我系科研发展服务。通过调查求得第一手原始资料，再对原始资料进行整理分析，从而对问题进行归因分析研究,寻求解决问题的路径，提出工作建议，为我系教育科研的深化发展提供指导、服务、管理决策等方面的参考。

　　选择dd县作为调研对象，这与dd县的特征有关。

　　dd县位于dd市西南部，全县共辖7镇17乡215个行政村，总面积3500平方公里，总人口51.98万（XX年）。dd历史悠久，人杰地灵，沃土平畴，物华天宝，曾是陕甘宁边区的重要组成部分。dd古属雍州，秦属北地郡，位于黄河中游、泾水以北的黄土高原，为华夏古土。粮食作物尤以黄花、杏子为最。黄花菜享誉全国，香飘五洲，被国家外贸部命名为“dd金针菜”；杏产品品类繁多，风味独特，产量居全国第二，素有“红杏之乡”美称；烟叶质优色黄，香味浓郁，被定为全国商品烟叶生产基地县；畜产品以皮张、羊毛、羊绒等比较有名；石油等矿产资源储量丰富，开发前景广阔。改革开放以来，dd人民发奋图强，艰苦创业，使全县经济社会有了长足发展。dd县是dd市的文化大县、教育大县。因为dd县不仅历史文化积淀深厚，名人辈出，而且在建国后，基础教育取得了骄人的成绩，特别是上世纪90年代以来，高考升学率在全市名列前茅，并产生了闻名全市的“平泉精神”。目前，其教育规模在我dd市也是名列前茅的。

　　二、调研过程及其内容

　　四月的陇东，云淡风清，鸟语花香；奔驰于一望无际的塬面上，看天地辽阔；行进于辗转曲折的盘山公路上，观曲径通幽；一桩桩一件件，都叫人深思、感叹！

　　首先参观屯字烈士陵园。屯字烈士陵园是为纪念1948年春西府陇东战役屯字镇战英烈、启迪后人、激励人民群众的革命精神于1977年5月动工修建的，并有展览厅、陈列室、接待室等。展览厅内布展了屯字镇战斗及屯字烈士陵园简介等，陈列室里陈列着部分屯字镇战斗遗物。

　　然后去潜夫山公园。潜夫山公园位于甘肃dd县城正北潜夫山，因东汉末年著名的思想家、政论家王符在此隐居而得名，相传山上古柏为王符亲手所植，潜夫亭为王符的读书坛。潜夫山公园从1987年开始修建，目前已建成潜夫亭、杏花亭、通明宫、佑德观、书画展览厅、烈士陵园、烈士陈列馆、怡园、沁园、悠园、古城墙等景点，园内古柏苍翠，香气氤氲，有古柏、国槐等风景树30多种3万余株及各种花卉，五色缤纷，景色宜人。

　　潜夫山公园有一定的特色。潜夫山公园距县城1公里，交通、食宿极为方便，地理位置优越，并且因王符已成为全国乃至世界的历史名人，名人效应较高，具有较强的开发性和前瞻性，对全镇的旅游有一定的组织带动作用。dd以本地文化开发为主以行教化的城镇旅游文化建设思路有一定的建设意义。

　　访问zy一中，我们虚心聆听了中学老师的讲课，并与中学老师就历史和地理教学及学校管理方面问题进行了面对面的交谈。通过交流，我们与中学加深了情感，对中学教师培养方向和自己的特色有了更深刻的认识。就年轻教师管理方面，中学有关人员提出的“135”和“358”计划较有意义。所谓的“135”计划，就是一年站稳讲台，三年成为合格教师，五年成为教学骨干。所谓“358”计划就是三年做一个合格的教师，五年成为优秀，八年成为教学能手。有关人员并提出延长大学生实习时间的问题。

　　参观了dd县博物馆，也认真聆听了县政府有关负责人的报告。dd县历史悠久，文化灿烂，名人辈出，在远古时代当地保留了一大批的人类活动遗迹，当地也同时出土了不少闻名遐迩的文物。由于种种原因，有些文物仍没得到有效的保护，被盗、被破坏的现象时有发生；有些文化还不知道其名、价值，还需进一步挖掘和研究；有些文物还放置在仓库之中，尚未发挥其教育价值和功用。

　　深厚的文化底蕴、孕育了dd快速发展的民办教育。dd县新星中学成立于XX年，是由原dd地区教育处批准成立的一所民办完全中学。学校位于平泉镇南街，建校以来,新星中学逐渐形成了“不求人人升学，但要个个成才”的办学宗旨，铸就了“勤奋进取，争创一流”的新星精神，形成了“自强不息，行大于言”的校风，“严谨求实，敬业爱生”教风，“文明进取，诚实守纪”的学风，总结出了新星的办学理念。其民办教育发展的特点是：起点高、投入大、质量好。

　　三、调查结果分析

　　首先，宣传了我系，加强了高校与所在区域的联系，加强了我系与基层相关单位的联系和交流，加强了当地高校与当地政府的交流与合作。

　　其次，了解了基层办学的基本理念、管理方法、教学技能及存在问题，有利于促进我系教学科研与基层相的衔接。

　　再次，更深刻的感受到我系办学的特色和不足之处，为顺利开展我系教育科研等各项工作提供依据。

　　此外，了解了dd县历史文化、经济社会、旅游教育状况，有利于为我系科研的发展。

　　最后，通过这次调研，锻炼了队伍，调节了教师，促进了老师之间的了解，尤其是开阔了年轻老师视野，增长了年轻老师得不经验，活跃了年轻老师的思维，有利于年轻老师的培养和发展。

　　此外，觉得可以此为契机，加强与各有关区域单位的联系与合作，从而促进我系教学科研发展。觉得应该让学生及更多的人来瞻仰先烈、感受深感战争之残酷、和平来之不易，从而珍惜现在的和美生活，继承和发扬传统优秀精神品质。觉得dd以本地文化开发为主以行教化的城镇旅游文化建设思路有一定的建设意义，但也似乎有不到之处，反思其事，觉得我系教育科研大有所为。就教学而言，中学教学与大学教学各有特色，中学教学受高考指挥棒影响较大，内容较局限。以升学为主要目标；大学则前沿性科研性较为明显。教法也应该有相应的侧重，大学应该更为灵活多样。就年轻教师管理方面，“135”和“358”计划较有意义。延长实习时间似乎也可，但在教学理念和培养方向上贯彻理论与实践更为可行。至于博物馆的建设给人印象最深的莫过于文物的保护和考察。平泉镇新星中学“先育人、再教学”的办学理念和他们的开创精神发人深思。

　　考察调研报告 篇4

　　随着扶贫开发工作的深化，创新发展成为新阶段扶贫开发的必然要求，而乡村旅游扶贫就是扶贫开发形式和内容上的创新。20xx年x月x日至x日，xxxx县政协第十三界委员会农经界别组赴兴隆考察调研xxxx县乡村旅游扶贫。通过对三桥滨州移民新村、兴隆玫瑰农庄和卡麂坪传统古村落民居保护的考察调研，对我县乡村旅游扶贫现状和问题的分析，旨在探讨乡村旅游扶贫可持续发展的有效路径。目前，扶贫已进入精准扶贫、精准脱贫阶段，理清扶贫攻坚思路，增添扶贫攻坚措施，实施新一轮精准扶贫，已成为各级政府使命崇高的艰巨任务。

　　贫困地区是乡村旅游资源富集区域，更是扶贫重点投入的地区。乡村旅游扶贫丰富了扶贫开发的形式内容，提升了农村经济的“造血功能”。乡村旅游贴近农村、贴近农民，是调整农村经济、农业产业、农民收入结构的重要手段，自然成为扶贫开发的重要载体。乡村旅游与扶贫开发的有机结合是资源优势的融合，是农村经济发展方式的创新，其本质都是为了提升贫困地区“造血功能”，是促进贫困地区繁荣发展，全面建设小康社会的重大助力。

　　一、xxxx县乡村旅游扶贫发展现状

　　“十二五期间”，xxxx县通过实施特色产业融合，打造乡村旅游服务平台，开发乡村旅游产品，创建乡村旅游品牌、大力培育乡村旅游扶贫支柱产业。一是打造乡村旅游景区景点。目前新建龙桥、长安、太和、云雾民族风情街，板壁房，保存浓郁川东特色民居和人文景观，提升旅游接待服务基地的形象和档次。新建三桥、龙桥、蜀鄂、杉木等扶贫移民旅游新村，与绿树花草相映衬，与景区景观相辉映。农户依托景区发展农家乐、提供特色旅游产品商贸和后勤服务，实现安居乐业、经济增收。二是建设乡村旅游配套设施。大力培育餐馆、宾馆、农家乐等乡村旅游服务业。制定出台《xxxx县乡村旅游农家乐补助标准及验收办法》，搭建贫困地区创业协会和小额信贷金融服务平台，采取政策扶持、信贷、借款贴息等方式，解决资金困难，鼓励引导发展。已发展乡村旅游扶贫农家乐1000家，总床位12000个，餐位15680个，接从业人员1万余人，其中贫困群众2000余人。致力乡村旅游扶贫人才培养。开展乡村旅游景区知识、乡村旅游扶贫营销、农家乐服务规范、农家乐基本厨艺等专项培训30余期，培训从业人员1.2万人次，大大提高了乡村旅游服务能力和服务水平。搭建电子商务平台。发展电子商务企业，建设电子商务村，增强景区服务功能，提升服务水平，拓展特色农产品销售渠道，促进产业发展。三是壮大乡村旅游特色产业。围绕“示范带全域、旅游促产业、产业辅旅游”的思路，以乡村旅游产业为龙头，发展“养生休闲”农业特色产业、观光休闲农业园、规模化生态养殖。培育现代农业龙头企业。通过招商引资、培育本土企业，围绕乡村旅游要素，扶持、引导农业产业企业发展。鑫桥特色种植、云龙牧业生态养殖等龙头企业逐步成长，与之相应的就业群体、服务团体正在形成，走上致富之路。发展特色效益农业。立足资源、市场和乡村旅游发展，谋划特色效益农业产业布局，支持、引导实施特色效益农业产业项目。建设红豆杉生态原料林基地和种苗繁育基地4.1万亩，繁育红豆杉种苗7000多万株。带动5000余户农户种植红豆杉，近200农户实现年收入超万元;发展脐橙30万亩，油橄榄6万亩，实现产值15亿元;大力发展四季特色小水果15万亩，满饱游客眼福和口福，带动成片农户致富。建设现代农业观光园。建成兴隆扶贫观光园、鹤峰油桃基地、江南脐橙观光园，吸纳农村富余劳动力3000余人，新增产值1亿元，户平增收2万元。四是开发乡村旅游产品。深度发掘乡村生活、乡村文化内涵，开发乡村旅游产品。凸显三国文化、诗城文化、移民文化等文化底蕴和地方特色，积极培育壮大巩义美术产业群，开发名优特产品、绿色食品、传统工艺品，以及民风民俗手工制品和民族饰品等旅游产品。五是创建乡村旅游品牌。打造了聚龙观光园等2个3a景区、铭阳等3个2a景区、回龙和杉木市级乡村旅游示范村。

　　二、乡村旅游扶贫存在的困难和问题

　　(一)产业发展缺乏共识联动

　　乡村旅游扶贫是旅游产业与扶贫产业相融合形成的新兴产业形态，两种完全不同的产业的结合，有一个探索完善和发展的过程。就目前而言，还没有完全形成产业发展共识，主要表现为各级党委、政府对乡村旅游与农村产业发展的关系、乡村旅游与扶贫开发的作用、乡村旅游与巩固农村经济地位还没有形成统一的认识;对乡村旅游扶贫思路不明确，理念不清楚，引导不给力;乡村旅游扶贫很大程度处于扶贫部门自说自唱的阶段，宣传推荐力度不够，社会认知度不高，重要性和紧迫性没有得到凸显;公安特种行业管理，文化、工商、税务、旅游、卫生、防疫等部门管理服务还没有跟进，产业联动发展机制还没形成。

　　(二)旅游产品缺乏核心竞争力

　　由于受扶贫项目资金投资周期的约束和绩效评估机制不健全，乡村旅游扶贫形成的多是“几间房，几张床，天热歇个凉”的低端旅游产品。随着时间的推移和市场的深沉，已不同程度地暴露出产品缺乏市场分析，同质化现象突出。季节性强、效益不佳;开发方式粗放，急功近利、模式单一，文化内涵单薄，无法形成特色产品和核心竞争力等问题。

　　(三)发展环境急需改善提升

　　贫困村多处边远高寒地区，基础设施相对滞后。生态环境最好的地区，往往是对外交通条件是最差的地区。要发展乡村旅游扶贫，必须改善和提升道路等级、用电保障、饮水安全、环境整治等环境条件。

　　(四)服务管理缺乏规章规范

　　一是制度不健全。乡村旅游扶贫由于跨多种行业，缺乏法律法规支撑，管理服务职责模糊不清，没有形成系统的管理制度。二是纠纷处理机制不健全。有经营行为，就有纠纷发生的可能性。在经营过程中，主顾摩擦、食物中毒等大小纠纷都有可能发生。由于条件限制，乡、村、户处理纠纷的能力已很不适应乡村旅游扶贫发展的需要。三是人员素质低。在实际的乡村旅游扶贫操作中，管理人员一般由村干部或当地农民担任，从业人员基本上都是本土农民，综合素质相对偏低，缺乏系统有效的培训。

　　(五)乡村旅游扶贫“扶强不扶弱”

　　由于贫困户多数是经济、能力、条件多种致贫原因叠加的结果，住房条件、个人能力、经济收入大多不符合参与乡村旅游扶贫所必备的要素，所以乡村旅游扶贫的扶贫性也在一定程度饱受社会争议和质疑。由于乡村旅游投入大，点多面广，贫困户大多和旅游扶贫政策沾不上边。

　　三、乡村旅游扶贫的对策建议

　　(一)深化认识，形成乡村旅游扶贫共识

　　各级党委政府要努力形成乡村旅游扶贫是国家扶贫战略的共同意识。深刻认识“实施乡村旅游扶贫是推进扶贫开发、创新扶贫模式及方式的探索与实践;是推进社会主义新农村和乡村生态文明建设的重要载体;是推进区域文化大发展、大繁荣的重要抓手;是推动旅游发展方式转变、建设旅游品牌的.重要途径”这一重大意义。

　　(二)科学规划，强化规划操作性严肃性

　　一是科学规划。把乡村旅游扶贫作为一项区域经济发展的系统性工程来策划规划。要站在统筹区域经济社会发展，立足资源优势和产业基础，以县人大通过的《关于加快xxxx旅游产业发展的决定》为指针，与白帝城—瞿塘峡和天坑地缝等风景名胜区总体规划、xxxx县国民经济和社会发展规划、城镇总体规划纲要等相衔接，突出扶贫特色和可持续性、可操作性，高起点、高规格制定xxxx县乡村旅游扶贫开发总体规划和实施方案。二是明确主题。xxxx县乡村旅游扶贫应该坚持丰富文化内涵、突出区域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最关注的以文化、生态和健康为主题的扶贫品牌。三是注重规划的严肃性。乡村旅游扶贫总体规划，必须对全县的乡村旅游扶贫具有指导性和约束性。在乡村旅游扶贫项目实施过程中，必须坚持规划执行的刚性原则，保证规划的严肃性和延续性。

　　(三)突出主题，打造乡村旅游扶贫品牌

　　立足生态涵养发展，重点突出“生态休闲、健康人生”主题，提升乡村旅游扶贫品牌的市场竞争力。按照不同区位优势和客源市场，利用水利、农业、林业、交通及新农村建设项目等优势资源，开发避暑、健身、漂流、农事体验等旅游产品，形成比较全面的产业布局。要以“保护资源环境、荫泽子孙后代”主题。加强对乡村自然生态和人文环境的保护，有选择地保留、有重点地保护、有计划地修缮古村寨、古民居和文物古迹。乡村旅游项目必须严格执行环境影响评价制度。开拓乡村旅游扶贫市场。充分发挥政府职能部门的主导作用，在重点旅游线路和景区(点)，设立乡村旅游扶贫宣传推介窗口。利用花卉观赏、瓜果采摘等节庆媒介，宣传推介乡村旅游扶贫目的地。加快乡村旅游扶贫管理系统建设，积极开展网络营销，网络预定等旅游在线服务，指导乡村旅游扶贫专业合作社、扶贫示范户建立网上预订系统，提高乡村旅游扶贫发展的信息化水平。

　　(四)整合资源，夯实乡村旅游扶贫基础

　　一是加大财政扶贫的引导性投入力度。设置乡村旅游扶贫专项资金，重点向乡村旅游扶贫示范户倾斜;按照渠道顺畅、方向不变、统筹安排的原则，整合农民新村建设、民族发展、道路通畅、饮水安全、用电保障、环境整治等行业部门资金。二是拓宽乡村旅游扶贫开发融资渠道。鼓励县内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本，采取独资、合资、合作、联营、购买、承包、租赁、股份合作等多种形式参与乡村旅游扶贫开发。三是鼓励和支持项目区农民以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等资源，采取股份制、合作制等形式，培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的旅游服务经济实体，创新“公司+农户”、“公司+协会”等扶贫开发方式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度，形成规模化、集约化经营。

　　(五)规范管理，提升乡村旅游产品质量

　　一是建立健全乡村旅游扶贫管理体系。把乡村旅游扶贫纳入农村扶贫开发法律法规管理体系，实现乡村旅游扶贫“粗放式管理”向“依法扶贫”规范管理转变升级。二是建立和完善乡村旅游扶贫项目资金申报审批、管理使用、检查验收等制度，明确乡村旅游扶贫资金支持的对象和范围，建立扶贫、旅游、工商、卫生等相关部门管理服务联席制度。三是走专业合作化道路。以村为单位成立乡村旅游扶贫专业合作社，发挥其在市场开拓、质量管理、教育培训、价格管理、投诉处理、利益分配等方面的作用。通过“合作社+示范户”的模式，实行标识标牌、星级评定、收费标准、客源分配等“四统一”规范运行管理。四是强化从业人员培训。整合旅游、人力资源、教育、文化等培训资源，开展经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能培训，逐步提高乡村旅游人才的整体素质。

　　(六)创新机制，实现扶贫效益最大化

　　一是创新乡村旅游扶贫方式。对贫困户发展农家乐，在享受乡村旅游普惠政策的同时，可以享受d级危房改造、宅基地复垦、高山生态扶贫搬迁、地灾救助、三峡库区移民等政策的叠加扶持。还可以享受扶贫的信贷贴息、低息和无息借款等特殊政策;由企业开发的旅游景区，政府给予相关扶持政策时，将扶贫责任捆绑给企业。企业必须履行优先吸纳贫困户劳动力就业，收购贫困户生产的农副产品，门票收入提成用于贫困户扶危济困、社保扶贫补助、经济发展扶持等扶贫义务。建立乡村旅游扶贫互助组织，探索无偿扶贫资金有偿使用机制，实现循环使用、滚动发展。二是建立合理的利益分配机制。坚持乡村旅游扶贫资源集体所有、村民共享。通过制定村规民约、乡村旅游扶贫互助组织等方式明确并公示扶贫项目资金使用、利润分配、项目受益农户等重大事项，使乡村旅游扶贫成果真正惠及贫困农户。三是建立扶贫项目成果巩固机制。加强扶贫项目后续管护指导工作，建立“谁所有、谁管护、谁受益”的管护机制，发挥扶贫项目效益。

　　总之，xxxx乡村旅游扶贫要立足生态涵养区发展“三步走”战略，以“建设长江三峡国际休闲度假中心”总体目标，以白帝城—瞿塘峡景区和天坑地缝景区为依托，以产业化拓展为平台，以发挥乡村自然生态优势和人文资源优势为重点，发展乡村旅游特色产业，走特色化、规范化、品牌化和可持续一体化的道路。

　　考察调研报告 篇5

　　最近，国家发改委宏观经济研究院组织人员赴英国，对土地管理和城市空间开发规划，特别是对开恩斯(milton keynes)和纽卡斯尔(newcastle)宜居城市规划开发等方面进行调研考察。通过调研考察，笔者认为，英国开发宜居新城的特点与经验，对当前创建宜居城市的××中心城区来说，可以从中得到一些有益的启示。

　　一、英国新城建设开发的总体特点

　　以开恩斯为例，开恩斯位于伦敦(london)和伯明翰(birmingham)两大城市之间，是1946年英国政府提出新建的32座城市中的一座。从1967年组建开恩斯开发公司到现在，其年均经济增长速度为5%左右，城市入住人口达21.5万人，服务业产值占城市gdp的70%。

　　开恩斯的开发之所以成功，除优越的区位条件、先进的组织方式之外，科学的规划理念也是重要方面。

　　1、力求营造宜人的人居环境。新城的规划设计充分体现以人为本的理念，如规划中要求城市房屋的高度不得超过道路两旁树木的高度，有效减少了汽车噪音对市民生活的干扰，并使得建成后的开恩斯成为真正的森林城市。

　　2、重视资源的有效利用。开恩斯新城的规划设计是依托现有资源而渐次展开的，并不是先在白纸上规划，然后按照规划设计大规模拆除地上的附着物和建筑物。这种规划理念不仅体现了事物发展的延续性和继承性，而且也节约了新城开发的成本。如开恩斯在开发原有的极具特色的灌木篱墙时，开发公司将它们都保留下来，并扩大它们的栽种面积;又如在规划范围内且已存在的城镇和村庄，开发公司也是将其作为新城的一部分纳入规划中，并拓展它们承载的功能为新城服务。

　　3、重视历史古迹的保护。历史古迹是体现一个地区历史发展的重要载体。在新城规划中，对一些具有历史意义和考古意义的建筑和建筑群，即便它们没有被国家有关部门列为保护对象，也通过登记造册予以保护。

　　二、建设规划与组织体系的主要特征

　　1、设立新城建设委员会。该机构负责处理日常事务，研究新城开发中的重大问题并向国会和政府报告。在该机构下以各个拟开发地为单位成立非营利性的开发公司，具体负责新城的开发设计工作，同时赋予开发公司投资的职能。

　　2、采取合理的融资方式。新城开发不仅依靠社会和民间融资，而且政府给予财政资金的支持。政府的投入不是作为财政资助资金直接进入开发过程和直接划拨到开发公司的帐户，而是将财政资金转入银行帐户后，委托银行向开发公司贷款。这种融资方式，一方面为开发公司提供了开发新城的“种子资金”;另一方面也硬化了开发公司的预算。在开恩斯的开发过程中，政府给予开发公司40亿英镑的资金支持，有力地推动了开恩斯的开发。

　　3、选择适当开发规划地点。为达到中央政府的预期目标，开发地点的选择非常重要。在开发前的相当长时期内，该区域的经济增长速度非常缓慢，工业和人口比重也不断下降。1966年开恩斯总人口仅为39050人，到1996年总人口已接近22万人。优越的区位条件和交通条件是开恩斯成功开发的重要原因。

　　4、制定开发新城的发展方向。根据重建国家经济架构的要求，提出开发城镇空间结构中承担的功能和发展方向。以开恩斯为例，对它南方的定位是为伦敦市民提供住房，而对北部的发展定位是为伯明翰等老工业区重建经济架构提供新的载体。

　　三、宜居城市规划的鲜明特色

　　纽卡斯尔市是英格兰东北部的地区首府，总人口27.5万人，曾经是英国重要的造船基地，历经多年的转型，现已成为英国重要的旅游城市，为欧洲第二个最有趣社交生活的城市。通过对纽卡斯尔、开恩斯两城市的考察发现，其规划与实施更注重对生态和历史文化的保护、强调宜人居住和社区可持续发展，规划的设计具有鲜明的特色：

　　1、强调可持续发展的理念。可持续发展是支撑宜居城市规划的.核心原则，其极为朴素的思想是通过规划，确保每一个人的生活质量变得更好。为实现这个目标，政府提出要审慎利用资源，并尽可能对环境进行原生态性的保护。

　　2、注重社会的内聚力和包容性。英国空间规划政策要求：不论是农村地区还是城市区域，空间规划的设计均要注重社区的内聚力和包容性，注意开发对社区社会结构的影响，尽可能降低社会的不平等。

　　3、突出历史环境保护在规划中的重要性。城市的规划设计不仅仅要保护文物古迹本身，而且还要保护周边环境，维持文物古迹原有的面貌。负责历史环境管理的官员参与规划设计，并对空间规划设计拥有一票否决权。

　　四、对我市创建宜居城市的启示

　　1、加强宜居城市的规划。规划就如司机开车一样，只有眼睛看得远，才能在行进中减少“急刹车”，提高行进速度，避免事故的发生。宜居城市的建设，规划要先行，要把创建宜居城市纳入全市经济社会发展规划之中，以超前的眼光和务实的理念搞好规划，减少重复建设、盲目建设，提高城市的品位。

　　2、强化规划的约束力和中长期的指导作用。英国任何开发行为都要得到规划许可的需求，规划具有很强的约束力。这种约束力一方面来自规划的科学性和可操作性;另一方面来源于规划修改程序的复杂性。现在一些地方的城市规划不是科学性不够，就是可操作性差，规划的权威性受到挑战。我市在创建宜居城市中，需要强化实施过程中的管理，对规划结果进行评价，出具评估报告，并可以通过市人民代表大会“立法”等形式加以保护，实行规划“一票否决”制。

　　3、构建合理的符合人居环境的空间。英国不论是新城建设还是旧城改造，其规划都比较合理。××宜居城市的建设，需要进一步在改善人居生活质量上下功夫。一方面，要不断改善城市区域间的道路、桥梁。市区道路拥挤是当前市民普遍关注的焦点，而造成交通拥挤的主要原因是桥梁。城区桥梁普遍存在桥面窄、桥头两端建筑物拥挤、车辆上下桥道路狭窄等问题，建议尽可能拆除桥头两端“桥头堡”式的房屋，拓宽上下桥的通行道路;对城市繁华地段(如青龙、步步高、电信大楼、国光等)，设立过路“人行天桥”或“人行地下通道”;在中心城区适当的路段修建高架道路。另一方面，要充分利用城市中森林资源。城市森林是一种公共资源，是宜居城市的重要体现，××中心城区在这方面应该说是有优势的。建议学习苏州、桂林的经验，尽可能地将城市中的“山”严格规划，对现有傍山的房屋能拆除的尽量拆除，还公共资源于公众，给公众提供游玩和休闲的去处，提高宜居质量。

　　4、重视生态环境和历史人文环境的保护。英国的空间规划非常重视生态环境保护，在规划中不仅要求保护历史古迹本身，而且对历史古迹周围的环境也注重保护。我市原来规划中对历史环境的保护重视不够，诸多极有价值的历史古迹在城市开发建设中被破坏，建议在创建宜居城市的过程中，重新审视规划理念，加大对生态和历史人文环境的保护力度。

　　考察调研报告 篇6

　　干部考察工作是干部选拔任用和管理的重要环节，是组织部门的一项具有很强的政策性、程序性、操作性的基础性工作。准确考察干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况，把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来，对于树立正确的用人导向，有效地防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象，保证党的政治路线的实现，具有十分重要的作用。因此，组织部门必须对干部考察工作认真进行研究思考，不断加以改进和完善，努力提高干部考察工作的质量。

　　一、我区干部考察工作的现状及存在的问题

　　近年来，我区认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》，结合本区实际，制订实施了加强干部考察工作的一系列制度和措施，先后建立推行了领导干部任前公示制、试用期制、考察公告制、年度考核制，进一步坚持和完善了民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度，保证了领导干部选拔任用质量，促进了干部队伍建设。但在干部考察的实际工作中，仍存在一些考察质量不高，甚至失真失实的问题。主要表现为：

　　1、政治素质公式化。当前，对干部政治素质的考察，没有明确具体的内容和科学的、可操作性的方法，对干部思想政治素质的评价大体相同，都是公式化、概念化的评价，导致了干部在思想政治素质上千人一面，千篇一律，难分优劣。

　　2、工作能力认不清。考察中一般只侧重考察领导干部履行现有岗位职责的能力，对干部的发展潜能考察不够。对干部能力的评价没有科学的分析认定，往往以学历代替实际水平，以经历代替工作能力，以数字代替工作业绩。

　　3、工作实绩看不准。有时在考察工作中对一绩多用、多绩一用、前绩后用和集体政绩个人用以及做表面文章，虚报浮夸，搞虚假政绩的情况，没有准确识别和充分印证，导致实绩不实。

　　4、廉政情况不掌握。考察中只侧重了解干部的工作情况，对干部八小时以外社交、生活和家庭情况了解不够，导致难以准确掌握干部廉洁自律方面的真实情况。

　　5、群众意愿不真实。在考察工作中受了解民意的方法、范围、环境等诸多主、客观因素的影响和限制，使有些民主推荐、民主评议、民意测验和个别谈话的结果有一定的水分，不能体现群众的真实意愿。

　　二、存在问题的原因分析

　　1、考察主体素质不适应工作需要。有的考察者缺乏对干部考察工作重要意义的深刻认识，缺乏强烈的事业心和责任感，把考察工作当作是领导选用干部的场面和形式，态度不积极，工作不认真，看领导脸色和意图行事，不注意听取群众的意见，不如实汇报考察情况;有的业务能力不强，对干部考察的程序、方法、要求不熟悉，不能正确引导谈话对象反映真实情况，难以获得有价值的信息;有的知识结构不全面，对被考察对象所在岗位职责了解不够，相关政策、业务知识不熟悉，不能科学准确地评判干部的德才和实绩。

　　2、群众参与干部考察的积极性不高。当前，主要有以下几种心理和思想障碍影响了群众参与干部考察的积极性：一是畏惧心理。有些群众对考察人员缺乏信任，担心自己说的话传到被考察者耳中而遭到报复，因而不敢说真话。二是应付心理。有些群众认为谁当官与自己无关，于是采取敷衍了事的态度。三是讨好心理。这种心理的人喜欢捕风捉影，谈话时处处揣摸分析组织意图，按组织意图反映情况。四是报复心理。平时因私人矛盾对被考察人心怀不满，组织上进行考察时就故意说坏话，借机报复。五是偏激心理。这种人不从大局出发考虑问题，而是以人划线，凭个人好恶说话。六是逆反心理。认为组织上用不用谁早已内定，考察只是走形式，因而什么也不愿说;有时对平时表现差、群众不认可的被考察对象，也故意说好话，其目的是希望他早日调走。由于上述心理和思想障碍的存在，一些干部群众在反映情况、评价干部时，对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄，使得在干部考察时听取真话、掌握实情的难度越来越大。

　　3、考察内容不够全面。在考察工作中，存在着考察的内容有时过分偏重于工作能力和工作实绩，忽略了对被考察对象在思想政治和品德等方面情况的掌握了解;有的考察的`范围仅限于被考察人八小时以内的工作圈，而忽略了对其八小时以外社交圈、生活圈等方面情况的考察;有的考察的层次仅限于人所共知的表面现象的考察，而忽略了对一些深层次的比较隐秘的问题甚至是已暴露出来的蛛丝马迹的深入调查。

　　4、考察程序不够规范。从考察环节看，并没有严格履行《条例》规定的干部考察必须履行的基本程序，有简单化、程式化和突击性、临时性的倾向，实用主义思想较为明显;从考察时间看，往往集中在选拔任用之前和离任调任时，而对干部平时的表现考察了解较少;从接触层面看，同领导干部层面接触的多，同一般干部和群众层面接触的少。直接谈话多，间接了解少;从考察方式看，主要采取个别谈话、民主评议、民主测评、同考察对象面谈等方式，听干部自己述职和看书面总结的多，采取个别谈话听情况多，注重专项调查，广泛听群众意见，了解上下左右方方面面情况的少。

　　5、评价标准不够具体。干部考察还缺乏科学的考核评价体系，在对干部德、能、勤、绩、廉几个方面进行考察衡量中对被考察者定性的指标多，定量的指标少，缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准，在实际操作中不好把握，容易造成考察标准的多样化和随意性，难以准确掌握考察对象全部的、真实的表现。

　　三、改进和完善干部考察工作的对策思考

　　1、优化考察主体。考察人员自身素质的高低直接关系到考察工作的质量。这就要求考察者必须深入学习党的基本理论，学习与本职工作相关的业务知识、现代科技知识和法律知识，熟悉组织人事工作的方针政策和相关原则，提高政治素质、党性修养和考察工作能力。组织部门要在严把入口关的基础上，通过岗位培训、定期培训和专职培训等多种形式，加强对考察人员的政治、业务、职业道德方面的培训教育，不断提高干部考察人员的政治和业务素质，使其能够掌握考察艺术和技巧，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法分析、判断和处理问题，以适应新形势下干部考察工作的需要。同时，要加强对干部考察人员的纪律监督。党委和组织人事、纪检监察部门对考察工作要实施有效监督，防止和及时纠正干部考察工作中的不正之风。要注重发挥群众监督的作用，对干部群众反映或检举的考察人员在考察工作中的违纪行为，按职权范围及时进行核查和处理，对利用干部考察工作之便谋取私利的人要给予纪律处分或法律制裁，并追究有关领导的责任。

　　2、健全考察制度。建立健全科学的干部考察制度，是做好干部考察工作的重要保证。当前，应重点建立健全以下几项制度：

　　一是建立干部考察预告制度。即对拟提拔任用的考察对象，在考察前通过公告等形式进行预告，公布考察时间期限、考察对象的基本情况、考察组成员情况和受理群众意见的方式方法等情况。考察预告期间，安排专人接待受理信访事项，对群众反映的问题进行调查核实。对群众反映的问题，经查属实的要提出处理建议;对涉嫌重大违纪违法问题的，移交纪检监察机关查处。同时，对故意捏造事实诬陷他人、干扰考察工作的，进行批评教育，严重的按有关规定进行严肃处理。

　　二是实行考察人员的资格认证制度。各级组织部门的考察人员应由上级组织部门定期进行组织考试和考核，对符合资格条件的考察人员核发考察工作证，并做到每三年或五年组织资格认证一次。对在考察工作中出现重大失误的组工干部应取消考察资格。

　　考察调研报告 篇7

　　众所周知，邹城市是“邹鲁圣地，孟子之乡”，是战国时期我国伟大的思想家、教育家、儒家学派代表人物孟子的家乡。考察的重点是孟庙。

　　上个世纪80年代末，我为了北朝摩崖刻经国际书学讨论会，专程考察邹县四山摩崖刻石时，我第一次来到孟府（当时文管所的职工大都住在孟府里面），拜访孟府文管所的王轩主任。当时孟庙正在维修，未缘参拜亚圣，一直耿耿于怀。这次来也是了我夙愿。

　　孟庙始建，有孔子45代孙孔道辅所为之说；另外《三迁志》记载：北宋景佑4年（1037）始建于孟子墓旁，因屡遭水侵，改建于现址。北宋宣和三年（1121）正式兴建。历经后代不断修葺,现在孟庙占地66亩。已经成为山东省现存历史久远、完整的古建筑群之一；也是国内少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定为国家重点文物保护单位。从明朝孟子的后裔长子，被袭封邹县主薄、翰林院五经博士以来，直到民国时期的“奉祭官”，虽然官位不大，但连续三个朝代的世袭，也不多见。孟庙则成为迎接朝廷大驾圣旨、祭祀亚圣、管护家庙府邸的地方。

　　进入棂星门（山东巡抚丁宝桢所题）之后，其实只是步入孟庙的外围，真正进入孟庙是进入“亚圣坊”开始，因为立在东边的明万历九年的“邹国亚圣公庙”石碑表明，这里才是孟庙的登堂入室之处。

　　御碑亭内《康熙御制孟子庙碑》是整个孟庙最大的石碑，也是唯一躲过秦火毁坏，保存完好的大碑。是碑雕刻精美，碑额上的泰山祥云、二龙戏珠的图案，碑座赑屃的生动造型，可圈可点。每逢正月十六日孟庙庙会，众人拥到碑前，手摸赑屃首尾，相传可以祛病延年。乾隆御碑中评论孟子“功在天地”，可谓对孟子登峰造极的评价。从“御赐”中可以感到孟庙威严的“浩然之气”，和“继往圣，开来学”的使命担当。

　　第二个院落，歇山式三启门楼正中，高悬“泰山气象门”五个字，门楼前面众多的古木相拥互抱，犹如林海，巍若泰山。

　　在第三个院落的“承圣门”，左侧是康熙御碑亭，右侧有建国前从子思庙等处迁来的《孟母三迁祠》《子思子作中庸处》等大字碑刻，由此沿着东路，可以见到孟庙碑林、启圣殿（祭祀孟子父亲孟激和母亲的殿堂）等景物。

　　当然，第四个院落内，孟庙主要建筑——亚圣殿是不能遗漏的。它是整个孟庙的核心部分。据文献记载，清康熙7年，鲁南大地震破坏严重，该殿倒塌，康熙11年重新修建竣工。现在的亚圣殿高17米、进深20.5米、横宽27.7米。伫立在乾隆御碑亭前，三株北宋时期的.古桧，左中右点缀；高高石阶上的亚圣殿格外威严，正中鎏金的“亚圣殿”匾额熠熠生辉。现在这里成为祭祀孟子以及相关大型活动的场所。

　　在参观考察中我发现，过去文博单位，重在文物收藏与保护，现在拓宽了思路，加强了“古为今用”新时期宣传教育的功能，最为典型的就是对“仁廉公勤”官箴碑的宣传展示。

　　这是立在孟庙西路致敬门内走廊的一块四面环刻、从仁爱、廉洁、公正、勤政四个方面，劝诫官员的箴言刻石。作者是南宋进士、诗人王迈。他用凝练的语言，精准的妙语，对官场的腐败现象予以尖锐抨击和劝诫。（南宋叶厘《爱日斋丛抄》记载）明朝万历年间，邹县一位名叫梁州彦的知县，将其立在县衙之内，自省座右。上个世纪50年代，从旧县衙将此刻石迁移于此保护。

　　官箴在言之仁爱时云：“古者与民饥溺，犹己饥溺。心诚求之，若保赤子。”对民众的疾苦，将心比心，视为己出，像保护婴儿那样珍爱。言之廉洁，官箴云：“惟士之廉，犹女之洁。苟一毫之污染，为终身之玷矣”。要求洁身自好，望之凛然，作美君子，爱惜自己的羽毛。言之勤政，官箴云：“尔服之华，尔馔之丰，凡缕丝与颗粟，皆民力乎尔供，居焉而旷厥官，食焉而怠其事，稍有人心，胡不自愧！”扪心发问，令人发指。

　　大家立于“仁廉公勤”官箴碑前议论，纷纷表示这些修身爱民的告诫，对从政者来说不无教益。有人揶揄本人肚丰，有腐败之相。一致请我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辩解道：无官身也重，想贪亦难成。腹内虽小鼓，几许儒家经。但还是众望难违，俞氏乎与群同乐。存照留念。

　　专门接待陪同我们的“三孟”管委会孙主任，将我请到接待室，要求为孟庙题字。我说这岂不是要我在龙王爷前卖娃哈哈矿泉水吗，我有什么资格为孟庙题字？最终推辞不过，俞氏乎写了“积健为雄”四个字，表示对管委会的工作，给予肯定并相信未来会更好。

　　在孟庙除了接受儒家文化的一次洗礼之外，还有另外的一番感受。那就是孟庙的庙宇、刻石、大树特多。孟庙是由5进院落60多间庙宇、350余块石刻、430株古树组成的。

　　孟庙的刻石众多，集中置放于三处：其一、东路孟庙碑林中的大型碑刻，其中最重要的有：元朝《加封孟子为邹国亚圣公圣旨碑》、这块碑记载了官方最早加封孟子为亚圣的年代，但要比东汉王充《论衡》称孟子“亚圣之才”晚了三秋。有意思的是这块碑是用八思巴文和汉文两种文字对照写成的。其二、西路斋戒门内小院里，四周墙壁镶嵌着数十通历代文人晋谒孟庙时的题咏石刻，颇多文献与书法双重价值。其三、除了康熙、乾隆两块御碑，还有立于康熙御碑附近的《孟母断机处》《孟母三迁祠》《子思子作中庸处》等从他处迁移过来的著名碑刻。另外，原来孟府收藏的更大名头的像《西汉莱子侯刻石》，现在已经收藏于邹城博物馆，成为该馆的镇馆之宝。

　　孟庙的大树很有特点，一是古老，很多都是北宋时期，具有900余年历史，甚至还有唐朝的。老话说千年的树百年的人，不多见，故而稀罕。二是这些树木众多，庙内的树木，多为古老的松桧和侧柏，又有银杏、古槐、紫藤等点缀其间，老树新花，赏心悦目。三是这些古树，冬夏长青，翳天蔽日，形状别致，姿态万千。明朝大书画家董其昌曾经来到孟庙，所见古树青翠蓊郁，枝柯参天的景象。惊羡之余，写有一首《题孟庙古桧》“爱此孟祠树，森然见典型。沃根洙水润，含气峄山灵。阅世摩秦籀，参天接鲁青。方知樗散寿，只入列仙经”。

　　在孟庙古树奇观中，古柏抱槐、藤系银杏、桧寓枸杞、洞槐望月，被誉为孟庙“古树四奇”。知言门外，植有45株柏桧，最南端的一株即是世所罕见的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容为“夫妻树”树干周径4.6米，高13.8米，树冠直径12.3米。3人才能搂抱过来。从根部起，在树干中心突生出一株巨槐两树身干合为一体，上面枝叶交错，青葱茂密。据专家考证，这株古柏抱槐栽植于元代，是国内罕有的双树寄生的奇特景观。

　　在孟庙斋戒门内，致严堂前东西两侧，左雌右雄两株植于元代古老巨大的银杏树参天而立，绿荫蔽满整个庭院。右侧银杏树下，有1株枝干粗壮的百年古紫藤萝，旋转曲折地缠绕着银杏树干，一直伸展到树顶，宛如虬龙百折，逶迤起伏，每年春天，藤花盛开，如串串紫玉，别有情趣。

　　在孟庙寝殿前露台和甬道之上，有3株古桧。为北宋宣和年间所植，是孟庙最为古老的树木之一，如今依然青翠蓊郁，而且妙趣跌出。其中一株古桧，当年文化部林默涵副部长发现，树顶枝干犹如“鹿回头”，遂后成为一景；而且在树干之上的鸟洞中，寄生出数株枝繁叶茂的枸杞，夏秋之际，碧绿的枸杞叶簇拥着红红的果实，迎风摇曳，煞是喜人。

　　在我看来最为奇特的，要算焚帛池院的西垣墙上，斜倚的一株古槐，原树干直径在6米以上，现树干枯朽。在古槐树皮上又生长出新的树干，高大茂盛。最近几年奇迹再现，一株新枝又亭亭玉立在老干前面，展示了国槐顽强的生命力。空的树干形成直径约1米的圆洞，入夜，明月从洞中透出，被称之为“洞槐望月”，成为孟庙独特美景。据说，此槐树栽植于唐代，因此说，先有国槐，后有孟庙。人们面对千年依然郁郁葱葱大树，联想两千多年流传延续的儒家学说，很容易联想到孟子所说的“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的千古名言，让人浮想千年绿色的古树，有着如此顽强的生命力，古树凌霜不凋的秀色，坚贞挺拔的气概，生生不息的精神，定会有一番自己的见识于心头。

　　据有关人士介绍，邹城除了“三孟”，还有荒王陵、上九古村、博物馆、峄山、几个农业生态园，都值得了解考察。这些年，邹城大力发展文化旅游和文化产业，还是很见成效。诚然如其所说，和我们亲眼所见，邹城之行，看到学到了不少东西，联想去年来此，住在“择邻山庄”，当晚我就想到为啥取这个名字呢？自然想到了孟母的择邻思想，那言外之意：亲们可以店比三家（事不过三），最终还是俺家最好！择邻思想被今天的家长发扬光大，为了给孩子找到一个好的学校，结婚购房伊始，就将学区房，作为一个重要买房理念……

　　这次因为时间太少，大家希望有机会看的再仔细一点，深入地考察调研，相信那样收获会更多一些。

　　考察调研报告 篇8

　　为进一步激发调动学员们对湖北经济文化的认识的和提高他们的学习积极性，武汉警官职业学院组织110名学员和辅导员老师到湖北省咸宁市嘉鱼县进行了新农村建设实地参观考察。一天的时间，先后参观考察了官桥村和潘家湾村的生产发展、新村建设等情况，并认真听取了两村有关负责同志的经验介绍。每到一处，他们的做法、工作干劲和发展境界都使我们为之叹服，也让我们真正看到了自己思想上的不足，家乡发展上的差距。

　　一、官桥村和潘家湾镇四邑新村的基本概况

　　官桥村：位于咸宁市嘉鱼县发展大道南隅，官桥镇政府所在地，与县工业园接壤，全村共有8个村民小组，26个自然弯，共有730户，3089人，4245亩耕地，总面积17.6平方公里。这里原是一片黄土地，是一个生产靠贷款，吃粮靠返销的穷山村。在“领头雁”周宝生的带领下全体干部群众艰苦创业，经过30年的奋斗，从原来简单的春种秋收到多业并举的经济格局，从穷山村到小康社会，从穷乡僻壤到拥有高新技术企业和经济实体的社会主义新农村。该村的突出特点是在各部门的大力支持下依托田野集团整合资金1.8亿元整体推进官桥新农村建设。项目以“发展现代农业，推进小城镇建设”为主要方式，努力建设“四大产业板块”，即“15000亩高产油茶示范基地”、“3000亩有机稻生产基地”、“xx亩特色水产养殖基地”、“1000亩农业生态旅游基地”。规划建设用地150亩，建筑面积约80000平方米，可容纳800户居民入住，设施完备功能齐全的居民社区。

　　领导班子加强组织领导，他们强化了村民的集体主义观念，增强了凝聚力、向心力，营造了浓厚的集体主义氛围。特别是聘请了湖南大学设计研究院和湖北工业大学的专家对官桥村进行了科学编制规划即四大产业板块的发展规划。并且该村广泛宣传发动，真真细致做好群众思想工作特别是镇村干部挨家挨户上门做工作，不厌其烦的讲解、宣传、动员，组织他们进行参观学习。而且落实了村民的社会保障，对迁村腾地的居民给与50000元的房屋拆迁补贴，社区新建房屋明确产权颁发证照，落实低保、补贴等政策切实保障民生。

　　官桥村在基础设施建设完善配套，街道宽阔平坦，道旁绿树成荫，新村集村民居室、文体中心、便民医务室、超市、群众服务中心、运动场、阅览活动室、幼儿园等于一体，规划村民新居使村民人人安居乐业、生活幸福。

　　潘家湾镇四邑新村：潘家湾镇四邑新村位于长江中游南岸，全镇总人口6万人，四邑新村按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕“建一个新村，构五大板块”的建设规划逐步把四邑新村建设成了一个富裕、民主、文明、现代化的社会主义新农村。潘家湾镇四邑新村现大力发展集体经济，走集体共同富裕道路，一是建2300亩苗木基地;二是建500亩竹柳基地;三是建500亩花卉基地，现已建成200亩;四是建千亩蔬菜基地，计划投资一亿元，建成现代科技农业基地，采取“客商+农户”、“合作社+农户”、“公司+基地+合作社+农户”等多种模式经营，此模式正在筹建;五是建农家庄园，由企业投资新建“一大两小”三个集餐饮、休闲、观光、娱乐于一体的新型农庄。由此潘家湾镇四邑新村也形成了农工贸一体化、产供销一条龙的产业格局，实现了层层增值和良性循环，不但有效地壮大了集体经济实力，而且有力地促进了物质文明和精神文明建设的飞速发展。

　　二、主要感想和体会

　　1、一个好带头人和一个有开拓创新精神的领导班子对强村富民作用重大。从官桥村和潘家湾镇四邑新村的发展经验来看，他们发展的速度如此快，是因为他们都有一个威信极高、能力极强的支部书记和一个有强大凝聚力、战斗力、敢于创新的领导班子。模范的带头作用和感召力是一种无形的强大精神动力。为发展壮大村集体经济，官桥村和潘家湾镇四邑新村带头人能够把集体利益放在第一位，时刻把群众的疾苦挂在心上，集体、群众的事再小也是大事，个人的事再大也是小事。 “我就不信农村永远穷!我就不信农民干不成大事，农村就没有出路!”凭着这种不服输、不甘平庸的劲头，1979年，26岁的'周宝生毅然放弃了令人羡慕的“铁饭碗”，从县化肥厂辞职，被推选为官桥八队队长。上任没几天，看到安徽凤阳联产承包的报道，周宝生便在本队把田地按好坏分类定产，承包给各家各户经营。吃够了“大锅饭”苦头的人们，迸发出多年蕴藏的能量，生产热情空前高涨，当年的粮食产量创造了历史最好成绩。周宝生说：“要发展，没有一点敢为人先、敢闯敢干的精神是不行的。”周宝生密切联系群众，有较强的议事能力。“作为人大代表，要代表人民利益”，这是他对自己提出的严格要求。他坚持深入到群众中倾听呼声，正确反映人民群众的意见、要求，帮助群众解决生产、生活中的实际问题和困难，较好地发挥了一位人大代表的职责。在他的带动下，群众能够心往一处想，劲往一处使。可以说，这两个村的领导班子在支部书记的带领下，为了集体经济的发展，敢于承担风险，开拓创新，真心实意地为群众办实事，解决实际困难，切实体现出了一名共产党员的优秀品质。通过刘庄村刘副主任的介绍，可以看出他们的班子内部没有一点杂音，十分团结，对带头人更是充分的维护。这是一个班子干好工作的必备条件。

　　2、立足实际，把发展置于第一位。 “领头人”的作用是重要的，但不是唯一的。任何人都不可能是完人，都需要一种机制对自身行为进行校正。因此，管理民主是衡量新农村的一条重要标准。

　　作为村级最重要的工作就是如何发展壮大村集体经济。有了物质基础，党支部就可以为群众办实事，树立威信，就会说话有人听，办事有人做。官桥村和潘家湾镇四邑新村都有一套符合自己实际发展的短期规划和长期规划，根据形势和任务的不断变化，不失时机地抢抓机遇。

　　官桥村的“四大产业板块”，潘家湾镇四邑新村“五大板块”，这两个村都制定了一整套适合自身实际发展的规划，并能够探索创新，积极发展各种形式的经济联合，大力引进人才、资金、技术和设备，不断推动商品经济的发展，既壮大了集体经济，也富裕了村民，使村民真正过上了小康生活。

　　三、关于几点启发

　　1、强村富民首先要强班子。有一个坚强有力的领导班子是各项事业发展的前提，如果班子不团结、战斗力不强、没有群众威信，发展则是一句空话。要注重领导班子建设，提高两委班子成员的综合素质，使两委班子形成一股强大的合力，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想落到实处，让群众看得见、摸得着，增强班子的凝聚力。要像周宝生那样，发扬不计名利，无私奉献的精神，吃苦在前，享受在后，开拓进取，敢为人先，一切为了人民群众，真心实意、尽心竭力、坚持不懈地为人民群众办实事。

　　2、加快发展要结合自身实际，抢抓机遇。一步撵不上，步步撵不上。每个地区都应该制定出适合自已发展的短期和长期规划，特别是要把本地方的特色经济发展规划再进一步提高标准和要求，没有高的目标就没有超常规的发展。根据先进地区发展的经验，我们一定要在发展集体经济上作足文章，要向官桥村和潘家湾镇四邑新村学习，以农业上工业，围绕龙头上配套，以大手笔、大气魄上大项目和高科技项目，发挥集体经济的优势，真正强村富民。只有村集体的经济实力强了，才会有为群众办事的能力和本钱。

　　3、要物质、精神、政治三个文明一齐抓。通过官桥村和潘家湾镇四邑新村的经验，我们能够清楚的认识到，在抓物质文明建设的同时，必须抓好精神文明建设和政治文明建设，努力营造发展的良好氛围。精神文明建设、政治文明建设是招商引资上项目的充分必要条件。先进村在大事上都由党员大会、村民议事会讨论决定，村务、财务按时公开，接受群众监督，做到按制度办事。成立了文体艺术团、建起了文化园、图书室、卫生所、康寿乐园等，千方百计搞好各种文明创建活动。通过对村民进行精神文明和政治文明教育，既弘扬了社会主义新风尚，提高了村民的素质，又优化了社会环境，对经济的发展可以说起到了强有力的推动作用。

　　考察调研报告 篇9

　　2022年，系文化茅台建设全面启动元年。重视并鼓励来自一线的创新与实践，是集团党委强调的重点。

　　4月11日14日，xx公司党委组织公司后勤部门、党建共建单位山东新星集团以及外部专家一行20余人，围绕党建工作、企业管理、企业文化等多项重点内容，到白山方大及旗下xx省酒博物馆展开重点调研。调研结束，xx公司后勤部门档案管理人员还留在白山方大，进行为期一周的跟班交流学习。

　　几天的交流和走访，我们对标一线，解剖麻雀寻找鲜活案例，收获颇多。

　　一、从白山方大看主流意识对文化茅台的正向推动

　　白山方大前身系国营浑江糖酒站。上世纪九十年代，浑江糖酒站经营几近瘫痪，年亏损额超千万元，直至浑江市政府将浑江市联营公司总经理宁凤莲调此掌舵，企业面貌才开始发生变化。2022年8月，白山方大依法改制为民营企业，宁凤莲从国有企业高管，转型为民企老板。

　　宁凤莲，男，1954年出生，中共党员，全国道德模范称号获得者。早年供职国有企业的经历，让宁凤莲比大部分同时代民营企业家，有更强的政治敏锐。白山方大从国企转为民企，所有制虽变，但强化党建、紧随主流，一直是宁凤莲治理企业的焦点。

　　经销国名酒30年无一假货、诚信重承诺30年无一投诉、被国家工商总局认定为流通服务业中唯一的中国驰名商标全国先进基层党组织全国爱国拥军模范单位全国文明单位全国五一劳动奖状等多项业绩及称号表明，这家企业的努力，已受主流渠道广泛认可。

　　强化党的领导，加强党的建设，是白山方大企业治理的重要特征，也是其在企业成长中，强化共识、提升治理水准的主要方式，更是其推动文化茅台建设的核心动力。参观期间，白山方大精细化的档案管理工作，让我们一行人印象深刻：规范标准的企业文化和产品讲解，内容详实、标准近乎严苛的党建工作文档整理，有关企业管理、经营的各类档案收集，每一瓶酒从产品图片、产品简介、产品条码、品种数量到摆放位置的登记台账，以及笔迹工整、无一丝涂改的员工手抄读书笔记等等，均做到了极致。

　　二、从xx省酒博物馆看文化茅台的`实践与创新

　　xx省酒博物馆，系白山方大于2022年创办的旅游文化项目。此场馆分两个部分：第一、全世界酒品的收集与陈列；第二、有关白山方大的成长及荣誉陈列。最近两年，文化茅台建设起步后，有关茅台文化的陈列亦是重点。

　　xx省酒博物馆馆藏丰富，陈列了5700多个品种的世界名酒。博物馆三楼的白山方大党建文化和企业文化展区，则展示了宁凤莲等在各级党委、政府屡获殊荣、参与重大政治活动、接受党和国家领导人接见的图文介绍，通过代表证、红头文件、图片等实物，生动地呈现白山方大的发展史。

　　在宁凤莲的博物馆，还陈列有几乎全套的《茅台酒报》，以及白山方大经营茅台酒、系列酒十多年来，所有销售公司及xx公司下发经销渠道的红头文件。这些文件，有相当部分在茅台本部已难觅踪迹。在其展陈柜台，摆放着该企业出席历年茅台酒、系列酒经销商大会的资料。从文件，到照片、代表证等看似寻常的物品，经过时光沉淀，通过现代的陈列方式，成为特殊的文物与见证。

　　20xx年，xx省酒博物馆被评为国家aaaa级旅游景区。文化已经成为白山方大实现个性化经营、提升品牌含金量的重要背书，令白山方大在经营产品的同时，赢得了巨大的社会美誉。

　　长期、持续的历史档案建设意识，以及强大的文件收集、整理能力，不仅让白山方大在文化茅台建设方面展现了先人一步、高人一着的内容优势，也使其酒文化建设从拼财力，向拼内容、拼时间、拼耐心转化。

　　三、白山方大现象的思考与启示

　　短短几天走访调研，包括与其他xx经销商的广泛交流，xx之行给我们最大的体会是，文化茅台建设不能闭门造车，也不能预设套路与框框来自一线、经过市场与终端检验的创新与尝试，对于文化茅台的丰富与提升提供了重要的突破。

　　从白山方大的博物馆，到底层青年成长为东北xx营销大鳄等生动故事，这些案例让我们在一线看到了文化茅台发展的曙光与活力。坦率地讲，白山方大在文化茅台建设方面并非完美，展陈手段稍显过时、媒介稍显单一等。但是，这些不足，并不影响白山方大等一线经销商在参与文化茅台建设时，所迸发的可贵热情与创新精神。

　　解剖麻雀探寻规律，白山方大现象背后，能给我们哪些思考与启示？我们认为，总结起来有三个方面：

　　（一）从制度层面，为茅台上下游产业链利益攸关方积极投入文化茅台建设建立激励机制已迫在眉睫。宁凤莲及白山方大在文化茅台建设方面推动的先验性尝试，使其与茅台深度绑定的同时，又为塑造企业个性，增加了内容与渠道。我们需要培育更多像宁凤莲这样的经销商、供应商，为其在文化茅台建设提供多元化的支持与帮助，以推动文化茅台从吹号角到广辐射、深影响的更高层面。

　　考察调研报告 篇10

　　在首钢党委的关怀下，首钢劳动模范外出学习考察工作已经连续开展了8年。为更好地贯彻落实《劳动合同法》中关于职工年休假的规定，组织好20xx年度劳动模范学习考察工作，最近我们先后询访了本钢、鞍钢、宝钢、武钢、包钢、邯钢等大的钢铁集团公司及北京市铁路局、燕化集团、金隅集团、机械局、西单商场等11个单位，对组织劳模学习考察的情况进行了调研，同时征求了部分劳动模范关于学习考察的意见和想法。通过调研我们了解到兄弟单位在劳模考察方面的一些好做法、好经验，并结合首钢实际对今年的劳模外出考察工作提出了初步的建议。现将有关情况汇报如下：

　　一、各大钢铁公司及北京市部分单位组织劳模学习考察的情况

　　经调查了解，近年来，一些国有大型企业都非常重视劳模学习考察，每年根据本公司(集团)的实际情况，组织劳模到国内或国外进行学习考察。

　　本钢集团现有省市级以上劳动模范331人，本钢工会每年组织20名左右的省市级以上劳模到国外学习考察，境外停留时间不超过20天。今年上半年，已经组织了20名劳动模范到欧州进行了学习考察，人均费用2万元，由公司行政支付。本钢集团级劳模的学习考察工作由各分、子公司自行安排落实，费用由劳模所在单位支付。劳模考察结束后，各单位向总公司反馈考察情况。

　　鞍钢集团每年定期组织劳模考察团、管理人员考察团、技术专家考察团赴国外先进企业考察学习。劳模考察团成员从在岗的劳动模范和高技能人才、技术状元中选拨，由集团公司工会每年组织1-2个团组，每个团组成员最多不超过15人，考察时间不超过20天。费用由公司支付。

　　宝钢集团每年由工会组织8-10%的在职劳模，在国内的一些主要城市进行学习考察，时间为7-9天;宝钢劳模协会每年组织20%的退休劳模在其周边进行1-2天的活动，费用均由公司支付。

　　武钢、包钢、邯钢等单位，基本上每年组织一次劳动模范在国内各省市学习考察，考察人数均不超过80人，考察时间在10天左右，费用均由总公司(集团)支付。

　　以上单位，参加外出学习考察的劳模，均可正常享受年休假。

　　此外，我们还对北京的一些大型企业和相关行业组织劳模学习考察的情况进行了调研：

　　北京铁路局工会每年组织140人分期到自已的疗养院(北戴河疗养院)进行休养，每期10天。参加休养的人员不仅有劳模，还有当年度的先进职工和先进单位代表，范围较大。

　　燕山石化公司现有在职省、部、市级以上劳模50余人，每年由工会组织劳模可携带家属外出学习考察，每期不超过10天。全国劳模考察的费用公司承担3000元，省市级以上劳模考察的费用公司承担20xx元，不足部分劳模自己补足，家属费用全部由劳模本人承担。

　　金隅集团每年组织4-5期劳模及先进职工进行红色之旅，到井岗山、西柏坡、延安等革命老区进行爱国主义教育，每期组织30人，费用由公司支付。

　　北京机械局每年组织劳模、北京市经济技术创新标兵、三八红旗手等市级以上荣誉的先进职工外出学习考察，时间6-8天，费用由公司行政支付。

　　以上单位参加外出学习考察的劳模，当年均可以享受年休假。

　　西单商场集团每两年组织一次劳动模范在国内进行学习考察，实行《劳动合同法》后，经集团研究，劳模学习考察活动与年休假结合进行，根据外出学习考察时间，相应扣除年休假时间。

　　综合分析，这些同行业兄弟单位及北京市相关单位的情况存在以下特点：

　　1、各单位均非常关心劳动模范，重视劳模外出学习考察，每年都针对各自行业不同的特点，组织劳模外出学习考察活动。

　　2、参加学习考察的劳模都是在职劳模，外出学习考察、休养的费用均由所在单位承担。

　　3、部分单位如本钢、鞍钢每年组织少量劳模赴国外学习考察，大部分单位是在国内组织劳模学习考察，个别单位可携带家属，但费用自理，如燕化集团。

　　4、调查的单位中，普遍采取了劳模学习考察所用时间不占用年休假的方式，只有西单商场劳模考察占用年休假。

　　二、首钢近几年组织劳模外出学习考察的基本情况

　　首钢党委一直非常关心劳模的工作、学习和生活。在“首钢总公司职工疗休养暂行办法”(首发[1998]170号)疗休养人员的选派条件中规定，优先选派为企业做出突出贡献的国家、省、市级劳动模范、首钢劳动模范参加疗休养。20xx年7月4日，首钢党委会专门审议通过了“关于组织劳模外出学习考察活动的意见” (首党发[20xx]62号)。会议认为：“为了更好地发挥劳动模范在首钢改革发展中的带头、骨干作用，要充分关心他们的思想、工作、学习和生活。组织劳动模范外出学习考察，有利于进一步开阔视野、转变观念，宣传首钢”。

　　按照公司党委的要求，首钢工会自20xx年开始组织劳动模范外出学习考察活动，平均每年组织100名左右的劳模外出学习考察，目前共组织了772名劳模及70名劳模家属外出学习考察。几年来，劳模外出学习考察工作不断创新发展。最初几年，首钢劳模外出学习考察的地点主要是在国内的一些主要城市，相继组织他们对酒钢、重钢等同行业企业进行了学习考察，同时还组织劳模对国内一些有先进管理经验的企业进行了参观学习。20xx年，为进一步体现对劳模人性化的关怀，开始组织劳模携带家属学习考察，受到劳模们的普遍欢迎。20xx年，首钢劳模学习考察活动首次走出了国门，有58名一线岗位的劳动模范赴新-马-泰学习考察，第一次到国外，使劳模们转变了观念，开阔了眼界，提高了认识。20xx年，应广大劳模要求，继续组织劳模携带家属外出考察，当年有50%的`劳模携带了家属。劳模及家属们反映非常热烈。北京市劳模、第二炼钢厂孙铁的爱人说：“由于工作忙，结婚这么多年他从来没带我出去过，要不是劳模考察可以带家属，我们根本就没有时间一起出去，通过外出学习，使我了解了首钢发展任务的艰巨，也了解了他工作的繁忙和艰辛，今后我会更加理解和支持他的工作，来感谢公司党委对劳模家庭的关心和爱护”。

　　首钢劳模外出学习考察，在组织方式上主要是采取由工会制定考察方案，分配考察指标，下发通知，各单位在不影响正常工作的情况下，上报考察劳模名单，工会按照参加考察人数进行分期、分批组织，考察后组织座谈和交流会。劳模考察费由总公司支付，并为劳模家属承担1000元的费用。通过组织劳模外出学习考察，提升了企业的凝聚力，促进了劳模家庭的和睦，拓宽了劳模的视野，激发了广大职工学习先进争当劳模的热情，取得了良好的效果。

　　三、结合首钢实际对开展劳模外出学习考察的建议

　　在调查了解兄弟单位情况的同时，我们还听取了部分劳模对外出学习考察的看法和意见。劳模们普遍认为：一直以来，公司领导和总公司工会对劳模非常关心，每年都安排外出学习考察，使我们开阔了视野、增长了知识，为我们学习先进经验，争创一流，提供了一个很好的机会。特别是，一业多地建设，平时工作很忙，没有更多的时间陪爱人和孩子，劳模可以带家属外出考察，充分体现了公司党委对劳模生活细致入微的关心和照顾，更体现了我们首钢以人为本和谐的企业文化。今年开始实施了年休假制度，更是体现了公司党委对全体职工的关爱。虽然实施年休假会造成各单位岗位人员的紧张，通过合理调配是能够缓解的。我们特别希望公司能够继续组织劳模带家属外出学习考察，尽可能地不占用年休假时间。

　　借鉴兄弟单位的一些好经验、好做法，结合首钢实际，我们对今后组织劳模外出学习考察提出以下建议：

　　一是建议继续组织劳模外出学习考察，不占用年休假。劳模外出学习考察主要目的是学习先进管理经验，加强交流与沟通，开阔视野，增长知识，促进岗位工作不断创新和提升，为首钢一业多地的发展做出更大的贡献。结合兄弟单位的普遍做法，建议继续组织劳模外出学习考察，尽量不占用年休假。

　　二是建议继续组织劳模携带家属(配偶)外出学习考察，更人性化地关爱劳模家庭，促进劳模家庭的和谐。和谐家庭是和谐企业的基础。很多劳模反映：日常工作忙，经常加班加点，家属给我们充当了好后勤，解决了我们的后顾之忧，没有家属对我们工作的支持，也就没有我们今天的工作成绩。劳模带家属外出学习考察不仅可以增进夫妻之间的感情，还能使家属更好地了解首钢的发展，支持劳模的工作，使劳模们能更安心、更尽力地为首钢的发展建设服务。

　　三是建议劳模学习考察由国内向国外延伸。建设世界一流的钢铁集团公司，是我们的奋斗目标。组织劳模赴境外先进企业实地考察，学习国外先进企业的经营管理机制，能有效地促进先进技术和先进管理文化的转变和吸收。为此，我们建议可选择机会适当组织部分技术型、管理型、专家型劳模赴国外学习考察。

　　考察调研报告 篇11

　　如何通过干部考察考核工作正确识别干部，为选拔任用干部提供真实依据，是组织部门所肩负的一项重要工作职责，也是组织部门近距离考察和鉴别干部德能勤绩廉的一条重要渠道。近年来，我市在干部考察考核工作中，积极探索、大胆实践，逐步形成了一套切实可行的领导干部经常性考察考核的方式方法，为全面、客观、准确地评价干部，提高选人用人水平，推进干部工作的科学化、民主化、制度化提供了重要保证。

　　现就我市领导干部经常性考察考核工作的基本情况报告如下。

　　一、主要做法在干部考核的广度、深度、准确度上下功夫，坚持把“创新性、操作性、坚韧性、实效性”要求作为衡量领导干部是否有政绩、是否有贡献的标准，围绕市委、市政府工作思路和决策的落实以及本部门规划的实施，进行全程跟踪考核。把日常考核和管理作为推进班子建设，解决领导干部队伍中存在问题的重要手段。

　　建立党政领导干部实绩考核档案，不仅重过程，了解班子和干部存在的问题，更重实绩、重结果，考察工作绩效、考察存在问题的整改情况。

　　（一）健全制度，严考核、硬约束，突出对领导干部的动态管理坚持年度考核与日常考核相结合。日常考核是及时、准确地了解和掌握领导班子和领导干部表现的主要途径，是对领导班子和领导干部的动态考察。

　　市委组织部与市纪委联合抽调人员参加领导班子的民主生活会、党政联席会议以及其它重要活动等，同领导班子成员以及有关人员个别谈话，查阅有关文件、工作资料和会议记录，考核工作人员把了解到的情况及时形成考察材料，并填写日常考核记录，发现重大问题及时报告。日常考核记录存入干部考核档案，作为年度考核的重要依据。

　　年度考核是指在日常考核的基础上，对领导班子和领导干部一年内的政治表现及履行岗位职责的情况进行的阶段性考核。市委、市政府每年年末组成领导班子及领导干部考察考核领导小组，负责对全市领导班子和领导干部的年度考核工作。

　　市直有关综合部门在年末、年初把市直各单位评比情况和指标完成情况报市委组织部，以便组织部门准确了解各部门过去一年的政绩情况，并对其新的一年工作进展情况进行跟踪考察。与纪检、监察、审计、信访、人大、政协等有关部门建立经常联系，沟通情况，交流信息，了解领导干部的工作作风、服务意识、办事效率和廉洁自律等方面的情况。

　　年度考核采取领导干部述职、民意测验、民主评议、个别谈话、调查核实、征求意见等方法，最后，由考察组综合分析考察情况，评定考核结果，提出考核评定意见。规范考察制度，严把领导干部入口关。

　　为防止考察的失真失实，市委完善了干部考察机制，制定了干部考察工作责任制和用人失察责任追究制度，严格把关，好中选优。实行考察预告制度，由组织部门将考察时间、内容、对象、程序和要求等在一定范围内提前1—5天，以公告、会议的形式告知干部群众。

　　实行差额考察制度，以往在干部考察时由于过早地确定了拟提拔人选，时常出现考察服从于安排的.情况。在今年公开选拔经济开发区和农高园内设副局级干部过程中，我市尝试了差额考察，按1:3的比例，各职位确定了3名差额考察对象，考察组负责对差额考察对象进行全程考察、分析排队，市委组织部部长办公会根据考察情况，按1:2比例研究提出了拟任用人选初步意见，最后，由市委常委会以无记名投票的方式票决出正式任用人选。

　　（二）科学界定考察内容，在对比比较中考察识别干部在干部的考察考核工作中，我们结合我市干部工作实际，科学地界定考察考核的主要内容。领导班子的重点考察内容：践行“三个代表”重要思想、贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议的情况；贯彻执行重大问题集体决策制度的情况；解放思想，实事求是，结合实际创造性开展工作的情况；精神状态、工作干劲、争一流、站排头的争先创优意识；工作实绩，领导经济工作的业绩与实际效果及主要经济指标的完成情况；班子团结协调，凝聚力、战斗力状况；按照各项规章制度办事、廉洁自律、加强干部队伍教育管理、依法行政和执行党风廉政建设责任制方面的情况。

　　领导干部的重点考察内容：①是否具有坚定的政治立场、大局意识和组织纪律观念。②是否具有求知精神、宽广的思想文化视野、战略思维能力和创新能力。

　　③是否具有较强的工作能力和突出的工作实绩。④在急、难、险、重任务面前和事关人民生命财产安危时能否挺身而出。

　　⑤“八小时以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行为是否体现了良好的品德修养，生活作风、生活方式、生活态度、家教家风是否严格规范。⑥是否具有良好的人格风范。

　　考察“一把手”或“一把手”人选，要着重考察是否具有较高的思想认识，较强的解决实际问题的能力、宏观决策能力、驾驭全局的能力和良好的民主工作作风；在年度班子考察中，把考察年轻干部、后备干部列为一个主要内容，对照岗位责任，着重考察年轻干部工作实绩，对照培养目标，着重考察年轻干部理论学习情况，考察是否具有良好的发展潜力，是否具有踏实的工作作风，在名、权、利方面是否经得起考验。

　　（三）建立实绩档案，实事求是地评价领导干部的工作实绩干部的工作实绩，是干部在履行岗位职责的实践中取得的实际成果，是干部德才的集中体现，是他们的思想、品德、知识、才干等诸多因素的综合反映。建立党政主要领导干部实绩档案，目的是进一步强化党政主要领导干部的责任意识和宗旨观念，倡导真抓实干、争创业绩的良好风气，也是选准用好干部的重要依据。

　　实绩考核主要是对市委、市政府各工作部门及镇（办）党政主要领导干部履行职责、服务中心及工作创新等三个方面情况进行考核，侧重了解其在取得实绩过程中所发挥的具体作用，针对不同部门的岗位职责，量化指标，分别考核。具体做法是：一是制定目标。

　　每年年初，各部门党政“一把手”依据实绩考核指标要求，制定本年度所要达到的目标，确定重大任务和重点项目，填写《领导干部实绩档案》“年度工作目标”栏目。二是自我总结。

　　年终，市直部门主要领导和镇、街道党政“一把手”对年度履行岗位职责、围绕中心服务大局、工作创特色等三个方面的情况进行总结回顾，在此基础上形成个人书述职报告，填写《领导干部实绩档案》“年度工作目标完成情况及自我评价”栏目。三是群众测评。

　　组织机关全体工作人员、下属单位主要负责人等有关人员，听取党政主要领导同志对其年度履行岗位职责的工作述职，并组织进行民主测评。四是个别访谈。

　　考察组分别接触班子全体成员、机关中层干部、部分下属单位主要负责人，对党政主要领导的工作实绩情况进行全面深入的考察了解。五是征求意见。

　　将实绩档案有关情况以《征求意见表》的形式，发政法、信访、财政、税务、审计、统计、计生等职能部门进行认定审核，并根据工作任务实际完成情况量化评分。六是审核排序。

　　考核组综合分析考核情况提出考核建议意见，根据群众测评和征求意见反馈情况，综合汇总得分进行政绩排序，分别确定考核等次。能够较好地完成市委、市政府下达的各项目标任务，在市委、市政府组织的各项工作评比中名列前茅，部门工作贡献突出，在全市乃至全省范围内有位置，履行岗位职责尽心尽力，胜任本职工作，分管工作实绩突出，民主测评和征求有关部门意见称职以上得票率在90以上的评定为优秀；能够完成市委、市政府下达的各项目标任务，在市委、市政府组织的各项工作评比中处于中间以上位次，部门工作在省市有一定的影响，能够履行岗位职责，分管工作实绩明显，民主测评和征求有关部门意见称职以上得票率在60以上的评定为称职；不能完成市委、市政府下达的主要目标任务，在市委、市政府组织的各项工作评比中处于下游水平，部门工作在全市范围内位置靠后，履行岗位职责较差，民主测评和征求有关部门意见不称职票超过三分之一以上的评定为不称职。

　　七是结果运用。市委将把实绩考核结果直接运用到干部选拔任用工作中，以优劣论奖惩，以作为求地位，以考核定位次，选拔担任上一级领导职务的人选，从实绩考核中被定为优秀的干部中产生，连续两年评定评定为称职的，建议调整使用，确定为不称职的领导干部，按干部管理权限和法定程序决定和提议免去领导职务，安排适当工作。

　　为防止搞虚假政绩、做表面文章现象的发生，实行实绩确认追究制。对搞虚假政绩的领导干部及有关人员，一经查实，不仅不能提拔重用，还要严肃批评教育，造成重大损失的，视情况给予党纪政纪处分。

　　（四）实行重大事件跟踪考察与经济责任审计相结合，加强对领导干部的监督和管理建立重大事件跟踪考察制度，跟踪考察领导干部在重大事件中的表现，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查组，对市直部门、镇办防治“非典”工作进行了督查，对在防非工作不力的干部进行了查处。在跟踪考察的同时，由审计部门负责经济责任审计工作，同步进行，双线并进。

　　组织部门对考察中获得的资料和审计结果进行综合分析，把单纯的经济责任审计转化为对干部经济工作实绩进行综合评价的组成部分。从20xx年7月开始，为更好的发挥经济责任审计工作在干部监督中的作用，解决好先离后审、委托滞后、审用脱节等问题，我们把审计的关口前移，对领导干部实行了年度经济责任审计制度，对市直部门和镇街有经济责任的领导干部实行年度经济责任审计，每年审计三分之一，三年审计一遍，使经济责任审计与干部任前考察、届中考评、年度考核有机结合起来，加强了对他们的监督，增强了领导干部的廉洁自律意识。

　　（五）严肃考察考核工作纪律，确保考察结果的真实有效考察工作人员要忠于职守，严格实行“七不准”：不准封官许愿，讨好干部；不准借考察之机收受钱物，谋取私利；不准参加与考察工作相关的应酬吃请；不准通风报信，泄露考察内容；不准凭个人好恶了解干部，评价干部，故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；不准偏听偏信；不准在考察中懈怠懒散、知难而退、回避矛盾。考察对象和有关单位领导人员要正确对待组织考察，不准搞非组织活动；不准敷衍了事或搞形式主义；不准向考察组提供不真实情况；不准干扰或妨碍考察组的工作；不准打击报复反映其问题的人；不准随意扩散与考察组谈话的内容。

　　（六）实行领导干部诫勉谈话与诫勉考察相结合，积极做好诫勉对象的转化工作领导干部谈话、诫勉工作是组织部门的一项经常性工作，又是新形势下加强干部管理的一项复杂性工作。近年来，市委认真贯彻落实《党政领导干部考核工作实施办法》，切实抓好领导班子和领导干部的考核工作，通过信访、年度考察、民主评议、领导班子民主生活会等渠道，发现领导干部有苗头性问题就及时谈话，进行诫勉。

　　考察调研报告 篇12

　　中小学校长在引领和推动学校实现科学发展的过程中具有不可替代的作用，因此，校长队伍建设的一个重要任务，就是不断提升校长的领导能力和办学水平。为促进中小学校长的专业发展，提高校长领导能力，推动中小学的新课程改革和特色办学，国家教育行政学院云南培训基地于20xx年5月6日——16日在昆明举办第二期中小学校长领导能力提升专题研修班。我参加了本期研修班的学习。本期研修班主题为“以专业发展为基础的校长领导力”，并按以下思路选择研修内容：首先，校长是一个具有特定专业标准的职业，有其基本要求和发展规律，这是校长领导力建设的出发点和基础;其次，校长领导力是一种实践智慧，它集中体现在文化建设、课程改革等学校中心工作的改进与发展之中;第三，校长领导力是一种综合影响力，它通过自身的办学思想、内在素养及行为技能等影响、推进师生的行为。围绕这一思路，研修内容分为三个方面：校长专业发展的理论与实践、学校改进中的校长领导力、校长的领导素养与专项技能。研修班邀请了知名专家和优秀校长做专题报告，为学员提供前沿政策信息、先进教育理念和鲜活办学经验;对校长的思维品质、发展规划、课程与教学领导力、执行力等方面的技能进行专门训练;还通过到学校进行实地参观考察，了解云南行色学校的育人文化与教育理念;通过结构化研讨、校长论坛等方式，将学员中的经验和智慧加以挖掘、提炼和分享。短短的十天学习考察，各专家和学校校长在介绍学校办学理念、办学方向、办学特色过程中，其睿智的思想和博学敬业的态度，让我收获巨大，感慨颇多。

　　一、校长专业化

　　教育改革的深化，校本的持续发展，必然对担负着领导和管理学校重要责任的校长提出了新的更高的要求，并呼唤高素质、现代化和专业化的校长，因此，实现校长的专业化发展，便成为新世纪我国中小学校持续健康发展的必然选择。

　　1.教育改革发展、学校管理创新要求校长专业化。

　　首先，作为一所学校，教育改革创新的关键在校长。陶行知先生曾经说过，校长是一个学校的灵魂，要评价一所学校，首先要评价他的校长。西方教育界认为，“一所好的学校必定有一位好的校长”。在我国，目前人们也有“一个好校长就是一所好学校”的共识。校长是学校的最高领导，肩负着学校教育改革与发展的决策规划、领导组织、协调控制等管理职能，在学校的教育改革创新过程中，校长担负着组织和实施的历史责任，发挥着关键作用。其次，校长的创新素质决定教育改革创新的成效。在过去多年的中小学教育与管理过程中，校长明显地表现出被动适应性、控制程序性的封闭僵化特征，如若校长仅有态度和知识方面的基础素质而缺乏与时俱进的高层次创新素质，就不可能实现教育创新的要求。第三，推进中小学教育创新，要求校长由被动执行型向创新发展型转变。教育创新是一种超越式的创造活动，它既没有一成不变的范式，也没有现成的可以直接套用的模式，全靠校长在科学的理念指导下进行大胆的实践探索，因此，推进教育创新，需要校长不断增强教育创新意识、提高创新能力、勇于创新实践，实现由被动执行型向创新发展型的转变。

　　2.学校转型必然要求“校长转型”，校长必须实现专业化发展。

　　学校转型已成为基础教育改革领域的重要实践活动。“xx”以后，随着经济、政治体制改革的深化，学校转型问题已由理论研究转到实践层面。校长应重新定位自己的角色，成为带领师生实施校本管理战略，走自我管理、自主发展之路的专业化校长。大家都希望“千校一面”成为历史，而特色学校将成为人们的选择和追求。“学校的转型”要求“校长的转型”，因此，校长就必须拥有自己的教育思想、信念，必须从实践出发提出自己独特的“施政纲要”，必须千方百计把学校办成特色学校。这就要求校长的专业化发展，以满足校长转型的需要。提高学校管理效能也要求校长专业化发展。校长的专业素养是承担领导管理责任、发挥领导管理作用的基础，是有效进行学校管理的重要条件。校长是一校之魂，校长的专业素养水平的高低，在很大程度上决定了学校管理水平的高低。学校发展的定位、学校特色的形成、校本课程的设计、学生自主精神的培养、校园文化的形成等等，所有这一切，都需要作为一校之长的校长尽可能地精通学校的各项业务工作，并在此基础上进行卓有成效的管理。可以说没有较高的专业化管理水平，在现今的教育改革大潮面前校长是难以适应的，更不可能带领学校走向成功和辉煌。

　　二、校长领导力

　　校长的领导力，顾名思义就是校长在领导一所学校中所表现出来的能力，这种能力既是校长在处理各项事务中的工作技巧，更是校长自身散发出的，一种令人钦佩折服的魅力。

　　1、加强业务学习，靠理论指导工作提高校长的领导力。

　　作为一名校长，必须要树立起终身学习的观念，不断用先进的教育管理理论来武装自己的头脑，使自己的思想能够与时俱进，使自己的管理模式能够推陈出新，使自己永远能够站在时代的前沿把握学校管理的脉搏。同时，不断的学习，能让一名校长完成从一名管理者向一名学者的转变，这样就能网够用文化的力量凝聚人心，用渊博的学识征服心灵。

　　2、注重言行举止，靠以身作则提高校长的领导力。

　　校长是一个学校的“头领”，政府和人民赋予他的权利使他能够统领整个学校。但是很多时候，这样的权利会使校长渐渐“特殊”起来，殊不知这正是校长开始失去民心的前兆。因此，作为一校之长，校长必须时刻注意自己的言行举止，踏踏实实工作，勤勤恳恳做人，校规校纪校长应该第一个遵守，会议决议部署校长应该第一执行，教师不管亲疏校长必须一视同仁只有这样，靠着以身作则才能使校长赢得民心，提高自己的领导力。

　　3、走进教学一线，靠与教师齐心工作提高校长的领导力。

　　教学是学校管理的重点，课堂是学校管理的灵魂，一名好校长不仅仅是一个优秀的管理者，学校发展的引路人，更应该是一名能够驾驭课堂，明晰课堂教学优劣的好老师。因此，作为校长必须走进教学一线，通过与教师们一起备课、上课、评课，在教学活动中把自己的办学思想、办学理念传递给每一位教师。只有这样，教师才能更加清楚地了解校长的内心想法与工作要求，与校长齐心协力办好教育。

　　4、营造民主氛围，靠赢得大多数教师的拥护来提高校长的领导力。

　　营造民主氛围就是让学校的全体师生参与到学校的管理中来，实现学校办学和管理的民主化。真正的民主，能使教师感受到主人般的荣耀，使学校的`各项工作由命令变成统一思想、形成共识的过程，最终使校长得到大多数教师的拥护。

　　5、勤于反思总结，靠积累经验教训提高校长领导力。

　　校长的成长是在实际管理工作中摸索前行的，可以说每一次问题的处理，每一次工作的开展都能成校长走向成熟的阶梯。因此，校长应该具有一颗勤于反思总结的心，每天、每月、每学期，都要对自己的工作进行及时的反思和总结，看到成功要学会持守延续，看到问题要学会思考解决加以避免，以达到提升校长领导力的最终目的。

　　三、校长管理素养

　　拿破伦说，一支由狮子所率领的绵羊部队，其战斗力胜过由绵羊所率领的狮子部队。可见校长的管理素养对学校的建设起着关键的作用。

　　1、校长应有开拓创新的意识

　　理想的校长要审时度势，高瞻远瞩，“用创造的皮鞭去抽打容易僵化的头脑”;要善于观察研究，大胆质疑，及时提出学校管理中存在的问题;要主动学习和思考，不断了解和研究新情况以及社会发展变化对教育提出的新要求，形成自己的办学思想。开拓创新的意识是学校不断发展的源泉，是校长必不可少的素养。

　　2、校长要能理性准确的决策

　　排难解纷，决疑断惑，是一项复杂的高级智力游戏和实践考验，它既需要决策者具有丰富有效的资讯积累，又需要决策者具备比较权衡的算计工夫，更需要决策者拥有清明澄澈的理性素养。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基独到地认为：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”列宁所说的“任何管理工作都要有特殊的本领”，校长的特殊本领就是要懂得教育规律和管理知识，把握时代的脉搏，作出理性准确的决策。校长必须具有战略头脑，善于展望将来，预测未知。善于从多种决策中，排除干扰，及时作出科学决断。校长们要善于等待时机，善于随机应变，善于创造条件，善于顺势而行。在纷繁复杂的情况面前，既要有胆略，又要有理性;既不能刚愎自用，又不能裹足不前，应以敏锐的眼光，抓住问题实质，迅速找到最佳方案，果断地进行决策。

　　3、校长应当有当机立断的魄力

　　当机立断是校长在复杂而困难的条件下，及时独立地作出决定和实行决定的一种意志品质。当机立断的重要性在于它是成功与否的分界线。在当前复杂纷繁的环境中，校长的当机立断显得更为关键，因为难得的机遇可能就是稍纵即逝，善于抓住机遇的才是最终的成功者。作为校长，要有雷厉风行的办事风格，行动做到干脆利索、提纲挈领、势如破竹。校长如果缺少魄力，优柔寡断、瞻前顾后，不光会影响自己的威信，更严重的是会贻误时机，造成不必要的损失。

　　我认为一个新时期的校长应当是一个品行正派、道德高尚的贤者;是一个知人善任、讲究艺术的能者;是一个知识渊博、敢于创新的勇者;还应当是一个睿智理性、果敢敏捷的智者。只有这样的校长才能办出一所高质量的学校。

　　本次外出考察，感悟颇多，体会很深。从思想上给自己的工作有了一个明确的定位，我将以此次参观学习培训为契机，不断加强学习，不断深入思考，创造性开展工作，为做“智慧型”的校长，办“特色化”的学校而努力!

　　考察调研报告 篇13

　　干部考察工作是干部选拔任用和管理的重要环节，是组织部门的一项具有很强的政策性、程序性、操作性的基础性工作。准确考察干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况，把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中来，对于树立正确的用人导向，有效地防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败现象，保证党的政治路线的实现，具有十分重要的作用。因此，组织部门必须对干部考察工作认真进行研究思考，不断加以改进和完善，努力提高干部考察工作的质量。

　　一、我区干部考察工作的现状及存在的问题

　　近年来，我区认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《党政领导干部考核工作暂行条例》，结合本区实际，制订实施了加强干部考察工作的一系列制度和措施，先后建立推行了领导干部任前公示制、试用期制、考察公告制、年度考核制，进一步坚持和完善了民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度，保证了领导干部选拔任用质量，促进了干部队伍建设。但在干部考察的实际工作中，仍存在一些考察质量不高，甚至失真失实的问题。主要表现为：

　　1、政治素质公式化。当前，对干部政治素质的考察，没有明确具体的内容和科学的、可操作性的方法，对干部思想政治素质的评价大体相同，都是公式化、概念化的评价，导致了干部在思想政治素质上千人一面，千篇一律，难分优劣。

　　2、工作能力认不清。考察中一般只侧重考察领导干部履行现有岗位职责的能力，对干部的`发展潜能考察不够。对干部能力的评价没有科学的分析认定，往往以学历代替实际水平，以经历代替工作能力，以数字代替工作业绩。

　　3、工作实绩看不准。有时在考察工作中对一绩多用、多绩一用、前绩后用和集体政绩个人用以及做表面文章，虚报浮夸，搞虚假政绩的情况，没有准确识别和充分印证，导致“实绩不实”。

　　4、廉政情况不掌握。考察中只侧重了解干部的工作情况，对干部“八小时”以外社交、生活和家庭情况了解不够，导致难以准确掌握干部廉洁自律方面的真实情况。

　　5、群众意愿不真实。在考察工作中受了解民意的方法、范围、环境等诸多主、客观因素的影响和限制，使有些民主推荐、民主评议、民意测验和个别谈话的结果有一定的“水分”，不能体现群众的真实意愿。

　　二、存在问题的原因分析

　　1、考察主体素质不适应工作需要。有的考察者缺乏对干部考察工作重要意义的深刻认识，缺乏强烈的事业心和责任感，把考察工作当作是领导选用干部的场面和形式，态度不积极，工作不认真，看领导脸色和意图行事，不注意听取群众的意见，不如实汇报考察情况；有的业务能力不强，对干部考察的程序、方法、要求不熟悉，不能正确引导谈话对象反映真实情况，难以获得有价值的信息；有的知识结构不全面，对被考察对象所在岗位职责了解不够，相关政策、业务知识不熟悉，不能科学准确地评判干部的德才和实绩。

　　2、群众参与干部考察的积极性不高。当前，主要有以下几种心理和思想障碍影响了群众参与干部考察的积极性：一是畏惧心理。有些群众对考察人员缺乏信任，担心自己说的话传到被考察者耳中而遭到报复，因而不敢说真话。二是应付心理。有些群众认为谁当官与自己无关，于是采取敷衍了事的态度。三是讨好心理。这种心理的人喜欢捕风捉影，谈话时处处揣摸分析“组织意图”，按“组织意图”反映情况。四是报复心理。平时因私人矛盾对被考察人心怀不满，组织上进行考察时就故意说坏话，借机报复。五是偏激心理。这种人不从大局出发考虑问题，而是以人划线，凭个人好恶说话。六是逆反心理。认为组织上用不用谁早已内定，考察只是走形式，因而什么也不愿说；有时对平时表现差、群众不认可的被考察对象，也故意说好话，其目的是希望他早日调走。由于上述心理和思想障碍的存在，一些干部群众在反映情况、评价干部时，对干部负责、对组织负责、对党的事业负责的意识日趋淡薄，使得在干部考察时听取真话、掌握实情的难度越来越大。

　　3、考察内容不够全面。在考察工作中，存在着考察的内容有时过分偏重于工作能力和工作实绩，忽略了对被考察对象在思想政治和品德等方面情况的掌握了解；有的考察的范围仅限于被考察人“八小时”以内的工作圈，而忽略了对其“八小时”以外社交圈、生活圈等方面情况的考察；有的考察的层次仅限于人所共知的表面现象的考察，而忽略了对一些深层次的比较隐秘的问题甚至是已暴露出来的蛛丝马迹的深入调查。

　　4、考察程序不够规范。从考察环节看，并没有严格履行《条例》规定的干部考察必须履行的基本程序，有简单化、程式化和突击性、临时性的倾向，实用主义思想较为明显；从考察时间看，往往集中在选拔任用之前和离任调任时，而对干部平时的表现考察了解较少；从接触层面看，同领导干部层面接触的多，同一般干部和群众层面接触的少。直接谈话多，间接了解少；从考察方式看，主要采取个别谈话、民主评议、民主测评、同考察对象面谈等方式，听干部自己述职和看书面总结的多，采取个别谈话听情况多，注重专项调查，广泛听群众意见，了解上下左右方方面面情况的少。

　　5、评价标准不够具体。干部考察还缺乏科学的考核评价体系，在对干部德、能、勤、绩、廉几个方面进行考察衡量中对被考察者定性的指标多，定量的指标少，缺乏体现不同岗位、不同层次要求的各具特点的考察标准，在实际操作中不好把握，容易造成考察标准的多样化和随意性，难以准确掌握考察对象全部的、真实的表现。

　　三、改进和完善干部考察工作的对策思考

　　1、优化考察主体。考察人员自身素质的高低直接关系到考察工作的质量。这就要求考察者必须深入学习党的基本理论，学习与本职工作相关的业务知识、现代科技知识和法律知识，熟悉组织人事工作的方针政策和相关原则，提高政治素质、党性修养和考察工作能力。组织部门要在严把“入口关”的基础上，通过岗位培训、定期培训和专职培训等多种形式，加强对考察人员的政治、业务、职业道德方面的培训教育，不断提高干部考察人员的政治和业务素质，使其能够掌握考察艺术和技巧，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法分析、判断和处理问题，以适应新形势下干部考察工作的需要。同时，要加强对干部考察人员的纪律监督。党委和组织人事、纪检监察部门对考察工作要实施有效监督，防止和及时纠正干部考察工作中的不正之风。要注重发挥群众监督的作用，对干部群众反映或检举的考察人员在考察工作中的违纪行为，按职权范围及时进行核查和处理，对利用干部考察工作之便谋取私利的人要给予纪律处分或法律制裁，并追究有关领导的责任。

　　2、健全考察制度。建立健全科学的干部考察制度，是做好干部考察工作的重要保证。当前，应重点建立健全以下几项制度：

　　一是建立干部考察预告制度。即对拟提拔任用的考察对象，在考察前通过公告等形式进行预告，公布考察时间期限、考察对象的基本情况、考察组成员情况和受理群众意见的方式方法等情况。考察预告期间，安排专人接待受理信访事项，对群众反映的问题进行调查核实。对群众反映的问题，经查属实的要提出处理建议；对涉嫌重大违纪违法问题的，移交纪检监察机关查处。同时，对故意捏造事实诬陷他人、干扰考察工作的，进行批评教育，严重的按有关规定进行严肃处理。

　　二是实行考察人员的资格认证制度。各级组织部门的考察人员应由上级组织部门定期进行组织考试和考核，对符合资格条件的考察人员核发考察工作证，并做到每三年或五年组织资格认证一次。对在考察工作中出现重大失误的组工干部应取消考察资格。

　　考察调研报告 篇14

　　为学习教育管理先进经验，深化教育教学改革，提高校长业务水平。我县教育局组织全县中小学校长和局机关股室长于20xx年11月对我省教育发达地区的常德、株州和长沙等六所学校进行了为期一个星期的学习考察活动。

　　十一月二日早晨八点钟，全县中小学校长和局机关股室长一行在县教育局段跃进局长的带领下出发前往常德、株洲和长沙等六所学校学习参观考察。本次考察任务明确，组织严谨，达到了预期效果。短短的七天学习考察活动，我收获巨大，感慨颇多：深感发达地区学校教育教学的强大优势——不仅是硬件设施的现代化和校长管理现代化，让我开了眼界;先进的办学理念，浓厚的校园文化特色，让人耳目一新，最值得我们学习。同时也深感我们凤凰教育的发展严重滞后让人担忧，不光是硬件设备的落后，更主要是教育理念的落后。如何提升凤凰教育?这是我们这一届校长的历史使命，要完成这一使命任重而道远。现在，我把考察期间的所见、所闻与所感，谈几点体会，与大家交流和分享，如有不足之处，请批评指正。

　　一、加强校长队伍建设

　　陶行知先生说：“校长是一个学校的灵魂，要评估一个学校，首先要评论她的校长。”有什么样的校长就有什么样的学校。成功的校

　　长应该具备哪些素质?有的认为校长应具备政治、理论、创新、协调、激励、知人善任、务实、决策的素质和能力;有的认为校长应具备良好的思想品德素质、知识素质、能力素质、心理素质;甚至认为校长应该是政治家、思想家和教育家。不可否认，这些素质和能力应该成为校长们努力追求的目标和方向。

　　我们参观了常德、长沙和株洲的六所学校，这些学校的校长都是特别突出和优秀的，综合素质都较高。可是凤凰县学校的校长综合素质还不高，良莠不齐，不仅因大部分是新上任的校长，主要是教育观念的问题。要缩短同发达地区教育水平的差距，就必须加强我县校长队伍建设，只有打造好校长团队，才能打造凤凰教育品牌。我认为可从以下方面入手：

　　首先，更新校长治校理念

　　治校理念是校长治校的灵魂，是学校工作形成特色的关键。理念决定思路，思路决定出路，出路决定前途。

　　更新校长理念，加强校长思想建设。换句话说校长必须有自己的思想。担任一届校长，就管理好这所学校，这是责任和义务。校长必须定位好学校的办学方向和奋斗目标，要有新的育人理念，校长不能只是教育行政部门的传话筒，只做上传下达没有别的作为。

　　更新校长理念，校长要树立终身学习观念。校长必须加强理论与业务学习，既要学习国外先进教育管理理论、又要学习我国教育法规

　　《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《校长管理》、《新课程》等，博览群书，向学者型校长发展。平时挤一点时间，多看一点书，少打一点麻将。

　　更新校长理念，校长要不断地总结经验和反思。一个校长不懂得总结与反思自己，永远只停留在经验层面，不能上升为理论的东西，不会产生质变，即优秀校长的诞生。像魏书生、李镇西、马卡连柯等学者型、专家型的校长。

　　校长教育理念要具有超前性。作为一任校长，首先就要给学校发展目标定位——一个五年计划。预测学校的发展，规避风险，达到预期目标。我担任过两所学校校长，曾写过关于学校发展的目标、遵循的育人理念：诚信做人、认真做事、健康成长。

　　其次，提高校长自身管理素质

　　校长要具备围绕计划安排、检查指导、沟通协调、队伍建设、自律示范和应对突发事件等基本功，加强自修。努力做到计划安排既能贯彻上级精神，又不照搬照抄，富有创造，便于落实;检查指导既有必要，又有水平，更有实效;内外关系既能搞好内部沟通，消减内耗，又能搞好县、乡(镇)、村等相关单位的协调，减少外耗;队伍建设既能适才用人，更能因人施教，培养骨干，铸造名师;人格品位上既能自重、自省、自警、自励，一心为公为民，更能身先士卒、率先垂范，能干事，会干事，干成事;遇到突发事件，既能守岗履责，稳定人心，维持秩序，又能指挥有力，处理有序，凸现领导艺术。

　　再次，不断完善校长治校机制

　　1、依法治校与以德治校相结合。

　　2、坚持过程管理与结果管理相结合。

　　3、坚持走科研兴校，名师强校之路。

　　4、校长治校需走现代化管理之路。

　　第四是打造优秀校长团队。凤凰教育在新一届局领导领导下，教育指导思想——凤凰教育一盘棋已初步形成，并初见成效，但校长团队还需要打造。因为今年这支校长队伍很年轻，很有活力，也有干劲，可是也有很多不足，需要教育行政主管部门帮助和提供成长的平台，更需要专家引领。可以走“请进来”与“走出去”相结合的`方法，使得这支年轻的队伍成长起来，成为凤凰教育的中流砥柱。

　　二、在管理中存在的问题

　　1、缺少“大爱”。在改革的经济浪潮中，受拜金主义思想的影响，我县有一些教师人在教育不爱教育。换句话说：人曹营，身在汉。没有爱心的教师对自己工作没有激情，更谈不上献身教育事业。我在这次考察中，稻田中学张校长讲得好：有本事去经商，有能力进官场，剩下的就好好教书育人。教师必须转变观念，用爱心去关注自己的事业，关爱每一位孩子，因为爱是教育的主旋律。老师们要有一颗爱心，校长们更要有大爱精神。爱我们的学生、爱我们的老师，爱我们的职业，这样在管理中才能融入学校这个大家庭，才能民主，学校才会是师生们共同的家园。

　　2、师德教育重视不够。教师思想误区，只教书不育人，没有把教师这一神圣的职业看成自己的事业。如果老师仅把教书育人看成一种职业，久而久之，就会产生职业病——职业倦怠;要么就会有第二职业产生，上班不务正业，下班大搞第二职业，如家养家教，经商开店等现象。教师只有认识自己的思想误区，走出误区，才能把教师这职业看成自己的事业，哪怕千辛万苦，再累也心甘，我们凤凰的教育就大有希望。

　　3、教师缺少精神动力。美国心理学家马斯洛说过：人的最大需求不是物质，而是自我实现的需要。也就说人活着需要一种精神，教师更需要人生价值导向的引导。我县教师工作怪现象：无职称教师拼命干，中级职称教师看着干，高级职称教师不沾边。教师给自己人生价值追求定位很低，缺少精神动力得到中级职称一生足矣。我认为，教育主管部门和校长要给老师搭建一个平台，打造教师名师，让凤凰多出名师，让有特殊贡献或能力的教师向名师方向引导，发展成为名师。

　　4、校园文化氛围不浓厚。我县学校的校园文化氛围不浓厚，缺少特色。比如文小是我县的名校，但是校园内没有名人雕塑(沈从文)，箭小是县城现代重点学校，但缺少现代化建筑文化标志，乡镇学校校园文化少得可怜，有的学校连宣传窗都没有。与发达地区学校(育英，银海、稻田中学等)相比我们很落后，所以，我们要加大校园文化建设，走进校园要有浓浓的文化气息，学校像学校样子。

　　三、振兴凤凰教育几点建议

　　1、凤凰教育资金需重点投入，建好办好样板学校。

　　凤凰县城中的义务教育阶段的学校有：初中一中和二中，小学箭道坪小学、文昌阁小学和南华小学，在资金上重点投入，建一所学校要像一所学校，在生源上最好划区招生，让他们进行良性竞争，起好全县龙头作用。

　　2、凤凰教育需均微发展，走“集团式”发展模式之路。

　　当今世界全球一体化，同是一个地球村的发展世界格局。我们的凤凰教育现状必须改革，整合教育资源，均衡发展，“走集团”式之路。学习国外教育与国内发达地区的教育办学模式。我认为，在小学系列中，首先办好箭小(重点精品式民族学校)和文小(重点名校，扩大名人效应)强强结合，联手扶持南华小学(建一所寄宿制农民工子弟学校)形成三校鼎力格局——城镇集团。其次，是以城镇三所学校为龙头，引领和扶持乡镇小学形成凤凰教育一盘棋。三是每一所学校发展向一校一品一特色的模式。

　　3、完善义务教育评价制度。

　　根据当前教育形势，义务教育必须走出应试教育的误区，教育主管部门和社会把学生的考试成绩当成评价学生和学校的唯一标准的做法。尤其是小学教育重点从养成教育着手，育人理念是学会做人，更好做事，快乐健康成长，用爱为学校教育的主旋律。教师爱学生，爱学校;学生爱老师，爱学校、爱社会。让老师减压，让学生减负，把同年还给儿童，让孩子们个性张扬，让凤凰名人大师后继有人。

　　本次学习考察之行，带给我们的收获是全方位的。我校将坚定不移地走文化兴校之路，推进特色学校创建争取在三至五年时间内把学校建设成为特色项目明显、基础教育实力雄厚的特色学校。