职业调研报告

职业调研报告

　　随着人们自身素质提升，报告对我们来说并不陌生，不同的报告内容同样也是不同的。那么报告应该怎么写才合适呢？下面是小编收集整理的职业调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。

职业调研报告1

　　住房是重要的民生问题。20xx年8月，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[20xx]24号)颁布，紧接着《江苏省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》(苏发[20xx]14号)和《苏州市市区保障性住房供应管理实施细则》(苏房改[20xx]19号)文件相继下发。为落实上述文件精神，我街道按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，以解决城市低收入家庭住房困难为工作重点，大力展开我县住房保障情况调研工作。视察和调研的情况如下：

　　一、我街道家庭住房保障工作基本状况

　　（一）是完善住房保障政策。《关于调整住房保障相关政策的通知》。确定了基本的保障思路就是以发放购房补贴为主，实物配租公租房为辅，进一步完善经济适用房建设，多渠道、多方式保障低收入家庭的基本住房需求。对孤、老、病、残等特殊困难家庭主要以实物配租形式予以保障;对无购房能力的困难家庭主要以发放租赁补贴的方式予以保障;对具有一定购房能力的家庭主要以供应购房补贴的方式予以保障。

　　（二）是明确任务目标。我街道开始开展这项工作，以张贴公告、下发文件等方式下发到9个社区进行大力宣传。近年来我市又扩大了低收入家庭的住房保障范围，为此我们把保障对象应具备的条件放宽。由享受低生活保障或家庭人均可支配收入在上年度家庭人均可支配收入的1200元放宽到1600元以下。20xx年内申请住房保障居民22户，保障廉租住房2套。截止去年底，完成了申请171户。

　　（三）是规范经济适用房建设。做好与廉租住房保障工作的衔接工作。

　　二、问题及建议

　　住房保障工作刚刚起步，保障制度还有待于进一步完善。在我街道住房保障工作中，我充分认识住房保障工作的重要性，具体操作中能够结合本街道实情，积极探索住房保障的新思路、新模式，科学决策，周密安排，超前部署制定运作的步骤，尽力让住房保障惠民政策惠及到最需要的困难群体。但在调研中发现我街道的住房保障工作也存在一定的困难和问题，在一定程度上制约了住房保障工作的'开展。

　　（一）是公共财政支出严重缺位的问题。调整完善城市住房保障体系，健全以廉租住房为重点、购房补贴和经济租赁住房为辅助的多层次城市住房保障体系是住房保障工作今后的发展方向，这就需要政府投入大量资金。而目前住房保障资金短缺，周转不开，将会影响着住房保障的下步发展。

　　（二）是在构建住房保障体系过程中，一些细节还需要进一步明确。我街道低收入家庭中需要政府提供住房保障的家庭底数要大力宣传尽快摸清，并要尽快建立起有效的信息系统，要使困难家庭住房保障做到应保尽保;经济适用房建设过程中的补贴、开发、分配等问题还要不断地完善操作标准;廉租房的进入与退出机制如何确定问题要尽快探索完成。

　　（三）是政府在住房保障工作中，对相关配套的优惠政策在条件允许的范围内应及时予以兑现。让它们尽快成为发展住房保障工作的推动力。

　　（四）是住房保障机构队伍有待加强。住房保障工作是新的行业、新的工作运行机制，需要高水平高技能专业人才。三、下一步工作安排

　　采取行之有效的方式扩大宣传，完成年度保障目标，做到应保尽保;继续做好入户核查工作，对符合条件的家庭早日公示;做好廉租住房保障资金发放工作;做好档案管理工作，对审批合格的保障对象建立纸质和电子档案，做到一户一档，资料完整;做好廉租住房和经济适用房建设的前期准备工作，出台实施意见。 党的十八大报告中提出了"住有所居"的基本奋斗目标，并且把住房的基本社会保障确立为"健全廉租房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难"，这充分体现了党中央对民生的关注和对民意的尊重。所以进一步做好低收入家庭住房保障工作，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，是全面建设小康社会的客观要求，是促进房地产市场健康发展的重要途径，是政府履行公共服务职能的必然要求。建议政府在今后的住房保障工作中，要继续建立完善的住房保障制度，调整出台更为实用的廉租住房和经济适用房管理实施细则;严格规范操作程序。摸清底数、实行定期审核动态管理，并采取多种形式加强政策宣传，主动接受群众监督，确保公开公平公正;要合理确定廉租住房建设规模，稳步扩大廉租住房覆盖面。继续加大经济适用住房建设力度，认真落实有关优惠政策，加强住房保障机构队伍建设，培养造就一支懂技术、会管理的专业队伍，强化协调相关部门职能，形成齐抓共管合力，保证我市住房保障工作顺利进展。

职业调研报告2

　　（一）要加快建立适应市场经济发展需要的职工教育管理体制和运行机制。

　　按照市场经济要求，尽快形成职工培训、技术比赛、技能鉴定、资格认证等“一条龙”工作格局。一是由劳动部门前头，工会积极参与，积极推进劳动预备制和职业资格证书制。对至今尚未执行“持证上岗”制度的企业，由劳动部门加大执法监督力度，工会加大检查、建议力度，督促制定切实可行的方案和措施，有计划地分期、分批落实到位。二是拓宽职工技能鉴定的覆盖面，凡是纳入全市劳动竞赛范围内的比赛工种，无论是通用工种还是行业工种，只要基本符合劳动部门申报条件，都可以通过比赛免试直接参加技能鉴定，使更多的工种能够参加技能鉴定。有关方面要及时建立完善职工技术技能培训制度和等级评定标准，依法维护和保障职工享有职业技能培训的权利。三是完善职业技能考核鉴定和晋升制度，进一步加大岗前培训、在岗培训、转岗培训、以赛促训工作力度，使职工学以致用。实现培训内容、形式和方式方法的创新，培训工作要从适应型向提高储备型转变，从注重积累数量向提高质量转变，从注重学历培训向复合型人才培训转变。四是拓宽职工教育阵地。进一步规范职工学校，建立以市职业技术学院、市高等技工学校等为职工技能培训基地。广泛利用社会教育资源，为提高职工文化技术素质提供便利、快捷、优质的服务，实现资源共享，互惠互利。五是完善技师和高级技师的工资指导价标准，确认技术工人的价值，鼓励技能人才劳动价值市场化。使高级技工劳动价值真正走向市场，得到社会公认。六是继续实行市人才工作会议确定的优秀技能人才奖励办法，同时扩大数量和覆盖面，利用政府宏观调控职能拓展职工技能人才成长渠道，鼓励企业培养职工技能人才，留住职工技能人才。

　　（二）要建立和完善有利于技能人才培养、使用的政策措施和激励措施。

　　第一要企业建章立制。企业经营者要提高认识，把“职工技能素质提高工程”摆上议事日程。逐步建立起职工培训、竞赛、鉴定、使用、待遇“五位一体”的有效运行机制。切实制定职工技能登高计划，把培育和造就一批技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，纳入企业经营发展总规划之中。要通过评选“首席员工”等形式为广大职工学技术、练本领创造条件、搭建平台。对技能人才的使用和享受的待遇要有机结合起来，拉开技术工种、技术等级之间的待遇差距。对技术带头人、技术创新有较大贡献的高级技能人才要实行奖励制度并与工资挂钩。做到工人以技定级、以岗定酬、岗变薪更，鼓励工人一专多能。激励更多职工自学成才、岗位成才，使更多的职工真正成为市场经济需要、企业欢迎的一专多能的`复合型技能人才。

　　第二要社会营造氛围。大力宣传技能型人才在经济社会发展中的重要作用。营造一个重视技术人才、爱惜技术人才的社会氛围尤为重要。进一步强化社会各界对提高劳动者素质、加快科技向生产力转化的意识，强化优秀的技术工人与科技人才一样都是企业宝贵财富的意识。克服“重科技、轻技能”的错误观念，在全社会逐步形成重视、培养、关心高素质技能人才的新局面。每年通过全市职工技能竞赛，表彰一批技术能手、创新能手，选树一批优秀技术工人典型，命名一批先进操作法，对有贡献突出的技术工人，积极推荐享受政府津贴，并破格晋级，授予“五一劳动奖章”荣誉称号，提高他们的社会政治地位。

　　（三）要建立和完善职工教育经费征缴、提存、使用、管理制度。

　　建议政府有关方面要强化监管措施，督促企业按照法律规定足额提取教育经费，承担起职工培训、技能鉴定的责任。一是要不断建立和完善职工教育经费投入制度，确保企业工资总额2。5％左右的经费用于职工教育和培训工作。二是要在培训经费上，拓宽职业教育和职工培训的经费来源。一方面政府主管部门采取统筹的办法，可依法征缴企业职工教育培训经费，另一方面政府每年也应划拨一定数额的资金作为职工培训专项经费。实行政府、企业和职工共同负担的办法，健全“培训、练兵、竞赛、晋级”四位一体机制。为防止人才流失，可明确规定受益职工对企业的服务期限，违约赔偿。尽快实现职工职业培训的良性循环。

　　（四）要建立和完善工会组织提高职工技能素质的网络体系。

　　发挥自身优势，突出维护职能。全市各级工会组织要加强领导，依法建立健全职工教育管理体制、运行机制和各项规章制度。从源头参与、源头维护人手，运用法律武器保障职工接受教育和培训的合法权益，逐步建立健全工会组织培养高职工技能素质的网络体系。将技能培训、岗位练兵、优秀技能人才培养、职工教育培训经费使用等内容，纳入工资协商和集体合同的签订范畴，通过职代会、厂务公开、职工代表巡视等有效制度进行监督检查。同时，各级工会要加强职工技协工作，充分发挥基层技协组织的职能作用。积极主动督促、配合有关部门，建立优秀技能人才库，为培养优秀技能人才搭建平台。与企业资源共享，发挥工会教育职能作用，利用企业现有的文化教育阵地，对职工进行多形式、多层面的技术技能培训。凝聚能工巧匠和技术骨干。通过开展岗位练兵、技能比赛、技术培训、拜师学艺等活动，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型和知识技能型人才，加快高技能人才培养，促进职工技术素质的全面提高。

　　立足共建共享全局，狠抓工作落实。全面贯彻落实市委工会工作会议和市工会四次代表会议提出的“深入开展以经济技术创新为主要内容的建功立业活动。以“建功十一五、和谐促共赢”为主题，创新载体，塑造品牌，激励职工在本职岗位上创造一流业绩“奋斗目标。积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和发明创造等职工技能提高新途径，紧紧围绕重点工程、重点项目和重点工种，开展带有示范性的劳动竞赛和技术比武活动。深入扎实推行首席员工制度，为岗位工种树立先进带头人；积极推进争创“工人先锋号”活动，为行业系统树立先进群体。广泛开展“我为节约做贡献”活动，引导职工在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境方面贡献力量。不断完善经济技术创新活动的保障和激励机制，激励广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多做贡献。积极探索有效形式和途径，不断深化主题，加大力度，创新载体，完善机制，为广大职工建功立业搭建平台。

职业调研报告3

　　围绕推动职业教育高质量发展，我们对深入开展实地调研，了解职业教育基本情况，分析职业教育发展存在的问题，提出解决问题的对策和建议，形成本调研报告。

　　一、基本情况

　　我县职业技术学校在校学生x人，其中高一年级x人、高二年级x人、高三年级x人，共x个教学班。开设园林绿化、计算机应用等专业，专任教师x人，本科以上学历x%，高级职称教师x人。为补齐我区职业技术学校短板，建设达标中职学校,根据统筹安排，在新建城附近划拨土地x亩，用于建设一所达到省级中等职业学校办学标准的现代化职业学校。大力推进职教改革，统筹普通高中和中等职业教育协调发展，提高中等职业教育招生比例。今年秋季学期，按职普比5:6制订和落实招生计划，并为省、市职业院校输送x余人。推进产教融合，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，进一步强化职普融通、产教融合、校企合作，优化职业技术学校专业布局，科学设置学科专业，淘汰不合时宜的专业，加快培育大批具有专业技能与工匠精神的.高素质劳动者和人才。与华邦园林公司等企业开展了实习就业合作，并正在与乾瓦光电股份有限公司、科技有限公司等国内知名企业洽谈学生实习就业合作事宜。

　　二、存在的主要问题

　　近年来，x县职业教育取得长足发展，但也存在四方面的问题。

　　问题一:专业人才“引进难”。职业学校难以引进硕士研究生到校从事教育教学研究和科研工作，在同区域同等条件下，硕士研究生及以上人才一般偏向到普通高中任教。技能型人才引进通道不畅，学校需要的技能型人才缺少政策保障机制，真正有技术有能力的人才无法入编进入学校从事专业技能教学工作。

　　问题二:校企合作“缺深度”。县内缺乏先进制造业、现代服务业等优势产业集群，学校依托东西部协作主动对接广东等沿海地区优质企业、头部企业不足，部分专业缺乏就近开展深度校企合作，比如，与县内主导产业白酒产业的产教融合度低，白酒企业参与校企合作的积极性不高。地方企业招工主要通过社招、劳务派遣等模式，对中等职业学校的用工量较少；多数地方产业无法支持实训基地共建和学校教科研工作。

　　问题三:培训资源“不集中”。目前，全县的职业培训资源分散在人社局、农业农村局、退役军人事务局、经贸局等部门，多数部门不具备充分的师资、培训场地、设施设备和技能等级鉴定资质，培训资源往往流失到社会培训机构，培训质量得不到保障，难以形成集聚效应，资金使用率较低。

　　问题四:激励机制“不健全”。还没有牢固树立“普教有高考，职教有大赛”的理念导向，职业教育各类技能大赛激励机制不健全。比如，x职校每年组织参加市级、省级、国家级技能大赛并获奖的师生均超x人，获得省市优秀技能指导教师的每年均超过x人，但是没有设置专项激励机制。

　　三、对策建议

　　针对我县职业教育存在的问题，要采取有力措施切实加以解决，提高职业教育整体水平。

　　（一）创新人才引进方式。

　　建立职业学校教师柔性管理机制，探索实行“员额制”补充职业学校专业课教师。推行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘机制，聘请有实践经验的兼职教师应占职业学校专任教师总数的20%以上，参照高级专业技术职务人员平均薪酬水平核拨财政经费。

　　（二）大力支持开展校企合作。

　　支持推进产教融合型企业、产教融合型示范基地建设，将“金融+财政+土地+信用”组合式政策落到实处，对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，抵免企业当年应缴教育费附加和地方教育附加，各地出台职业学校与地方产业协同发展的激励措施，激发企业参与校企合作的积极性。

　　（三）整合培训资源。

　　落实职业学校学历教育与职业培训并举的法定职责，以职业学校为主体，成立县职业教育中心，统筹整合全县职业培训资源，建立职业技能培训市场化社会化发展机制，提升职业培训质量。围绕地方主导产业，培养培训企业紧缺人才，形成县域（区域）职业培训资源集聚优势，推动职业培训提档升级。

　　（四）健全激励机制。

　　完善允许职业学校建立内部激励机制，对参与各级各类技能大赛获得优异成绩的师生进行表彰奖励，提高教师工作积极性，营造良好的人才培养氛围。

职业调研报告4

　　结合街道社区工作实际，我们采取多种形式对社区工作者队伍现状进行了调研。在此基础上，借鉴国内外先进管理经验，现就加强社区工作者队伍建设问题提出浅显的设想和建议。

　　一、加强社区工作者队伍建设重要性和紧迫性

　　首先，加强社区工作者队伍建设是落实全面达小康、建设新鼓楼的内在要求。

　　社区工作者处在城区改革、发展、稳定的第一线，直接面向社会、面对居民，是推进社区各项事业和基层党的建设的重要力量。在小政府、大社会的发展形势下，社区承担了许多过去由政府部门和事业单位办理的事务，为建设和谐社会，推进城市基层民主建设等方面发挥了积极的作用，成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在某种意义上社区代表着党和政府的形象。以人为本是科学发展观的理论核心，社区工作的本质主要是做人的工作的，强调尊重人的权利和人格、满足各类受助人群的需求，用平等、友爱、热情的服务给千家万户带来温暖。因此，社区工作者队伍的素质和能力，是社区党建和社区建设取得成功的关键因素，对把党和政府的各项方针政策落实到城市最基层具有决定性意义。

　　其次，加强社区工作者队伍建设是维护社会稳定、建设和谐鼓楼的内在要求。

　　随着城市政治经济体制改革不断深入，社会生活也发生了深刻变化，这些变化必然要反映和渗透到社区生活中来，从而使社区工作面临一系列新情况和新问题。当前社会转型、经济调整的关键时期，社会阶层价值取向的分化，极易引发各类社会矛盾纠纷。社区作用发挥好了，有助于推动社会和谐文化、关爱文化的建设和道德秩序的构建，营造诚信友爱的良好社会氛围，社区在调处社会矛盾和纠纷中，能够起到减震器作用,也可以避免政府与不同利益群体间的直接对立,把各种社会矛盾化解在基层，解决在最初的萌芽阶段。通过社区开展各类服务帮扶困难群体、边缘群体，帮助他们摆脱困境，实现社会公平正义，达到个人与社会的和谐发展。因此，社区工作者队伍将成为党和政府解决社会问题、钝化社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。

　　第三，加强社工队伍建设是适应政府职能转变、健全完善社会服务体系的内在要求。

　　十六届六中全会提出来建设和谐社会，进行社会建设，要建立一支宏大的社会工作队伍，表明党中央、国务院对社会工作者的关心和重视，今后政府将向社会提供的公共服务的职能越来越多的由社会组织和社区工作者承担，以社会力量发展社会事业，推动政社分开。社会工作队伍也将不断发展壮大，有利于转变政府职能，实现公共服务的多元化、社会化和市场化；有利于加强公共服务和公共管理，降低公共服务成本，提高公共服务质量，改进公共服务效率。发挥社区工作者系统化、多样化、个性化解决群体问题和个体问题的专业能力，为社会成员提供政府不便和市场不愿或不能提供的`公共服务，提升社会福利与社会保障的水平。

　　二、当前社区工作者队伍的状况和存在主要问题

　　20xx年社区体制改革以来，街道社区工作者队伍整体素质有了一定的提高，知识结构、年龄结构有所改善，基本能够适应社区工作的需要。但是，与我区经济社会的快速发展，人民群众生活水平的不断提高，人们与社区的联系越来越紧密，对社区的服务要求越来越高，社区工作领域越来越广的新形势、新变化来说，目前这支队伍的职业素质、专业技能、创新意识等方面有待于进一步加强。

　　我街道现有的50多名社区专职工作者特征表现在：

　　1、性别比例严重失调。男性工作者不到总数的20x%，不利于社会群众工作的开展；

　　2、年龄结构不合理。呈现两头小中间大（40至50岁居多），平均年龄45.5岁，新生力量相当薄弱；

　　3、知识结构不如人意。虽然大专以上学历的近70x%，但绝大多数不是在校文凭，没有社会工作专业的学科背景，而且知识更新的进度不理想；

　　4、社工来源单一。大多为中小企业下岗内退人员、个体经营者、随军家属，没有从事过管理工作的经历，普遍缺乏社区工作专业知识和技能，尤其是社区党务工作者严重缺乏，社区党组织领导核心作用难以实现。由于社区工作者工资待遇偏低，社会认知度不高，难以吸收高层次的人才，制约了社区工作水平和创新能力的提高。目前我国在行业分类和职业分类中，没有将社区工作者列入其中，因此，专业社区工作者的职业身份还处于辩识之中，对大多数社工而言,他们不知道自己所从事工作的专业归属。还有少数不具备要求的工作者，进社区工作的目的,只是找一份安稳的收入贴补家用，没有把社区工作作为一项职业对待，开拓进取意识不强，工作标准不高，积极性、主动性和创造性欠缺。这些问题和现象的存在，在很大程度上影响了队伍综合素质的提高，制约了社区建设和社区党建工作的深化和拓展，削弱了社区工作的创新和发展能力。

　　三、加强社区工作者队伍建设的思考和对策

　　笔者认为职业化社区工作者应具备一定的知识、能力和素质。知识包括理论知识、文化知识和与工作相关的专业知识，如现代科学管理、法律知识、公关知识等。能力包括洞察力、组织协调能力、人际交往能力、应变创新能力、社会调查能力、文字表达能力等。

　　建议要加强社区干部队伍建设，必须制定科学合理的长期的规划，建立健全资格认证制度、注册登记制度、教育培训制度、目标考核制度、评选表彰制度等在内的较为完整的职业体系，通过规范程序，加强社区后备人才的选拔、培养和储备，不断优化社区工作者的年龄和知识结构。

　　1、建立选拔任用机制。严格、规范社区专职工作者队伍的入口，即推行职业资质准入制度，参照现行的社区党务工作者持证上岗的做法，从源头上解决社区工作者的素质问题。构建民主开放的考试录用机制，采取面向社会公开招聘社区专职工作者，规范笔试、面试、考核、聘任等法定民主程序，优先录用相关专业的大中专院校毕业生，吸纳一批年富力强的高素质的社会人才充实到社区工作者队伍中去。

　　2、健全教育培训机制。根据社区工作实际需要，逐步建立和完善社区专职工作者培训制度，加强社区专职工作者的再教育、再培训工作，全面提高社区工作者的思想政治素质和职业道德水平、专业化水平。可采取正规教育和短期培训相结合的方法，进行系统的岗位培训，依托区委党校建立社区工作者培训基地，规范培训师资、培训教材、培训时间、培训方式及培训内容，也可借助驻区大专院校的师资力量，引入现代社区理论，增强社区工作者的沟通协调能力、策划活动能力、组织实施能力、掌握运用现代办公手段能力、语言文字表达能力、宣传鼓动能力、调解矛盾能力、应变能力等等。

　　3、制定竞争激励机制。从政治上、生活上、工作上关心爱护社区工作者，支持和帮助他们依法行使政府赋予的职权，通过举办社工论坛、经验交流、开展社区立足岗位，争先创优业务能力竞赛等形式，培养社区业务骨干和行业标兵，塑造现代社区工作者群体形象。选送社区优秀人才进行继续教育，对于有创新思维、工作表现优秀、成绩突出的社区工作者进行广泛宣传，并适当地给予一定的物质奖励和精神奖励，积极倡导社区工作者通过自身努力，提高社会地位、职业威望，赢得社会广泛的尊重。

　　4、建立健全考核约束机制。积极探索建立符合实际、易于操作的社区工作者晋升、奖惩制度，调动社区工作者积极性和主动性。完善相应的年度考核机制，制定统一的考核标准和考核模式，发挥考核成果的应用价值。公开考核结果，并把百分量化考核与民主评议结合起来，将考核结果作为评选优秀社区工作者的重要参考，并与每个人的收入挂钩。实行优胜劣汰，畅通出口，形成动力与压力并存、激励与约束相联的考评体系。

　　5、落实待遇保障机制。建立社区工作者年收入自然增长机制，结合社区专职工作者的实绩，逐步提高他们的工资报酬和相关福利，确保社区工作者的年收入不低于本地职工上一年度的人均收入水平。适应现代新型社区建设的要求，进一步加大对社区建设的投入，改善社区办公条件和服务设施，不断适应社会建设的发展要求和居民群众的服务需求。落实社会保障政策，激励社区工作者努力为社区建设多做贡献。

　　社区作为城市发展和社会建设的基础平台，在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色，而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员，在推动社区建设的进一步发展，在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来，xx市为适应新时期社区建设的需要，建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍，连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者，为全市社区建设充实了人才力量，取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题，严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展，主要表现在：

　　一、法规政策尚不完善，导致人员管理出现混乱

　　当前，国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位，也没有将其作为一类职业明确提出来，由此导致社区工作者的身份难以确定，并带一系列问题。比如，《职工带薪年休假条例》规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。在实际执行过程中，很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外，由于制度不完善，社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据，导致各地方遇到实际问题时要么各行其是，要么绕开不去解决，严重影响了队伍的稳定性。

　　二、福利待遇相对偏低，普遍存在现实生活压力

　　随着社区建设的发展和管理重心的下移，社区承担的任务越来越繁重，再加上社区服务对象和工作内容的特殊性，平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点，一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比，影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工，在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难，再加上近年来物价上涨较快，他们的生活负担很重，很多大学生社工虽然有奉献基层的热情，但迫于生活压力不得不选择离开。近年来，市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高，但与工作任务和目前xx市生活水平相比，收入待遇还具有向上提升的空间。

　　三、发展前景不够明朗，影响了扎根基层的信心

　　当前大学生毕业后找工作，不仅看重当前的xx39;薪水，更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同，在社区工作缺少晋升更高职位的机会，同时，目前社区工作者没有非领导职务增长机制，而一个社区的领导职务非常有限，大部分社区工作者都缺少晋升机会，一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限，因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是，传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要，而当前社区工作者的身份地位尚未确定，加上相关政策的不完善，一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确，极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。

　　四、思想认识存在偏差，对自身的角色定位模糊

　　长期以来，社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作，加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够，还停留在社区工作就是传统意义上的小脚侦缉队的层面，认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面，和身边同学、朋友的工作对比，难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后，与自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差较大，认为自己大材小用，思想上产生一些波动，工作情绪受到一定影响；一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练，对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪，加之工资待遇相对较低，往往会产生个人价值得不到体现的思想。

　　五、基层经验比较缺乏，做群众工作的能力较弱

　　社区人际关系复杂、利益纠葛较多，工作琐碎繁杂，做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生，缺乏实践经历、社会阅历，处理问题、解决矛盾的经验很少，对社区及居民情况了解也不多，让他们直接到基层处理社区事务，对于他们而言极具挑战性。另一方面，很多社区居民对新进的大学生感到很陌生，对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度，而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任，才可能继续开展进一步的工作。因此，要大学生社工成为做群众工作的能手，将来能够独挡一面，还需要一定的时间。

职业调研报告5

　　根据县人大常委会工作要点的安排，为进一步了解我县职业教育发展情况，县人大常委会副主任带领教科文卫工委，于月日至日对我县职业教育工作情况进行了调研。调研组分别听取了县教体局、人力资源和社保局相关工作情况汇报，并到县职教中心、县开发区部分企业实地开展走访座谈调研。现将调研情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　近几年来，县政府认真贯彻职业教育法律法规，坚持“”的职业教育办学方针，探索教育教学改革，加强基础能力建设，职业教育有了新的发展。

　　一是积极宣传引导，扩大职教招生。县教体育、人力资源和社保局等部门认真宣传贯彻《职业教育法》，着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境。面对社会上对职业技术学校能否学到真本事，就业能否保证等种种疑虑，全县上下通过对职业技术教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的宣传，使一部分群众和学生家长对职业教育逐步改变观念。同时，各职校每年还组织教职工集中时间深入学校、学生家庭，大力宣传职业教育法律法规和国家相关政策，动员职教对象参加职业教育，千方百计增加生源。

　　二是面向市场办学，拓宽发展空间。为了使职业教育与市场需求紧密对接，结合经济发展需要，开始逐步推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业。目前县职教中心开设了计算机应用、工艺美术、电子电工、机械加工、汽车检测与维修、数控技术应用、旅游服务与管理和现代农艺技术、农村经济综合管理、农村电器技术等专业。在省市中职技能大赛中，县职教中心有人获得省三等奖、人获得市一等奖人获得市三等奖，学校获得市团体三等奖。

　　三是开展短期培训，注重技能培养。非学历的短期培训，是职业教育的重要组成部分，是提高劳动者职业素质的重要形式。据县人力资源和社保部门统计，在政府和行业企业的推动下，近三年职业技能培训达人次，培训工种涉及缝纫、电子电工、数控机床、黄酒酿造、焊工、钳工等，为我县劳动力转移就业和经济发展提供了技能服务支撑。

　　四是加强基础建设，提升办学水平。县职教中心，借助原中学的.教学资源，加快学校转型。经过两年多来的努力，学校于年月通过省示范中等职业学校验收。民办江南职校自年创建以来，投入余万元，不断加强基础设施建设，目前校园面积已达万平米，校舍面积万平米。新的实训大楼和教学大楼正在建设之中。县人力资源和社保局还积极向上争取万元实训器材为职校提供实训服务。在师资建设方面，职校通过脱产培训、自我转型、社会聘用等多种途径，着力加强教师的业务培训，努力打造一支适应职教发展的“双师型”教师队伍。如职校先后有名教师参加了汽车维修、机械、工程、数控、旅游管理等5个专业的国家级职业中学教师培训，名教师参加了省级教师培训，选聘名优秀技术员和工程师来校长期培养年轻专业教师和担当实训指导教师。

　　二、存在的主要问题

　　（一）职校招生难和企业用工难现象较为突出。据统计，我县每年初中毕业生余人，除有相当一部分进入到普通高中学习外，再加上外出务工、县外职业学校的争抢生源，实际进入县内职业学校就读不足人，普职比远没有达到规定的要求。年县职教中心和职校两所职校实际招生只有人。同时，随着开发区落户企业的迅速扩张，企业用工供需矛盾十分突出，主要表现是：一方面企业用工在数量上缺口较大，招工难问题开始凸现；另一方面县内职校学生毕业后首次就业到县外占有较大的比例，加上所学专业、课程与企业不能有效对接，人才需求进一步脱节，企业在当地难以招到满意的技能工人。

职业调研报告6

　　顶岗实习是职业学校不可缺少的教学环节之一，也是一种产学合作教育模式。这种模式将学生最后学年顶岗实习和就业有机衔接起来，使学生能长期为企业所用，是培养具有较强实践能力的技能人才的行之有效的途径，受到企业和学校普遍欢迎。但由于顶岗实习时间长、管理难度大，学生、学校和企业会遇到诸如离职、报酬、工伤责任认定等问题。本文对职业学校学生顶岗实习过程中出现的典型问题进行了分析和总结，并简要探讨了提高顶岗实习实效之对策。

　　一、顶岗实习的依据与意义

　　顶岗实习是《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出的一种教育模式，即“2+1”教育模式，学生在校学习2年，第3年到专业相应对口的指定企业，带薪实习3-6个月，然后由学校统一安排就业。《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》中指出：要不断“改革人才培养模式，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习”。20xx年6月，教育部、财政部联合发布了《中等职业学校学生实习管理办法》，对中等职业学校学生的实习问题做出了明确规定。工学结合、校企合作、顶岗实习，是具有中国特色的职业教育人才培养模式和职业学校基本的教学制度。

　　这种以学校为主体，企业和学校共同教育、管理和训练学生的教学模式，对学校、企业、学生三方都提出了相关要求，不仅需要学校的精心管理，学生的积极参与，还要求企业的积极配合。顶岗实习作为学校安排在校学生实习的一种方式，在毕业前就把学生带入社会，推向企业生产、管理的第一线，安排在实习岗位上一边学习，一边工作，实现“过渡”，是培养学生职业素质和职业能力的重要载体。其与集中实习、分散实习最大不同在于学生离开课堂、离开学校，以职业人的身份参加企业的生产实践活动，履行其实习岗位的所有职责，旨在使学生在实际工作中逐步培养具备适应企业工作岗位的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风以及综合职业素质，为以后就业打下良好的基础。通过顶岗实习，学生可以把课堂上学到的理论知识应用到实际工作中去，实际工作中遇到的问题也可以从书本上寻找理论依据，从做中学、做学合一，真正做到理论和实践的有机结合。

　　二、顶岗实习中容易出现的问题及处理方法

　　由于顶岗实习时间长、管理任务重，涉及的关系复杂，学生、学校、企业一般会遇到诸多方面的问题，如管理、权益、合同等方面的问题。为此，笔者就顶岗实习期间学生容易出现的相关问题，试谈几点不成熟的看法，以期对更好地贯彻落实顶岗实习制度起到一定的借鉴作用。

　　（一）顶岗实习期间学生的离职问题及处理方法

　　在顶岗实习中，学生离职是常见的问题，导致学生离职的原因是多方面的。既有个人的原因，如缺乏耐心和吃苦耐劳的精神、身体健康问题、怠工旷工、违反厂规厂纪、就业期望值与实际工作差距较大、适应力差等等；也有实习单位的原因，如拖欠工资、随意组织加班加点、劳动强度大、随意变动实习岗位等等。作为学生管理者的学校应做好以下几方面的工作.

　　第一，强化预防教育。学校应加强实习前学生的思想品德和职业道德教育，教育学生爱岗敬业、吃苦耐劳、勤俭节约，以避免随意离职。同时告知学生顶岗实习的重要性，如果不听劝阻，擅自离职，关于顶岗实习的一切后果自负，同时学校还要做出相应的处理。

　　第二，强化学校和实习单位的沟通。了解学生离职的原因。因个人原因离职，要做好学生的思想工作；因单位原因离职，要做好学生的安抚工作，同时将有关意见和建议反馈给相关部门。

　　第三，强化学生运用正确离职方法的能力。对于有离职意向的学生，老师应该及时告诫其按实习单位规定的程序办理辞职，并办理工作交接手续，在保护自身合法权益的同时维护好学校在实习单位的良好声誉和形象。

　　在此期间，学校应该注意做好以下两点工作：

　　（1）当学生个人离职原因出现时，实习带队老师应与学生单独谈话，避免学生不辞而别，教育学生办理辞职手续后返校；

　　（2）经实习带队老师证实，并确定已办好辞职手续后，先通知校方、班主任、学生家长，告知返校的确定时间、搭乘的交通工具、到校的具体时间等联系工作。

　　第四，强化不正当离职的惩戒措施。如果学生不听劝阻，擅自离职，给实习单位造成经济损失的，实习单位可以按照民事侵权要求赔偿，或者按照顶岗实习合同规定追究离职学生相应的责任，学校也应该给予学生相应的纪律处分。

　　（二）顶岗实习期间学生的报酬问题及处理方法目前有些企业把实习学生当作廉价劳动力，少给或不给报酬，安排实习工作随心所欲。有的企业甚至还认为，能接受学生顶岗实习已经是对学校、对学生莫大的恩惠了，还谈什么报酬？目前《劳动法》确实没有对顶岗实习学生的报酬问题做出明确规定，难道学生顶岗实习期间，真成了免费、廉价劳动力？要回答这个问题，我们必须明确下面几点：

　　第一，顶岗实习阶段付出的劳动具有社会性。经过推荐就业程序的具体运作，学生来到用工单位进行校外顶岗实习，这种顶岗实习的劳动不同于校内实习时期付出的劳动。《中等职业学校学生实习管理办法》第四条规定：“学校和实习单位在学生实习期间，要维护学生的合法权益”，说明其“劳动”与传统意义上的“劳动”概念相同，带有明显的社会性、创造性，也正是实习单位必须支付报酬的理论依据。

　　第二，顶岗实习阶段获取劳动报酬具有合法性。《中等职业学校学生实习管理办法》第八条规定：“实习单位应向实习学生支付合理的实习报酬。学校和实习单位不得扣发或拖欠学生的实习报酬。”《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出：“建立企业接收职业院校学生实习的制度。实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。”由此可见，只要顶岗实习的学生与实习单位之间产生了事实上的劳动关系，双方的权益就都受到《劳动法》的保护。

　　第三，顶岗实习阶段劳动岗位的形成具有职介性。顶岗实习的学生与工作单位之间劳动关系的形成离不开学校的主动参与，职业院校在这一过程中扮演了一个中介桥梁的角色。综合分析可知，顶岗实习阶段学生付出的劳动具有社会性、获取劳动报酬具有合法性、劳动岗位的形成具有职介性，故实习单位应该给付一定的劳动报酬。此外，实习期间还涉及加班加点费用的给付问题。《劳动法》中有关于在一般情况下与特殊情况下加班加点的规定，对加班加点的条件、时限与情形作了限制，除此以外，用人单位不得以任何理由通过任何方式强迫劳动者加班加点。《劳动合同法》中也规定：“用人单位应当严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的，应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。”可见，对于加班加点期间实习学生的劳动同样受到法律保护，实习单位应该按照规定给予相应的报酬。在处理实习学生有关实习条件和实习待遇问题时，一般应该依据国家或地方有关法律、法规、规定处理；若因报酬问题引发争议，学校、学生、单位三方应该协商处理；处理不成，可以向当地劳动部门投诉。《中等职业学校学生实习管理办法》对中职学校实习生实习待遇和实习条件以及部分高劳动强度、危险实习岗位作了规定和限制，对实习生进行顶岗实习的劳动时间规定每天不能超过8小时。

　　（三）顶岗实习期间学生的工伤责任认定问题及处理方法

　　劳动过程中的职业风险是用人单位和劳动者都无法避免的。在职劳动者发生工伤事故时，可以依据劳动法及劳动保险的相关法律规定进行处理。但是顶岗实习的学生发生工伤事故时如何处理，目前我国现行法律法规并没有十分明确的规定，常常引发争议。在实际中处理此类问题，应该注意把握以下几点：

　　第一，在实习协议中对顶岗实习过程中出现的学生工伤赔偿做出明确约定。目前我国法律对实习生与实习单位之间的关系还没有做出专门规定。根据劳动关系的认定标准来看，实习生与实习单位之间，严格意义上不存在劳动关系，因此不能适用《劳动法》，不能获得工伤赔偿。在司法实践中，此类案件往往按一般民事侵权纠纷来处理，由实习单位和学校共同对受害学生承担损害赔偿责任。顶岗实习是学校教学工作的一个重要环节，是课堂教学的延伸。实习生在实习期间的身份仍然是在校学生，因而学校应对其承担一定的管理和保护的义务。如果学校没有尽到相应的义务，则学校对学生的人身损害存在一定的过错，应在其过错范围内承担相应的责任。从法理角度分析，实习单位属直接责任人，而学校仅应在过错范围内承担补充责任。考虑到顶岗实习的意义与实习各方的利益，为避免过多地发生此类纠纷，应当事先在实习协议中做出明确的约定。

　　第二，在顶岗实习过程中运用工伤保险机制，加强对相关各方的利益维护。学生在实习期间发生的`人身伤害事故，不仅涉及受伤学生、学校，还涉及提供实习场所的企业和单位。劳动过程中的职业风险是实习学生无法规避的，应该把顶岗实习期间发生的事故纳入工伤保险体制，这样既维护了学生的权益，也为学校和实习单位分担了风险。从某种意义上讲，也有利于消除企业的顾虑，调动他们接受实习学生的积极性，为人才培养提供更好的法律保护。

　　第三，根据相关法律法规，妥善处理学生工伤问题。长期以来，由于缺少预防学生伤害事故和处理程序的具体规定，给此类事故处理带来很大难度。20xx年6月，教育部从明确学校责任，保护学生人身安全，预防学校伤害事故，妥善处理学生伤害事故的目的出发，制定出台了《学生伤害事故处理办法》，此办法第二条规定：“在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法”。第八条又规定：“学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定”。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。

　　三、完善顶岗实习制度的几点建议

　　职业学校学生顶岗实习中存在的问题，既需要学校努力加强自身建设，也需要政府、社会、企业等多方面共同努力，不断完善相关法律法规，强化相关制度措施，为学生顶岗实习提供一个良好和谐的环境。

　　第一，健全相关法律法规，为实习提供重要的制度保障。职业教育长足有效的发展对于国家经济建设和社会的稳定产生巨大的作用，发挥政府在职业教育过程的主导作用，通过建立健全有利于职业教育工学结合的相关法律法规和优惠政策的引导，将有助于调动企业的参与积极性，使此项工作在更高层面上展开，取得更好的效果。为此，针对顶岗实习制度实践过程中出现的问题，国家及教育行政管理部门应完善相关的法律与政策，做到有法可依、有章可循，学校也应当制定相关制度，以减少学生、学校和企业的后顾之忧。如构建完善的法律法规体系、明确界定顶岗实习学生身份属性、广泛建立实习责任保险机制，有效破解顶岗实习学生人身伤害赔偿困境，彻底铲除阻碍校企合作顺利开展的瓶颈问题。

　　第二，加强顶岗实习的管理，为实习提供重要的组织保障。一是要注重顶岗实习前的教育和学习。为使顶岗实习学生尽快适应企业工作岗位，学校要根据不同岗位的特点开展针对性的培训与教育，主要包括目的与意义教育、权利与义务教育、身份教育、爱岗敬业教育等。二是要强化顶岗实习的组织管理。顶岗实习具有管理主体多元化、实习地点分散化、实习内容多元化等特点，加强组织与管理是顶岗实习顺利有序进行的重要保障。为此，学校要成立学生顶岗实习领导小组，建立专门的顶岗实习管理机构，统筹管理全校的顶岗实习工作。校企要共同制定顶岗实习管理制度，实行顶岗实习“双导师制”，明确企业兼职教师和学校指导教师各自的责任。三是要严格顶岗实习的考核评价。要将顶岗实习考核作为学生获取相应学分和毕业证书的必要条件。顶岗实习的评价主体应是校企双方，校企要共同制定评价标准，共同参与评价过程的实施，共同考核成绩。要完善顶岗实习评价指标，从学生的工作表现、技能水平、实习报告、实习答辩等方面进行综合评价，使学生更加重视顶岗实习的各个教学环节，不断提高专业技能和综合素质。

　　第三，加大校内外实习实训基地建设，为实习营造良好工作环境。实习实训基地是培养学生专业技能和实践能力的重要场所。一是要加强校内实训基地的生产性。职业学校都有一系列的校内实训基地，但不少实训基地都是纯教学型、纯消耗型的，一方面学生很难真刀实枪地做“项目”，另一方面也不能产生经济效益，增加了学校的成本和负担。因此，学校要整合、深度开发校内实训基地，要对外开放，承担实际生产任务，以建成生产性实训基地，为学生提供真实的工作环境。二是校企合作建立稳定的校外实训基地。稳定的校外实习实训基地的建立有赖于互惠互利驱动机制的形成。要让企业积极参与校企合作，学校就应该让企业获利，即学校要为企业“量身”打造符合企业需要的高技能人才和培训员工，为企业提供技术或产品开发服务，为企业解决技术、管理等方面的难题，积极宣传企业，提高企业知名度。

职业调研报告7

　　前言

　　目前，职业病防治问题日益严重，我国多年来经济高速发展、劳动保护力度薄弱积累下来的职业病隐患进入了高发期和矛盾凸显期。根据卫生部提供的数据，我国现有约1600万家企业存在着有毒有害作业场所，约2亿劳动者在从事劳动过程中遭受不同程度职业病危害，防治工作十分严峻和紧迫。由于劳动保护水平普遍较低，处于煤矿、加工制造业、建筑业等低产业链的职业伤害比比皆是，这意味着大量劳动者承受了极大的病患痛苦，甚至失去生命，政府和社会则要付出巨大的经济成本。

　　2018年以来，全国人大连续两年将《职业病防治法》的修改列为一类立法计划。2018年8月，国务院法制办面向社会公开征求修改草案的立法建议。与此同时，不断在媒体上曝光的职业病案件，如苹果公司供应商员工职业中毒事件等，也屡屡牵动着社会神经。由于涉及用人单位的职业健康保护义务、多个政府部门的监管职责和力度、经济发展产业格局、全球化经济供应链等问题，职业安全与健康问题，已经被推到舆论的风头浪尖、制度变革的前台。

　　2018年12月至2018年2月，北京义联劳动法援助与研究中心开展职业病调研，力求了解职业病患者群体的生存状况，寻找职业病防治制度的顽疾和解决之道。

　　调查方法

　　本次调查的目标群体为全国的职业病工人。开展有关职业病工人的实证研究，我们所做的是首创性工作。由于缺乏系统的相关统计信息，我们的样本选取面临着很大困难。考虑到职业病的种类分布情况（尘肺、硅肺发病最多）、患者从事行业的'分布情况（中小煤矿、劳动密集型产业居多）以及群体性发病特点，我们构筑了由以下重点人群构成的调查总体（抽样框）：

　　1、媒体报道的典型案例，如在深圳患尘肺病的79名湖南耒阳、张家界工人；

　　2、我们机构直接接触的职业病人646人；

　　3、其他民间组织掌握的职业病案例，涉及在广东、浙江、重庆等地中小型企业务工的共301名职业病案例。我们的抽样框兼顾了全国劳动力的区域分布情况，包括珠三角、长三角、中西部地区及北京周边等重点区域。

　　通过前期处理职业病案例及访谈职业病工人掌握的情况，我们编制了具有较高信效度和针对性的"全国职业病工人劳动保护现状调查问卷".为保证问卷完成质量，我们对调查员（包括中心工作人员和志愿者）进行了培训。然后，在2018年12月至2018年2月期间，我们在抽样框1026名职业病工人中进行了抽样调查。调查通过单独面谈或电话访谈的方式进行，完成每份访谈约需1个小时。我们共完成有效访谈问卷172份。回收问卷后，我们使用spss统计软件对数据进行了分析。未成为样本的职业病案件，也将在本报告的描述性分析中体现。

　　需要特别说明的是，本次调查报告所采集的样本均为已经经过法律程序确诊为职业病的劳动者（也就是在法律上已经解决了职业病诊断难题的个案），不包括只是在临床医学诊断上确诊为职业病人的个案，因此调查报告所反映出来的情况与社会大众及媒体关注的案例有些出入。特此说明！

　　调查结论

　　职业病患者基本生存状况

　　调查显示，职业病患者中最大的群体为尘肺病患者（70.2%）。其次为职业中毒群体（19.1%），主要为苯中毒、镉中毒、铅中毒。这些职业病多具有不可逆的特点，无法根治。例如，尘肺患者已经发生纤维化的肺部，无法再复原，只能采取治疗措施延缓病情进展。而慢性苯中毒会对脊髓产生不可逆的损害，严重时将导致再生障碍性贫血，甚至白血病。其他职业病种类，职业性皮肤病、职业性眼炎、职业性肿瘤等（10.7%）。患者主要来源于矿业（36.4%）、加工制造（14.7%）、电子（10.5%）、化工（6.3%）、建筑（5.6%）等行业，主要从事的是采掘、加工制造、装配、风钻爆破、切割等工作。这些生产企业，66.7%为民营企业、21.4%为国企、8.2%为外资企业。小型企业、中型企业、大型[1]企业的比重分别为50.7%、29.1%、20.3%.可见，中小型民营企业在劳动保护条件方面尤为薄弱，但国企、大型企业的职业健康工作也并不乐观，亟待加强。

职业调研报告8

　　十月二十九日，我们组织了有关人员，到市职业教育中心，对该校近几年办学情况进行了深入调查研究。在察看了教学秩序、教师和学生管理秩序的基础上，重点组织了全体领导干部进行座谈讨论，详细听取了校级领导特别是中层领导的意见和建议。

　　一、学校办学基本情况:

　　学校占地120亩，建筑面积3.5平方米，教职工225名，教师188名，34个教学班，1200名在校生。学校主要面向第三产业设置了计算机、服装、烹饪、旅游、财会、电子电工、汽车维修、商贸等8个专业。其中，计算机、服装两专业为青岛市骨干专业。

　　学校坚持“以就业为导向，以文化课教学为基础，以专业课教学为中心，抓住专业技能训练和对口高职升学两个重点，全面提高教育教学质量，为学生终生发展奠基”的办学指导思想，通过搭建立体化联合办学网络，实现了“招生、培训、实习、专业人才交流”一体化，为学生开辟了优质就业、高职升学、自主创业、出国研修四条成才渠道，合格毕业生就业率一直保持100%。

　　学校贯彻“科研兴校”方针，承担了国家“十五”规划科研协作课题两个，独立承担省级科研课题一个，有力地促进了教育教学质量的大幅度提高。高职对口升学工作一直走在青岛市前列，XX年以来，向高等院校输送学生2300多名，高考达线率一直保持95%以上，有160多名考生达本科线，本科达线率和达线总数均列青岛市百余所学校之首,高考经验在青岛市推广。

　　学校注重加强德育工作。树立了德育为首的观念和意识，德育工作制度完善，德育工作体系比较完备，德育工作队伍建设措施得力，重视班主任队伍的校本培训，提高了班主任队伍的工作能力和整体素质。学生思想道德教育开展得扎实有效，开展了“感恩教育、诚信教育、文明礼仪教育、心理健康教育”等形式多样的德育系列活动。

　　学校牢固树立科学发展观，针对当前职业教育新形势，勇于创新办学思路，积极探索办学新形式，采取工读结合、高职套读、校企联合、校社联合等多种办学形式，使学历教育和社会培训达到有机结合，办学路子越走越宽广。

　　学校先后获得山东省“教学工作先进单位”、青岛市“教学示范学校”、“德育工作先进单位”、“文明单位标兵”等荣誉称号。学校被中央教育科学研究所确定为全国教育科学“十五”规划课题《学生学习素质的构成与培养研究》实验基地。《中国职业技术教育》、《中国农村教育》、《中国教育报》、《中国青年报》、《中国国情教育》、《现代教育》、《职教论坛》等十多家报刊和新闻媒体都先后报道过学校办学经验。

　　二、学校今后发展方向

　　1、办学规模：

　　在积极稳妥发展、保证生源质量的前提下，到XX年秋季开学，学生班额达到60个，在校学生数量达到3000人，今后根据我市生源情况逐年增加，5年时间在校学生数量达到3300人以上，在校教职工（在编）人数达到260人以上。

　　2、专业设置：

　　学校根据社会和经济发展，不断调整专业设置。自1992年以来，先后停办了预备役、保安、法律文秘、美术、数控和电气焊等专业，其原因大致有以下几个：一是就业前景逐渐暗淡，从业待遇低，用人市场缩少。二是专业与对口升学不能对接，满足不了学生高层次就业需要。三是专业与市内其它学校重复，为避免不良竞争，主动停办。鉴于上述原因，学校今后3-5年，主要面向第三产业开设和发展：计算机专业、服装专业、烹饪专业、旅游专业、财会专业、电子电工专业、汽车驾驶与维修专业、商贸专业，共八大专业。

　　服装和烹饪专业是学校的“老号”专业。服装专业是青岛市骨干专业，不仅办得早，学校师资力量强，而且人才市场需求量也大，毕业生对口升学前景也好。从明年开始，招生力争保持在4个班以上。烹饪专业不仅办得早，且是全市唯一专业，毕业生就业、自主创业和归并为餐旅专业后的对口升学前景都看好。从明年开始，力争保持年招生2-3个班。

　　计算机专业是青岛市骨干专业，该专业办得早，规模大，随着社会和经济发展，该专业的人才需求量会不断加大，同时，对专业办学质量的要求也逐步提高。学校发展该专业的思路是：强化专业资源配备，扩大办学规模，强化公用性；优化教学资源，设置相关子专业，强化专业性。力争明年招生4个班，200人。XX年达到6个班。

　　旅游专业是近几年学校重点发展的一个专业。人才市场供不应求，对口升学前景好。从明年开始，力争年招生保持3个班。

　　电子电工专业人才市场供不应求，对口升学前景好，学校教学设备和师资配备强，也是近几年学校重点发展的专业之一。从明年开始，力争年招生保持4个班。

　　汽车维修专业是学校近年和今后几年重点发展的专业。去年以来，国家、政府、主管部门及学校投资780万元，建设汽车实训中心，对专业发展将会起到巨大拉动作用。从明年开始，力争年招生保持4个班以上。

　　财会和商贸专业为适应市场需求，学校发展的思路确定为：紧紧依托计算机专业，最大限度发挥计算机专业优势，结合两个专业的特点，逐步实现两专业与计算机专业的嫁接，向财会信息化和电子商贸专业过度。从明年开始，两专业分别力争保持年招生2—3个班。

　　3、硬件建设：

　　根据学校发展现状，明年内部教学设施建设的主攻方向是汽修和计算机两个专业。明年新学期开学，完成计算机更新换代。外部设施主攻方向是汽修专业，明年年内完成汽修专业实训中心内部设施建设。XX年开始主要加强电子电工、旅游等专业建设。力争5年内有60%的`专业内部设施达到青岛市骨干专业标准要求。

　　4、办学体制：

　　继续坚持自主办学为主，广开联合办学渠道，走多形式、多层次，上挂高等院校、科研机构，横联企业、行业的内涵发展的路子。采取工读结合、高职套读、校企联合、校社联合等形式，学历教育、长短期社会就业培训、农村劳动力培训和出国研修培训等多层次教育并重，引进先进管理理念、管理模式，广泛吸纳社会资金、技术力量、调动各界积极性、增强办学活力、盘活各类教育资源，积极推动学校规模发展，为学生终生发展提供基础保障。

　　5、基地建设：

　　学校实习基地建设坚持走内外并重，教练结合的发展路子。今年开始，着力建设校办服装厂，引进先进技术设备、技术力量，建成能容纳100多名学生的半工半读的校内实习基地。XX年吸纳社会资金、设备和技术力量、管理人才，与学校共同办起能容纳150名学生实训和年培训800人次的“汽修专业实训中心”。烹饪和旅游专业，在充分利用学校宾馆实习的同时，重点在青岛巩固和扩大实习基地，实现实习就业一体化。其他各专业逐步建立2—3个校内外实习基地。

　　6、队伍建设：

　　干部队伍建设。按照市局总体要求，通过落实“六讲三评”、定期考核考察和培训、加强监督监察、加强后备干部培养等措施，建立一支讲政治、讲正气、讲团结、讲学习、讲奉献、讲廉洁、特别懂管理、特别能战斗，结构合理、生机勃勃的干部队伍。

　　教师队伍建设。师资力量构成，文化课教师、专业基础课教师主要通过教体局给予调配，专业实践老师根据学校课程设置，可聘用社会上的能工巧匠充实进来，师资队伍建设，主要按照市局总体要求，通过落实“八比四评”、能力业绩考评、定期培训等措施，打造一支纪律和能力强、工作态度端正、作风硬、有奉献精神、工作质量高、业绩优秀、结构合理、后劲充足的教师队伍。3-5年内，教师本科学历达标率达到90%以上，高级职称占20%以上，“双师型”教师占50%，获高、中级资格证专业教师达100%。积极鼓励中青年教师报考研究生，争取专任教师中的研究生比例逐年递增。

　　7、管理水平：

　　教学管理。坚持科研引路，全面贯彻落实“面向全体，因材施教，分类、分层次教学”的教学管理理念，通过业绩档案管理和学分制管理，充分调动教师教和学生学的两个积极性，继续保持教学质量市内领先，对口高职升学青岛市领先的优势。就业教育与升学教育并重，就业教育要技能训练与文化课、专业理论学习并重，升学教育也要把文化课、专业理论学习与技能训练并重，为学生终生发展奠基。

　　学生管理。全面贯彻落实“为学生终生发展高度负责”的管理理念，从培养学生说话、动手、合作、互助、礼仪等基本素质能力入手，针对90后学生心理特点，广泛开展德育活动，通过调动班主任积极性和发挥学生自我管理等方法，把学生管理水平提高到全市最高水平。

　　三、制约发展的几个问题

　　（一）师资力量。目前学校上课教师137名，其中兼课干部20名，兼课教师11名，因工作对外借调11名。教师人均周课时（含自习辅导）14.3节，按照学校发展规划，明年数学、语文、英语教师各缺口5名以上，专业课教师缺口更大，实习指导教师奇缺。

　　（二）教学设备。目前计算机、服装、烹饪等主打专业教学设备落后陈旧，严重影响教学和技能实训，急需更新换代。图书馆与阅览室的建设，需要不断扩大电子阅读的规模，提高阅览信息化程度。

　　（三）教师评价。市局缺乏一整套科学的，行之有效的教学评价机制，制约和影响教师教学积极性的调动。前些年实施的对口高考、技能竞赛奖励办法，对调动教师积极性非常有效，由于奖励不兑现，落实不到位，严重挫伤了教师的积极性。建议主管部门兑现前几年的奖励，修订教学评价办法、奖励办法。

　　（四）实训经费。由于学生实习实训经费来源无保障，严重影响技能教学质量。建议主管部门统一建立实习经费保障机制。

　　（五）专业设置。目前各职业学校专业设置仍存在重复现象，建议主管部门尽快统筹解决，消除学校间不良竞争。

　　四、实现发展几项措施

　　（一）积极争取政府支持，盘活社会各类资源，保障资金投入。

　　1、抢抓当前国务院和各级地方政府高度重视职业教育，社会、经济发展急需大批专业人才这一职业教育发展的黄金机遇期，积极寻求国家职业教育专项资金对县级职教中心建设和实训基地建设的资金支持，争引项目、加大投入，改善办学条件。

　　2、积极探索多元投资机制。充分利用社会资金和市场机制，拓宽筹资渠道，加大资金投入力度。通过政府投入、企业合作、社会捐赠、校办产业回报等形式，盘活资金来源，为学校未来的发展创造良好的外部环境，为实现学校规划目标提供资金支持和物质保障。

　　（二）适应市场需求，合理调整专业。

　　对现有专业进行深入调研分析，进行科学规划调整，形成服装、烹饪、计算机、旅游、财会、电子电工、汽车维修、商贸等八大专业体系。按照骨干专业评估标准，进一步规范建设和管理，使财会、电子电工等专业达到骨干专业标准。充分发挥骨干专业的示范和辐射作用，使学校各专业协调发展。

　　（三）强化队伍建设，确保可持续发展。

　　1、按照教体局领导干部“六讲三评”标准要求，建设一支观念先进、业务精湛、开拓进取、团结协作、务实高效、勤政廉洁的具备应用现代化管理技术和手段能力的干部队伍。

　　2、加快教师队伍培养步伐，深化名师工程，要在较短时间内，培养出一大批政治坚定、作风端正、乐于奉献、业务过硬、有创新精神的高素质的教师队伍；加强“双师型”教师建设，鼓励专业教师向“双师型”教师发展。建立专业课教师定期参加生产实践培训制度，提高教师跨学科、跨专业与其他教师合作的能力、提高教专业水平和实践能力。继续实行骨干教师培养选拔制度，培养学科带头人，建立自己的名牌教师队伍。

　　（四）优化管理机制，完善管理制度，向管理要质量。

　　1、继续完善校长负责制，切实发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用，加强制度建设，充分发挥教代会的民主管理、民主监督职能；成立家长委员会，调动家长参与学校民主管理的积极性，为学校的发展献计献策。

　　2、推进人事制度改革，完善中层领导竞聘上岗制和教职工岗位聘任制。

　　3、建立和修订各类管理制度，完善考评和奖励制度。奖励政策向班主任、教育教学一线教师、向创造性工作和有突出贡献的人员倾斜。

　　4、提高领导干部、教职员工现代化、信息化管理的程度和水平，促进管理水平和管理效率的提高。

　　（五）深化办学体制和模式改革，增强办学活力。

　　积极探索校校联合、工学结合、校企联合的办学机制，从制度上探索职业教育企业化管理理念，探索开放办学运行机制，实现校内外资源共享、优势互补。扩大联合办学的辐射面，提高联合办学的层次，在充分挖掘本地优质生源的同时，加强与西部、西北乃至全国各地的联系，扩大招生规模，开展师资交流。到XX年与5所以上高校联合办学，使骨干专业的联办率达到100%，非骨干专业联办率达到70%以上。

职业调研报告9

　　文章标题：我国职业病防治调研报告

　　1.现状分析

　　1.1我国职业卫生现状分析我国职业病发病形势依然严峻。主要表现为：

　　1.1.1我国职业病危害因素分布广泛，从传统工业，到新兴产业以及第三产业，都存在一定的职业病危害，接触职业病危害因素人群数以亿计，职业病防治工作涉及三十多个行业，法定职业病名单达115种。接触职业危

　　害人数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病人数量，都居世界首位。

　　1.1.2我国职业病发病形势严峻。近十年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。发病人数从上世纪90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反弹趋势。其中主要是尘肺病检出率显著回升。截至20xx年，全国累计检出尘肺病581377例，其中累计死亡139177例，病死率22.22％。尘肺现患病人442200例。

　　我国的职业危害主要以粉尘为主，职业病人以尘肺病为主，占全部职业病的71％，中毒占20％，两者占全部职业病的90％。尘肺病又以煤工尘肺、矽肺最为严重，尘肺病患者中有半数以上为煤工尘肺。

　　1.1.3根据有关部门的粗略估算，每年我国因职业病、工伤事故产生的直接经济损失达1000亿元，间接经济损失20xx亿元。职业病所造成的经济损失严重。

　　1.1.4职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能力的主要因素，所波及的后果往往导致恶劣的社会影响。

　　1.1.5对职业卫生机构和队伍现状调查表明，我国已经初步形成职业卫生监督与技术服务网络，但依然存在队伍数量少，质量不高；

　　文化素质偏低，现场技术服务人员比例较低以及后备力量不足等问题。

　　1.1.6对我国职业卫生投入调查表明，各级政府自1999年起职业卫生投入呈逐年增加的趋势。但由于基数低，人均职业卫生投入明显不足，与经济发展水平极不适应，造成职业卫生监督与技术服务得不到保证。

　　1.1.7自《职业病防治法》分布以来，用人单位、政府、技术服务机构和劳动者在职业病防治中的法律责任得到明确，职业卫生管理体制得到完善。

　　1.1.8我国以及形成以《中华人民共和国职业病防治法》为核心，《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》和《使用有毒的化学品作业场所劳动保护条例》三条例、12项配套规章和159项国家职业卫生标准为支撑的法律、标准体系框架。

　　1.1.9根据统计分析，可以推测，如果不加以干预，到20xx年我国尘肺病患者将累计达到60万人，20xx年将达到72万人；

　　随着我国入世，适应国际经济一体化的发展趋势，职业卫生必然与国际惯例相接轨；

　　职业病防治工作必然得到进一步加强。

　　1.2国外职业卫生现状

　　随着国际经济一体化，以及《经济、社会及文化权利国际公约》等国际人权公约、who人人享有职业卫生保健的职业卫生策略和ilo全球消除矽肺计划的实施，我国职业卫生工作面临新的挑战。

　　在法国、日本、韩国以及我国香港地区，不仅职业病发病人数明显低于我国，而且政府关注的内容也不尽相同，作业方式、噪声、职业性生物因素引起的疾病得到了足够的重视。

　　1.3存在的主要问题

　　1.3.1近十年工作场所职业病危害因素检测点数每年保持在70万个点次，但检测企业数呈逐年下降趋势，下降了近40％，而工作场所职业病危害因素达标率则增加到75％。检测企业数的减少和达标率的升高这一相互背离的结果，反映随着职业卫生技术服务市场化，检测的数据不能真实地反映用人单位工作场所职业危害的实际情况。

　　1.3.2劳动者职业健康监护人数从上世纪90年代初逐年下降，1997年降至最低，20xx年起回升，职业病检出率在0.4％以上，但仍未达到历史最好水平。

　　1.3.3一些乡镇企业、个体经济企业生产力低下，设备简陋，无任何防护设施；

　　管理混乱，制度不全；

　　人员整体素质低，法制观念淡漠和愚昧无知等；

　　个别企业无视劳动者健康权益，职业病危害问题突出，劳动者特别是农民工的健康权益得不到保护。特别是农民工从事的职业多为职业危害严重的职业，其社会保障、职业防护等都难以得到保障，职业危害不可预见因素明显增加，健康影响难以估计和控制。

　　1.3.4在我国对外开放、引进外资和先进技术的同时，一些具有风险性的产品由境外向境内转移，从城市和工业区向农村迅速转移，从经济发达地区向欠发达地区转移，从大中型企业向中小型企业转移。职业病危害因素转移非常严重。

　　1.3.5职业病防治经费投入严重不足。

　　1.3.6职业卫生资源整体效率低，配置不平衡，职业卫生技术服务水平不高。

　　1.3.7由于职业病防治法的宣传仍存在盲区，职业卫生标准及其配套能力不能满足执法的'要求，地方经济保护等导致职业卫生执法力度不够强。

　　1.3.8职业卫生涉及多个部门，协同工作机制尚未充分建立。在一个部门内部，也往

　　往有职能交叉，职业卫生决策、协调、指挥不够充分，部门之间缺乏协同机制，职业病危害前期预防措施得不到有效落实。

　　1.3.9传统的职业危害尚未得到完全控制，新的职业危害不断产生，对劳动者的健康构成新的威胁。

　　1.3.10急性职业中毒明显多发，恶性的事件有增无减，社会影响大。

　　1.3.11职业卫生标准尚未与国际接轨。

　　1.3.12疾病信息监测系统不健全。

　　2.需求分析

　　提出我国职业卫生战略目标是提高中华民族整体健康素质、全面建设安全稳定小康社会、促进劳动力资源和经济持续发展、参与世界贸易竞争、建立长效职业卫生管理机制和建立符合中国国情的职业中毒突发事件应对体系的需要。

　　3.战略目标

　　总体目标是为劳动者提供安全、舒适、健康的作业环境，让劳动者人人享有职业卫生保健。阶段性目标是在20xx年基本控制特大职业中毒事故；

　　在20xx年煤炭、冶金、汽车等重点行业的职业危害基本得到控制；

　　全面控制传统的慢性职业中毒(如慢性职业性铅、汞、锰、苯中毒)。20xx年基本消除矽肺。

　　要坚持企业负责、政府监察、中介服务、社会监督的方针，强化政府职业卫生监管职能，实现全社会的职业卫生监督，用市场经济机制合理配置职业卫生技术资源。

　　为了实现上述目标，应针对当前我国职业病危害的实际情况，有针对性地采取措施。这些措施包括：

　　3.1建立完善的职业卫生保障机制，包括：

　　依法建立符合我国国情的职业卫生管理体制和信息决策机制、完善的职业病工伤保险机制和稳定的、多渠道职业卫生投入机制，以市场机制合理配置职业卫生技术服务资源。

　　3.2按照《职业病防治法》的调整对象，调节我国职业卫生标准体系；

　　按照入世要求，通过等同采用国际标准尽可能使我国的职业卫生标准与国际接轨；

　　进一步提高职业卫生标准的可操作性及其可应用性，建立适于我国职业病防治实际工作需要的职业卫生标准体系。

　　3.3将现有职业病防治信息网络重新整合，整体规划、进一步完善职业病监测体系；

　　统一职业病、工作相关疾病统计口径，并与国际接轨及互认。建立系统的职业卫生信息与职业病防治评估体系，通过科学分析信息，加强职业中毒事故的预测、预警，及时、准确评估职业病防治效果，为职业病防治决策提供准确、科学的依据，全面提升急性职业中毒控制信息水平。

　　3.4有针对性地开展以尘肺病防治、职业中毒检测检验、诊断、救治、控制、用人单位职业卫生科学管理为中心的科学研究工作，力争突破束缚我国职业病防治工作的颈口，提高我国的职业病防治水平。

　　3.5按照《突发公共卫生事件应急处理条例》要求，建设以国家中毒救治为中心，辐射各级地方的重大职业中毒救治体系，做好各种重大职业中毒的预防和应急救治工作。

　　3.6建立符合我国国情的工作和÷场所健康促进体系，通过工作场所健康促进与健康教育活动，提高用人单位遵法、守法的法律意识，切实履行职业病防治工作的法律责任；

　　创造安全、舒适、健康的作业环境；

　　发挥用人单位的积极性，推动用人单位在追求经济效益的同时，切实履行企业的社会责任。普及职业卫生知识，加强劳动者的自我防范意识。

　　4.政策保证

　　4.1进一步充分认识依靠职业卫生工作的重要性，进一步加强对职业病防治工作的领导，继续坚持预防为主、防治结合的方针，制定和落实职业卫生政策措施，建立完善职业卫生发展的大环境。

　　4.2建立相关部门分工合作、相互协调的工作机制。

　　4.3依据《职业病防治法》，尽快制定国家职业病防治规划，将职业病防治工作纳入社会经济防治计划，制定方案并组织实施，促进经济发展与职业病防治工作的协调发展。

　　4.4大力实施职业卫生管理人才培养计划，建立一支既精通业务，又熟谙法律的高素质的职业卫生管理队伍。

　　4.5通过各种渠道，加大职业病防治法的宣传，普及职业病防治知识，让更多的劳动者了解职业病防治常识，提高用人单位的法律意识和劳动者自我防范意识。

职业调研报告10

　　报告背景

　　职业教育人才培养是每个国家人才培养的重要组成部分，职业教育培养的人才是直接为劳动力市场服务的，因此，职业教育培养的人才如何适应劳动力市场，如何被劳动力市场接受，是各个国家职业教育研究的重点。但各个国家，以及同一国家的不同时期劳动力市场不尽相同，所以职业教育培养人才必须与时俱进，对职业教育培养人才模式的研究也必须与时俱进。

　　目前中国的职业教育发展方兴未艾，但职教毕业生就业面临的形势越来越严峻，压力越来越大。结合东莞各大人才市场现状研究来看，企业难以找到合格的技术工人——招工难;而从职业院校又反映毕业生毕业后难以找到对口的工作岗位——就业难。为什么会造成这种供需矛盾?

　　调研分析

　　本次调研针对东莞最大的人才市场进行相关讯息的调研和了解，对近百家制造业企业的hr管理人员进行调查了解，得出本次分析结果。

　　1、大环境影响下，企业对人才的选择更具针对性

　　经受金融风暴影响，东莞绝大多数企业都以裁员规避风险，同时在人才招聘上更加的谨慎。据调查了解，有60%以上的企业对人才的选择条件都比较集中，并具有很强的针对性，而且对于人才的要求更高。以至于招聘效果不甚理想，专业技术人才更是重金难求的定向人才。

　　2、制造业企业对于人才选择更具阶段性

　　东莞产业转型，加上金融风暴后不少工厂/企业迁徙或者倒闭，因此对于人才的选择出现新的变化。在本次调查中50%以上制造加工企业的人才需求更加具备阶段性，特别是一些外贸类工厂毗邻节假日前一段时间普通人才需求大增，然而到今年年底对于一些中高级技术人才及管理人才的需求则增加不少。

　　3、现在社会上大部分人才不能满足企业需求

　　当谈及现今社会人才状况时，不少企业的hr们表示：现在社会上流动的所谓人才，更多的还是处于底层操作阶层，对于稍微高一点的技术岗位就很难满足。而且，社会上流动的学生占据主流，由于缺乏实践操作而停留在一些纯粹理论基础上，则更难满足企业的技术要求。

　　4、大多数企业对定向人才培养抱有兴趣

　　关于企业需求人才的定向培养是，绝大多数企业代表都表示有很大的兴趣。针对企业需求定向培养固定技术人才，能够更好的满足工厂的特别岗位的人才需求。但是由于不少企业在人才要求短时间到位，而培养又要花时间和成本的情况下而觉得短期内不适合企业需求。只有部分大型企业表示，在企业自身提前进行人才需求规划完善、有完整的人才梯队情况下，愿意接受人才定向培养。

　　5、社会上企业对于常规职业教育培养人才兴趣缺乏

　　当谈及社会常规职业教育培养人才时，半数企业代表对此表现平平。其最大的原因在于，大多数职业院校培养的学生缺乏实际动手能力，很难在短时间内适应工作岗位需求，而且部分毕业生所学的内容已经滞后，不符合工厂最新的需求。

　　结论分析

　　针对人才市场所得讯息，结合现阶段部分职业院校对人才培养相关模式进行对比，从专业、师资、内容方面得出些许结论。

　　1、职业院校专业设置滞后，很难满足社会企业的人才需求

　　多数职业院校的专业设置都是多年前所设，而且长时间没有进行适时的进行更新和升级，使得专业滞后，与现今社会上企业最新需求错位，由此直接导致培养出的人才与企业需求错位，无法满足企业需求。

　　对此，强化职校与企业之间的交流沟通，进一步将双方的需求进行调和与对接，使得职校能够深度了解社会需求，及时调整专业方向，以满足企业的人才需求。

　　2、职业院校师资力量单一，且与企业需求切合度不理想

　　从了解的过程中发现，大多数职业院校的师资力量上相对比较单一，基本上没有双师型讲师，更多的集中在理论的教学上，缺乏实际的技术操作，即使所谓的“操作经验”也是停留在多年以前的'经验上，因此符合社会实际需求的讲师比较缺乏。

　　对于双师型讲师的培养成为限制东莞职业院校人才培养的核心问题，对此强化双方的沟通与交流，如可行老师定期进工厂进行实训进修，及时了解企业需求，以便于更好的培养社会适用的技能性人才。

　　3、多数职业院校更加注重商业运作，对社会关注程度不足

　　现今的职业院校成立之初就以商业盈利作为目标，因此招生成为各职业院校的头等大事。因此在专业设置、课程更新、讲师培养等方面都相对力度不足，因此大部分职校在整体的人才培养成效上相对不足。

　　对此，需要更多的从政策导向上刺激和引导职校加大人才培养力度，结合社会企业需求有针对性的提升讲师素质、完善专业内容，且有必要和相关企业建立合作关系，及时给讲师充电，给学生实践机会，提升培养人才的社会实用性。

　　后记：中国是制造业大国，东莞是中国制造业之都，技术性人才是支撑整个制造业发展的核心动力，因此，建立完备的技术人才培养机制，推动东莞制造业的顺利发展，其道路则任重而道远。

职业调研报告11

　　一、导言

　　职业生涯规划是指个人和组织相结合,在对个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析的基础上,确定其最佳的职业奋斗目标,并为实现这一目标做出行之有效的安排。

　　近年来，职业生涯规划的理念逐渐在国内高校传播，尤其是美国次贷危机引发的世界金融危机，使全球经济发展面临严重挑战，对大学生的就业带来了巨大的冲击，越来越多的高校为了解决当前的就业难问题，加强了对大学生职业生涯规划指导工作的研究与探讨。为了解吕梁大学生的职业生涯规划现状，探索地方高校更具 针对性的职业生涯规划指导工作的新路子，切实服务大学生成长成才。

　　二、调查方法

　　本次调查主要以问卷调查为主，访谈调查为辅。以xx学院各年级的在校生为调查对象，分别进行抽样调查。从不同角度进行分析，归纳出目前xx学院大学生职业生涯规划的基本状况，并对职业生涯规划指导工作在吕梁的本土化建设提出相关建议。

　　三、分析论证

　　通过数据分析与研究得知，xx学院在校大学生的职业生涯规划现状的特点主要体现在以下九个方面：

　　(一)缺乏自我认识，对未来的就业方向感到迷茫与彷徨

　　问题1：您了解自己的爱好吗?

　　问题2：您了解自己的性格吗

　　问题3：您了解自己的能力特长吗?

　　问题4：您了解自己最喜欢和最不喜欢的职业吗?

　　自我认识是规划职业生涯的基础，只有在充分剖析自己的基础上才能为今后的职业生涯规划出最适合的方案。xx学院有将近一半的大学生不了解自己的性格和爱好，而了解自己能力特长的学生更少，不了解率高达63%，甚至有少数大学生从来都没有想过自己的爱好、性格和特长。由于缺乏对自己的认识与了解，导致69%的学生不了解自己到底喜欢什么样的职业，对未来的就业方向感到彷徨与迷茫。上述情况的出现，与当前吕梁的社会结构和利益分配制度有密切关系。当前，在优越的生活条件下，本土青年缺乏主动就业的意识，未能结合自己的职业目标在大学进行有针对性的学习。

　　(二)对将来要从事的职业认识不足，就业意识比较被动

　　问题5：您清晰自己适合往哪些职业方向去发展吗?

　　问题6：您清晰自己职业发展面临的优势与劣势吗?

　　问题7：您清晰自己将来从事职业的具体工作内容吗?

　　职业分析是职业生涯规划的重要环节，大学生假如拥有明确的职业目标，并能根据职业目标的岗位分析在大学期间开展有针对性的学习，可以增加就业竞争筹码。调查得知，由于缺乏对自身爱好、性格和爱好的分析，仅有32%的大学生清晰自己今后发展的职业方向。而在对大学生自己将来要从事职业的.具体工作内容和职业发展面临的优势与劣势进行调查时发现，有将近八成的学生不清晰其情况。调查访谈中，不少学生都说以后要做总裁、总经理或人力资源总监等，但他们对总裁、总经理和人力资源总监的工作性质，需要具备的素质，认知甚少，对将来自己要从事的职业仅停留在感性认识的层面，未能结合行业的发展和实际岗位的要求进行科学分析。

　　(三)认为就业前景不容乐观，人生发展急需科学指导

　　问题8：对于未来的人生发展，您是否感到缺乏指引、没有方向?

　　问题9、每个人都有自己的理想，请问您对实现您的理想有明确的计划吗?

　　问题10：您对自己未来的就业前景抱何种态度?

　　调查资料显示，近年来，随着大学生就业形势的日趋严重，而越来越意识到吕梁对外依存度过高、经济根基不够扎实的现状的大学生，其就业危机意识已有所增强，接近一半的大学生认为自己未来的就业前景不太乐观，甚至有15%的大学生对自己的就业前景感到悲观和茫然，面对压力无所适从。面对竞争激烈的社会经济环境，45%的大学生感到人生缺乏指引和没有方向，而能够针对自己理想做出明确计划的学生只占19%。

　　(四)对职业规划缺乏了解，但却意识到职业规划的重要性

　　问题11：您了解职业生涯规划吗?

　　问题12：您认为您是否需要职业生涯规划?

　　当前，我市各高校的职业生涯规划工作仅停留在活动层面，大学生对职业生涯规划的了解较少。调查显示，约80%的大学生未能系统学习职业生涯规划理论，学生对职业生涯规划知识的了解都是通过学校相关的职业规划指导和自己阅读报纸书籍等方面零散地积累。令人感到意外的是，虽然大学生未有系统地接受职业生涯规划培训的机会，但他们却普遍认好职业生涯规划指导培训，64%的同学认为自己需要进行职业生涯规划，认为其有助于提高就业竞争力。

　　(五)xx学院职业规划服务配套不够完善，服务体系有待进一步加强

　　问题13：学校有提供相关的职业生涯规划的指导吗?

　　调查显示，学生认为学校有提供很完善的职业生涯规划指导的仅占8%，而觉得职业生涯规划指导还不够完善的占61%。当前我市各高校基本上都设置了与职业生涯规划相关的服务机构(一般为各高校的就业指导中心)，但就业指导中心开展的职业生涯教育, 其方式主要是给毕业班开设“大学生就业指导”课,而学校对大学生就业指导课程没有明确的要求和规定。大多数的就业指导课只是讲讲就业形势、就业政策、应聘技巧等,并没有让大学生懂得为什么需要以及如何去规划自身的职业生涯。其余各年级受职业生涯规划的指导较少，指导方式基本集中在引导学生参加职业生涯规划讲座和职业规划大赛等一些比较常规的活动。尽管个别高校在一年级开设了职业规划课，但由于师资力量的薄弱，在传播职业生涯规划理念中很难形成完整的体系。

　　(六)学生对自身职业规划科学性持保留态度，但职业规划的作用不可否认

　　问题14：您觉得您为自己做的职业生涯规划是否科学?

　　数据显示，由于我市各高校职业生涯规划服务体系不够完善，大学生对职业生涯规划相关知识的学习不够充分，大部分大学生对自己职业生涯规划的科学性持保留态度，其中认为自己做的职业生涯规划比较科学的仅占13%，不清晰科学与否的占58%，认为不科学的占16%。不少大学生表示，即使职业目标未能最终实现，但大学期间自己在努力实践职业规划的过程中确实收获了很多宝贵的经验，对从事其他相关的工作起到很大的作用。

　　(七)缺乏对专业测评的了解，未能借助专业测评工具了解自己

　　问题15：您了解专业职业测评吗?

　　接近86%大学生缺乏对专业职业测评的了解，而未做过职业测评的大学生高达80%，大部分大学生都是通过自己的体会和别人的评价认识自己，自我认识的方法和手段不科学，自我认识也较感性。

　　(八)最希望学校提供职业规划和面试求职技巧方面指导

　　问题16：面对走向社会工作的压力，您最希望学校提供哪方面的指导?

　　调查显示，33%的大学生希望能提供面试及求职技巧辅导，位列第一位，25%的学生希望学校能提供

　　职业生涯规划指导。这从一个侧面反映了毕业生的困惑和障碍，同时也反映了在校大学生想从低年级开始接触职业规划及就业指导的愿望。生涯设计公益网(www.16175.com)职业规划专题组推荐。

　　(九)希望学校开设职业规划课，且在课程设计上应有创新

　　问题17：假如学校开设职业生涯规划课，您会选吗?

　　调查结果表明，假如学校开设职业生涯规划课，有46%的大学生愿意选择去上课，而有43%的大学生表示不确定。深入访谈发现，面对越来越大的就业竞争，大学生的危机意识有所增强。他们希望能够在低年级的时候获得职业规划方面的指导，以取得更大的竞争优势。同时，大学生厌倦了传统的课堂理论教学方式，期望职业规划课能以一种新奇的形式进行授课，以增强课程的实用性。

　　四、小结与建议

　　调查分析充分显示，xx学院的职业生涯规划教育取得了一定的成绩，但服务体系不够完善，可行性与实践性还有待进一步加强，努力方向建议如下：

　　(一)完善职业规划服务体系，强化本土化建设

　　职业爱好培养和职业生涯教育是一个长期实践的过程，职业生涯规划的指导需要建立一个完整的服务体系。同时，在推行职业生涯规划指导工作的过程中，不能完全照搬模式，要结合本土青年生活安逸，缺乏主动就业意识的实际，有针对性地完善职业生涯规划指导工作体系，尽快使职业生涯规划指导的指导思想、辅导内容、培训模式等方面实现本土化，使职业生涯规划理论能够更好地为大学生成长成才提供帮助。

　　(二)科学规划开展职业规划指导的时间，分阶段有重点地实施职业规划指导工作

　　由于不同年级、不同阶段的学生对职业规划的需求和认识不一，高校开展的职业规划教育切忌搞“一刀切”，也不可能一促而就。职业规划教育只有结合学生和学校的实际、结合职业市场的变化，进行科学的规划，分阶段有重点地扎实推进，才能达到有针对性的成效。

　　大学一年级：要让大学生认识到职业生涯规划的重要性，主要体现在让大学生加深对本专业的培养目标和就业方向的认识，增加专业学习爱好，让其初步了解将来所从事的职业，为制定职业目标打下基础，并形成初步的职业生涯规划。学校可通过组织学生参观就业实习基地,了解未来工作的基本条件,组织他们与高年级学生座谈,听取高年级学生在学习和就业方面的建议和经验等途径，实现对大一学生的职业生涯规划引导。

　　大学二年级：使大学生熟悉职业的分类和“职业群”, 了解本专业的职业选择范围,本地和外地的雇佣结构以及求职的途径, 能够把对自己的了解与职业信息结合起来思考自身的职业规划。大学生在二年级开始逐步学习专业课,这就要求他们深入了解自己的专业和相关的专业,在培养对本专业的情感基础上,选择自己最感爱好的其它专业进行辅修。

　　大学三年级：主要培养大学生具有评价和分析职业信息, 区分各种职业的异同, 判定何种职业适合自己,在职业群中作出初步选择的能力。在这一阶段, 要使大学生能够意识到职业选择的重要性, 引导他们在所选择的某些专业领域进行更深入的探索, 对选定的专业进行实际的尝试(如开展教学实习、组织参观访问相关企业等),基本确立就业创业的方向。

　　大学四年级：大学生通过做毕业设计或毕业论文,深化对本专业操作技能及前沿理论的认识,积累更多的经验,强化从学校到工作岗位心理适应的转变,学会独立走向社会,顺利地从事职业和适应职业生活。

　　(三)加强师资建设，实现大学生职业生涯教育的课程化

　　目前,xx学院几乎还没有专门的职业规划师,专职从事职业规划教育人员数量少, 且素质参差不齐, 缺乏系统的理论指导和操作技巧, 无法提供成熟的个性化职业规划指导服务。所以，我们一方面要加强对高校就业指导机构教师的专业技能培训, 使他们把握职业规划的知识和程序, 不断向专业化的方向发展。另一方面, 通过引进专业人士来加强师资队伍建设。

　　同时，针对绝大多数学生需要职业生涯教育的课程，需要招聘面试技巧、就业理念等相关的培训, 高校应该把职业生涯教育正

　　式列入低年级的教学计划, 推动职业生涯教育课程化建设,并对此课程进行创新设计，采用开放灵活的教学方式，确保取得良好的教学效果。

　　(四)丰富校园职业生涯规划活动，进一步普及职业规划理念

　　学生是进行职业生涯规划的主体，高校可进一步依托学生社团组织大学生职业规划大赛、职业生涯规划相关讲座、职业生涯规划展览和出版校园刊物等活动，继续丰富校园职业生涯规划活动并提高活动质量，促进职业生涯规划理念在校内的传播，使职业生涯规划理念深入人心。

　　(五)推行“学长计划”，建立高校“职业生涯数据库”

　　通过跟踪走出社会的毕业生的工作情况，具体了解毕业生的职业生涯发展情况。学校可以将“学长”的流向建立职业生涯数据库，每个学生都可以从职业生涯数据库中寻找和自己具有相似职业目标的学长的职业规划实践情况，甚至可邀请毕业生回校给在校生讲述自己的职业生涯经历或采取一对一的形式引导在校生，这样活生生的职业生涯案例会给学生带来更大的启发。

　　(六)将职业规划理念引进中学，开展人生规划指引教育

　　中学阶段是学生形成价值观、人生观的要害时期，指导学生科学规划人生发展，增强可持续发展能力，是提高学生素质的要求。中学可开展人生规划指引教育，指导学生正确认识自己，学习科学、合理地规划自己的人生发展，引导学生适应社会发展变化，培养学生对人生规划的主控力及学习作决定的方法。这有利于促进大学职业生涯教育的衔接，不断完善吕梁的职业生涯规划服务体系，对缓解当前严重的就业形势具有一定的作用。

职业调研报告12

　　根据年初工作安排，经主任会议研究，决定自20xx年4月下旬至5月上旬，开展《职业教育法》执法调研。县人大执法调研组在县人大常委会副主任殷翠屏的带领下，听取了县劳动局、教育局等职业教育管理部门关于《职业教育法》贯彻实施情况的汇报；实地走访了县职教中心、县恺风职业技术学校（以下简称县恺风学校）、县安庆市劳动局技校太湖分校（以下简称劳动技校）、当代学校、中腾驾校等13所职业学校，详细了解职业教育现状；深入到华硕集团、无锡阿尔卑斯电子有限公司（ALWU）、南京夏普电子有限公司、钜翰科技（深圳）有限公司、倍得利电子科技（深圳）有限公司等知名企业，了解职校毕业生工作、生活情况，并就订单培训事项进行商谈，达成了合作意向；趁学生夜晚休息之际，到宿舍看望了部分就业学生，听他们谈感受、提意见，向他们提要求、谈希望。现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、认真宣传《职业教育法》，不断提高全社会对职业教育的认识

　　县教育局、劳动和社会保障局等职业教育主管部门为宣传贯彻《职业教育法》做了大量工作。劳动和社会保障局还在人力资源中心大厅配置了电子显示频和电子触摸频，运用现代技术手段宣传《职业教育法》等法律法规。全县各中学以 中考前学情分析为契机，组织毕业生学习《职业教育法》，帮助他们树立正确的升学目标，引导学生报考职业学校，接受职业教育。各职业学校每年集中时间、精力深入学校、农户宣传《职业教育法》，真正做到家喻户晓。县恺风学校、当代学校建立了网站，利用现代传媒把宣传的触角延伸到县外、省外，既宣传了《职业教育法》，又展示了本校职业教育风采。

　　2、改革办学模式，多元化投入的职业教育格局已经形成

　　县政府及职教主管部门借贯彻《民办教育促进法》之契机，以市场需要为目的，以就业为导向改革和发展我县职业教育，在做大做强公办职校的同时，积极为社会力量办职业教育营造良好的环境。据统计，县教育局管理的职业学校2所，县劳保局管理的职业学校7所，县交通局管理的驾校3所，县卫生局、团县委主办的职校各1所，县委党校、县图书馆等单位常年举办职业技能培训班，基本形成了多元化投入、公办民办一齐上的职业教育格局。

　　公办职校赢得了新的发展机遇。20xx年县职教中心招生人数首次突破千人，达1168人；同年通过省专家组评估，经教育部批准为国家级重点中等职业学校;20xx年县政府决定筹措资金2500万元，实施“县职教中心东迁”，该校又赢得了新的发展机遇。县劳动技校是全日制中等职业技术学校，与太湖县劳动职业技术培训中心、太湖县职业技能鉴定站合署办公，集培训、鉴定、就业为一体，开设企业管理、财务会计等10个专业，举办了计算机操作、机械操作等20多个工种的技能培训班，毕业生和结业学员累计达1万余人；20xx年该校被省发展和改革委员会列为“皖西南城乡劳动力培训安置基地”国债项目，总投资1300万元，将成为我县职业教育新亮点。

　　民办职校初具规模，成为我县职业教育体系的重要组成部分。县恺风职业技术学校（原为太湖计算机学校）自创办以来，不断加大投入，努力改善办学条件，三迁校址，现已建成布局合理、环境幽雅、文明舒适的新校园，一所占地面积125亩、建筑面积达两万余平方米的民办职业学校耸立在高速公路南端。该校正在申报市级和省级中等重点职业学校，成为省、市民办教育窗口示范学校。太湖当代职业培训学校成立于20xx年5月，是黄山市当代职业培训学校投资创办、经县劳动和社会保障局批准的职业教育学校，现已成功地向宁波、杭州、苏州、上海、无锡等经济发达地区输送了近百名机械、电子专业技术人才。中腾驾校已呈现出强劲的发展势头。

　　涌现了一批职教能人。县社会就业局局长（兼县劳动技校校长）姚宗生、县恺风学校校长张怀宇、县职教中心生产实训处主任章旺杰等为我县职业教育的发展做出了重大贡献。姚宗生受命于1985年，白手起家，经过20年的努力，终于走出了一条集培训、就业、技能鉴定为一体的劳动职业教育新路子。为做大做强恺风学校，出资人张怀宇同志公开向社会承诺，“放弃合理回报”，将学校的全部收入用于教育教学活动和改善办学条件。为架设学校与企业之间的就业桥梁，数年来，章旺杰单枪匹马跑就业，摆脱了学生就业难。

　　3、改革教学模式，切实增强职业教育主动服务经济社会发展的能力

　　合理配置教学资源，满足职业教育需要。各校采取聘用等方式，配备了专、兼职老师，确保正常教学活动有序开展。初步统计，仅教育局、劳动和社会保障局管理的职业学校教师311人，其中专职教师256人，兼职教师55人。县恺风学校、当代学校选聘既有理论知识又有丰富实践经验的工厂老师傅担任教师，从事专业课教学。加强教学研究，总结教学经验。县职教中心、恺风学校建立了教学督导组、学科教研组，学校教学管理、教学研究步入了规范化轨道。加大教学设施、设备的投入力度，教学条件大大改善。县恺风学校成功承办了20xx年“恺风杯”安庆市中等职业学校学生计算机技能竞赛。

　　科学设置专业和课程,确保学以致用。根据社会和市场需求设置专业和课程，已成为职业学校的共识。目前，职业学校设置的专业主要有计算机应用、计算机网络、农学、电子工程、机电工程、涉外文秘、汽车维修、工艺美术、旅游宾馆服务、电脑财会、市场营销、企业管理等专业，并及时将新知识、新技术、新工艺、新方法编入教程。县恺风学校还根据经济结构调整和劳动力市场变化情况，及时调整专业和课程设置，20xx年机电、电子专业扩班，增设汽车维修专业，计算机应用专业由4个班减为2个班。

　　突出技能教育，培养应用型人才。首先，坚持实训教学。部分学校有自己的实训教室、实训车间，与企业合作建立实训基地。县恺风学校曾组织三个班200名学生到广东省惠州市两个公司进行“专业与工厂环境”实训，学生的实训表现，得到企业生产部门的充分肯定；今年该校通过融资，投入资金500万元建立实训工厂，改善实训教学条件。县当代学校投入数万元添置了620、616、618车床及多功能钻铣床等设备，建立学校实训车间，满足了电子和机械专业的实践教学需要。中腾驾校、爱民驾校投入数百万元配置了教练车、汽车万能实验室、高级驾驶模拟操纵台等实训教学设备，符合部颁“433”二级驾校行业标准。其次，坚持毕业实习制度，提高学生综合职业能力。除驾校以及短期培训班外，大部分职业学校的学制为二年或三年，其中实习时间为一年。实习期间，注重培养操作能力，引导学生综合运用所学专业理论和职业技能，分析和解决企业生产、服务工作中的实际问题，同时企业还发放额度不等的实习工资。再次，实行学业证书和职业资格证书制度，提高学生的就业能力和适应职业变化的能力。

　　实施人性化管理，培养学生的健康情操。职校学生大部分为未升入高中的中学生，部分学生贪玩、自控力弱，文化基础知识差，健康的情操尚未养成；社会上的不法分子也经常骚扰学校，对学生健康情操的养成构成潜在的威胁。为此，大部分职业学校实行封闭式管理，从严治校，为学生安心读书营造良好的环境。恺风学校曾有一学生，性情顽劣，江湖义气重，家长无奈。在封闭式管理的校园中，老师谆谆教诲，该生彻底改掉自身的不良习气，并通过竞选先后担任学校学生会副主席、主席，现就业于奇瑞汽车集团，成为业务骨干。不少学校还摸索出独具特色的管理经验。恺风学校实行“教”“管”分开，从退伍军人中择优聘用辅导员（班主任），负责对学生进行管理，教师只负责教学，其管理经验被上级部门交流推广。县当代学校安排专职教师管理学生零花钱，指导学生有计划、合理花钱，培养学生的勤俭节约意识。

　　4、强化就业服务，维护学生就业权益

　　拓展就业空间，确保毕业生充分就业。通过多年的努力，上海、南京、苏州、无锡、广州、深圳、芜湖等地数十家知名企业，如台资企业华硕电脑集团（苏州）、富士康集团、钜翰科技（深圳）有限公司、倍得利电子科技（深圳）有限公司，日资企业无锡阿尔卑斯电子有限公司，荷资企业夏利浦公司，国资企业联想集团、奇瑞汽车有限公司，中日合资企业南京夏普公司等知名企业已成为我县职业学校学生的就业基地。县当代学校在新生入学之际，就与学生及其家长签订《就业培训合同》，并经县公证处公证，将学生就业作为校方的法定义务。县职教中心在抓好学生对口升学的基础上，确保未能对口升学、又有就业要求的毕业生找到适合自己的.工作岗位，残疾人也不例外。县恺风学校与众多的知名企业建立了良好的就业合作关系，还同华硕电脑集团（苏州）、无锡阿尔卑斯电子有限公司达成了订单培训意向，毕业生就业由其“包销”。

　　强化跟踪服务，维护就业毕业生的合法权益。职校成立了专门机构，负责就业市场的开拓、就业学生的管理，并在就业学生相对集中的深圳、南京等地设立就业指导机构，或委托当地的劳动中介组织，定期深入到就业企业和学生中，了解学生的工资福利待遇、思想动态，帮助他们协调解决工作、生活中遇到的困难和问题。县劳动技校将就业跟踪服务中了解到的就业实况制成录象带，在年度学生家长见面会上播放，真正实现学生就业工作“家长放心，学校宽心，社会省心”。为克服人手不足的矛盾，提高就业服务效率，县职教中心和县恺风学校密切合作，就业服务不分你我，并在就业学生相对集中地域共同设立就业办事机构，资源共享。

　　二、存在的问题

　　1、《职业教育法》的宣传贯彻力度还不够

　　县教育主管部门在统筹各类教育发展中对职业教育的重视程度不够，未将职业教育与普通教育摆上同等的位置；不少学生和家长认为“接受职业教育是升学无望后的无奈选择”，报考职业学校的积极性不高；个别学校热衷于对口升学率，偏离了职业教育学校的办学宗旨。

　　2、技能教育仍是职业教育中的薄弱环节

　　部分学校没有自己的实训场所，双师型教师不足，严重制约了技能教学的开展。由于职业学校教师多数是从普高改行，专业知识缺乏，实践经验不足，难以摆脱普通教育的教学模式，延用“以课堂知识传授为主、技能实训为辅”的传统教育方式，甚至没有对学生进行技能实训，仅在就业前安排一个星期的培训，结果是“教学内容滞后，教学方法落后，学生实践能力差”。在与部分毕业于县职教中心的就业学生座谈时，他们感慨地说，“实习期间，我们的技能操作表现比其他学校的学生差。不是我们主观不努力，头脑比别人笨，而是因为我们没有接受技能训练”。部分企业负责人也反映，职校学生的动手能力还不强，职业教育的质量与劳动力市场需求仍有较大差距

　　3、职业教育整体水平还不高

　　与近年来普通高中教育大规模发展对比，我县职业教育水平还不高，布点多、规模小、条块分割、多头管理。调研中，我们了解到，除了各种短期培训班外，全县职业学校10多所，各校之间生源恶性竞争日益加剧，招生成本不断上升。个别学校追求办学回报最大化，虽办学多年，由于收取的费用没有主要用于教育教学活动和改善办学条件，到我们实地调研时为止，该校的学生教室还是自有家庭住房，学生寝室是地下室，没有学生活动场地，存在严重的安全、卫生隐患;有的学校企图借办学之名套取征地等优惠政策。职校管理和主办单位达10余家，相互之间协作不够，各自为政，不利于职业教育的发展。

　　4、学生就业仍在低水平徘徊

　　由于职校毕业生学历低，专业技术水平不高，市场准入制度不完善，大多数学生还是低水平就业，短期性、季节性、临时性仍不同程度存在。订单培训进展缓慢，学校还得为学生就业四处奔波，耗费大量的人力、物力；为进入知名企业就业，学生还得暗暗向企业人事主管缴纳200元--500元不等的费用。男生就业难已成为职业学生就业的新难题，不少学校只得以男女“搭配”为条件推荐就业。

　　三、几点建议

　　1、切实加强《职业教育法》的宣传力度，进一步提高全社会对职业教育的认识

　　《职业教育法》是实施科教兴国战略、发展职业教育的重要法律。教育主管部门、劳动行政部门及其它相关部门要采取有力措施，努力拓展宣传深度和力度，使全社会认识到“职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径,是实现人口压力特别是劳动力压力向人力资源优势转化的根本途径”。各中学要将《职业教育法》纳入中学生普法教育的重要内容，使学生认识到“接受职业教育是一种理性选择”，引导毕业生正确选择适合自己的继续教育方式。职业学校要组织师生员工学习《职业教育法》，搞好职业教育的管理工作，提高依法治教水平。当前和今后一个时期是职业教育发展的重要战略机遇期，要把学习宣传《职业教育法》与全面贯彻落实《教育法》、《劳动法》、《民办教育促进法》有机地结合起来，依法解决职业教育改革与发展中的突出问题，完善职业教育体系，落实职业教育的职责和义务，提高教育质量和办学效益，更好地为经济、社会发展和劳动就业服务。

　　2、改革职业教育管理和教学模式，不断提高学生的就业能力和创业能力

　　职业学校必须打破普教的管理和教学模式。要突破普教的“三处一室”，从招生、教学、安置这个“供、产、销”出发设置机构并赋予职责。要培养“双师型”教师，做到“讲起来头头是道，干起来技艺称绝”。要突出实践教学，突出专业技能训练，在“懂”与“会”下功夫。要营造职业氛围，激发他们学习技能的积极性和主动性。要重视实训基地建设，加大实训设备投入力度，培养学生的就业能力和创业能力。课程设置要与市场需求接轨，让企业直接参与到课程设置和教学过程中来, 实现职业课程、技能与企业和社会需求的零距离。

　　3、整合职教资源，做大做强我县职业教育事业

　　在不新增职教机构的基础上，按科学合理原则对现有职业教育校点布局进行调整。规范办学行为，对片面追求高回报、不符合办学条件的学校，管理部门要责令限期整改；经整改仍不达标的，明令取缔，决不含糊。整合职教资源，以县职教中心、县劳动技校、县恺风学校为依托，通过联合、兼并、重组、划转等形式，因地、因校、因市场制宜，强弱协作、强强联合，彻底打破行业和所有制界限，突出专业优势，突出规模和效益，在最大程度上实现师资、设备、管理等方面的资源共享，切实解决好投入不足和资源闲置的矛盾，扩大职教规模,使职业教育更好地为经济和社会发展服务。

　　4、认真落实国家职业教育政策，努力营造良好的职业教育发展环境

　　县政府要增加用于发展职业教育的投入，加强实训基地、共享平台和重点专业建设，切实办好公办职业学校。认真实施《民办教育促进法》，全面落实民办职业教育优惠政策。税务部门应该综合考虑民办职业教育的公益性和非盈利性特点，区别不同情况，对个别办学多年的居家式职业学校应依法征税，对其它职校应严格依照《职业教育法》和《民办教育促进法》落实税收优惠政策。鼓励通过租赁、置换国有闲置资产等形式改善办学条件，防止借办学之名圈占土地等骗取优惠政策的行为。

　　5、切实加大学生就业工作力度

　　县政府及教育、劳动等职业教育管理部门要按照职责分工，培育统一的人力资源市场，加大对职校学生就业工作指导力度，维护学生的生命安全、财产等权益，严禁以介绍就业为名向学生收取就业费用；县人力资源中心要向职校提供全方位就业信息。职校要配齐配强学生就业工作领导班子，完善毕业生就业指导体系，最大限度地提高毕业生就业工作的效率和质量；深化校企合作，实行“订单培训”，为学生高质量就业搭建新的平台；充分利用互联网方便、快捷、高速的特点进行网上“就业推销”，开辟新的求职渠道；培养学生主动推销自己的意识，增强创业信心与能力，“寻找适合自己、最能充分展示自己才华的舞台”。

职业调研报告13

　　新型职业农民是指以农业生产为职业、具有较高的专业技能、收入主要来自农业且达到一定水平的现代农业从业者。大力培育新型职业农民，是加快构建“产业市场化、经营规模化、主体法人化、生产标准化、服务社会化”相结合的“五化”新型农业经营体系的重要途径，是着力解决未来“谁来种地”和“怎么种地”的迫切需要。根据《关于开展宁波市十三五农业发展规划前期重点课题调研的通知》（甬农办发[20xx]65号），近期我局组织力量，对全市新型职业农民培育情况进行了调研，现形成调研报告。

　　一、基本情况和主要特点

　　20xx年农业部在《关于实施农村实用人才培养“百万中专生计划”的意见》首次提出培养职业农民，20xx年进一步提出招收10万名具有初中以上文化程度，从事农业生产、经营、服务以及农村经济社会发展等领域的职业农民，20xx年1月《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》首次提出培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，20xx年10月将新型农民的培养写进党的十七大报告，20xx年中央1号文件首次明确提出要大力培育新型职业农民，并启动实施新型职业农民培育试点工作，提出在3年内，选择100个试点县，培育新型职业农民10万人左右，20xx年中央1号文件进一步强调要加强农业职业教育和职业培训，20xx年将试点县扩大到300个。省农业厅20xx年开始部署新型职业农民培育工作试点，鄞州区被列为第一批全省新型职业农民培育工作试点县。我市从20xx年开始扶持大学生到农民专业合作社就业创业，20xx年出台《关于鼓励高校毕业生在农业生产领域就业创业的若干意见》（甬政办发[20xx]87号），部分县（市）区也积极探索新型职业农民培育的有效途径，如鄞州区20xx年开始探索高素质新型农民培育，为下步培育新型职业农民奠定了基础。

　　目前全市通过认定的新型职业农民共有520名，其中男性464名，女性56名。从我市新型职业农民培育情况来看，主要有以下五个特点：一是综合素质较好。年龄在50岁以下的有358名，占69%，其中30岁以下的有39名，学历高中以上的有368名，占71%。二是产业覆盖面较宽。从事果蔬种植的100名、粮食192名、畜牧38名、水产养殖136名、花木52名、其他2名，基本覆盖了主导优势产业。三是经营规模较大。果蔬类平均经营面积45亩、粮食类200亩、水产养殖类39亩、花木类68亩，畜（禽）年出栏均在1000头（3000羽）以上。四是经营效益较好。由于新型职业农民懂经营，会管理，开展适度规模经营，人均年农业纯收入在10万元以上，超过当地普通农户年人均纯收入的3倍以上。五是主体法人化程度较高。有不少新型职业农民注册登记了家庭农场，牵头领办或参与农民专业合作社，主体法人化程度总体较高，市场竞争力较强。

　　二、充分认识加快培育新型职业农民的重要性和紧迫性

　　新型职业农民是在坚持和完善农村家庭联产承包责任制基础上，伴随着农村生产力发展和生产关系调整而产生的新型农业从业者。加快培育新型职业农民，促进土地、资金、技术等生产要素向生产经营能手集中，有利于推进集约化经营，有利于创新农业生产经营方式，有利于实现农业机械化,有利于提高农业生产的科技含量和市场竞争力，对发展现代农业、深化农村改革、推动城乡一体化发展具有重要的作用。

　　（一）加快培育新型职业农民是推进城乡一体化发展，保障农产品有效供给的迫切需要。

　　近年来，随着工业化、城镇化的快速发展，我市大量农村青壮年劳动力不断向城镇和二三产业转移，农业劳动力供求关系总体上已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存的阶段，农业劳动力老龄化、低文化、兼业化问题日益严重，“谁来种地”已成为制约我市现代农业健康发展的重要因素。据测算，从改革开放至今，我市从事农业生产经营的人数已从130万人减少到53万人左右，农业从业人员中50岁以上的比重已超过40%，高中及以下文化程度较多。加快培育新型职业农民，有利于促进农民从身份向职业的转变，在推动城乡发展一体化中加快剥离“农民”的身份属性，使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子，解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题。如毕业于浙江万向职业技术学院的汪琰斌，今年只有23岁，家住海曙区的他毕业后毅然决定从事现代农业，在姜山镇流转了1100亩土地，专门种植水稻，成为了“新农人”的佼佼者。新型职业农民以追求效益最大化为目标，使农业由保障功能向盈利功能转变，克服了自给自足的小农经济弊端，商品化程度高，能为社会提供更多更丰富的农产品。同时，新型职业农民亦比一般的农户更注重农产品质量安全，政府也更易于监管。

　　（二）加快培育新型职业农民是构建“五化”新型农业经营体系，推进现代农业转型升级的有效途径。

　　目前我市农业发展已进入基本实现现代化向全面实现现代化迈进的阶段，也是农业转变发展方式的关键期，城乡发展一体化的攻坚期，当前和今后一段时期,我市农村将是传统农户、兼业农户与专业大户、家庭农场、农民合作社及农业企业并存的局面,但代表现代农业发展方向的是新型农业经营主体、职业农民。新型职业农民是家庭经营的基石、合作组织的骨干、社会化服务组织的中坚力量,是新型农业经营主体的基本细胞和主力军，是构建“五化”新型农业经营体系的重要力量。现代农业已发展成为一二三产业高度融合的产业体系，加快培育新型职业农民，有利于促进农民从传统生产方式向现代生产经营方式转变，使其逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子，加快推动现代农业转型升级。

　　（三）加快培育新型职业农民是推进科教兴农，促进农民持续增收的重要载体。

　　新型职业农民作为规模经营主体，比一般农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施，也更有能力接受推广和应用，都会加大物质和科技投入,提高集约化经营水平和劳动生产率，成为实施科技兴农战略的主力军。调查发现，有不少新型职业农民是种养大户、购销大户或农产品经纪人，市场信息灵敏，产销联结紧密，市场竞争力较强，经济效益较好。同时，新型职业农民也具有一定的传承性，能较好的维持和保护农业生产力，实现农业可持续发展，如家住鄞州区五乡镇仁久村的董灵燕，从浙江传媒大学本科毕业后，子承父业，开始从事畜牧养殖，并在畜牧养殖转型升级和电商方面取得了一定成效，特别是喂养的虫草鸡，由于融入了现代农业经营理念和科技因素，经营效益大大提高，是未来新型职业农民发展的方向。

　　三、存在问题

　　（一）认识不到位，重视程度不够。

　　有些地方对培育新型职业农民的重要性和必要性认识不够，认为农民教育培训的周期长、见效慢，等一等、放一放无所谓，没有把新型职业农民培育工作摆在重要的位置，工作缺乏主动性和积极性。各级党委、政府和有关部门也未出台系统扶持新型职业农民培育的意见，对现有政策的整合集成力度不够，很多已有的强农惠农政策未能及时向培养对象倾斜，对潜在的新型职业农民缺乏引导和吸引力。

　　（二）缺乏顶层设计，培育机制不健全。

　　对新型职业农民培育缺乏顶层设计，特别是对于认定标准如何确定、认定后怎么管理、与后续教育培训和相关配套扶持政策如何衔接，考虑不够系统，新型职业农民证书“含金量”有待提高。

　　据调查，全市涉及农民培训职能的部门有农办、农业、人社、扶贫、科技、供销社、教育等10多个部门，培训项目包括阳光工程、绿色证书、新型农民科技培训等20多种，资源分散，效果有限。目前还没有建立多部门参与的工作协调机制，个别地方虽然成立了工作领导小组，但各部门职责不明确、分工不清晰，分工合作的工作机制尚不健全，农业部门单打独斗的现象仍比较突出。

　　（三）培育质量不高，缺乏长效机制。

　　一是师资力量有限。随着农业科技水平的不断提高，农业新技术、新品种、新信息层出不穷，知识更新不断加快，对农民培训实施人员的专业素质提出了更高要求，现有的农民职业教育资源已不能适应现代农业发展的需要。二是培训内容针对性不强。目前农民培训还存在着重复培训、低水平培训、专业设置面较窄等问题，造成培训与需求脱节，培训内容大多是“大路货”，没法满足职业农民个性化需求，农民学不到对口实用的东西。三是农民参训积极性不高，接受能力有限。现在农业从业人员总体年龄偏大，文化程度低下，对新知识接收能力较差，参训存在“我要来培训还是要我来培训”问题，培训过程中代训、旷课等现象时有发生。四是缺乏长效机制。对认定的新型职业农民在后续教育培训，更新知识结构和享受相关政策扶持等方面工作滞后，对农业后继人培养尤其是中青年农民培育工作力度不够。

　　（四）要素制约凸显，扶持力度不够。

　　一是土地流转难。调查发现，大部分新型职业农民反映最突出的困难就是土地流转，由于土地的稀缺效应不断显现，农民惜租心理严重，流转土地不断减少，新型职业农民难以扩大经营规模，加上流转价格上涨较快，带来了很大的成本压力。二是贷款难。新型职业农民在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，但大多数新型职业农民资金实力不强，加上可抵押的固定资产不多，难以通过资产抵押等方式获得银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。三是设施用地难。目前省、市对家庭农场、农民合作社和农业龙头企业等农业经营主体的设施用地有明确规定，但没有出台新型职业农民的设施用地扶持政策，影响其进一步提升发展。四是用工难。由于物价上涨和外来劳动力流动频繁，尽管用工工资不断提高，但还是难以留住人，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农业生产缺人力问题越来越突出。

　　（五）发展不平衡，仍处于起步阶段。

　　随着近几年现代农业的不断推进，规模效应的'不断体现，政策环境不断驱优，我市新型职业农民发展速度也逐步加快，但不同地区之间、产业之间、类型之间发展还很不平衡，总体上还处于起步阶段。从地区来看，目前全市已开展新型职业农民认定的只有鄞州区，专门成立了鄞州区新型职业农民培育工作领导小组，出台了认定管理办法，每年安排100万元的专项扶持资金，对取得鄞州区新型职业农民资格证书的农民，给予一次性2000元/人的奖励，并在农业项目申报、农业成果审定、专业技术职称评定等方面享有优先权。从产业来看，从事畜牧养殖的只有38名，仅占7%。从类型来看，已认定的520名新型职业农民，基本上都属于生产经营型，专业技能型和社会服务型偏少，新型职业农民结构不合理。

　　四、对策建议

　　培育新型职业农民是一项关系“三农”工作基础性、创新性、长期性、系统性工程，要按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，结合我市实际做好顶层设计，坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”的原则，积极探索有效培育路径和方法，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为我市现代农业发展提供强有力的人才支撑。

　　（一）统一思想认识，加强组织领导。

　　大力培育新型职业农民，既是立足当前我市农村劳动力结构性变化对农业生产的不利影响，着力解决“谁来种地”的现实需要，又是着眼长远适应现代农业发展需求，稳定和壮大农业生产经营队伍，着力解决“怎么种地”的战略要求。我市作为经济发达地区，农村劳动力转移速度较快，规模经营水平较高，农业社会化服务体系较完善，已经具备培育新型职业农民的良好条件。下步，各级各部门要把培育新型职业农民作为贯彻党的群众路线和改善民生的高度来认识，摆在“三农”工作更加突出的位置，进一步统一思想，加强组织领导，建立由政府分管领导任组长，农办、农业、财政、人社、教育、科技、供销社、金融、保险等部门参与的新型职业农民培育工作领导小组，明确责任分工，整合现有资源，形成培育合力，并将培育新型职业农民纳入各部门年度工作目标考核。

　　（二）加强顶层设计，制定整体规划。

　　新型职业农民培育工作政策性强、涉及面广，要广泛深入开展调查研究，全面摸清我市农业劳动力的现状和特点，从培育目标、培育途径、认证管理、扶持政策等方面进行系统设计和整体规划，初步建立起教育培训、认定管理与政策扶持“三位一体”的制度体系。要尽快研究出台培育新型职业农民的指导意见，明确认定管理的职能部门，发布认定管理办法，探索新型职业农民退出机制，建立健全新型职业农民数据库和信息管理系统，完善新型职业农民培育的配套扶持政策，切实增强政策的吸引力和针对性。

　　（三）明确培育重点，拓展培育渠道。

　　坚持立足产业、结合实际,制定出台新型职业农民遴选标准，明确新型职业农民培育的重点，探索建立多形式、多层次的培育渠道。鼓励和引导真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的种养大户优先接受培育，转型升级成为新型职业农民。加快培育各类新型农业经营主体，把家庭农场主、农民合作社带头人、农业龙头企业骨干和农业社会化服务能手等作为重点培育对象,加强技能培训,发挥示范带动作用,让更多的农民成为新型职业农民。把回乡务农创业的大学生、青壮年农民工和退役军人等纳入新型职业农民培育计划。支持中高等农业职业院校招录农村有志青年特别是专业大户、家庭农场主、合作社带头人的“农二代”，培养一批爱农、懂农、务农的农业后继者。做好新型职业农民培育与中、高职学历教育的衔接，全面提升新型职业农民综合素质。

　　（四）建立认定标准，完善管理办法。

　　对新型职业农民进行认定管理,不是设置务农门槛,而是为了更好地引导农民接受教育培训,形成一种良性的人才培养机制，进一步发展壮大新型职业农民队伍。要针对不同类型、不同层次、不同产业的职业农民,实施差异化的认定标准和扶持措施，认定管理办法中要明确认定条件、认定标准、认定程序、认定主体、承办机构、相关责任，建立动态管理机制。在认定标准上，新型职业农民资格证书一般可分为等级制资格证书、类别制资格证书、类别等级制资格证书和一般性资格证书四种，要综合考虑农业从业人员的的年龄、教育培训情况、生产经营规模、职业道德素质、从事农业劳动时间、主要收入来源、生产经营情况、农产品质量安全等方面，设置相应的认定标准和条件。在认定程序上，总体上要按照学员自愿报名、村镇审核、县级工作领导小组审核、接受相关教育培训、开展考试考核、工作领导小组审核认定、公示、颁发资格证书并备案等程序进行。在动态监管上，要设置新型职业农民资格证书的有效期，建立新型职业农民年检制度、晋升制度、退出制度等动态监管机制，保持新型职业农民队伍的生机和活力。

　　（五）完善培训体系，提高培育质量。

　　要统筹各类教育培训资源，加快构建和完善以农业广播电视学校、农民科技教育培训中心等农民教育培训专门机构为主体，中高等农业职业院校、农技推广服务机构、农业科研院所、农业企业和农民合作社广泛参与的多元化新型职业农民教育培训体系。根据不同类型新型职业农民从业特点及能力素质要求，分产业、分区域、分类型制定新型职业农民培训规范，突出需求导向，科学制定教育培训计划，创新教学模式，开展全产业链培养和后续跟踪服务，确保新型职业农民培训质量。在培训模式上，实行“分段式、重实训、参与式”培育模式，注重提高实践操作技能，按照“就地就近”和“农学结合”原则有序开展课堂培训、进村办班、现场教学等灵活多样的培训方式，积极探索农民田间学校、中高等职业院校脱产教育、农业远程教育、网络课堂等培育模式，提高参与性、互动性和实践性。在培训内容上，要加强教材的规划、建设和管理，选择科学、权威、图文并茂、通俗易懂的教材，教学实践活动要形式多样，注重针对性、实用性和规范性。在师资力量上，要对师资人员进行常态化培训，增加师资人员的知识储备，更新知识结构，注重培养青年教师骨干力量，选派部分优秀教师参加各类培训，培育一批能说、会写、善干的新型职业农民培育师资队伍。

　　（六）加大扶持力度，健全政策体系。

　　目前,我市新型职业农民才刚刚起步,自身实力普遍不强,生产经营还面临着许多困难和问题,迫切需要加大政策扶持力度，逐步形成较为系统完善的政策扶持体系，以扶持促认定,以认定促培育。在财政扶持上，要设立培育新型职业农民专项扶持资金，主要用于扶持各类培训机构和通过认定的新型职业农民从事生产经营补助等方面，现有的特别是新增的强农惠农资金和涉农项目要向新型职业农民倾斜。在土地流转上，要进一步加强土地承包管理，健全流转服务体系，鼓励采取委托流转、股份合作等方式，推进整村整组整畈连片集中长期流转，引导农村承包土地向新型职业农民流转。在金融服务上，要创新信贷品种，简化信贷手续，并给予利率优惠，允许新型职业农民以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款。在技术指导上，要深化农技推广体制改革，强化新型农业社会化服务体系建设，加快新产品、新技术引进和推广，指导新型职业农民推广应用先进适用农业新技术、新品种、新模式，开展标准化生产。同时，要进一步明确新型职业农民在用地、保险、农机购置、人才引进等方面的扶持政策，新型职业农民要同等享受家庭农场、农民合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体现有的扶持政策。

职业调研报告14

　　积极做好对在校大学生的职业生涯规划教育，提高其职业规划能力是各高校的一项重要任务。但是，现实中各高校大学生职业规划能力状况如何、成因何在、怎样应对？针对这些问题，我们以四川六所高校行政管理本科专业大学生为对象进行了实证调研，客观把握了其基本现状，简要分析了高校之因，为高校履责提出了一些对策建议。

　　大学生职业生涯规划能力不强的高校之因

　　虽然造成大学生职业生涯规划能力不强现状的原因是多方面的，既有大学生本人的原因，也有家庭和社会的原因，但是我们认为更多的原因则在于高校。就目前情况来看，导致大学生职业生涯规划能力不强的`高校之因主要体现在以下几个方面：

　　（一）高校对大学生进行职业生涯规划教育的意识不强。在我们所调研的六所高校中，都不同程度地存在对大学生进行职业生涯规划教育的重视程度不够。各高校对大学生职业生涯规划教育常体现在校领导的口头、总结报告的纸上、教师的讲稿中，“重形式，轻实效”。在实际工作中则是投入不足、师资不强、模式单一、方法简单。

　　（二）高校专家化的职业生涯规划指导教师缺乏。在所调查的六所学校中，个性化的辅导比较欠缺，其成因之一就是专业的师资力量严重不足。大学生职业生涯规划课程是一门理论性和实践性很强的课程，教师不仅需要具备扎实的理论功底，而且需要有一定的实践经验。但是，从调研的情况来看，各高校专门从事生涯辅导理论研究的工作者很少，从事职业生涯辅导的人员或者是就业指导中心的教师临时担任，或者是学生工作人员和辅导员在从事学生工作的同时兼做生涯规划指导工作。繁忙的事务性工作，使他们无法投入更多的时间和精力系统地进行涯规划的理论学习和实践研究，缺乏相应的知识储备和实践技能，因此，不能很好地向大学生提供有针对性的辅导和咨询服务。

　　（三）高校科学的职业生涯规划教育课程体系和有效的操作模式欠缺。在目前，绝大多数高校的职业生涯规划教育课程体系不科学，缺乏针对性。不仅如此，由于各高校还没有很好地与社会各企事业单位加强联系，面向市场、内外结合、整体联动的大学生职业生涯规划教育模式还未形成，因此各高校大学生职业生涯规划的教育操作方式基本上都以课堂教学和大班讲座为主，而以个别咨询为辅。

职业调研报告15

　　摘要：在当前严峻的就业形势以及大学教育仍然存在各种弊端的情况下，作为一个即将迈入社会并成为社会建设力量的群体，做好学业和职业规划对于大学生来说尤为重要。然而，当前大学生的学业和职业规划现状不容乐观，主要表现为学业和职业规划意识不强，自我认识及定位能力较薄弱，学业和职业目标不明确。究其主要原因，一方面是大学生自身对职业规划了解少，不重视；另一方面，是由于我国学业和职业规划行业发展较晚发展缓慢，缺乏相应的服务机构，大学学业和职业规划辅导不足。由于大学生缺乏良好的学业和职业规划，学生在学校学习和个人价值的实现上产生了极其消极的影响，也使得大学对社会输送的人才质量下降。本文将对大学生学业和职业规划现状进行调研，并对此拟定相应的解决方案。

　　一、调研时间

　　11月28日到12月3日

　　二、调研对象

　　城市建设学院全体同学

　　三、调研目的

　　良好的学业与职业规划规划能帮助个人早日确定明确的学习目标与职业目标，并对自己的专业所处领域有一个尽早的了解。而很多大学生对于自己的学业与职业规划处于茫然阶段，在面对学业与职业规划时更是不知所措。因此，我院特开展“大学生学业和职业规划现状”的调研活动，旨在研究调查我院学生对于学业和职业规划的现状，为我院学业与职业规划的教育建设提供理论依据基础。

　　四、调研方法

　　这次调研主要以访谈记录的形式展开，对同学们反映的一些问题结果进行收集分析。此次共发放访谈记录表160份，参与调查的同学根据所列问题结合自身情况表达想法及意见，共回收整理访谈记录表160份。

　　五、调研成果

　　此次共发放访谈记录表160份，调研对象包括土木工程，给水排水工程，建筑环境与设备工程，建筑学等专业的学生，结合同学们的意见及建议，现将问题结果及调研分析叙述如下。

　　（一）对所学专业了解不足，在是否要转专业方面考虑不周

　　1、是否考虑在大学期间转换专业？

　　经过“黑色六月”的严酷考验，升入大学的学子们，对于自己大学四年的学习有一个什么样的认识？专业，这个在高中时代还很陌生的字眼，突然之间摆到自己的面前，我们将通过大学四年的学习，来打开自己的职业生涯之门。虽然社会上诸多成功人士的所从的事业领域并不是自己原来所学的那个专业，但总是有着千丝万缕的联系。大学里开设的专业，是为

　　适应社会需求而设，并无高低好坏之分，正确认识自己的专业，找到合理的契机点，对生今后的成功至关重要。对于转专业的问题，同学们有如下看法：

　　土木工程有71.4%的同学从未考虑过转专业，他们对自己的专业很满意，有的是兴趣所在，有的是看好该专业的就业前景；有19.6%的学生曾经考虑过要转专业，但最终决定要在这一专业通过自己的努力学有所成，虽然这不是他们最理想的专业，但他们相信能在这一专业有所成就；有9%的学生考虑要转专业，他们表示，原本对该专业并不了解，再有了一定了解之后发现自己既不感兴趣有没有这方面的特长，所以考虑转到其他专业。

　　给水排水工程68%的同学从未从来没有考虑过转专业，他们喜欢给排水这个专业，并认为此专业非常具有发展前途。22%的同学表示自己是被调剂到给排水，对这个专业毫无兴趣，想要转专业。10%的同学表示正在犹豫是否要转换专业。

　　建筑环境与设备工程25%的同学从未考虑过转专业，75%的同学有转专业的想法，因为他们大多数是被调剂的，此专业与他们理想中的专业存在差别，因此他们内心对于此专业有一种排斥心理。建筑工程60%的同学从未考虑过转专业，因为他们认为既然选择了这条路，就要坚定不移的走下去。25%的同学想要转专业，因为通过两个多月的学习，他们发现此专业与他们心中理想专业不符。有15%的同学正在考虑之中。

　　建筑学90%的同学从未考虑过转专业，他们认为建筑学是一个就业前景非常好的工作，并且享受画画与动手做模型的感觉。10%的同学想要转专业，因为他们是听从父母的安排报考此专业，但内心并不感兴趣。

　　调研结果显示大多数同学对于是否需要在大学期间转换专业认识不够，对于转换专业的问题完全是凭借对专业前景的部分局限的认识而决定的（比如专业热门度，专业就业率等），没有对所学专业进行系统的全面的细致了解。

　　（二）问题反映：对于毕业后发展方向的规划不够明确

　　2、大学毕业后你是选择怎样的发展方向呢？

　　明确的目标和兴趣一样，是努力和追求成功的动力。有明确的目标才能够不浑浑噩噩的度日，才能合理的安排自己的时间，才能清楚自己每个阶段的任务。

　　调查显示：63%的同学选择继续深造。当今严峻的就业形势，使他们认识到用知识武装自己的重要性，但这63%的同学中，也不可避免的有些同学是为了逃避就业压力，对于自己不够自信。剩下的37%的同学中，15%的同学选择国企，8%的同学选择外企，4%的同学选择私企，仅有5%的同学选择自主创业，5%的同学表示毫无想法，从未考虑过。

　　调研结果显示多数同学选择继续深造，一方面原因是迫于当今的就业压力，另一方面的原因是由于自身所学只是不足学历不够无法在竞争中取得优势。这些数据充分说明了当今大学生在面对就业问题上是持不乐观态度的。

　　（三）问题反映：大学中没有开设相应的学业与职业规划的课堂对同学们学业与职业规划产生一定的影响。

　　3、大学生学业和职业规划的重要性及是否有必要在大学中将学业与职业规划以课堂授课的形式开展

　　针对此问题，虽然大多数同学对自己的学业和职业并没有明晰的规划，但所有同学均认为大学生学业和职业规划是相当重要的。至于有无必要在大学中将职业规划以课堂授课的形式开展，多数同学认为有必要，但仍有少数同学认为职业规划是自己的事，没必要课堂授课，增加自身的课业负担。但支持课堂授课的同学反映，希望以一种全新的授课形式开展，而不是墨守成规，因循守旧。

　　调研结果显示多数同学认为将学业与职业规划教育进行课堂教育是有必要的，但同时也认为授课形式需推陈出新。同学们在对学业与职业规划教育以课堂形式展开的问题的看法上也说明了广大同学对于学业与职业规划没有清晰的目标与计划。

　　（四）问题反映：对于大学期间的“学习规划”、“职业规划”、“爱情规划”、“生活规划”等问题规划不够清晰

　　4、请简要谈谈你在大学期间的“学习规划”、“职业规划”、“爱情规划”、“生活规划”学习规划：在大学这样一个相对宽松的环境里，我们不再被家长和老师逼迫着去学习，但这并不意味着我们可以将学习置之不顾。大部分同学均表示我们应该课上认真听讲，并完成老师布置的课下作业，争取不挂科；一部分同学表示在学习方面要争当前列，获得奖学金。更有一小部分同学表示在不挂科的同时要广泛涉猎，学习其他领域的知识，往综合型人才靠拢。

　　职业规划：部分同学表示以后想要在企业中担任总裁、总经理、人力资源总监等职位，但他们对于这些职位所需要的素质以及负责的工作一无所知，因此他们对于这些职位的认识仅仅停留在感性认识。还有一部分同学表示毫无规划，走一步看一步。

　　爱情规划：大部分同学表示爱情要随缘，不能强求；有的同学表示希望将现有女朋友发展成终身伴侣；而有的同学表示大学期间应该好好学习，不应该考虑关于爱情方面的事情；但仍有一小部分同学表示，在大学可以尽可能多的谈恋爱，享受稍纵即逝的青春年华。

　　生活规划：所有的同学一致认为良好的生活规划非常重要，坚持早睡早起以及日常锻炼，拥有一个强健的`体魄，因为大家深知身体是革命的本钱。在节假日期间，部分同学表示要去做兼职贴补生活费，部分同学表示将会外出旅游扩宽视野。

　　这些数据深刻说明了由于各方面因素的限制，大学生对未来的学业与职业规划是十分不清晰的，而这则需要自身不断努力，经过一定时间的搜索与尝试才能找到适合自己的学业与职业发展道路。

　　调研总结：

　　通过以上的信息反馈及分析可以知道，大部分同学对于自己的学业与职业有一个较为清晰的认识，但做不到相对具体的规划。有的同学不喜欢自己的专业，但他们并不考虑转专业，因为对于转专业他们没有清晰的认识，不知道具体步骤，而且担心转专业后跟不上进度。因此他们只能尝试对他们的专业产生兴趣或者将他们的兴趣所在发展为第二专业，这也是个不

　　错的选择。针对此现状，学校应该让同学们了解转专业的步骤，以便让他们尽早准备。

　　关于毕业后的发展规划，大部分同学选择深造，选择就职的同学大都青睐稳定的国企，而自主创业则没有过多人考虑。当代大学生缺乏自主创业的的精神，也不了解自主创业的途径和方法，因此，关于自主创业方面学校可以做好进一步的知识普及工作。

　　调查分析充分显示，大多数同学对学业和职业没有清晰规划的现状，学校可以考虑增设相关课程，以新颖的形式展开，帮助同学们早日确立自己的人生规划。

　　针对此次调研所反映的问题，现将部分可行性建议叙述如下：

　　（一）完善职业规划服务体系，强化本土化建设

　　职业爱好培养和职业生涯教育是一个长期实践的过程，职业生涯规划的指导需要建立一个完整的服务体系。同时，在推行职业生涯规划指导工作的过程中，不能完全照搬模式，要结合本土青年生活安逸，缺乏主动就业意识的实际，有针对性地完善职业生涯规划指导工作体系，尽快使职业生涯规划指导的指导思想、辅导内容、培训模式等方面实现本土化，使职业生涯规划理论能够更好地为大学生成长成才提供帮助。

　　（二）科学规划开展职业规划指导的时间，分阶段有重点地实施职业规划指导工作由于不同年级、不同阶段的学生对职业规划的需求和认识不一，高校开展的职业规划教育切忌搞“一刀切”，也不可能一促而就。职业规划教育只有结合学生和学校的实际、结合职业市场的变化，进行科学的规划，分阶段有重点地扎实推进，才能达到有针对性的成效。

　　大学一年级：要让大学生认识到职业生涯规划的重要性，主要体现在让大学生加深对本专业的培养目标和就业方向的认识，增加专业学习爱好，让其初步了解将来所从事的职业，为制定职业目标打下基础，并形成初步的职业生涯规划。学校可通过组织学生参观就业实习基地，了解未来工作的基本条件，组织他们与高年级学生座谈，听取高年级学生在学习和就业方面的建议和经验等途径，实现对大一学生的职业生涯规划引导。

　　大学二年级：使大学生熟悉职业的分类和“职业群”，了解本专业的职业选择范围，本地和外地的雇佣结构以及求职的途径，能够把对自己的了解与职业信息结合起来思考自身的职业规划。大学生在二年级开始逐步学习专业课，这就要求他们深入了解自己的专业和相关的专业，在培养对本专业的情感基础上，选择自己最感爱好的其它专业进行辅修。

　　大学三年级：主要培养大学生具有评价和分析职业信息，区分各种职业的异同，判定何种职业适合自己，在职业群中作出初步选择的能力。在这一阶段，要使大学生能够意识到职业选择的重要性，引导他们在所选择的某些专业领域进行更深入的探索，对选定的专业进行实际的尝试（如开展教学实习、组织参观访问相关企业等），基本确立就业创业的方向。

　　大学四年级：大学生通过做毕业设计或毕业论文，深化对本专业操作技能及前沿理论的认识，积累更多的经验，强化从学校到工作岗位心理适应的转变，学会独立走向社会，顺利地从事职业和适应职业生活。

　　（三）丰富校园职业生涯规划活动，进一步普及职业规划理念

　　学生是进行职业生涯规划的主体，高校可进一步依托学生社团组织大学生职业规划大赛、职业生涯规划相关讲座、职业生涯规划展览和出版校园刊物等活动，继续丰富校园职业生涯规划活动并提高活动质量，促进职业生涯规划理念在校内的传播，使职业生涯规划理念深入人心。

　　相信将大学生学业与职业规划教育贯彻落实下去，行之有效的开展下去，营造良好的学业与职业规划教育氛围，必将使我校学业与职业规划教育踏上新的台阶，也必将为我校优秀毕业生培养做出重要贡献。