生态环境工作汇报
生态环境工作汇报
在日常学习和工作生活中,越来越多的事情需要进行汇报,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,每次提笔要写汇报的时候都毫无头绪?下面是小编为大家收集的生态环境工作汇报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
生态环境工作汇报1
按照文件通知安排,下面我将螺田小学关于“生态文明进校园”工作开展的情况简要汇报如下:
一、学校基本情况
螺田镇螺田小学,前临美丽灵秀的下山溪,背靠风景秀丽的大公山,是人杰地灵的螺田文化中心。学校占地面积23546平方米,学校现有专职教师53人,学生1126人。学校自然条件优越,形成了得天独后的治学桃园,育人雅地。
二、指导思想和奋斗目标
全面深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬生态文明文明,促进师生参与生态文明文明建设,提高广大师生生态文明文明意识,树立生态文明文明观念,形成广大师生植绿、爱绿、护绿、兴绿的良好社会风尚;加强校园绿化建设,加强校园文化建设,营造良好的教书育人环境,打造人与自然和谐发展的绿色校园。
三、建设重点
宣传生态文明进校园,通过校园环境建设,校园文化建设,师生德育建设,生态进课堂等活动,培养学生良好的行为习惯,把我校打造成花园式学校。再通过“小手拉大手”活动,让学生去影响家庭、影响社会,达到全社会爱护家园,打造生态文明社会。
四、取得的成效
通过全体师生共同努力,学校绿化规划正确,一步步向前发展。今天我校环境优美,校园里有着迷人的四季,四季树迷人,四季花常香。“人育花,花育人”,这不是一朝一夕能做到,更多是默默的奉献和耕作。在良好的校园环境中,学生的综合素质有明显提升:文明礼貌,积极向上。在良好的环境中,学校的各项发展得到肯定,取得优异成绩——荣获20xx年省级文明校园,20xx年省级平安校园,在迎接国家“20xx年县域义务教育均衡发展督导评估”工作中获得先进学校
五、主要做法
(一)强化领导,落实责任
1、成立以校长为组长的“生态文明进校园”活动领导小组,具体分管环保工作。明确分工,强化责任,优化措施,校长亲自抓,教导处、总务处和少先队紧密配合,将校园文化环境建设与绿色学校创建纳入到教育教学的各项活动中去。
2、强化领导核心,建立以班主任和社会、自然、思品等学科的教师为骨干的管理机制。
3、完善监督、检查机制,坚持记录,定期总结,按计划逐步开展教育活动。
4、定期召开专题会议,推动学校生态环保工作。
(二)具体案例
1、优化校园环境,建设特色校园“竹”文化
(1) 螺田小学是一个竹资源非常丰富的学校,初入校门,右边是我们一片翠竹园,我校结合山里学生吃苦耐劳的精神,利用当地的竹子,组建了6个特色小组——竹雕、竹板、竹竿舞、竹笛、竹手工艺、竹书法。
其中具有代表特色的是方亮老师带领的竹雕,竹雕取材于校园旁的竹子,方亮老师带着30只“雏鹰”雕雕刻刻,一个个竹雕作品形象而生动地摆在了我们面前。我校的竹雕题材最有特色为“文明礼仪”篇章,学生在竹的茎节上面雕刻“让天更蓝,让水更清,让我们从小事做起”“山中何所有?岑上多白云”等文字。反映的是人与自然和谐的美.学生观赏的同时,也潜移默化着要保护环境,爱护自然。
(2).每学期组织一次班级寝室文化大评比,加强班级寝室文化建设,努力创设高雅的校园环境,整洁优美、文化浓厚的校园环境。
具有代表特色的是一2班的“奇妙的树叶”这一板块,它是根据一年级科学书中“树叶”一内容,孩子们用他们的小手通过捡校园中的树叶、裁剪树叶、贴树叶制作出了一幅幅形象生动的作品,有的是动物、有的是时钟、还有的是房子等等。不仅锻炼了孩子们的合作能力和动手操作能力,还将落叶变废为宝,将生活中平凡不起眼的事物变成美的事物,让学生感受到大自然的多姿多彩。
还有四3班的“书香年华”主题教室,老师和学生们用绿色叶子用随处可见的小树叶、松果装饰整个教室,一花一世界,一叶一菩提,目的就是为了给孩子们营造一种宁静、清新、优雅、绿色和谐的气氛,让孩子们在学习中也能感受到大自然的'绿色美。
2、加大宣传,多渠道开展学生生态教育活动
充分利用校园广播、黑板报、演讲比赛、征文比赛等学生喜闻乐见的形式,广泛宣传生态文明主流价值观,大力倡导节能低碳理念。让学生真正认识到一滴水、一度电、一张纸、一粒饭的重要性,为建设资源节约型和环境友好型社会贡献力量。
3、定期开展主题班队会
为深入宣传贯彻党和国家“生态文明建设”的有关政策和方针,为更好的落实上级部门对“生态文明进校园”的有关要求,我校结合实际情况,定期开展主题为“生态文明进校园”的主题班队会活动。
4、师生共同打造特色生态耕耘园
螺田小学有一块独具特色并充满生机的劳动实践基地——耕耘园,在这里师生学会劳动技能,体验劳动快乐,分享劳动果实,陶冶师生情操,将一块块荒芜的土地变成了一田田师生收获的菜园。在每周三的少年宫兴趣班中有一个“乡野田园”兴趣小组,兴趣小组的成员来自各个班喜欢植物的孩子,在生态耕耘园老师王文运的带领下栽培了小白菜、生姜、丝瓜、苋菜等多种瓜果蔬菜,学生们共同合作,播撒种子,每周浇水、除草、施肥,呵护着青苗的成长,忙得不亦乐乎,在金秋十月体验着采摘丰收的喜悦。共同体验着、收获着,眼下虽是冬季,螺田小学小学翠竹园的生态园里却是一片生机盎然,同学们在这里学习传统农业知识,认识了许多植物,感受劳作带来的快乐。
生态环境工作汇报2
当前,随着经济社会不断发展,人民群众生活水平日益提高,全县人民对良好生态环境的期望与要求也越来越高。为此,县政协今天在这里召开贯彻环保法、加强生态环境保护的专题协商会议,其目的就是要从源头上加强生态环境保护,从根本上解决损害群众健康的突出问题,让群众喝上干净的水,呼吸上新鲜的空气,吃上放心的食品,享受舒适的绿色空间,为推进人与自然和谐发展、构建美丽乡村,建设生态宜居清原而贡献力量。
首先,保护生态环境具有重大现实意义。中央把生态文明建设提到了前所未有的高度,并密集出台了加快推进生态文明建设的意见、生态文明体制改革总体方案以及关于生态环境损害责任追究、督查组制度等相关文件,加强生态保护对我县转变经济发展方式、促进资源节约利用、改善城乡生态环境都具有十分重大的意义,是贯彻落实中共中央建设中国特色社会主义“五位一体”总体布局的实际举措,也是全县人民的共同期盼。优化生态环境既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙后代造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。
其次,保护生态环境是民心所向、众望所归的大事。
生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。保护生态环境功在当代、利在千秋,是民心所向、众望所归的大事, 我们必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,全面推进生态环境保护。我们要树立正确的生态观念,尊重自然、顺应自然、保护自然;要倡导环境友好的社会行为,发展低碳环保的经济模式,培育环境友好的生活方式,构建安全洁净的生态环境;要健全有利于生态建设的保障体系,强化政府责任,健全法制体系,扩大公众参与。所以,县政协连续两年围绕《大力推进生态建设,实现清原可持续发展》、《保护绿水青山,优化生态环境》开展了相关调研,认真聆听百姓心声,精心撰写调研报告,分别做了大会发言,也收到了良好的社会反响。
最后,要加强联系、专题协商,提高执政能力。年初我们确定了《贯彻环保法、加强生态环境保护》这样一个专题协商的主题。三月份开始组织精干力量深入调查研究,围绕保护生态环境撰写相关建议,并多次召开有关部门参加的调度会议,认真听取意见,帮助有关部门修订协商意见。其目的就是要深入实际,倾听群众的呼声,想方设法及时解决群众反映强烈的问题,要通过召开专题协商会议,真正把保护生态环境的各项措施落到实处。这也是县政协围绕中心、服务大局,贯彻县委发展战略的需要;是县政协参政议政、发挥作用的有效载体;通过广纳群言,广集民智,建言献策,协商推进,民主监督,充分发挥政协组织联系面广的优势和协调关系、凝聚力量的作用,加强政协与党政相关部门之间的协调、合作,密切党政相关部门与群众之间的联系、沟通,团结和引领广大群众,形成共识,凝聚力量,为优化生态环境,实现我县经济社会全面、协调、可持续发展贡献力量。
各位委员就相关议题提出了许多具有针对性、可操作性强的.建设性意见建议,体现了肝胆相照、真诚相待、平等协商的精神,为加强生态环境保护,促进政府工作落实提供了有益借鉴和帮助。各责任单位领导针对委员建议作了协商意见的发言,简要阐述了相关工作完成情况,明确了重点工作思路与相关举措。各单位在县委、县政府正确领导下,高度重视生态保护和建设,做了大量卓有成效的工作,并取得了一定成绩。但我们要清醒的认识到,这与群众的要求还存在一定差距,为了守好一方水土,让全县人民群众喝上干净的水,呼吸到清新的空气,更好地发挥政府作用,引导企业、公众等社会各个方面共同融入、参与和建设,为构建生态良好、环境优美的清原而不懈奋斗。在这里,我提以下几点要求:
一是县政协将进一步发挥优势作用,认真履行职能,积极投身于我县生态环境保护的工作实践。今后,还要运用各种协商形式,多层次、多角度围绕我县生态文明建设,反映民意、汇集民智,化解矛盾、促进和谐,助推县委政府科学决策、民主决策;要围绕生态文明建设中的全局性、前瞻性和综合性的问题,深入调查研究,积极建言献策。尤其是以解决空气、水源、土壤污染等突出环境问题为重点,加强监督,针对各部门落实情况开展专题视察、调研,与县委政府同心合力,汇聚力量,共同推动生态建设和环境保护的各项政策和措施落到实处。
二是希望政协委员们要在生态环境保护及生态文明建设这一伟大实践中大有作为。要认真履职尽责,继续关心、关注清原生态环境保护工作,多提宝贵意见和建议,敢说实话,敢谏诤言,敢提批评性意见,要积极参政议政、更要发挥专长、出力建功,加快清原生态文明建设步伐。
三是相关部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感。进一步解放思想、敢于攻坚克难、敢于从严监管,履行好各自的职责,要团结协作,努力开展好加强生态环境保护的各项工作。要把政协委员提出的四大方面的意见和建议落实好,按照县政府的部署抓紧抓好抓出成效。为谱写清原生态建设和环境保护这篇大文章,实现美丽幸福清原的发展目标提供坚强保障。
应该说经过两个多月的精心筹备,我们紧贴中心、准确选题、深入调研、撰写建议,通过今天的充分协商,使这次会议形成了共识、汇聚了力量;同时刘县长就下一步工作进行了周密部署;县委黄书记对此次专题协商高度重视,会前专门听取了会议筹备等相关情况汇报,在百忙之中出席会议,并做了重要讲话,对我们过去的工作给予了充分肯定,进一步深化了我们对保护生态环境的认识与理解,对今后工作的开展,提出了殷切的希望和要求。为此希望相关部门要进一步抓好落实,及时反馈工作落实情况,县政协也将适时进行民主监督,跟踪视察,促进协商成果转化,不断提高协商质量。
最后,我谨代表县政协对县委黄书记、政府刘县长及各部门的领导为本次协商会所作出的努力,对政协工作的大力支持,表示衷心的感谢。
生态环境工作汇报3
20xx年,我局紧紧围绕协调推进生态文明、建设美丽岷县的总体目标,全面落实省委关于“全面深化改革”的安排部署,探索建立针对直管县的主要污染物排放总量预算管理制度,开展排污权有偿使用,扎实推进环保各项改革,取得了一定成效。现总结如下:
一、取得的成效
(一)建立完善生态保护红线管理制度,落实生态保护红线划定方案。按照省环保厅关于生态保护红线划定的工作部署,严禁生态保护红线范围内新改扩建一切对环境有影响的建设项目。将生态保护红线作为环境执法监管的重要内容,对生态保护红线范围内环保要求执行情况进行监督检查,严厉打击违法建设、违法生产等环境违法行为,确保真正守住生态保护红线。
(二)全面落实“河长制”,一河一策、水陆统筹,系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,围绕实施城市清洁河流行动计划,推动县城污水处理厂提标改造,进一步完善产业集聚区配套管网,不断提高污水收水率和集中处理率。探索、完善各乡镇(街道)污水处理厂、垃圾填埋场设计、建设、运行监管机制。在全县境内河道全面实行河长制,开展黑臭水体排查整治。以工业和生活污水处理厂、畜禽养殖等为重点,组织对饮用水水源保护区及重点流域河流涉水污染源专项执法检查,严厉查处各类偷排偷放、超标排放等环境违法行为,实现了县集中式饮用水源地一级保护区外围40米区域内无排污口、工业企业、畜禽养殖项目。加强水环境监测预警,密切关注出境断面水质变化趋势,加大出境断面水质监测频次,采取完善污水处理管网、清除河道悬浮物、检查涉水企业,确保了出境断面水质达标。
(三)完善覆盖所有污染源的企业排污许可管理制度,探索实施“一证式”管理,推进我县屠宰场、制药厂排污许可证管理工作。目前我县已完成甘肃岷海制药有限责任公司、岷县通结污水处理厂、岷县中天生猪定点屠宰有限责任公司、岷县大兴建材厂等12家企业排污许可证的发放工作。对已核发排污许可证的企业,环保局要将对企业废水、废气排放环境监督管理要求集成到排污许可证执行情况的统一监管上,排污许可证执行情况是环境影响后评价中污染排放相关内容的重要依据。实施污染物排放总量控制时,排污许可证规定的.许可排放量即为企业的污染物排放总量控制指标,总量核算应当采用排污许可证执行过程中的实际排放量。经核定的企业排污许可证实际排放量是环保部门征收排污费、企业报送环境统计数据以及建立污染源排放清单的唯一依据。20xx年下半年对全县辖区内企业无证排污行为集中开展监管执法。督促企业按照排污许可证要求运行维护污染治理设施、开展自行监测、做好台账记录,按期上报排污许可证执行情况,确保按证排污。按要求公开检查结果、执法监测结果、处罚结论等监管信息,鼓励社会公众、媒体等参与监督。
(四)加快培育环境治理和生态保护市场主体。在工业园区和重点行业,推行环境污染第三方治理模式,积极推第三方治理经验,研究发布第三方治理合同范本。实施环保领域供给侧改革,推广基于环境绩效的整体解决方案、区域一体化服务模式。鼓励企业为流域、城镇、园区、大型企业等提供定制化的综合性整体解决方案。在生态保护领域,在划清政府与市场边界的基础上,调动社会资本参与环境治理和生态保护领域项目建设积极性。
(五)探索生态环境损害赔偿制度,健全生态环境损害鉴定评估机制。为切实做好我县环境污染损害鉴定评估工作,实现污染者全面承担环境损害责任,受害者依法获得赔偿,生态环境科学进行恢复,根据《新环境保护法》,环境损害鉴定评估统筹考虑环境污染损害鉴定评估工作与损害赔偿、环境保险理赔、环境污染修复,以严重危害公众环境安全的水污染事故为突破口,聘请具有资质的环境污染损害鉴定评估机构按照有关法律法规和技术规范与标准开展工作,强化损害鉴定评估队伍职业道德建设,建立监督机制,防止权力寻租,确保损害鉴定结果和评估报告的独立性、科学性与公正性。
总之,过去的一年中,我局全面深化环保制度改革工作虽然迈出了坚实的步伐,建立了一批富有针对性、可操作性强的新机制、新办法,但相关配套措施仍不完善,
二、下一步工作打算
下一步我们将全面深化环保制度改革,加大环保改革人力、物力、财力投入力度,以环保制度改革引领环保工作新常态,为不断开创环保工作新局面提供制度保障。
生态环境工作汇报4
今年以来,牢记“四个扎扎实实”重大嘱托和“三个最大”省情定位,深入贯彻落实全国、全省和全州生态环境保护工作会议精神,坚持以改善生态环境质量为核心,以促进生态环境高水平保护、经济高质量发展为工作目标,坚定不移贯彻落实新发展理念,保持全面加强生态环境保护坚决打好打赢污染防治攻坚战的战略定力,按照省州工作部署要求,积极稳妥推进两轮中央生态环境保护督察和污染防治攻坚战,各项工作基本实现了预期目标,达到了省州规定时序要求。
一、两轮中央生态环境保护督察反馈问题整改推进情况
(一)坚决落实“党政同责”,压实整改政治责任。县委县政府坚决扛起生态环境保护政治责任,始终把抓好两轮中央生态环境保护督察整改作为深刻践行生态环境领域重大政策措施的具体实际行动,提高政治站位、深化思想认识,站在为全县人民谋幸福和创造高品质生活的高度,强化统筹协调,先后召开县委常委会、全县第二轮中央环保督察反馈问题整改动员部署会、县政府常务会、环保督察整改专题推进会等会议听取工作进展情况汇报,研究整改方案。县委县政府主要领导、分管领导先后赴乡镇、企业等实地督导整改工作,层层传导工作压力,级级夯实整改责任,坚持以上率下带头抓整改、抓落实。县委副书记、县长丁瑞毅同志,县委常委、县政府常务副县长赵庆珊同志赴省生态环境厅,衔接汇报相关工作,积极争取省直单位鼎力支持,助推打赢环保督察整改“歼灭战”。全县各部门各单位密切协作、强化联动,紧盯问题,采取有力措施,扎扎实实推进各项整改任务落实落细。
(二)不断深化思想认识,加快转变发展理念。县委理论学习中心组及时召开集中学习会,认真传达全省生态环境保护警示教育大会精神,深刻吸取“媒体报道木里矿区非法采煤”事件教训,教育引导广大干部树立树牢生态环境安全和生态保护红线意识。县委县政府将维护区域生态安全、加快经济社会发展方式转变作为重大事项,全面纳入党委政府研究议题范围。先后制定印发《关于贯彻落实全省生态环境保护警示教育大会的意见》《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治方案》《同德县开展作风突出问题集中整治专项行动实施方案》等系列文件,系统部署生态环境领域突出现实问题和作风问题整治工作。将生态文明建设和生态环境保护培训专门列入干部培训计划(因受云南省新冠肺炎疫情态势影响暂停举办)。各级党组织、县委党校将生态文明建设等内容纳入理论学习计划,加快转变各级领导干部发展理念,自觉摒弃传统粗放式发展理念,更加注重经济发展与生态保护相协调、资源开发与经济规模相适应、污染物排放与区域环境质量改善目标相匹配的绿色发展模式,绿色发展方式正在加快形成。
(三)加快长效机制建设,奠定生态保护基础。认真配合落实省政府关于编制全省“三线一单”的决策部署要求,经与省州业务部门多轮次衔接,为科学制定同德环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线和环境准入清单发挥了积极作用,相关成果经省政府同意,与全省成果统一发布。制定出台《同德县生态环境保护工作督查考核制度》,修订完善《同德县生态环境保护工作责任分工发方案》,发布实施《青海同德石藏丹霞国家地质公园总体规划》,初步形成《同德县国土空间规划》基本思路,初步拟定《关于努力推动同德县生态文明建设取得新成效的实施意见》。同时,在客观总结“十三五”期间全县生态环境保护工作的基础上,加快相关专项规划和工作方案编制,完成《同德县“十四五”生态环境保护规划》《同德县域农村生活污水治理专项规划》《同德县山水林田湖草一体化示范县建设工作方案》《同德县一河一策实施方案》《同德县河湖保护和管理范围划定成果报告》初稿,为明年“十四五”规划起始年开好局、持续加强生态保护奠定了基础。
(四)聚焦关键问题环节,因地制宜分类施策。始终以省州印发的中央生态环境保护督察反馈意见整改方案为根本遵循,坚持“生态保护优先”原则,兼顾民生保障与改善需求,坚决制止生态环保领域“一刀切”形式主义,因地制宜,分类施策,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。具体而言,在水电资源开发秩序问题整改方面,坚持以国家部委和我省出台的相关指导性文件为依据,以各个小水电站核准立项、水土保持、安全生产、环境影响评价、土地审批等行政审批情况为排查线索,以水资源利用效率、社会经济效益、辐射带动就业范围、企业与周边群众关系融洽程度等为统筹考量因素,综合研判,结合对下游水生态造成的影响,审慎研究,较为合理的制定了《同德县小水电站退出方案》,以县人民政府名义报请州发展和改革委员会审核。在天然草原草畜平衡方面,通过科学开展草地监测,准确评估核算本地区天然草原理论载畜量,精准实施维护草畜平衡举措。鼓励发展舍饲半舍饲养殖、人工种草,实施草原奖补机制,推动落实禁牧、休牧和轮牧等措施,最大限度地减缓放牧和人类活动对天然草原生态环境影响;
通过实施林业草原保护恢复工程,有效增加森林覆盖率和草原覆盖度,提升森林草原生态效益,巩固本地区水源涵养功能,共计实施林业草原工程11项,投资3101.28万元。在10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰方面,按照刘涛副省长批示精神,将北环路2台10蒸吨燃煤锅炉列入全省暂时允许保留运行待具备条件后淘汰清单,县住建局积极申报清洁能源改造项目,县发展改革局积极落实清洁能源示范省建设方案,加大向省州发展改革部门汇报衔接力度,加快同德县天然气利用工程。在砂石资源开发问题整治方面,坚持以整合资源,加快恢复为重点举措,全面落实省自然资源厅2019年批复的全县矿产资源开发利用总体规划调整方案要求,将原先分布在各乡镇及公路沿线的近15家砂石料场进行整合,仅保留4家砂石料采矿权。同时,积极推动已退出采矿的矿区生态环境恢复,督促采矿权所有者落实恢复治理措施,工作取得积极进展。在加快县城污水处理厂提标扩建方面,扎实开展前期工作,压茬推进项目申报,项目已经获得州发展改革委中央预算内资金支持,下达资金1656万元,完成初步设计并进入招标环节。在调整考核指标方面,按照省委组织部对全省20个重点生态功能区所属县取消gdp、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项考核指标的总体部署,县委组织部同步按实行动态调整,进行差异化考核,初步建立了更加科学、合理的考核指标体系。
截止2020年11月上旬,第一轮督察反馈的5项共性问题已完成4项,申请销号4项,均得到州督察整改办确认,完成率为80%。经省政府同意待具备条件后整改的1项。第二轮督察反馈的3项问题已完成整改待销号的1项,正在整改的2项。
二、污染防治攻坚战重点任务落实情况
(一)蓝天保卫战主要指标全面实现。认真落实省政府《打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018-2020年)》和州政府实施方案,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)防治为重点,协同推进氮氧化物、挥发性有机物控制,经过2年努力,县城地区空气质量优良天数比率达到99%。重点任务落实方面,一是建立生态保护制度。配合省直部门,全面完成“三线一单”编制工作,同德相关成果纳入全省成果范围,经省政府同意发布实施。二是加快淘汰落后工艺。按照国家发展和改革委最新产业政策,将3家砖瓦企业轮窑工艺淘汰首次提上重要日程。三是强化“散乱污”综合治理。以汽车修理行业整治为重点,制定专项工作方案,积极稳妥推进搬迁。以县城周边砖瓦企业、集中供热、建筑施工工地、道路交通扬尘和生活垃圾焚烧管控等为突破口,认真督促落实防扬散措施,及时责令整改违法行为,促使企业规范运行环保设施,切实加强颗粒物和细颗粒物排放管控;
四是从严管控市场流通煤品质。加大燃煤市场抽样检测力度,完成2个批次抽测任务,严格控制高硫煤在本地区市场流通;
五是加大县城周边绿化。组织全县干部职工,在同德牧场周边开展春季义务植树造林活动,栽植面积364.5亩,栽植各类苗木1.2万余株。六是加强源头治理。全面开展车用油品品质监督检查,对全县8座加油站开展例行监督,确保车用油品符合相应质量标准。
(二)碧水攻坚战重点任务深入推进。深入落实水污染防治行动计划,坚持不懈推动巴曲河地表水、县城集中式饮用水水源地水质保持稳定达标并促使向好转变。前三季度开展巴曲河断面水质监测8次,均达到Ⅱ类水质标准,开展县城集中式饮用水水源地水质监测5次,1次达到Ⅰ类水质,2次达到Ⅱ类水质,其余2次尚未录入系统进行达标率统计。具体而言,主要开展了以下方面工作。一是加大项目实施和投资力度。续建总投资2800万元的同德县尕干河县城段水污染防治和环境整治项目,完成投资2040万元,建成植物缓冲带634米,整治高边坡915米,设置生态挡墙近7000平方米,全面完成南环路高边坡下生活垃圾清理任务;
续建总投资350万元的同德县第二水源保护项目,实际完成投资近420万元(含征地补偿费),拉设水源保护围栏5公里,安装远程视频监控摄像7个,营造水源涵养林近197亩,栽植各类苗木3.3万株。落实黄河上游巴曲流域同德巴曲区段水生态修复和水环境治理项目资金5500万元,完成方案编制工作;
落实同德县2020年农村生活污水治理项目资金1203万元,落实同德县2020年农村环境综合整治项目资金300万元,均已完成实施方案审查,即将报批组织实施;
县财政继续投入130万元资金,实施农牧区生活垃圾治理市场化运作,高效运转农村环境整治环卫设施,实现全县90%的行政村生活垃圾得到有效处置小康社会目标,1至11月份,累计清运生活垃圾近9000吨。二是深入推进河湖长制。广泛动员各级河长,运用好巡河app软件,充分发挥各级河长作用,深入开展巡河工作,及时以河长制办公室名义向相关单位反馈问题,压实责任。继续开展“河湖清四乱”活动,对河道保护与管理范围内的垃圾、临时构筑物等全面清理,维护河道自然连通,保障河道行洪安全。四是加快长效机制建设。初步拟定《同德县一河一策实施方案》《同德县河道保护与管理范围划定成果报告》《同德县域农村生活污水治理专项规划》。五是加快县城污水处理厂扩建工程,项目进入招标阶段,预计2021年4月下旬开工建设。
(三)净土保卫战扎实有效。一是配合省生态环境厅,全面完成农用地土壤污染状况详查,形成全面、客观、准确的详查成果,为下一步划定农用地土壤环境质量类别奠定了基础。二是有序推进疑似污染地块环境状况调查。投资360万元启动同德县穆黑汞矿污染调查项目,完成场地调查报告,建成截排水沟1.1公里。三是全面加强重点单位管理。对同德县显龙沟金矿、汽车修理门店、生活垃圾填埋场、污水处理厂、医疗卫生等生产、使用、贮存、排放有毒有害物质单位的监管力度,确保上述单位产生且可能造成土壤污染的废弃物得到妥善处置,重点加强了废机油、尾矿、生活垃圾渗滤液、医疗废物等的监管,并对重点排污单位周边土壤按相应的技术规范开展了监测。四是深入实施农药化肥减量增效行动。以发展生态循环农业、促进农畜产品质量效益提升为目标,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,根据不同作物需肥规律、土壤供肥特性及肥料效应,积极推广有机肥替代化肥和病虫害绿色防控技术、病虫害专业化统防统治与绿色防控融合技术,全面控制农药化肥施用量和农膜使用量,改善农用地土壤环境,千方百计增加土壤有机质,改善土壤肥力。有机肥和绿色防控技术推广面积逐年增加,施用的农药化肥量呈下降趋势。五是继续试点开展农村土壤环境监测,在河北乡和唐谷镇选了2个行政村,对其农用地土壤开展了监测,主要指标符合农用地主要土壤环境指标管控要求。六是鼓励畜禽养殖废物实现综合利用。对省牧草良种繁殖场年产2万吨有机肥项目建设情况进行实地检查,督促企业切实履行环保责任,加大宣传力度,收集更多畜禽养殖废弃物,确保周边畜禽养殖业废弃物实现综合利用,有效防范养殖业对地下水的污染,稳定发挥项目生态、经济和环境效益。
三、“媒体报道木里矿区非法采煤事件”省州工作部署落实情况
“媒体报道木里矿区非法采煤事件”发生后,县委县政府高度重视、迅速行动,及时成立以县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关职能单位为成员的同德县矿产资源开发等重点领域生态环境综合整治工作领导小组,结合实际制定《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治方案》,逐项分解任务,细化整改措施和整改时限,明确工作目标及主要任务。做到“一个问题、一套措施、一名县级领导责任人”,实施清单式管理,定期督导,挂账督办,实现了全县矿产资源开发领域企业“一矿一策”精准管理,为落实好生态环境综合整治工作奠定基础。强化部门联合执法,各职能部门共出动执法人员45人次,检查矿山企业40家,其中,正在开采的砂石矿、粘土矿及金属矿共9家(金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿4家),已到期探矿权的'7家,已关停采矿权的15家,历史遗留矿山3家,临时取料场6家。已停产整改9家(金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿3家、搅拌站1家)、查封关停2家、处罚1家3万元、移送州生态环境综合行政执法支队1家。
四、存在的问题和2021工作思路
(一)存在的问题。经过两轮中央生态环境保护督察整改,全县生态环境突出问题得到了有效解决,生态环境质量总体保持良好,区域生态安全形势保持稳定。但当前的工作与省州党委政府对中央环保督察整改的高标准、严要求、重实效相比较,与群众对良好公共生态产品的需求和对改善环境质量的殷切期望相比较,还存在不少差距和一些问题,集中体现在一是群众在生态环境质量改善方面的获得感还不多,在生态环境方面的诉求还未完全得到解决。二是鼓励社会资本参与环境污染治理的办法还有欠缺。三是畜禽养殖业污染尚未得到根本控制,所有形成一定规模的养殖场(合作社)环保设施建设均较滞后,影响农牧区区域环境空气质量。四是县城地区有效降低主要大气污染物年均浓度方面措施还比较乏力,落后砖瓦制造工艺淘汰工作尚未按国家发改委要求落实,渣土车运输管理、城镇主要道路湿法保洁还未完全实现,汽车修理行业voc(挥发性有机化合物)污染治理和柴油货车污染治理攻坚战进展缓慢,新能源公共交通工具占比还不够大。五是城镇居民私有房屋建筑部分生活污水管网尚未全面接入市政管网,巴曲河水质改善难度较大。六是土壤污染防治方面,农业种植结构调整、土壤改良等方面工作还比较薄弱。
(二)2021年工作思路。2021年,全县生态环境保护工作坚持以中央生态环境保护督察整改为主要抓手,持续巩固2020年生态环境保护领域作风突出问题集中整治专项行动成果,试行生态环境保护工作督查考核制度,首次试点开展生态环境保护专项考核,倒逼党政机关、乡镇党委政府认真履行生态环境保护工作责任,形成“齐抓共管、全民共治”的良好氛围。同时,加快构建环境治理能力和治理体系现代化建设,重点抓好以下几方面的工作。一是加快规划审查。加强县级规划与省州规划衔接,全速推进“十四五”生态环保、农村生活污水治理、国土空间等规划编制审查工作,试行“一河一策”等工作方案,力争上半年全部印发实施。二是推动系统治理。全面启动山水林田湖草一体化建设示范县工作,印发工作方案,按明确任务书、路线图和时间表,扎扎实实推进生态系统综合治理。三是促进生态文明。落实省上下达的生态文明建设先行示范区工作任务,择时启动国家生态文明建设示范县创建工作。四是构建保护体系。认真落实以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设相关任务分工,以三江源国家级自然保护区、国家地质公园、集中式饮用水水源保护区为主,积极探索构建自然保护地体系,持续增加受保护区域面积。
生态环境工作汇报5
20xx上半年,我乡生态环保工作在上级环保部门支持和指导下,在乡党委政府的精心组织下,各部门单位高度重视,建立了“党委领导、政府组织、部门协调、群众参与”的工作机制,通过艰苦努力,我乡环保工作取得了一定成效,回顾上半年的环保工作,我们主要抓了以下几个方面:
一、提高认识,强化宣传
一是召开会议进行宣传,乡党委召开了党政联席会议,在分析我乡环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保认识,在此基础上,召开了全乡各村委会负责人,乡属各企业事业单位企业负责人会议。二是利用标语、广播、书画展等多种形式进行宣传,三是通过印发宣传资料进行宣传。
二、领导重视,机制健全
为确保全乡生态环保工作扎实有效开展,乡党委政府十分重视,一是结合本乡实际,制定了《20xx年生态环境保护工作计划》,对今年环保工作的任务和要求进行明确。二是健全班子。乡成立由乡长为组长,纪委书记为副组长的领导小组。各村以村主任、组长为主成立村生态环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络。三是明确职责,根据上级要求和今年全乡环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,并严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、注重实效,狠抓落实
桥边村是乡政府所在地,由于无专人清扫街道垃圾,无定点存放和处置垃圾的场地,整个街道卫生处于脏乱差的状态,严重影响乡容乡貌和居民生产生活。为了整治好街道及居民生活区环境卫生,提高人民群众的生活质量,由乡党委、政府牵头,乡人居环境综合治理办具体负责,首次在桥边村成立了环卫工作站,县政府出资1台流动垃圾车,并聘请了3人专门负责打扫、清运垃圾。至此桥边村街道脏乱差现象彻底改观。
四、夯实基础,把好关口
半年来,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的.指导思想,在对全乡环保工作进行调查的基础上,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我乡突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题。对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。合龙砖厂是我乡的一排污企业,我们督促该企业重视加强对废气处理的投入,修建了符合标准排放的烟仓,保证了达标排放,通过以上措施的落实,真正从源头有效控制了企业对环境造成的污染,取得了较好的效果。
半年来,虽然我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决。
生态环境工作汇报6
为全面落实20xx年全县生态环境保护工作,切实加强城区渣土车黄标车通行管理,深化噪声污染治理,扎实推进机动车污染治理工作,全面消除交通安全隐患,严厉打击整治污染环境违法犯罪,根据全县生态环境保护责任清单任务分工,县公安局强化措施,深入开展环境整治,现将20xx年上半年生态环境保护工作情况总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)依法侦办生态环境领域违法犯罪案件和打击固废非法转移、倾倒等违法犯罪行为。一是严抓工作基础。对全县范围内的涉污企业、经营户再次进行了摸底调查,建立了相应台帐,逐步的建立涉污重点人员档案,为工作开展打下了坚实基础。二是深抓日常检查。联合环保部门,认真做好了重点涉污企业的环境安全监察管理工作。对非法企业坚决按照要求进行取缔,对发现的违法问题,坚决打击顶格处理。三是严查违法犯罪。结合“昆仑”专项行动,紧紧围绕“五上升一增强”的总体目标,把握重点,创新思路,完善举措,展开治污攻势。四是构建长效机制。始终坚持在实践中总结,在总结后指导实践。通过实地调研等方式,找准了当前我县影响环境安全的要点、难点问题,逐渐摸索建立健全了环境污染案件应急处置方案机制,进一步提高了我局环境安全案件的侦办能力,通过严打严防,对环境污染违法犯罪行为起到了强力震慑作用。
(二)负责职责范围内机动车污染防治工作。做好机动车大气污染源头监管。一是通过公安交通管理综合应用平台,做好辖区柴油货车、渣土车、黄标车及年内临界报废的老旧车、农用三轮车数量的摸底统计,做到底数清、情况明。协同建设、环保、交通运输等部门,深入摸排辖区渣土运输企业、工地,对从事渣土运输的车辆逐一登记造册,建立完备的柴油货车、渣土运输车源头管理工作台帐,并按规定检查落实进出城区的所有渣土车按要求加装盖板、安装GPS,实现挂牌标号管理。二是严把车辆注册登记关。严格对照《道路机动车辆生产企业及产品公告》,对与《公告》车型不一致的车辆,坚决不予注册登记。配合生态环境、市场监督管理部门对登记新车开展环保装置抽查,保证新车环保装置生产一致性。三是严把车辆检验关。严格按照《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》(国环规大气〔20xx〕2号)要求,对未经排放检验合格的机动车,不予核发安全技术检验合格标志。严格核发检验合格标志审核,确保辖区执行规定统一到位。四是加快淘汰老旧车辆。继续开展黄标车、高污染排放车辆淘汰工作。认真执行《机动车强制报废标准规定》,依法办理黄标车、老旧车注销登记。同时与环保部门加强联动,坚持上路查扣、源头追缴、交易监管、严格手续等行之有效的工作机制,确保完成老旧车年度淘汰任务。
严厉查处柴油货车、渣土车、黄标车等机动车交通违法行为。各路面执勤中队要在辖区重点路口、重点卡口以及施工工地出入口加强警力部署,在重点路段、重点时段,加大日常巡控管理,严格落实盯人、盯车、盯路“三盯”措施,发现柴油货车、渣土车、黄标车违法行为坚决依法处理。要协调交通运管、环保、建设、综合执法等部门,对驾驶未年检车辆、报废车辆、非法拼装改装车辆以及渣土车密闭不严、超载撒漏、随意倾倒、涉牌涉证、闯红灯、超速超载超限等违法行为,从严打击,从重处罚。城区中队制定农用三轮车城区禁行措施,严厉查处农用三轮车违法载人、随意进入城区行驶等违法行为,加强对外卖、快递运输电动三轮车通行管理,严查逆向行驶、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为,全力营造有序畅通的道路交通环境。各路面执勤中队在重点路段设置联合执勤点,配合生态环境部门开展环保监督抽测,加强对中重型货车、黄标车等高排放车辆的现场查处、劝返、纠正等工作,切实形成部门合力,提高违法成本,加强执法震慑。
细化重点车辆区域限行禁行措施。一是科学设置限行禁行区域。实施城区主要路段大型运输车辆和渣土车限行措施,所有大型运输车原则上驶入环城路绕城通过,禁止在城区主要路段上快速行驶,减少尾气及扬尘污染。城区中队要结合城区交通实际,合理设置渣土车黄标车限行禁止行驶区域,并向社会发布通告,向社会公布渣土车黄标车限行道路和绕行线路。要制定具体可行的勤务计划和全面完善的管控方案,坚持远端控制分流、外围卡口管理和城区流动巡查相结合,合理配置警力,明确岗位设置,强化管控措施,落实勤务制度,严控渣土车黄标车进入限行区域。二是严格执行限时通行规定。要严格执行渣土车大货车限行禁行规定,对于确需在限行禁行时段通行的重点工程车和特殊用途大型货车,运输其它重要物资,确需临时进入城区通行的,提前向交警大队城区中队报备,经城区中队民警确认同意后,准许绕开高峰期按规定路线临时通行,并逐车登记。
依靠科技手段提高管控水平。进一步完善柴油货车,渣土车、黄标车区域限行提醒标志和禁令标志,增设交通安全防范设施,增强交通安全基础保障。充分利用科技手段加大对渣土车、黄标车24小时监控,有效防范渣土车、黄标车随意进入限行禁行区域,稳步提高管控防范效能。要加强同环保、建设、交通等部门的协调配合,建立健全渣土运输企业及车辆信息反馈制度,对查处的违规企业及违规车辆,要定期向其他职能部门进行通报和抄告,加强信息资源共享。
大力推动城市道路交通文明畅通提升行动计划。深入实施交通组织提升、交通建设优化、交通结构优化等工程,推动城市道路交通更加有序畅通、绿色高效。认真组织开展治乱疏堵行动,科学组织城市交通,推动优化交通结构、出行结构,大力发展绿色交通、慢行交通、公共交通,倡导低碳出行,减少私人机动车使用强度。精细组织城市道路交通,完善交通管理设施,积极引入大数据、人工智能、互联网智能化技术手段,提高交通信号控制水平和机动车通行效率,减少车辆怠速行驶和尾气排放。
(三)剧毒化学品购买许可证、道路运输通行证核发及危险化学品运输车辆的道路交通管理。一是加强危化物品安全检查。我局深刻汲取近年来全国各地发生的危化品仓库火灾爆炸事故教训,于今年6月份开始在全县范围内开展了危险化学品安全综合治理工作。日常工作中,围绕硝酸铵、硝化棉等危险化学品购买、使用等环节,逐领域、逐部位开展拉网式安全检查,督促从业单位依法严格落实危险化学品购买许可审批和销售、购买流向登记制度,同时以人防、物防、技防措施为重点,加大对危险化学品从业单位治安防范措施落实情况的安全检查,对发现的安全隐患坚决做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,及时消除隐患,堵塞管理漏洞。二是严格审批核发剧毒化学及放射性物品购买许可证。在审批过程中,严格遵照相关法律法规的规定,认真查验购买、经营单位的资质证明,严格核发剧毒化学及放射性物品购买许可证。
(四)加强危险化学品运输车辆的道路交通管理。强化部门协作配合。一是配合交通运输、应急管理等部门,按照“四必进、七必查”要求,对辖区危化品企业安全隐患开展一次拉网式排查,督促企业落实交通安全主体责任,严禁资质不全、存在安全隐患的运输车辆上路行驶,严禁无资质人员驾驶、押运运输车辆,严禁运输车辆挂靠经营或者变相挂靠经营。对存在严重安全隐患的企业,要督促行业主管部门责令限期整改;逾期未改正的,责令停业整顿。二是全面摸排清理辖区危化品运输车辆、驾驶人的交通违法,并集中抄告交通运输部门;对驾驶人今年以来合计有两次以上驾驶危化品运输车辆超载、超速、疲劳驾驶违法行为的,建议交通运输部门责令企业暂停其从业并调离工作岗位。要向危化品运输企业安全负责人、驾驶人和押运人通报近年来危化品运输事故典型案例,开展一次以危化品运输交通安全为重点的教育培训,提高从业人员的风险防范意识和交通安全意识。三是严格危化品运输车辆查验登记,认真落实车辆查验规范标准。要集中摸排清零辖区逾期未检验、未报废的危化品运输车辆,督促检验机构严格检查危化品运输车辆的安全技术状况。要配合交通运输、工信、应急管理、市场监管等部门,集中清查辖区车辆生产、改装企业和维修厂,清查改装、维修记录,严厉打击非法改装危化品运输车辆的违法行为。
抓实路检路查,严查重点违法行为。认真分析辖区危化品运输车辆的通行特点和近3年交通违法、交通事故的发生规律,明确查控重点。在国道227线加大警力投入,重点增加对12时至15时、23时至次日6时的巡查频次,严查严处危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为。切实落实省公安厅等部门《关于危险品运输车辆夜间限时通行的通告》要求的每日0时至5时限行规定。针对危化品运输车辆在普通国省道路事故多发的'实际情况,切实加大对辖区平交路口、急弯陡坡及周边道路的管控力度,适度增设交通技术监控设备和安全警示装置,压车速、控车距、靠右行,防疲劳、防追尾、防翻坠,净化通行秩序。充分发挥交通技术监控设备和公安交通集成指挥平台的作用,及时发现危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为并固定证据,通过道路沿线电子显示屏滚动提示,依托执法站、临时检查点拦截处罚,提高现场执法的威慑力。会同交通运输部门依托交警执法站、治超检测站,加强对途经危化品运输车辆的检查。要落实“四看、三核、两查”要求,查看车辆是否安装或悬挂警示标志,车身反光标识是否完整、无遮挡,是否安装后下部防护装置,对比行驶证是否存在明显改装;核查驾驶人是否有运输许可证件,车辆载重是否超过核载质量,押运员有无资质证明文件;查询行驶证、驾驶证是否逾期未检验、未审验。对发现的违法行为,一律依法从严落实处罚措施。
整改道路隐患,科学调整限行措施。一是对危化品运输车辆常规通行路线进行一次全面排查,将桥梁、急弯、长下坡等重点路段,特别是转弯半径过小易导致大型车辆侧翻的匝道安全隐患,及时报告县政府,抄告交通运输部门和公路经营管理单位,督促限期整改;短期难以完成的,采取加装减速垄、增设警示标志等有效措施,切实防范发生交通事故。对易发生侧翻事故的弯道、长下坡等路段,要研究论证限速管理等措施,切实消除违法致祸诱因。二是会同相关部门全面核查危化品运输车辆限制通行的区域和道路,根据安全优先原则,适度调整或扩大限制通行范围;要结合货运需求,依规科学设置危险化学品运输车辆在辖区道路通行的时间、速度。对相关交通标志缺失、毁损的,属于公安机关职责范围的要立即整改,不属于公安机关职责范围的,要及时报告县政府,通报相关部门并提出整改意见。
强化动态监管,落实源头管控措施。配合交通运输、应急管理等部门,督促企业履行动态监管职责,严格落实车辆动态监管制度,建立动态监控工作台账;督促企业配备专职人员,加强实时监控,分析处理动态信息,确保车辆实时在线、驾驶人守法驾驶。对未落实相关管理规定的运输企业,督促交通运输部门责令限期整改;逾期未改正的,推动交通运输部门责令停业整顿。要配合交通运输部门深入危化品运输企业,检查动态监控系统运行情况,抽查危化品运输车辆动态监控记录、提醒记录和处罚记录,确保动态监控平台24小时有人值守,确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效,确保监控发现的交通违法行为及时得到警告、纠正。对动态监控系统记录的疲劳驾驶、未按规定时间线路行驶等信息,符合证据形式要求的,可按程序依法提取、依法处罚。
(五)指导监督优化交通管控措施,减少道路拥堵导致的机动车污染排放,会同县交通局落实重型柴油车限行绕行措施。宣传民警深入辖区货运企业、场站、批发市场以及建筑工地、采砂企业、建材企业,广泛宣传柴油货车、渣土车黄标车限行规定、限行路线和处罚措施等,有效提升驾驶人自觉遵守限行规定的文明交通意识。
深入危化品企业对驾驶人、押运人、企业安全负责人、危化品车辆驾驶人和押运人员进行了一次集中的教育培训,大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》等相关法律法规,通报近期道路交通事故,总结应急处置的经验教训,督促驾驶人、押运人在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》,发放交通安全教育读本,督促企业认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,共同做好危险化学品道路运输安全管理工作。
(六)加强烟花爆竹禁限放及噪声污染治理。推进噪声污染防治。我局严格落实《xx县城区烟花爆竹燃放管理条例》,对违反《治安管理处罚法》的一律实施治安处罚,有效遏制了城区随意、随时、随处燃放烟花爆竹现象突出的问题。
强化烟花爆竹燃放管理。对辖区内的居民小区、党政机关周边等重点部位开展巡查,及时发现、劝阻和查处非法燃放烟花爆竹行为。对欲燃放人员进行批评教育,并监督其收回全部烟花爆竹,对现场制止不听劝阻而非法燃放烟花爆竹的,及时获取视频照片、证人证言等相关资料证据,按照法律规定严格处理。同时利用移动警务舱在城区广泛宣传烟花爆竹禁限放规定,教育引导广大市民严格遵守烟花爆竹禁限放规定。
(七)对生态环境损害赔偿工作中发现的涉嫌刑事犯罪案件立案侦查,对群众或部门移交的案件线索依法进行调查处理。持续保持环境监管执法高压态势。我局根据公安机关职能作用,积极部署,全面摸排线索,下狠手、出重拳,依法依规严厉涉环境污染违法犯罪活动。
(八)依法打击捕猎、交易、运输野生动物及制品等违法犯罪行为。联系工作实际,强化宣传教育。结合野生动物违法犯罪发案特点和林区群众受教育程度,采取以案释法、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传彩页、宣传口杯、抽纸等形式进行广泛宣传。同时,加大对野生动物制品专卖店、野生动物驯养繁殖场所的监管和宣传力度,切实提高社会各界保护森林和野生动物的意识,鼓励和引导群众勇于揭发盗猎和非法经营利用野生动物及制品的行为,为工作开展创造良好的舆论氛围。
加强重点区域巡护,依法严厉打击违法犯罪。先后组织警力对辖区内的重点区域、重点路段等易发案的场所和部位高频率多频次出动警力,全方位巡护检查,确保案件发生后能够及时发现、严厉打击,从源头上遏制破坏森林和野生动物资源的违法犯罪活动。针对季节性违法犯罪特点和林区治安状况,组织专门力量加强了林区重点部位的巡护和相关经营场所的监督检查,对城区及乡镇的野生动物经营加工场所进行了突击检查。结合正在开展的“昆仑20xx”和全市严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动,
二、存在的问题
上半年,我局各部门强化工作措施,加大监管力度,在保护生态环境方面取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是对固体废弃物的整治和机动车污染防治还不彻底,对剧毒化学品运输车辆的管理制度不健全,相关企业单位的安全意识不高,责任落实不到位,存在安全隐患;二是齐抓共管的工作机制还未形成,各部门的工作职能发挥不充分,联合执法的频次和力度不够,对突出违法行为的震慑力不强;三是宣传教育有待加强,保护生态环境和野生植物资源的宣传覆盖面不广,群众的环保意识有待进一步提高。
三、下一步打算
(一)联合各部门强化对重点车辆的监管工作。结合辖区车辆实际情况积极与环保、交通运输等部门的沟通协作,建立健全环保部门检测、交警部门处罚、交通部门监督维修的联合监管机制,综合治理用车超标排放问题,严查严管驾驶排放检验不合格车辆上路行驶等交通违法行为。同时对重中型货车等高排放车辆的现场查处、劝返、纠正等。特别是在重污染天气期间加强柴油货车管控,依法科学实施机动车限行等措施。
(二)加大对污染环境违法犯罪的打击整治力度。坚持公秘结合、专群结合、网上网下结合,充分运用人力情报和信息化手段,广泛发动群众举报,通过公布举报电话、电子邮箱,开设新媒体举报交互平台,制定奖励措施等方式深入摸排各类线索,全面开展线索梳理、情报研判工作,严厉查处环境污染案件,依法整治违法行为,切实筑牢环保屏障,守护好绿水青山。
(三)深入开展生态环境保护宣传教育。充分利用广播、电视、短信、微博、微信及道路沿线的电子显示屏,全方位、全覆盖做好宣传,提高重型柴油货车和散装物料运输车驾驶员的守法意识和环保意识。结合“百万警进千万家”活动,深入单位、企业、学校、社区、村组开展环境保护宣传教育,引导广大群众积极参与到环境保护的行动中来,树牢环保理念,自觉保护生态环境,努力营造共建共享的良好氛围。
生态环境工作汇报7
20xx年以来,围绕深入打好污染防治攻坚战,认真落实省厅“4421”工作思路,扎实开展“转作风,树形象,讲担当,促发展”活动,突出精准治污、科学治污、依法治污,持续推进大气、水、土壤等污染防治,坚决打赢空气质量“退后十”攻坚硬仗,我市生态环境质量持续改善,预计能够圆满完成各项年度任务目标,实现“十四五”顺利开局。空气质量方面,省下达我市目标为PM2.5控制在53微克/立方米,优良天数230天以上。截至xx月xx日,我市PM2.5浓度为45微克/立方米,优于考核目标8微克/立方米。同比下降22。4%,改善率全省排名正2,全国排名正8;优良天数228天,同比增加15天,优良天比率66。5%。空气质量综合指数4。77,在全国168个重点城市中倒排第13,阶段性实现“退后十”目标;同比下降18。2%,改善率全国排名正5,全省正2。水环境质量方面,20xx年1—11月份,全市13个国省考断面中8个断面达到或优于Ⅲ类,占比61。5%,达到省定目标。全市20个县级及以上饮用水水源和153个“千吨万人”水源水质均达到或优于Ⅲ类,100%达标。土壤环境质量方面,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率稳定保持“双100%”目标。
一、提升政治站位,凝聚污染防治攻坚强大合力
坚决扛起生态环境保护政治责任,主动担当负责,加强统筹调度,在全市上下形成治污攻坚强大合力。
(一)坚持政治引领,强化使命担当。旗帜鲜明讲政治,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,铁心向党,铁肩担责,认真履行污染防治统一监管职责,坚决扛起生态环境保护政治责任。把“退后十”作为首要政治任务,全市生态环境系统争当“退后十”攻坚主力军、先锋队,勠力同心、尽锐出战,进入xx月份后,坚持日调度、日攻坚,采取一切必要措施、必要手段,做到以日保周,以周保月,以月保年,决战决胜,全力打赢“退后十”攻坚战。
(二)坚持统筹推动,强化顶层设计。充分发挥生态环保委办公室、大气办、水领办、土领办、督察整改办的议事协调作用,当好全市治污攻坚参谋部,先后提请市委、市政府连续召开12次全市高规格“退后十”攻坚部署会议。市委、市政府主要领导逢会必讲,调研必看,连续调度督导、一线明查暗访,要求各级各有关部门始终保持“坐不住、等不起、睡不着”的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项措施落实。站位全市大局,做好顶层设计,统筹全市生态环境治理,印发《xx市20xx年生态环境系统工作要点》《xx市空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案》等一系列综合性文件和专项治理方案,明确工作任务,绘制作战图,分类分步推进各领域生态环境治理。
(三)坚持以责促动,强化考核问效。制定《xx市打赢“退后十”攻坚战考核办法》,坚持每周预警、半月通报、月度检查、季度约谈,对空气质量综合指数排名落后的县(市、区)实施约谈问责,今年以来,共有6个县(市、区)被约谈预警,6个县(市、区)党委主要领导在全市大会上做检讨。全市扣缴水生态补偿金990万元。全市因环保问题共问责744人,以严肃问责倒逼工作落实。
二、聚焦空气质量“退后十”,以更高标准打赢蓝天保卫战
把“退后十”当成头等大事,坚定而为,坚决而为,科学研判,精准管控,强力推进“退后十”攻坚。
(一)大力推进“三个结构”调整。在产业结构调整方面,扎实推进钢铁产业整合重组,强力推动高炉、转炉、焦炉有序关停,全市累计关停1000立方米以下高炉18座、1080立方米高炉1座、1050立方米高炉1座;100吨以下转炉18座、120吨转炉1座;4。3米焦炉4座。加快推进xx老区退城整合和邯电退城进郊项目,从根本上解决“钢电围城”问题。在能源结构调整方面,完成平原地区6。59万户清洁取暖改造扫尾工程。在全市范围内开展严防散煤复燃排查行动,发现并消除燃煤隐患199个。绕城高速公路以内区域划定为“高污染燃料禁燃区”,取缔全部散煤销售网点,对“禁燃区”外的42家散煤销售网点实施100%全覆盖质量抽检。在运输结构调整方面,在去年建成投运4条铁路专用线的基础上,加快6条新建铁路专用线建设,目前4条已建成投运。
(四)持续深化工业治理。采取在线监控、远程质控、分表计电、驻厂监管等措施,加强达标排放监管,确保钢铁、焦化等重点行业101家企业实现超低排放新常态;砖瓦、炭素、石灰、铸造、岩棉、氧化锌等473家企业达到“六化”治理要求;936家涉粉状物料企业无组织排放得到全面控制。对561家重点企业开展差别化生产调控,多排多限,少排少限,不排不限,倒逼企业提升治污水平。
(五)全力开展夏季臭氧污染防治攻坚战。对涉VOCs企业制定“一厂一策”治理方案,127家化工、涂装、印刷等企业完成低VOCs原辅材料替代,87家企业完成无组织治理,130家企业完成末端提升改造。每季度开展一次泄漏检测与修复。夏季高温时段实行错峰生产,每天早5点—晚6点停止建筑墙体涂刷、道路划线、沥青铺设、栏杆喷涂等户外作业。对废油(漆)桶、敞开液面逸散、废旧活性炭等突出问题进行全面排查整治,严防涉挥发性有机物无组织放散。20xx年,我市臭氧浓度同比下降4。9%,因臭氧损失污染天数减少7天。
(六)强化扬尘污染治理统一监督管理。以降低PM10为目标,全面加强扬尘污染治理。一是抓统筹,凝聚监管合力。制定扬尘污染治理方案,统筹推进“九尘共治”,督促建设、城管、交通等部门制定各自专项方案,定期召开部门联席会议,连续开展3轮攻坚月和专项执法行动。二是抓监测,明确监管重点。充分运用裸土裸地卫星遥感拍摄、建设工地PM10在线监测、道路积尘负荷走航监测、渣土车定位监控等科技手段,精准锁源、靶向施治。共计对主城区及周边10个县(市、区)、4条国省干道开展积尘负荷走航监测2404条道(次),对70余家企业开展厂界走航200次。利用卫星遥感拍摄排查整治裸土裸地247。01公顷。三是抓督导,压实监管责任。每日必查重点区域各类扬尘源和网格监测高值,监督解决扬尘污染问题5317个。会同新闻媒体开展8次“督访行”活动,在xx电视台播放2期扬尘污染负面片。每月通报PM10、降尘量、走航监测考核情况,对“回头看”发现的问题采取日统计、周通报、月问责,共约谈2名县(市、区)政府主要领导,问责科级干部14人。xx—xx月份降尘量6。7吨/月·平方公里,低于国家标准25%,截至xx月xx日,我市PM10浓度78微克/立方米,全国排名倒18,彻底甩掉了全国倒一的“土帽子”;同比下降21。2%,改善率全省排名正1,全国排名正2。
(七)突出移动源污染排放“三管一查”。利用移动源智慧管控平台,加强路检路查、入户抽查、遥感抓拍。一是严管柴油货车。全市21764辆重型柴油货车安装OBD,对156家重点用车单位完善智能门禁系统,实现对国五以下车辆自动拦截。规范入市口6个综合服务区“三位一体”综合管理。今年以来共抓拍黑烟车1136辆,罚款22。72万元;通过路检路查,对2210辆排放超标的柴油货车处罚44。2万元。二是严管非道路移动机械。完成非道路移动机械登记编码19455辆,对排放不达标的157台机械共处罚93。7万元。三是严管机动车排放检验机构。对全市67家机动车排放检验机构按积分评定、按等级监管。四是严查油气回收装置。加强全市加油站油气回收装置运行情况检查,对油气泄漏和不正常运行的依法立案查处。
(八)织密露天焚烧监管网格。坚持技防人防有机结合、有效互补,调整视频监控点位布局,优化系统算法,降低火点识别的误报率和漏报率。制定禁烧平台考核管理办法,砸实“发现—推送—处置—反馈”全链条工作机制,做到火点“发生即发现、发现即处置”。20xx年1—11月份,共计发现查处火点660个,同比下降19。2%。
(九)积极应对气候变化。起草《xx市应对气候变化“十四五”规划》和《xx市20xx年应对气候变化工作要点》。编制xx市20xx年温室气体清单,开展二氧化碳排放达峰行动基础数据等资料收集,初步测算我市碳排放在2028年达到1。7亿吨峰值。积极推进碳交易市场建设,启动电力行业碳交易市场,11家电力企业纳入全国碳排放权交易市场,除五矿电厂停产外,其他10家电厂参加20xx—20xx年配额分配及履约清缴,总配额约4400万吨。开展“全国低碳日”主题宣传,大力推进磁县讲武城镇北白道村、馆陶县粮画小镇等10个低碳社区试点创建。
三、深入推进水污染防治,以更高标准打好碧水保卫战
坚持以水生态环境质量改善为核心,围绕水资源、水环境、水生态三条主线发力,力争实现“有河有水、有鱼有草、有水和谐”的良好水生态系统目标。
(一)强化责任考核。修订完善年度考核细则、月度排名办法和生态补偿机制,强化水环境质量“只能变好不能变坏”刚性要求,对年度实行达标率和改善率双考核。突出上下游责任共担,每月综合断面达标率和排污口排放达标率进行排名。完善生态补偿机制,增加考核因子、提高扣缴基准值,全年扣缴生态补偿金990万元。
(二)全力保障饮用水水源安全。持续开展水源地安全隐患排查整治和违规问题集中清理。完成128个乡镇级水源地划分。20xx年度,我市2个市级水源地环境状况评估取得100分,18个县级水源地达到95分以上,均为优秀等次,饮用水安全保障水平得到有力提升。
(三)紧盯断面水质达标。一是多方式加密监测。利用水质自动站实时监测、设置浮漂分段监测、人工采样加密监测等手段,全时段监测水质变化。每日发布国、省、市控自动站水质监测日报;在主要河流关键河段安装8套浮漂站,分段监测水质变化;每月至少开展3次人工采样监测,风险断面实行5小时加密监测,动态跟踪水质变化,及时排查、消除水质污染隐患。二是多手段比对印证。采取人工自动比对监测、实验室比对监测,交叉印证,确保监测数据准确可靠。三是多数据分析研判。加强监测数据同比、环比、上下游对比,及时掌握水质变化,按照考核目标倒算每月、年度指标余量控制,做到“以日保周、以周保月、以月保年”。
(四)强化入河排污口监管。一是查测朔源摸底数。采取无人机(船)监控、人工徒步排查和专家质控核查等方式,对全市22条河流入河排放口进行“大体检”,完成全部有水、无水排放口和雨水、污水排放口登记造册、溯源评价,建立详细台账。二是从严管控保达标。对新建、改建、扩建的入河排污口,严格依法办理入河排污口设置审批手续;坚持每日巡查,并开展专项检查、突击暗查、专家排查,制作两期警示片,依法封堵10个非法排污口。通过大力整治,1—11月份,全市62个入河排污口水质全部达标。
(五)突出河湖生态保护治理。一是全面控制城镇、工业和农业农村水污染物排放。推动实施雨污分流改造58。6公里,监管134个重点涉水企业全部达标排放,全面做好农村生活污水治理、畜禽养殖废弃物综合利用、化肥减量增效,严控农业面源污染。二是持续推进重点河流生态修复。坚持污染减排和生态扩容两手发力,加快复苏河湖生态环境。争取专项资金5406万元,实施人工湿地、生态修复8个项目,滏阳河(磁县段)入选全国“美丽河湖优秀案例”。协调水利部门落实全年1。8亿立方米生态补水计划,保障了生态基流。滏阳河全域生态修复工作取得阶段性成效,滏水扬帆、清水绿岸、鱼翔浅底美景再现。三是强化流域联防联控。建立重点河流上下游协作机制,与邢台、濮阳、长治、聊城等上下游城市协同开展增流、减污行动,共同推动河流水质改善。
四、坚持防治结合,以更高标准打好净土保卫战
围绕“双100%”目标,切实保障农产品质量安全和人居环境安全。
(一)全面防范土壤环境风险。严格建设用地准入管理和农用地分类管理,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率稳定达到“双100%”,让人民群众“吃得放心、住得安心”。开展关闭搬迁企业土壤污染状况调查和耕地周边涉重金属企业污染源排查整治。更新完善土壤污染重点监管单位名录,并督促其完成自行监测和土壤、地下水污染隐患排查。完成18家重点监管单位周边环境执法监测。加强农田灌溉水水质监测,新增12个监测点位。
(二)大力改善农村人居环境。积极推广峰峰矿区“无动力”、邱县“厕污一体化”、复兴区“建管用”等农村生活污水治理模式,强化政策推动、示范带动、奖金撬动,提前两个月完成422个村庄治理。对78处农村黑臭水体,采取控源截污、清淤疏浚、水体净化、生态绿化等措施进行综合整治,全部符合公众评议、感观识别、水质监测标准。每处水体都建档立卡、树立责任牌,张贴二维码,形成常态治理机制。河北日报、中国环境报等多家媒体9次报道我市的先进做法。
(三)强化固体危险废物污染防治。以省人大常委会执法检查为契机,大力推动“一法两条例”贯彻实施,持续开展危险废物、工业固体废物、塑料污染排查整治,推动固体废物减量化、资源化、无害化。印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革行动实施方案》,建立由16个部门组成的危险废物联席会议机制。建成1家小微企业危险废物收集试点单位,新增2家危险废物综合处置单位和1家医疗废物处置单位,进一步提升了全市危险废物处置能力。精准有效做好疫情常态化防控工作,确保医疗机构及设施环境监管与服务100%覆盖,医疗废物、医疗污水及时有效收集和处置100%。
(四)严格自然生态保护。做好生态保护的加法,扩大生态空间和生态容量。绘制编印全市生态保护红线和各类自然保护地“一本图集+一本管理手册”,一张蓝图统领自然生态工作。复兴区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地列入省推荐名单。持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,对4年来专项行动排查整改的41个问题“回头看”,拆除一处新建违规建筑。对生态保护红线内83处疑似问题图斑逐一现场甄别,坚决查处非生态活动,让红线真正成为带电的“高压线”。以《生物多样性公约》缔约方第十五次大会(COP15)为契机,深入开展“国际生物多样性日”主题宣传,让“人与自然和谐共处”理念深入人心。
五、突出监管服务并重,以科学精准措施助力经济高质量发展
(一)坚持以“证”为“本”,构建以排污许可制为核心的固定污染源环境监管体系。扎实开展排污许可证后核查,全面落实排污许可证质量审核和执行报告规范性审核“双百”工作,对全市687家重点排污单位开展专项核查,对钢铁、焦化、白灰、砖瓦窑、岩棉、搅拌站等6个行业进行现场抽核。强化规划环评监督管理,对21个省级工业园区规划环评落实情况进行全面核查。严格环评机构监督管理,对13家环评技术单位通报批评并失信记分。完成“三线一单”成果发布,全面进入成果落实和实施应用阶段。
(二)用法律武器治理污染,用法治力量保护环境。坚持“一把手”抓执法,深入推进生态环境执法改革,规范执法程序,提高执法严肃性、权威性、有效性。出台《xx市大气污染防治条例》,进一步丰富了依法治污的“武器库”。统筹市县执法力量,尽锐出战,严查各类环境违法行为。一是聚焦突出问题。开展在线打假专项行动,参照生态环境部监督帮扶模式,对钢铁、焦化企业开展联合解剖帮扶检查,严查数据造假、不落实重污染天气应急减排等违法行为。对涉县天利煤化有限责任公司和河北新兴能源科技股份有限公司启动按日连续处罚,分别罚款1155万元和660万元。二是聚焦重点区域。由6名县级干部带队成立帮扶组,组织300人(次),分别对永年区、峰峰矿区、xx市、磁县等重点区域开展解剖帮扶,累计发现700个问题,全部交办整改,并对6名正科级干部作出停职处理。三是聚焦能力提升。坚持刀刃向内,强化“一案双查”,严格落实执法监管责任。聚焦“四个铁军”建设,以提升作风能力为核心,开展业务大讲堂、执法大练兵、技能大考评等活动,激发执法人员学习、钻研、争先、创优的劲头,不断提升执法效能。20xx年1—11月份,全市下达处罚决定书2280件,罚款2。19余亿元,五类案件总数242件。生态环境部通报1—6月份环境行政处罚案件执行情况,我市行政处罚案件数量全国第5,罚款金额全国第6,五类案件数量全国第7。我市开展区域交叉互查的`做法在省政府办公厅《要情快报》第146期上刊发,胡启生副省长批示“这是负责任的态度,也是创新的方法”;环境执法“零点行动”在省《要情快报》第247期上刊发,胡启生副省长批示“好!越来越精准!”
(三)持续推进环境保护督察问题整改。全力抓好督察问题整改“后半篇文章”,强化协调推动,定期督导要账,确保问题整改到位。20xx年以来,中央、省级环保督察共向我市反馈问题共251个,目前已完成整改247个,正在整改4个[xx老区搬迁、xx市4家钢铁企业退城搬迁、主城区污水处理厂建设、成安县58眼自备井关停],均为20xx年第二轮省级环保督察反馈问题。
(四)大力推进智慧环保建设。按照智慧环保改革要求,结合xx实际,建立大气环境智慧调度平台,钢铁、焦化等6个行业53家重点企业373个排口DCS系统、11个行业153家企业528个点位视频监控、156家重点用车单位门禁监控系统全部与生态环境系统联网。平台每日推送污染物排放总量变化、管控措施落实、在线监测超标异常、重点企业停限产装备视频监控、分表计电、重点用车单位门禁、露天焚烧视频监控、热点网格、建筑工地PM10在线、乡镇空气质量综合指数和SO2区域排名、高值点位推送等11类情况,为精准科学治污提供了保障。
(五)积极服务经济绿色发展。扎实开展“培督考用问”一体化改革,完善干部全链条管理,健全科学有效激励约束机制,激励干部职工干事创业,奋发有为,积极服务经济发展。全年共争取中央环保专项资金3。5亿元,再创历史新高,全省领先,为企业治污设施升级改造等项目实施提供了资金保障。印发《关于帮扶重点纳税企业环保绩效升级的通知》,统筹考虑环境保护与经济发展,加大对税收贡献高、污染排放小、重要产业链环节的企业支持帮扶力度,力争达到A级、B级和引领性水平。274个项目和企业纳入环境监管正面清单,在确保治污设施稳定运行情况下,不停产,不限产,少检查,少打扰,尽可能予以服务保障,支持其正常生产。
六、突出全面从严治党,锻造能打胜仗铁军队伍
坚持以政治建设为统领,压实党建责任、狠抓制度落实、持续改进作风,锻造政治上靠得住、担当上叫得响、作风上过得硬、廉洁上信得过、本领上练得强的生态环境铁军队伍。坚持“党旗领航、活动牵引、建强堡垒,改进作风”的总体思路,强化政治建设,深化融合融入,锻造四个铁军,为深入打好污染防治攻坚战提供坚强政治保证。
(一)聚焦重大教育活动,扎实铸魂育人。高标准开展党史的学习教育,开办党史读书班,邀请专家宣讲,开展“三个一百学党史活动”,“关键少数”领学,“全员覆盖”深学,持续掀起学习热潮,以党史“源头活水”浇灌初心信仰。制定专题计划,印发学习通知,组织3次全员集中学习,1次集中辅导,2次中心组研讨,安排局领导班子成员深入20个分局宣讲,不断从中汲取前进动力。扎实推进“转树讲促”活动,组织系统大会动员部署,围绕“10+5341”工作重点聚力攻坚,推动实现思想认识新转变、队伍建设新提升、改革创新新突破、重点工作新跨越。
(二)聚焦抓基层打基础,组织坚强有力。弘扬伟大建党精神,召开系统会议部署管党治党,开展党建述职、党建考核、党内表彰,规范“三会一课”,指导各党支部高标准召开党史的学习教育和“转树讲促”活动专题组织生活会,推动从严治党向纵深发展。创建“红色铁军,生态xx”党建品牌,成立“党员突击队”,设立“党员先锋岗”,在“退后十”攻坚一线充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。局党组在省生态环境系统全面从严治党工作会议上作典型发言;局机关党委被评为全市先进基层党组织,5名同志被市直工委表彰为优秀共产党员和党务工作者。
(三)聚焦持续正风肃纪,力促纪律严明。组织党员干部聚焦“十问十查”,全面开展作风纪律排查整治,制定作风纪律整治“十条措施”,对各分局、处室作风纪律进行全覆盖检查,对xx县分局分党组开展常规巡察;召开警示教育会议,通报6起近期查处的违法违纪问题,警示全体党员干部以案明纪、以案为鉴、以案促改。
生态环境工作汇报8
全国环保系统要科学把握中央关于经济社会发展的总体要求、准确分析当前我国生态环境保护基本形势、清醒认识环保工作面临的困难和问题,坚持以改善环境质量为核心,以全面实施《“十三五”生态环境保护规划》为主线,对打赢补齐环保短板攻坚战进行全面部署,细化落实各项工作任务和改革措施,务求取得实实在在的效果。
一要坚决治理大气、水、土壤污染。
持续推进大气污染治理,完善大气环境管理制度,部署推进O3污染防治;加大燃煤电厂超低排放改造、散煤和小散乱污企业群治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度;深化机动车环境管理;加强重污染天预测预报和预警会商,继续强化重污染天气应对。深入推进水污染治理,以贯彻落实《水十条》为主线,督促落实地方政府责任;配合住建部门加大黑臭水体整治力度;推进饮用水水源规范化建设;指导各地开展2.8万多个建制村的环境综合整治;各地工业集聚区要在20xx年底前按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置。全面实施《土十条》,全面启动土壤污染状况详查,开展建设用地土壤环境调查评估,加快土壤污染防治法立法,继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设。
二要深化和落实生态环保领域改革。
实现中央环保督察全覆盖,适时组织开展督察“回头看”,推进中央各项环境保护决策部署落实到位。稳步推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,推动试点省份结合实际抓好落实,在20xx年6月底前基本完成改革任务。加快排污许可制实施步伐,尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。推动生态环境损害赔偿改革,加强改革试点的协调指导、跟踪评估和督促检查,制定相关鉴定评估技术指南。完善环境经济政策,继续推进环境信用体系建设,深化绿色金融政策,加快实施环保领跑者制度。
三要加强环境法治建设。
继续加强环境立法,推进水污染防治法、土壤污染防治法等法律法规制修订工作。强化环境监管执法,持续开展环境保护法实施年活动,保持环境执法高压态势,对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处,加大重大环境违法案件查办力度。实施工业污染源全面达标排放计划,依法追究超标排污企业的行政、民事、刑事责任,促进企业自觉守法。
四要积极主动应对环境风险。
健全环境社会风险的防范与化解体系,强化关系公众健康重点领域风险预警与防控。推进突发环境事件环境影响和损失评估,支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼。初步建立环境与健康监测、调查和风险评估制度。
五要加大生态保护力度。
加快划定并严守生态保护红线,指导京津冀和长江经济带14个省市完成划定任务。推进自然保护区综合管理转型,加强自然保护区遥感监测,严肃查处各类违法违规行为。积极推动生物多样性保护重大工程实施,开展生物多样性调查、评估和观测。
六要加强核与辐射安全监管。
有效运行核安全工作协调机制,推进核安全政策实施。宣贯核安全文化,推进核与辐射安全监管体系和监管能力现代化建设。落实企业安全责任,加快培养核安全监管人才。升级重点核设施外围监督性监测系统,强化核与辐射事故应急、反核恐应急能力。
七要创新决策和管理方式。
实施生态环境大数据建设工程,完善生态环境监测网络,着力提高环评工作水平,完善环境标准和技术政策体系,加大公众参与力度,开展例行新闻发布,及时发布环境保护权威信息。
八要加强科技支撑和基础能力。
促进科技创新和支撑,着力加强基础研究和前沿技术研发,为改善环境质量提供强有力的科技支撑。加强环保干部人才队伍建设,加大对基层工作人员的`关心关爱,逐步改善基层工作条件。加强环保能力建设,提高人员业务素质和能力。 强化投资保障,资金安排与环境质量改善和资金使用绩效挂钩。开展国际合作,积极推动绿色“一带一路”建设,组建第六届国合会。
九要加强党风廉政建设和反腐败工作。
强化党员干部“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,加强和规范党内政治生活,加强党内监督,推动部系统党风廉政建设落到实处,培育党员干部求真、务实、开拓、担当的优良作风,真正抓住基层、打牢基础,建设坚强的战斗堡垒。
今年环保重点工作头绪多、任务重、要求高,全国环保系统要要深刻领会、迅速传达会议精神,把握重点、明确目标任务,落实责任、抓好跟踪督办,做好形势分析,加强调查研究,提出有效措施,强化能力建设,层层传导责任,以更有效方式方法推动各项部署和政策措施落地生根,见到实效。
生态环境工作汇报9
县政协此次召开的贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议,为我县不断优化生态环境,促进经济社会全面可持续发展再次增添助力。会议期间,各位政协委员直抒胸臆,畅所欲言,为加快优化人居生存环境,加快经济又好又快发展集思广义,建言献策,这既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的充分履行与发挥,也是对县政府工作的最大帮助和支持。各位委员站在促进地区永续发展、关乎全县群众民生福祉的高度,深入调研,建计出力,问题定位准确,分析深入具体,建议切实可行,会后,我们要把大家的意见和建议进一步加以整理,认真研究,形成一套系统的切实可行的实施方案,认真落实解决。同时,我们真诚的希望各位政协委员继续关心、支持县政府工作,向我们提出更多、更有价值的意见和建议,我们也将进一步健全和完善民主决策机制,充实政治协商与民主监督内容,拓宽政协参政议政渠道,努力为政协履行职能创造良好的环境。下面,围绕本次会议主题,就如何加强生态环境保护,实现经济社会可持续发展,讲三点意见。
一、统一思想、提高认识
多年来,县委、县政府始终坚持建设生态大县的发展战略,并通过实施“青山保护工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”,开展综合环境卫生整治等一系列有效举措,全县生态环境质量逐年改善,生态环境得到有效保护,生态环境意识明显提高。农业、林业、畜牧业、旅游业开始走上效益型发展轨道,成功的经验充分证明只有改善生态环境,才能保障县域经济的可持续发展。为此我们要充分认识保护生态环境的必要性和重要性。但是,也要清醒的认识到,当前伴随着城镇化进程的快速推进,生态建设和环保节能减排的任务和形势仍然十分严峻,主要表现在三个方面:一是各别地区盗伐林木、私挖大苗、开荒种地等现象仍未杜绝,导致水土流失现象加剧。二是水环境质量,受农业面源污染影响、生活污水、市政设施不健全等因素制约,造成了我县水环境质量不够稳定;三是空气环境质量,由于建筑拆迁、机动车辆巨增、镇内燃煤锅炉、春秋焚烧秸秆等造成了空气环境质量不容乐观;因此,全县各级各部门必须对生态建设与环境保护工作的艰巨性、复杂性、长期性保持清醒的.头脑,必须要进一步增强保护生态环境的责任感和使命感,对生态环境保护工作要高度重视、认识到位,加大节能减排和重点区域环境治理力度,加快生态设施和生态文明建设步伐,让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活。
二、突出重点,破解难题
(一)大力推进生态环境建设与保护。要加大退耕还林、植树造林和城市绿化力度,继续增加绿地、树木覆盖率,从严治理破坏森林资源的各类违法犯罪行为,努力使环境敏感区生态环境切实得到保护。
(二)加大地表水饮用水水源地保护力度。要积极对上争取,通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网、进行生物防护,开展水源地多条干流治理工程。通过加强管理、完善设施、动员群众、舆论引导等措施,坚决杜绝垃圾入河的现象。要及时清运河道两侧垃圾,及时拆除两岸违章建筑,打造高档次的景观河道。
(三)切实加大空气污染防治力度。城建、综合执法局要进一步健全扬尘污染防治联防联控机制,突出抓好拆迁、绿化、市政、建筑施工、物料储运等环节的扬尘防治措施的落实,最大限度的把扬尘污染降下来。要抓住棚户区改造和热源厂建设扩能等有利时机,优先利用集中供热和天然气等新型能源解决群众取暖需求。要继续深入开展小燃煤锅炉、小烟囱等低空排烟设施的拆除取缔工作,减少低空污染。切实抓好春秋两季秸秆禁烧工作,积极推行秸秆综合利用,落实管理责任,切实保障群众身体健康。
(四)全面抓好镇村环境卫生整治。要以加快农村生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点,深入推行城乡一体化生活垃圾处理模式,积极开展农村环境综合整治,加大生态示范创建力度。
三、加强领导,狠抓落实
生态建设与环境保护是一项长期的系统工程。各乡镇、相关部门要落实责任,加强监管,形成工作合力,共同推进生态环保长效机制。
(一)明确责任。新颁布的《环境保护法》明确要求各级人民政府要对本地区环境质量负总责。要严格环境保护工作目标管理责任制和责任追究制,对造成生态环境恶化、环保监管不力等原因造成各类污染的,要严肃追究有关单位和责任人的责任。对各种造成生态环境恶化的行为,坚持“谁破坏、谁恢复,谁污染、谁治理,谁违法、谁担责”原则,确保生态环境整体改善与提升。
(二)强化监管。县林业、农发、环保、动监及各乡镇要立足全局,统筹安排,不断加大监管工作力度。要严格执法,坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与突击抽查相结合,扩大监控覆盖面,提高现场执法的快速反应能力;要对破坏生态环境的行为实行“零容忍”,坚决依法查处违法、违规行为。
(三)密切合作。加强生态环境建设和环境保护工作,是全社会的共同责任。县环保局要不断提高监测能力和执法水平,相关部门要主动作为,靠前站位,强化责任分工,加强协调配合。各乡镇、各部门必须认真做好辖区内和职责范围内的生态建设和环境保护工作,形成齐抓共管、共创生态文明的良好局面。
(四)加强宣传。生态建设和环境保护离不开广大人民群众和社会各界的支持和参与。要广泛宣传生态建设和环境保护的重要意义,大力宣传中央、省和市环境保护的大政方针,努力营造“人人参与环保、共建生态文明”的浓厚氛围。要着力提升全民文明素质,引导广大人民群众形成良好的生活习惯,倡导绿色消费、健康出行、低碳生活,节约能源资源,更好地凝聚各方面力量,更好地把环保事业和生态保护工作做好。
同志们,推进生态建设和环境保护,任务十分艰巨。让我们在县委的坚强领导下,深入贯彻落实关于生态文明建设讲话精神,开拓进取,真抓实干,努力开创全县生态建设与环境保护工作新局面,为将清原打造成为美丽、幸福清原做出新的更大的贡献!
生态环境工作汇报10
为推进我市生态环境损害赔偿制度改革工作,学习江苏南通市在生态环境损害赔偿工作的先进经验,5月25日至27日,我局组织市中级人民法院、市人民检察院、市司法局、火炬开发区综合行政执法局、环境科学学会、中能检测等共计10人,对江苏省南通市生态环境损害赔偿工作进行了专题调研,调研组与南通市生态环境局及南通市人民检察院、江苏省环境工程技术有限公司相关人员进行座谈交流。现报告如下:
一、南通市生态环境损害赔偿工作介绍
南通市于20xx年10月主动启动生态环境损害赔偿改革试点,坚持“谁污染、谁治理”“谁损害、谁赔偿”原则,磋商索赔与生态修复同步推进,在环境污染、非法采砂、非法捕捞等领域积极开展案例实践,推动受损生态环境得到修复。该市签订生态环境损害赔偿(修复)协议254份,缴纳赔偿(修复保证)金1.4亿元,案例实践数全国地级市最高,让“环境有价、损害担责、应赔尽赔”理念得以充分体现。
生态环境损害赔偿推动处置、修复土壤16.9万平方米(含绿植覆盖14.15万平方米)、地表水0.6万平方米、固体废物6.35万吨。南通五山地区实施生态保护修复,新增森林面积约6平方公里、森林覆盖率超过80%,有效恢复长江岸线生态功能,建成国家森林公园,成为长江生态损害修复典范。
南通市在细化案件办理范围、扩大赔偿实施主体、创新损害评估方法、拓展修复执行方式、完善资金管理模式、健全工作推进机制等方面形成一批可复制、可借鉴的做法。20xx年3月,江苏省政府与生态环境部签署合作框架协议,明确在南通推进生态环境损害赔偿制度实践引领区建设。20xx年7月,生态环境部发文确定南通为生态环境损害赔偿制度基层联系点。江苏省生态环境厅连续两年在南通召开现场会,南通“不等不靠、自我加压、主动探索、先行先试”的精神和“系统化推进、制度化落实、常态化实施”经验受到高度肯定和广泛关注。具体做法如下:
(一)建章立制,确保生态损害赔偿有据可依
一是完善制度体系。结合南通实际,率先出台改革试点实施方案和磋商办法等文件,明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等内容,建立健全鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。二是强化组织保障。市生态文明建设领导小组统筹推进生态环境损害赔偿制度建设和案例实践,各地各部门各司其职、尽职履责,会商解决改革难题、推广试点经验,形成改革强大合力。将生态环境损害赔偿纳入全市污染防治攻坚考核,压紧压实各地各部门责任。三是营造良好氛围。适时公布生态环境损害赔偿典型案件,强化环境保护法制宣传,推动形成“环境有价、损害担责”的社会氛围。坚持主动出击、大胆探索,密切司法联动,强化信息互通,推动生态环境损害赔偿与案件查办同步推进。
(二)优化方法,破解生态损害赔偿工作困局
一是突出问题导向。加大在固废处置、水气土污染防治等领域推进力度,推动生态环境质量持续改善。坚持原则性和灵活性相结合,在磋商流程上同步实施损害评估与磋商索赔,在磋商内容上明确损害事实不协商、修复方案可商议,进一步提升生态损害赔偿时效性,推动生态环境问题得到及时有效化解。二是实施联动推进。适度拓展磋商谈判的主体范围,鼓励基层部门开展磋商索赔,充分调动发挥基层积极性、主动性。市级部门统筹做好指导、协调和见证,抓住有利时机推动案件尽快进入程序。三是创新评估方式。对事实清楚、案情简单、损害明显的小额案件,邀请专家按照相关技术规范出具评估意见,有效解决部分案件鉴定评估与损害赔偿费用倒挂、鉴定机构不足、案件办理周期长等难题。
(三)规范管理,强化生态损害赔偿责任落实
一是严肃责任追究。在案件办理过程中,同步追究生态环境损害者的刑事和民事责任,推进生态环境损害赔偿磋商,推动协议尽快达成。建立全过程监督机制,对生态环境损害赔偿工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依纪依法予以责任追究。二是规范资金管理。考虑当事人赔偿能力,允许实施分期赔付,同时引入第三方担保、司法确认,保障赔偿资金落实到位。明确赔偿资金由损害结果发生地相关单位、部门负责执收,财政部门加强监督,规范赔偿资金管理和使用。三是加强修复监督。强化生态环境损害者的主体责任,鼓励生态环境损害者以评估报告、修复方案为基础,实施“自行修复”或者 “自行委托第三方修复”。设置履约保证金,由索赔部门负责对修复进程、实效等进行监督,确保修复取得实效。
二、我市生态环境损害赔偿工作设想
我市生态环境损害赔偿制度改革在部分地区和领域还存在认识不到位、理解不深刻、机制不完善、推进不均衡等问题。为有效解决问题、弥补不足,根据省生态环境损害赔偿改革工作部署,结合南通调研情况,我市按照之前的工作计划,加快出台《关于落实20xx年广东省加快推进生态环境损害赔偿工作实施办法的通知》及配套办法《中山市生态环境损害赔偿工作办法(试行)》,深入推进我市生态环境损害赔偿制度改革工作。另外,开展以下工作:
一是加强制度建设。出台我市《简易磋商程序规定(试行)》及组建我市生态环境损害鉴定评估与修复效果评估专家库、《资金管理办法(试行)》等制度。
二是同步推进民、刑案件,民、行案件。各承办部门对职责范围内发现的破坏环境资源保护犯罪案件认真筛查,对事件的性质和类别作出初步认定,属于我市管辖的生态环境损害赔偿案件,及时启动索赔。在案件办理过程中,同步追究生态环境损害者的'刑事和民事责任,推进生态环境损害赔偿磋商,推动协议尽快达成。探索在环境行政处罚案件中,对行政处罚对象开展生态环境损害索赔工作,将民事追责与行政处罚共同推进。
三是探索简易磋商程序。计划在全市环境污染、资源破坏类行政处罚案件中,开展简易磋商案件。我局尝试对事实清楚、案情简单、损害明显的小额案件,承办部门与赔偿义务人协商一致,以出具简易鉴定评估报告或委托专家评估的方式,按照相关生态环境损害鉴定评估技术规范的要求,出具专家意见,开展生态环境损害赔偿简易磋商,加快案件办理速度,修改我局环境违法案件查处工作程序,并调整我局行政处罚案件文书模板。
四是压实各部门、各镇街责任。将生态环境损害赔偿纳入我市20xx年度环境保护责任暨污染防治攻坚战考核,完成相关考核指标,暂时以加分为主,调动镇街的办案积极性。
生态环境工作汇报11
xx县位于江西南部,北连xx、xx,南接xx,东邻xx、xx,西毗xx,是江西省重点林业县之一。全县国土总面积2375平方公里,其中林业用地面积299.7万亩。境内xx、xx等8个乡(镇),以及xx、xx3个国营林场,共计153.4万亩的山地水域流向广东东江,最后汇入珠江,因此成为东江的源头区。区内有东江的源头、国家级森林公园、国家级重点风景名胜区xx,以及赣南采茶戏的发源地xx嶂自然保护区。xxxx总面积260平方公里,森林覆盖率达98,中亚热带阔叶林自然生态系统保存完好,有116科2500余种木本植物、400余种动物在其中生息繁衍。
为切实保护好东江源头,让香港同胞喝上洁净的东江水,我县几十年如一日,以生态效益为重点,不惜一切代价,狠抓措施落实,努力保护东江源头的森林资源,优化美化生态环境,为东江源生态环境保驾护行。
一、主要工作措施
(一)以生态效益为重点,建设好天然林保护工程。为保护好东江源的天然森林资源,发挥天然林的天然生态屏障作用,我县以牺牲经济效益为代价,经济、社会效益服从于生态效益,全面实施天然林保护工程。一是在二十世纪八十年初开始,对东江源头所在乡(镇)、场全面实施天然林禁伐措施,禁伐天然林面积达120多万亩。由此给林业部门带来巨大的损失,每年林木采伐量从7万多立方米下降至不足3万立方米,每年减少林业规费480万元。同时,县财政和林业部门每年还挤出不少于200万元的专门资金用于天然林保护的实施。二是建立了50万亩的xx/自然保护区和10万亩的xx/植被类型生态保护区,使天然林的保护走上规范化、科学化轨道。三是加强东江源头区护林队伍建设,强化资源保护,在原有8个乡(镇)林业工作站和3个国有林场的基础上,还设立了xx/自然保护区和xx/自然保护区管理站,护林队伍密度比其它重点林区增加了一倍。四是加大林政资源管理执法力度,推进源头区的依法治林,分别在xx/、xx乡设立了森林公安派出所,具体负责xx/源头区的森林资源保护和林区治安管理工作。五是积极开展“开源节流,改燃节能”工作,以xx源头8个乡(镇)为治理重点,全面关闭柴炭市场,积极引导广大农村居民改燃节能,推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料,在东江源区内建立了以沼气池带动生猪、果业发展的“猪-沼-果”生态农业,建立沼气池2.4万个,有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力,减轻了环境污染,对东江源头森林资源的有效保护提供了极为有利的条件。
(二)以社会造林为主体,建设东江源头防护林工程。为加快东江源头的生态环境建设,我县在上级没有资金投入的情况下,不等不靠,多方筹集资金,组织力量,自我启动东江源头防护林工程建设,在东江源头所在乡(镇)、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面通过广泛宣传发动,争取社会各界捐资赠资,大力开展“保护母亲河绿色行动”植树造林活动。另一方面加快林业经营机制改革,按照“谁造林,谁经营,谁受益”的原则,加快“五荒”和疏林地的合理流转,大力发展股份制林场和生态林业庄园,有效调动社会造林积极性,带动公民义务植树活动深入开展,共绿化荒山荒坡10.5万亩,建立水源涵养林12万亩,固堤护岸林4.5万亩,水土保持林9万亩,建成了一个比较完备的生态体系。
(三)以林政管理为主题,保护东江源头生态环境。为巩固东江源头绿化成果,更有效地实施天然林保护工程,我县狠抓林政资源管理。一是大力开展封山育林工作,制订出台了一系列的封山育林措施和乡规民约,强化制度管理,严格实施“定山场、定面积、定目标、定报酬、定奖惩”的五定管理办法,对难点和重点地区,实行领导挂点,公、检、法、司协助,林业部门分片包干的封山育林制度,每年新增封山育林面积达3万亩,从而有效地保护和发展了森林资源。二是强化企业的管理,严格审批、办证制度,严格执行企业上马加盖“绿色印章”的环境保护制度,规定凡消耗、浪费森林资源大,以及会给生态环境造成影响的林业项目,都不予审批立项。同时,加大污染源清理力度,对在东江源上游开设的任何有污染的工厂坚决要求转产或给予停产、取缔处理,共关闭松焦油厂15家、活性炭厂5家、木材加工厂20家。对有利于保护和发展森林资源的生态环保型企业给予大力支持和保护,并提供大量的优惠政策扶持和技术服务。三是加强林地管理,东江源头区域内虽有丰富的矿产资源,特别是有极其丰富的稀土资源,如果进行开采利用,不仅会给县财政增加收入,还会直接给林业部门带来可观的经济效益。但为了保护东江源头区这块净土,林业部门强化保护措施,严禁征占用林地开采,取缔了稀土开采等矿点10家,避免了因开采矿产资源出现的水土流失,为净化东江水质起到了关键性的保护作用。
(四)以重点工程为纽带,加快健全东江源头森林生态体系。为丰富东江源头树种种类,增加森林面积、森林覆盖率,加快森林生态体系建设,增强涵养水源、保持水土、防风固沙、护堤固岸的能力,实现东江源头“青山常在,绿水长流”的生态佳境,重点对东江源头区域进行规划设计,落实三大重点林业工程建设项目。一是于20xx年、20xx年在东江流域实施了珠防林工程建设,完成造林1.35万亩,封山育林1.95万亩。二是为了更好地保护东江源头区的天然林,于20xx年重点在该区域内的8个乡(镇)、3个林场安排实施了国家重点生态公益林建设工程,规划建设国家生态公益林面积37.3万亩,占全县国家生态公益林总面积的56。三是为了进一步改善东江源头的生态环境,增加人民群众收入,调整农村经济结构,于20xx年在东江源头区内重点规划启动实施了退耕还林工程,全县3.5万亩的退耕还林任务中有1.54万亩落实在东江源头区内。特别是为了更好地净化美化东江水,按照“户有一蔸竹,村有一个点,乡有一条线”的规划要求,重点以三百山河和镇岗河沿河两岸为主营造黄竹林基地,在美化绿化村庄环境的同时,护堤固岸、净化东江水。
二、存在的主要问题
历年来,在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下,我县东江源生态环境建设取得了一定的成绩,东江源区生态环境得到了较好的保护,但与东江源所赋与的重大历史使命要求还有一定的差距,主要表现在:一是东江源区内农民生活水平较低,生产力还不发达,农村面源污染特别是农药、化肥、生活污水、垃圾等污染呈加重趋势;二是农民整体素质较差,生态环境保护意识还不高,破坏生态环境的事情时有发生;三是个别乡镇水土流失仍较为严重,有土壤酸化的现象发生;四是经济发展与源头保护之间的矛盾远未解决,特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业,不仅制约了县域经济的发展,每要减少县财政收入近千万元,而且造成农村能源紧张,农民生活费用大幅度增加,生活困难;五是由于县财政困难,源头保护与建设投入资金不足,许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。
三、今后工作打算
围绕“让东江源更加绿化美化,让东江水更清、更净、更甜”的目标,按照“严格保护,统一管理,合理开发”的'原则,重点抓好以下几方面的工作:
(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等宣传媒体,多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规;宣传保护建设东江源生态环境的重要意义和措施,全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识,为东江源生态环境保护建设营造良好的人文社会条件。
(二)加强护林队伍建设。一是进一步发展壮大护林队伍,切实做好护林员的培训工作,提高队伍的整体素质;二是落实护林责任制,加强巡山护林工作;三是加大森林消防队伍建设力度,建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍,加强防、扑火知识培训,提高防扑火能力,全面提升东江源森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。
(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为东江源生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林,保护完好东江源区自然生态系统的基础上,严格按照自然保护区的要求,把封山育林区域不断向东江源区外围延伸,逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施,逐年逐级上报,争取把东江源头xx/和xx自然保护区列入国家自然保护区,更有效地保护东江源头的自然森林资源,增加林木蓄积量,提高森林覆盖率,改善生态环境。
(四)突出林政资源管理。首先,重点抓好森林资源监测站建设,加强源头区内森林资源管理的动态监测,随时掌握资源的增长情况,随时按监测结果调整培育、保护战略。其次,抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机,按照省、市建立地方性生态公益林的要求,推行森林生态效益资金补偿机制,充分调动广大人民群众加速生态公益林建设,保护天然林资源。第三,继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度,进一步抓好污染源的清理整顿工作,严禁创办有污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度,全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四,按照“谁开发,谁绿化,谁管理,谁受益”的原则,抓好果园戴帽山的造林绿化管理,严禁“剃光头”式开发,营造良好的果园生态环境。第五,强化林地管理,严格执行国家林业用地管理审批制度,严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动,切实保护东江源的林地资源。
四、几点建议和要求
“众人拾柴火焰高。”一个工程、一项事业,单靠一方面的力量是远远不够的,特别是东江源生态环境的保护建设工程是一个需要全社会共同参与的社会公共事业,希望上级和社会各界给予更大的关心和扶持。
(一)要求把东江源头xx/列入国家级自然保护区,充分利用国家在自然保护区管理政策、资金上的扶持,切实保护好xx/的原始生态系统。同时把九龙嶂列入省级自然保护区,加强该区域的森林生态体系的保护,增加源头区域生态环境的保护功能。
(二)由于xx县是国家级贫困县,县财政十分困难,东江源头生态环境保护的基础设施建设在很大程度上受到资金投入的制约。为此,建议上级把东江源头区建设列入国家、省、市环保重点建设项目,在基础设施建设上给予更多的资金扶持,如在防护林工程、森林防火、污水治理及资源监测系统等基础工程建设上给予更多的资金投入。
(三)经过多年来全县人民的共同努力,已经全面消灭荒山,但现有森林资源的林分结构不合理,森林资源质量不高。我县地处江南,属亚热带季风气候区,森林自然恢复能力强,只要加强改造和管理,就能改善林分结构,达到提高质量的目标。为此,建议上级在低产(效)林改造和封山育林项目建设上给予更大的扶持。
建设和保护东江源,绿化东江水,是林业的光荣使命。我们虽然为东江源头的森林生态建设做了很多的工作,但是森林资源的保护是生态环境保护永恒的话题。我们坚信,有上政府和社会各界的关心、支持,有xx人民的无私奉献,东江源头的山将更绿,水会更清。
生态环境工作汇报12
在县委、县政府的正确领导下和县环保局的指导下,我乡环境保护工作始终坚持以党的十八、十九大精神为指引,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持生态优先、绿色发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动,切实把环境保护工作放在突出位置,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任,认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实,全乡环境保护工作取得了明显成效,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
大石乡位于垫江县东部,距县城31公里,东接忠县双桂镇和丰都县许明寺镇,南邻裴兴镇,西边、北边与杠家镇接壤,幅员面积32平方公里。辖6个行政村和1个居委、50个村(居)民小组,人口1.7万。有小学两所,卫生院1所,邮政、农商银行各1家,工业企业5家,商贸企业4家,个体餐饮服务业13家,畜禽养殖场34家。近年来,大石乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下和县环保局的指导下,始终坚持以党的十九大精神为指引,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持生态优先、绿色发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动,切实把环境保护工作放在突出位置,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任,认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实,坚持标本兼治,抓住薄弱环节,下大气力整治环境污染问题,乡村环境治理有效,全乡面貌得到了极大改善。
二、推进环境保护工作情况
(一)强化领导,明确责任。近年来,大石乡党委、政府严格按照《垫江县环境保护工作责任规定(试行)的通知》(垫江委办发〔20xx〕16)要求,将环保工作纳入了乡党委、政府重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,每年都将环保工作列入工作计划,制定环保目标任务,明确环保工作责任。为确保目标的实现,按照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求,乡党委、政府成立了以党委书记和政府乡长为组长,分管领导为常务副组长、其他副职领导为副组长、相关部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。严格落实工作责任,实行党政主要负责人亲自抓、负总责,分管领导负责组织协调和综合监督管理领导责任,其他副职领导对分管工作范围内的环境保护工作负直接领导责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。明确环保工作由乡规划建设管理环保办牵头抓总,各相关部门及村(社区)按照职能职责和属地管理原则具体抓好环保工作,确保了环保工作顺利推进。
(二)加大宣传,提高认识。乡党委、政府利用各种形式大力宣传《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《放射性污染防治法》和《环境影响评价法》等,通过召开各种会议、悬挂过街宣传标语、书写岩标、在LED屏幕和广播宣传等形式,大张旗鼓宣传环保知识。每年利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,开展宣传咨询活动。通过大力开展环保宣传教育,广大人民群众主动参与环境保护和生态文明建设,极大地增强了人民群众的环保意识。
(三)齐抓共管,推进有力。乡党委、政府严格按照年初工作计划和各部门、村(社区)职责,坚持问题导向,突出问题整改,狠抓工作落实。乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心、文服中心、综治办、畜牧站、派出所等部门密切配合,各项工作有序推进。
1.认真开展污染源普查。每年年初都组织乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心和畜牧站等部门对全乡的污染源进行详细普查,包括工业企业、商贸企业、个体餐饮服务业、畜禽养殖场、集镇及新村的污染源等,对普查出的污染源建立了台帐并适时进行更新和销号。目前,全乡有工业企业污染源5个、商贸企业污染源4个、个体餐饮污染源13个、畜禽养殖污染源34个、其他污染源2个(大石集镇和石良新村生活污水)。通过普查全面掌握了全乡污染源情况,为污染源的治理打下了基础。
2.切实抓好环境治理。深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动,以各项具体措施深度治理环境污染,加大整治力度,有效促进了全乡环境质量不断改善。一是主动配合县城管局和县环保局推进市政污水管网和污水处理厂的建设,积极协调解决项目用地和青苗补偿纠纷。建设豹山社区、高生村、大石村污水管网10.8公里,大石污水处理厂建设完工已开始试运行,基本实现了集镇生活污水达标排放。二是抓企业污染源的治理。加强对全乡各类企业的管理,不定时对企业污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,实现达标排放,杜绝偷排、漏排现象。同时强化建筑施工扬尘综合整治,规范混凝土搅拌站(场)扬尘防治措施,强化砂石、渣土运输车辆密闭管理,大力推进道路扬尘污染整治。三是开展秸杆禁止焚烧工作,明确由各村(社区)书记、主任共同负责各辖区的巡查监督,乡农服中心制定了秸杆禁烧工作方案,完善了工作措施,加大宣传和日常巡查力度,不定时组织村(社区)干部入户加强思想教育,使农民群众充分认识到了焚烧秸杆弊多利少,危害大,多数农民群众主动停止危害环境的行为。通过各项措施的落实,全乡辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是抓畜禽养殖的治理。乡规划建设管理环保办、畜牧站和农服中心通力协作,争取县农委补助资金 285.9万元对禁养区14家畜禽养殖场顺利进行了关闭取缔,督促落实其他34家畜禽养殖业主完善了污染物治理设施,确保养殖污染达标排放,严格限制新建畜禽养殖场。五是抓农村生活垃圾治理。从20xx年以来,大石乡按照全县建立的“户投放、村(镇)收集、企业转运、县处理”的城乡垃圾收运体系,通过强化宣传、压实责任、严格考评等措施和扎实开展“康养垫江·清洁家园”“康养垫江·清洁田园”“康养垫江·清洁水源”“康养垫江·绿色村庄”四大行动,全乡农村生活垃圾、废旧农膜等白色垃圾得到了有效治理,农村生活垃圾收集率达100%。修建垃圾转运站1个,配备了垃圾运输车1辆,规划垃圾收集点249个,投放3立方垃圾箱体66个,发放240升垃圾桶164个、手推车100辆,建立乡村资源回收站8个,确保各村社、各居住点全面覆盖,实现垃圾收集无盲区、死角。各村(社区)开展了对所辖公共区域、公路沿线、河道、田间及农户房前屋后的垃圾治理工作,严格落实保洁人员并压实保洁人员责任,督促广大农户落实“门前四包”责任,农村垃圾治理常态化保洁机制基本建立。六是抓饮用水源保护。严格执行集中式饮用水水源环境保护相关规定,规范设置地理界标、警示标志、宣传栏和隔离防护设施,确保群众饮水安全。七是全面推行河长制。对我乡境内石宝河和余马河推行河长制,由乡党委书记和政府乡长分别担任总河长。各村(社区)支部书记担任村级河长,具体负责所辖区域的河长工作。乡党委、政府印发了《大石乡全面落实河长制工作方案》,制定了河长制度、确定了乡河长办设在乡农服中心办公室,明确了具体工作职责,对全乡所有河流、水库、山坪塘等的污染治理确保有人抓、有人管。同时做到了一河一策、一河一档,切实加强水资源保护和合理利用。八是认真抓好中央及重庆市环保督察反馈意见的.整改落实工作,对涉及全乡的环境问题分块落实了联系领导和牵头部门,明确了整改时限,各项整改工作推进顺利。九是认真开展第二次全国污染源普查工作。全面贯彻落实国务院、市、县第二次全国污染源普查工作要求,制定了普查实施方案,建立了普查工作机构,落实了普查工作办公室、人员和经费,全面完成了第二次全国污染源普查工作。
3.严格环保执法。通过加大日常监管力度,采取日常巡查、加强突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,加强环境保护工作。对不按规定、不讲规矩、不投入治污设施导致环境受到污染的企业和个人,乡规划建设管理环保办严格执法,对情节严重的及时上报了县环保局进行处理。
(四)加强督查,严格考核。乡党委、政府每年将环境保护工作纳入对各部门、各村(社区)、各单位年终考核的重要内容,并作为对干部实绩考核评价的重要依据。乡规划建设管理环保办切实加强对各部门、各村(社区)、各单位开展环保工作的督查,对落实“党政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。对没有完成年度环保目标的部门、单位和个人实行诫勉谈话,直至“一票否决”。对保护和改善环境作出显著成绩的部门、单位和个人给予表彰。
三、环境保护工作存在的困难和问题
(一)部分群众、企业负责人和私营业主环保意识不强。在环保宣传上,虽然做了大量工作,但少数群众、企业负责人和私营业主文明素质不高,乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现,有待进一步加强宣传教育。
(二)农村生活污染、农业面源污染特别是畜禽养殖污染整治工作面宽量大,养殖业主重经济轻环保,需投入的环境治理资金及人力较多,整治的任务还很繁重。
(三)集镇原建污水管网设计较差,管网没有实行雨汚分流,污水量收集较差,导致污水处理厂收集的污水浓度达不到,处理效果不好。
(四)环保基础设施设备投入还不够,垃圾箱体、手推车、垃圾桶等设备配置还不足。
(五)乡环保工作人员与环保工作任务矛盾突出。环保工作专业性、政策性都比较强,而乡环保工作人员少且没有环保专业人员,这与日益繁重的环保工作任务和环保工作的要求还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。
(六)村(社区)保洁人员配备不足,环境治理人员经费还很欠缺。
四、环境保护工作的意见建议
(一)进一步加大环保宣传力度。一是进一步加大《环境保护法》的宣传,深入宣传贯彻党和国家环境保护重大决策部署,充分利用会议、专栏、标语、网站等宣传形式,组织开展宣传活动,引导广大群众广泛参与环境保护;二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界环境日等重大纪念日,开展形式多样的宣传活动,并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用,扩大宣传面,力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受,为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
(二)加大环境保护经费投入。按照相关规定和要求,结合当前环保工作面临的形势和任务,县财政应加大对乡镇环保经费的投入,确保乡镇有经费配备环保设施、环卫人员和改善治污基础设施,为持续改善环境提供保障。
(三)加强环保队伍建设。尽最大努力充实环保工作队伍,并积极支持环保工作人员参加各级业务培训,提高履职能力。积极筹措资金,帮助解决各村(社区)环保经费不足的问题,配强配齐各村(社区)保洁人员。
生态环境工作汇报13
今天,我们召开环保会议,主要任务就是分析我县的环境形势,总结经验,查找不足,安排部署环保工作。会上,我们还将与各乡(镇)和有关部门签订xx年《环境保护目标责任状》。通过这次会议,进一步统一思想,明确任务,动员各族干部群众努力开创我县环境保护工作的新局面。下面,我就做好今年的环保工作,讲几点意见。
一、从实现可持续发展的战略高度,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
环境保护是我国的一项基本国策,是实现可持续发展战略的关键所在。当前,环境保护已经引起社会各界的关注,绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流,“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识,人民群众对环境的要求也越来越高,拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流。
x县地处准噶尔盆地边缘,属极地干旱荒漠地区,位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就处于我县县城南部。特殊的地理位置和地貌条件,致使我县气候干燥,风沙天气、自然灾害频繁,生态环境较为脆弱。因地制宜加强环境保护和建设,已经成为我县刻不容缓的紧要大事。近几年,为实现经济和社会可持续发展,县委、政府高度重视环保工作,在加快发展经济的同时,把环保工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,切实加大领导和工作力度,调动一切积极因素全力争取生态项目,举全县之力开展造林绿化、控制水土流失等恢复性生态环境建设,切实加强环境保护工作,有效地改善了城乡环境质量,促进了我县经济和社会的持续快速发展。
去年以来,我们把环保作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,以推动人口、资源、环境协调发展为目标,把握新特点,总结新经验,认真落实环保目标责任制,较好地完成了环保各项指标,环保工作得到了地区行署嘉奖。但是,我们还应清醒地看到,我县环保工作中还存在一些薄弱环节:县城污水、垃圾污染状况仍未得到根本改善,农业三大污染有待治理,自然草场呈退化趋势等等,这些问题必须引起我们高度重视。我们每一名领导要站在战略和全局的高度,充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性,切实增强工作的责任感和紧迫感,主动投身到保护、建设x生态环境中来。各部门要密切配合,采取切实有效的措施,科学保护和改善我县的生态环境,为县域经济可持续发展提供环境保障。
二、狠抓落实环保责任制,加大环保宣传力度
环境保护工作是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面。全县要牢固树立“环保一盘棋”的思想,城建、计委、林业、农业等相关部门,要认真负责地牵头抓好分管范围的环境保护工作,要切实加强配合协作,主动适应新形势,提出新举措,共同做好今年的环保工作。
要全面落实环境保护目标责任制。今年是实施环境保护目标责任制的第三年,在去年环保目标责任制执行检查中,我们发现仍有少数单位工作不积极,领导不重视,甚至个别单位居然遗失了签订的《环保目标责任状》,这种极其不负责任的态度,必须严肃纠正。今年,各单位领导要引起高度重视,必须建立一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,严格按照《环境保护目标责任状》的要求,制定本单位的环境保护工作计划、工作目标,抓紧建立健全环境工作档案,定期研究环境保护工作,加强督促检查,真正把各项任务和措施落到实处。要按照职能分工,认真履行环保职责,主动支持环保工作,努力形成密切协作、齐抓共管的工作局面。今后,对于消极对待环保工作,逾期未完成目标任务的,我们将直接追究单位主要领导责任。
加强环保宣传工作是形成大环保格局的重要举措。在已颁布实施的《公民道德建设实施纲要》中,明文规定把保护环境列为社会公德之一,要求全体公民遵守。这表明环境保护与建设已经成为我国社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。增强环境意识,不仅是推进环保工作的需要,也是时代进步的标志。环保局要加强对各级领导和企事业单位负责人的环境知识的培训,不断增强领导干部的环境意识。对排污单位特别是超标排污单位的负责人,不能单靠征收排污费等经济手段,还要借助宣传教育,使其从思想认识上真正意识到环保的重要性。公众是推进环境保护工作的基本力量,调动群众保护环境是新的形势下加强环保工作的一个重要举措。要通过开展各类环保宣传、警示教育,让环保走入普通百姓生活,使环保法规、政策家喻户晓,不断增强全民环境意识。要完善环境信息公开和发布制度,让群众了解环境状况,增强保护环境的危机感,引导群众环3鲋饕狻⑻峤ㄒ椋参与环>霾摺r充分调动社会各方面的α浚共同监督环境违法行为,群策群π盐蚁鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓鲂碌乃平?br>三、突出重点,认真落实环保措施
今年,我县环境保护要突出抓好以下几个方面的工作,努力实现新的突破。
第一,坚持“预防为主,防治结合”的方针,在源头控制上有新突破。一要把好项目建设关。要坚持环境第一审批权,抓好新上项目环评工作。所有项目的立项首先要经过环保部门把关,不符合环保要求的,坚决否决。项目实施必须坚持环保设施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产运行。二要把好生产关。要抓质量认证和标准化生产,在培育和壮大工业企业中,我们应从长远发展看问题、做决策,决不能以牺牲环境为代价来求得一时的经济发展。环保部门要加大环境监察力度,严把环评关。去年,我们果断拆毁了污染严重的珍珠岩厂,为治理污染企业开了个好头。今年,对重点污染企业,一定要监督企业达标排放;对已经达标排放的,要防止反弹;对工艺落后,能耗高的重污染企业,实行限期治理;污染严重、限期不能治理的,要果断进行关停,真正从源头上抓好环境保护与治理工作。
第二,加大城镇环境整治力度,在提高城镇环境质量上有新突破。城镇环境质量好坏不仅关系到城镇形象,而且直接影响到投资环境和综合竞争实力。因此,必须把改善环境作为城镇建设的大事来抓,按照
高起点、高标准、高品位的要求,认真制订并实施城镇环境保护规划,促进城镇产业结构、燃料结构和空间布局结构的调整。要进一步加大县城污染源的治理和监察力度,积极做好城区污染物总量及功能区达标工作。要继续推行集中供热,逐步削减和停用分散小锅炉,大力推广清洁能源的使用。同时,加强城镇环境基础设施建设,完善污水、垃圾处理设施,逐步提高城镇污水、垃圾处理能力。
第三,抓好重点项目建设,在生态环境保护与建设投入上有新突破。生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的重中之重,我们要抓住国家对西部生态建设投资倾斜的契机,切实抓好生态示范区、重点资源开发区的'生态环境建设,加快改善脆弱的生态环境。今年,我县实施的涉及生态建设的项目较多,有退耕还林、退牧还草、小流域综合治理、防风治沙实证调查等项目。要严格按照项目建设五项制度,抓好项目工作,确保项目能最大限度发挥效益。各有关部门也要积极做好城市排水改扩建、生态移民等相关项目的争取工作,抓紧建立生态项目储备库,切实保证生态环境能延续治理。要把项目建设与调动农牧民自我投入结合起来,兼顾生态与经济效益,尽快建立起政府支持、项目投入、农牧民管护的生态建设与保护机制。
第四,加强环保队伍建设,在环保执法上有新突破。高素质的干伍和过硬的工作作风是做好环保工作的前提。当前,要进一步加强对环保队伍的业务培训,推行承诺服务和政务公开制度。环保部门要坚持依法行政,要将行使环境管理权置于社会监督之下,不断提高办事效率,做到廉洁自律。环保工作者要不断增强服务意识,把群众所盼、所虑、所急的环境问题解决好,努力树立环保队伍的新形象。要把环保执法作为队伍建设的重点,切实增强执法效果。要加强执法培训,特别是环境影响评价、“三同时”管理规定以及国家产业政策等相关法规的培训,确保执法人员能依法行使职责。要依法严肃查处不符合国家产业政策和城市环境规划、污染严重的建设项目和企业,打击环境违法行为,通过行政、经济、法律等手段促进环境的有效治理。
这里,要特别强调当前亟待加强的几项环境保护工作:
一是按照排污费征收规定,加大排污费的征管力度。要做到“依法、全面、足额”征收排污费,严格按照“收支两条线”规定管理和使用排污费,切实保证环保经费需求。
二是加强矿区,尤其是金矿企业的生产监管,国土、安全监督等部门和矿山企业要强化人防、技防、物防措施,加强对易燃、易泄化学品的管理,坚决预防因剧毒、危险化学品泄漏而造成农牧区牲畜和野生动物死亡的现象,切实保证生产安全。
三是依法保护动植物,严厉打击滥伐乱砍、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为,要定期、不定期地开展执法检查,坚决遏制环境违法现象。
四是强化对城市建筑垃圾的管理。要确定建筑垃圾处置点,严禁在公路沿线、城西湿地乱倒垃圾,对乱倒垃圾的现象要发现一起、严惩一起。阿克齐镇和建设、环保等部门要抓紧制定具体的规定,加大处罚力度,并从罚金中拿出部分资金来奖励举报人员,广泛动员干部群众齐心协力推进城乡环境卫生建设。
同志们,今年是全面建设小康社会的起始年。抓好环保这项利民利县的工作,是全面完成今年各项任务的必然要求,是奔小康的基本保障。让我们按照县委、政府的部署和要求,进一步坚定信心,开拓创新,推动我县环保工作再上新台阶,为全面实现“十五”环境保护目标而努力奋斗!
生态环境工作汇报14
20xx年,我局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,贯彻落实县委县政府和上级生态环境部门各项决策部署,坚持生态立县、绿色发展,以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为目标,深入打好污染防治攻坚战,全面实施生态治理跃升战,切实防范化解生态环境风险隐患,生态环境质量、生态满意度排名保持全市前列,人民群众获得感、幸福感进一步增强,生态环境保护实现“十四五”良好开局。
一、生态环境基本状况
(一)水环境状况。县控以上断面Ⅲ类水及以上比例保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀。千亩荡饮用水水源地水质达标率连续四年保持100%,年度均值首次达到Ⅱ类水标准。南北湖连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)空气环境状况。空气质量综合指数3.36,空气质量优良率91.5%,PM2.5浓度27微克/立方米。
(三)固体废物处置状况。一般工业固体废物综合利用率达到99.63%,污染地块安全利用率保持100%。
(四)环境安全状况。全县未发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的群体性的事件。
二、特色亮点
(一)三个全市唯一。全市唯一连续四年获评美丽浙江建设工作考核优秀县;全市唯一同时荣获生态省建设突出贡献集体三等功、xx市“十三五”期间生态治理工作集体二等功荣誉;南北湖成为全市唯一一个连续七年达到Ⅱ类水标准的水体。
(二)三个全市领先。空气质量连续六年保持全市前列;生态环境质量公众满意度连续六年保持全市前二;一街道两村(社)成功入选全省第一批低(零)碳试点创建单位,入选数量全省最多。
(三)三个全市率先。全市率先整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%;全市率先完成水泥行业超低排放改造;千亩荡饮用水水源地水质年均值首次达到Ⅱ类水标准。
三、主要工作及成效
(一)围绕全域美丽,推进新时代美丽xx建设。生态环境保护工作更加突出,将生态治理跃升战作为全县十大跃升战之一,制定实施方案。完善规划体系,制定《xx县生态环境保护“十四五”规划》、《高水平推进美丽xx建设实施方案(20xx-20xx)》等。持续深化绿色创建,完成国家生态文明建设示范县年度自评和省级生态文明建设示范县三年复核工作,创建绿色生态家庭100户、绿色学校4所,配合做好拆迁工作,保质保量完成40户拆迁任务。连续七年发布生态环境状况白皮书,开展“六五”世界环境日、生态探访等活动,推动光大环保能源等环保设施向公众开放,大力倡导绿色生活方式。生态环境公众满意度排名全省第22位,全市排名第二。
(二)围绕绿色发展,向减污降碳协同增效转变。完成紧固件、印染、印刷三大行业绿色提升,全年整治提升紧固件行业企业392家,完成率100%。开展“两高一低”企业整治提升,全年共完成高排放企业整治提升35家。积极推进碳达峰碳中和,完成2家发电行业企业碳排放配额的预分配。推进企业环境污染责任险,完成44家企业补助71。7万元。优化环评审批,严守“三线一单”,审批或备案项目283个,核发辐射安全许可证24个、国家排污许可证28个。深入开展企业“三服务”活动,累计出动3125人次,服务企业1103家次。深化生态环境数字化改革,完成党政机关整体智治平台和数字政府生态文明板块的搭运,加快智慧环保建设,积极谋划饮用水水源地数字化管理和智能企业电力工况两个应用。
(三)围绕污染防治,全面实施生态治理跃升战。治水上,完成3个国控断面“一点一策”治理方案,完成10个工业园区“污水零直排区”提档升级,组织完成1次千亩荡饮用水水源地突发环境事件应急演习。实施碧水河道建设,推进“碧水绕城”“碧水绕镇”建设。加强海洋污染防治,开展入海河流氮磷减排行动。治气上,制定《xx县臭氧污染防治三年攻坚行动方案(20xx-20xx年)》,完成39家企业源头替代、超低排放改造等任务。加强扬尘治理,新增雾炮车、洒水车、高压冲洗车等9辆。检测运营货车522辆,完成400台非道机械编码登记和上牌工作,划定高排放非道机械禁用区。治废上,开展“无废城市”创建,成功创建无废细胞50余个。全面应用固废管理信息系统,危废企业注册1019家,一般固废企业注册1311家。全县一般工业固废企业入网率100%,9个镇(街道)完成“一镇(街道)一册”编制。加强土壤污染防治,污染地块安全利用率保持100%。
(四)围绕风险防范,推进生态环境突出问题整改。以“七张问题清单”为抓手,推进重大生态环保督察问题整改,完成二轮央督35件信访件、2个中央巡视反馈问题的整改销号,完成20xx年省委生态环保专项督察迎检工作。深入推进“大排查、大曝光、大整治”行动,全年通过市“三大十招”智慧平台上报整改问题21257个。受理各类环境信访361件,同比下降5%。开展环境污染问题排查见底百日攻坚执法专项行动等,切实保障生态环境安全。保持执法高压态势,全年共出动执法人员2万余人次,检查企业6614家次,作出行政处罚决定121件,罚款金额1147.8万元。
(五)围绕和谐共生,加强生态修复和生物多样性保护。加强重要生态系统修复,推进河湖生态缓冲带、农田氮磷生态拦截沟渠建设。20xx年我县获流域横向生态补偿金额700万元,为全市最高。严格执行“三线一单”空间布局约束要求,守牢生态红线。完成生态损害赔偿案件3起,赔偿金额14.1万元。开展“绿盾20xx”自然保护地强化监督工作,对南北湖风景区和钱江潮源省级湿地公园两个自然保护地开展检查。20xx年我县被省厅确定为xx市唯一生物多样性调查评估重点区域,今年调查发现国家一级保护鸟类——黄胸鹀,同时发现二级重点珍稀濒危保护植物——鹅掌楸种群。
(六)围绕全面从严治党,全力打造生态环保铁军。深入开展党史的学习教育,引导全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实党组书记第一责任人责任,强化班子成员“一岗双责”,推进全面从严治党向纵深发展。全力抓好班子建设、带好队伍,增强全局干部职工凝聚力和战斗力。开展7次全局干部职工能力培训会,组织22名年轻同志参加执法证考试并全部通过,增强执法队伍力量。提高监测能力,完成11人128项次环境监测人员上岗证考核,参加全市技术比武获团体一等奖。积极扩充人才队伍,新提拔中层干部2人,引进参公和事业编人员5名。周忠伟、顾擎峰获县优秀共产党员,徐浩锋被评为xx市勇猛精进担当作为好干部。
四、明年工作思路
(一)总体思路。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚持绿色发展,深入打好污染防治攻坚战,围绕“一五四”目标要求,即以巩固国家生态文明建设示范县创建成果为核心,以绿色发展、污染防治、问题整改、执法监管、数字赋能为“五大抓手”,力争实现“四大提升”,公众满意度提升、生态环境质量提升、防范化解风险能力提升、数字化能力提升,进一步推动经济社会高质量发展。
(二)具体目标。生态环境质量各项指标保持全市前列,县控以上地表水断面Ⅲ类及以上水质比例保持100%,饮用水水源地水质达标率保持100%,跨行政区域交接断面考核优秀;PM2.5平均浓度保持28微克/立方米以下,空气质量优良天数比率保持92%以上。创建省级“无废城市”,一般工业固体废物综合利用率达到99%以上。守住不发生重大环境污染事故、重大生态破坏事件以及因环境问题引发的群体性的事件等生态底线。
(三)重要举措
1、突出绿色发展,提升生态环境公众满意度。积极应对气候变化,深入推进碳达峰碳中和,实施重点行业减污降碳行动。全面落实“三线一单”,严格执行约束性指标。深化环保服务高质量发展,优化环评审批,力争高质量发展项目早日落地,聚力打造绿色低碳循环城市。持续推进传统行业转型升级,开展“低散乱污”、“两高一低”企业整治。加强生态文明宣传教育,倡导绿色低碳的'生活方式。
2、突出污染防治,持续改善生态环境质量。坚持重拳治水,落实好河(湖)长、湾滩长等制度,深化“美丽河湖”创建,严格“污水零直排区”建管,加强近岸海域污染治理。坚持铁腕治气,注重科学治理、协同治理相结合,加强细微颗粒物和臭氧协同治理,推动空气优良率持续向好。坚持强力治废,深化危废专项整治,积极创建“无废城市”。
3、突出问题整改,提高环境风险防控能力。持续开展“大排查、大曝光、大整治”行动,深化“三大十招”问题发现机制,确保生态环境突出问题第一时间发现并处置。以“七张问题清单”为抓手,严格问题整改闭环及责任落实机制,全力落实上级督察问题整改销号和回头看,加快推进二轮央督反馈问题整改销号,同时强化举一反三,巩固整改成效。
4、突出执法监管,切实保障生态环境安全。严厉打击环境违法行为,运用在线监控、无人机巡查等开展非现场监管,以“不姑息”“零容忍”的态度,敢于动真碰硬,对环境违法问题,依法依规查处到位,对涉嫌环境犯罪的及时移送公安部门处理。确保不发生较大以上突发环境事件,确保不发生典型案例被上级曝光事件。
5、突出数字赋能,推动环境治理能力现代化。加快生态环境数字化改革,推动智慧环保推广应用,大力推行无人机、走航监测等新型监管方式。推进饮用水水源地数字化管理、智能企业电力工况两个上线应用。牵头做好生态环境“问题发现-督察在线“应用和“七张问题清单”中生态环保督察问题清单应用。高效对接省级“一本账S1”中生态环境重大应用,争取将核事故场外应急指挥应用作为xx试点。
生态环境工作汇报15
省、市主要领导对推广生态环保养殖技术做出批示后,区委、区政府领导非常重视生态环保养殖技术。区委书记孔维民同志多次进行了批示,区政府赵东升区长和卯金涛副区长也作了重要指示。区畜牧局对此高度重视,立即召开了党组会议,认真学习和领会领导批示精神。我们认为,这是区委区政府领导对畜牧工作的重视、关心和支持,更是对人民群众生产生活的关怀。我们将区领导的批示及时向市局领导进行了汇报,以积极争取上级领导对我区养殖业的支持。并以此为契机在我区掀起了推广生态环保养猪技术的高潮。
一、加强领导,高度重视生态环保养猪技术推广的重大意义
(一)推广生态环保养猪技术具有丰富的资源优势。我区北部是旱作物区,以小麦、玉米为主,有丰富的作物秸秆,南部稻区以小麦、水稻为主,有丰富的小麦秸秆和稻壳资源。作物秸秆和稻壳是自然养猪法发酵床垫料的主要原料,可以就地取材,充分利用当地资源,为发展生态环保养殖技术提供充足的生产原料,也为农作物秸秆再利用提供了生物环保途径。
(二)成立了生态环保养殖技术推广领导小组。为加强对这一新技术推广应用的领导,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各业务科室为成员的领导小组,抓好生态环保养殖技术的推广工作。并抽调局业务骨干具体搞好技术服务。按照先示范后推广,分阶段、分步骤的原则扎实开展各项工作,从猪舍建造、菌种采集、垫料制作、生产管理等环节进行技术指导。
二、加大措施,促进生态环保养殖技术又好又快发展
生态环保养猪技术是探索利用现有资源,发展生态和环保农业的重要途径,也是落实科学发展观、发展循环经济的一项重大举措。
(一)提高认识,高度重视生态环保养猪技术。为贯彻落实生态环保养猪技术,组织召开了各镇(街道)兽医站长、规模养殖场户会议,认真学习贯彻领导批示精神,深刻领会丰富内涵,全面把握精神实质。
(二)编印资料,搞好宣传发动。组织技术人员编印了《自然养猪法技术指南》,详细介绍自然养猪法的技术原理、规划设计、饲养管理等技术。通过利用媒体、明白纸等形式,对全区规模养殖场(户)搞好宣传。
(三)聘请专家,进行技术培训。聘请有关专家,在济宁农校对各镇(街道)分管领导、畜牧兽医站长及规模养殖场户,进行生态环保养猪技术培训,并在区畜牧局会议室对规模养殖场户进行自然养猪法的系统培训,使其掌握技术原理、饲养要求等技术。
(四)组织参观,增强发展的后劲。组织辖区内的规模养猪场近60人到济宁南阳湖农场猪场、金乡县李堂生态环保养猪技术示范场、唐口镇大唐养殖有限公司参观学习生态环保养猪技术示范场。听取了推广生态环保养猪技术的情况介绍,观摩了示范场,观看了有关技术录像。在唐口镇大唐养殖有限公司,现场制作生态环保养猪发酵床垫料,并详细讲解了有关注意事项,对养殖户们的`咨询进行了详细的讲解。通过参观学习,提高了养殖户对推广生态环保养猪技术的认识,增强了发展的信心。
(五)以点带面,搞好示范场建设。在全区选出济宁原种猪场、唐口镇大唐养猪场、济宁嘉鸣养殖场、济宁南阳湖农场猪场等10处规模猪场率先实施自然养猪法养殖技术作为示范场。目前,济宁原种猪场、唐口镇大唐养猪场、济宁嘉鸣养殖场、济宁南阳湖农场猪场已建成并投入使用,与传统养猪技术相比较,提高了生长速度,节约了饲养成本。
(六)开展研讨,总结经验。通过参观学习,借鉴外地成熟技术,总结自身开展的工作经验,组织技术专家、业务人员、规模养殖场户开展了“推广生态环保养猪技术”技术交流和技术研讨会,针对生产中的技术难题,开展技术交流,破解技术难题,总结适合我区发展推广中的经验,促进这项技术的大力推广。
(七)强化责任,落实包保责任制。实行局领导班子成员包保镇(街道),局业务人员包保场户的责任制。对实施自然养猪法的规模养殖场进行蹲点服务、靠上帮扶,确保任务目标的完成。
(八)落实政策,促进发展。为更好地落实区政府关于推广生态环保养猪技术的惠农政策,区政府决定在技术推广初期给予部分资金扶持,下发了《济宁市任城区人民政府关于推广生态环保养猪技术的意见》,对20xx年6月30日之前建成并实施生态环保养猪技术的新建养猪场按照猪舍内建筑面积(水泥平台、发酵池)给予40元/平方米的资金补助,对改建的养殖按照猪舍内建筑面积(水泥平台、发酵池)给予25元/平方米的资金补助。区畜牧局以严肃认真的态度和高度负责的精神,考核验收坚持原则、严格标准、严格考核,做好生态环保养猪技术的考核验收工作。
三、工作开展情况
通过宣传发动、参观学习以及唐口嘉鸣养殖公司、大唐养殖公司、南阳湖农场猪场的示范带动作用,目前已我区建成安居史海村史衍东、安居唐庄唐庆锁、长沟南韩边国朋、长沟天宝寺张胜发、长沟天宝寺张新连、长沟城崖朱宁刚、长沟城崖朱宁喜、唐口嘉鸣、唐口大唐猪场二期工程,9处生态环保养猪场,面积近10000㎡。
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