基层社会治理工作汇报
基层社会治理工作汇报
在日复一日的学习、工作生活中,很多时候都离不开汇报,汇报就是把某个阶段做的工作,进行全面系统的分析、研究后报告给上级领导,不过,你会写汇报吗?下面是小编为大家收集的基层社会治理工作汇报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
基层社会治理工作汇报 篇1
认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:
一、工作整体推进情况
2020年9月,一是成立领导小组。鹤壁市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》,明确提出了各项任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据鹤社治〔2020〕1号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的.通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局11月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。
二、具体工作完成情况
1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》(鹤政〔2020〕20号),成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发<鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案>的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。
基层社会治理工作汇报 篇2
xx年初新冠疫情发生以来,在市委、市政府统一领导下,市政法委的安排部署下,分水镇党委、政府在疫情防控的严峻形势下以平安创建为抓手,以维护社会稳定为目标,加强组织领导,运用综合力量,周密部署,扎实开展各项行动,将疫情防控与平安创建结合起来,为社会的发展创造了一个和谐稳定的社会环境。现将全年的工作开展情况总结如下:
(一)提升政治站位,加大社会稳控力度。
正月初一,分水派出所在镇党委领导下紧急召集全体民警进入战时状态,全部上一线,坚决守护人民群众生命安全。分水镇处于G348和S311以及老荷沙线的重要交通枢纽,是汉川市工业和商业重镇,加之春节期间人流量大,是名副其实的疫情防控重点乡镇,疫情防控任务非常艰巨。全体人员全部上岗,分为所内值班组、街面防控组、卡点值守组、留观点值守组、医疗驻点组、信息保障组等六个组,定岗定人定责,强化主体责任、主管责任。
疫情阻击战打响以来,分水所共设立两个卡口,其中大虹桥卡口是分水所根据实际情况向镇政府汇报合理研判新增的,通过严格落实卡口制度,24小时不松懈,切实有效切断病毒传播的'途径,让病毒出不去也进不来。街面防控,分水所将车巡、步巡紧密结合,步巡小组日均徒步巡逻2万多步,劝返、教育违令外出人员共计300余人,有效降低了病毒传播风险。分水镇投入资金,在分水主要出入口,交通主干道悬挂横幅23幅,各村(社区)在辖区内张贴疫情防控标语386幅,分水小学,新农小学、播义小学,澎湖小学,分水中学建立法治安全教育专题宣传栏,农商银行的电子屏幕上播放平安建设和疫情防控内容。分水镇通过电子事务平台、电信公司等向全镇群众发送了平安建设短信63000余条,倡导群众文明接听测评电话。
(二)整合优化力量,切实维护人民生命财产安全。
派出所在镇党委、政府领导下整合、优化巡逻力量,强化村组、社区封闭式管理,堵住管理漏洞,是疫情“内防扩散”的关键。派出所按照“联防联控”总要求,迅速组织警力到该镇23个村(社区)开展“敲门行动”,逐户开展疫情防控宣传指导工作。采取现场巡逻、电话回访等形式,加大对打麻将重点村组、家庭的巡查力度。2月初,对仍然不听劝说执意开门的棋牌室,分水所采取暂扣麻将和电源线等措施,暂扣麻将25副、电源线23根,有效制止了容易导致疫情传播的聚集性活动。街面防控防住违令经营的商铺,才能确保社区和村庄“干净”。分水所干警夜间到社区巡查,疫情发生以来该所出动警力1200余人次,严格管理药店、超市等公共场所,强制暂停营业旅店宾馆25家、网吧3家、KTV3家、麻将馆18家。
在镇党委、政府的正确领导下,分水所靠前感知,因地制宜,求真务实,多项举措并举,人民群众和相关单位的积极配合。我辖区实有人口近7万人,确诊人数仅22人,无死亡病例,防控战绩在全市靠前。
(三)加强工作合力,取得扫黑除恶工作进展。
分水镇发挥67名镇村网格员、村巡逻队员作用,进入村组进行黑恶势力的摸排。派出所派出所在镇党委、政府领导下加大全镇范围内黑恶线索的排查,通过严厉打击黑恶势力行为,对扫黑除恶效果进行宣传,形成威慑力树立群众的信心,调动群众的积极性。在镇、中百、派出所3个地方设立了扫黑除恶的举报箱,并公布了举报电话;在21个村、2个社区的办公场所显眼处设立平安分水“110”工作牌,公布了驻村民警、驻村干部、支部书记的联系方式,扩展了参与扫黑除恶的渠道。分水镇组织了最近两个季度扫黑除恶线索的大排查。截至目前为止,分水镇共接到13起涉恶举报线索,(上级转办线索9条,群众反映线索4条)通过谨慎、细致的调查后,均查否,确保线索清零。为掌握全镇开展“扫黑除恶”行动情况,我镇专门成立工作检查小组,对各村、社区、镇直部门的学习宣传情况、落实工作情况、工作进度情况进行定期督查指导。在7月召开的扫黑除恶推进会,派出所负责人汇报了扫黑除恶的开展情况,镇党委、政府做出了重要讲话,对扫黑除恶农村领域三资管清理和十大重点行业专项斗争进行了专门部署。截止到目前,镇三资清算小组已经对23个村社区三资类合同清理完毕,收集三资合同163份,其中资源类158份,资产类5份,清理资金5434740元。其中已经进入合同认定阶段认定价格偏低的合同有三十份左右。已经对认定价格偏低的合同展开行动,进入谈判阶段。解除8份合同,重新认定,涉及土地面积1301亩,增收金额17.9万。
(四)加大矛盾的排查,提高调处有效率。
各村(社区)落实矛盾纠纷排查调处工作制度,发挥“平安分水”110作用,今年重点排查涉疫情矛盾,坚持排查涉嫌聚众斗殴、寻衅滋事等影响社会治安问题以及土地、环保、征地等方面各类矛盾,充分发挥人民调解员、信访协调小组的作用就地化解矛盾。截止目前为止,我镇录入网格管理平台矛盾1548件。同时严格落实领导值班接访制度,畅通群众表达诉求渠道。通过接访,群众反映的矛盾出现了主要集中环保、城建等新矛盾。针对群众反映的违规停车,道路两边乱停乱放,两侧商铺占道经营等不良现象,分水镇政府组织城建、派出所、交警、工商等部门成立整治专班,开展严厉整治,实让广大群众走在畅通的又安全的路上。截止目前,我镇共办理阳光信访事项23件,按期办结22件,另1件正在调查处理中;共办理市长热线信访84件,已经办理83件。
(五)多管齐下,加强重点人员管控。
我镇根据实际情况,制定了禁毒工作方案,大范围开展禁毒工作宣传对分水籍吸毒人员进行了梳理、查找、上门走访工作,已全部建立了个人台账,现已对戒毒康复人员进行了帮扶管控。对各村(社区)严重精神障碍患者进行集中筛查,加强了对严重精神障碍患者管控,预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸发生概率,按照政策与严重精神障碍患者签订监护协议,落实了以养代补政策。分水司法所严格按照社区矫正相关规定,落实社区矫正帮教监管。对已移交的服刑人员进行详细登记,制定了不同的矫正方案,与村(社区)责任人签订了监管协议,坚持手机定位抽查管理,每月组织社区服刑人员进行集中学习和公益劳动,防止脱管,提高社矫效果。重点信访人的包保稳控专班切实落实中央和省、市处理信访突出问题及群体性的事件会议精神,通过上门等多种形式做好沟通交流工作,稳定重点人员情绪,做好政策宣讲、法律解释工作,全力做好重点人员群体稳控工作,杜绝了群众到重点地方非正常上访情况的发生,确保了中央、省、孝感市、汉川市“两会”期间、重要节假日期间以及其他重大活动的社会稳定。
基层社会治理工作汇报 篇3
党课是党员教育的重要方式。为了更好地提升党课质量,加强党员教育,xx镇社区党校精心组织谋划,丰富党课内容,创新工作方法,发挥党课应有的作用,增强党课的实效。
建立备课机制,精选党课资源。
结合党的十九大精神和当下政治热点,通过集体备课,对原有的党校课程进行投票删选,保留符合新时代要求的党课。融入镇党委、政府当前的重点工作和行动方向,如村居无违创建、河道整治、创全工作等,使得党课更贴近基层、贴近党员、贴近生活。开展党课征集活动,丰富党课资源,评选出一批优秀的党课讲师和课程。通过社区党建服务中心楼下的公告栏展示党课课表以及微信公众号上发布党课课程,扩大社区党校授课的'辐射区,营造良好的教育氛围。
创新预约机制,促进教学相长。
改善传统党课教学中听课者“食之无味”、讲课者“口干舌燥”的局面,扩展基层党员的学习空间,创新推出菜单式的点单预约课程模式,增强学习教育的针对性、广泛性、实效性。“菜单式”预约制的双向选择、按需授课特点,给基层党员“自主选课”的机会。实现党员培训从“大锅饭”到“自助餐”,充分调动了党员的学习积极性,促进教学相长,从而提高党课教育的有效性。
规范教学机制,严肃组织纪律。
无以规矩不成方圆。为保证党课教育的有序开展,对各基层党支部建立上课制,规范上课时的纪律,提高党课教育的纪律性。硬件设施准备。课前由基层党支部工作人员检查授课处设施设备是否齐全以及是否能正常运行,以保证正常授课。课前“预习”工作。授课前,由书记或相关工作人员对即将开展党课教育的内容进行介绍,让学员在课前对课程有初步的了解。发挥“头雁效应”。发挥各基层党支部书记的示范、辐射、带动作用,与支部学员一同参加党课学习,做到以身作则,率之以行。课后撰写心得。党课结束后,每个学员针对党课的内容进行总结,并写下各自的心得体会,加深学员们对党课的印象。
设立反馈机制,提升授课水平。
针对社区党校开展的党课教育,设计授课评价反馈表,在每次讲课结束后,党校工作人员发放评价反馈表,把握授课质量,同时以授课评价反馈情况为参考,形成问需——实践——反馈——改进的良性循环,促进师资队伍不断加强能力xx,提升授课水平,做到以高品质的授课提供高品质的教育,从而为党员带去高品质的获得感。
基层社会治理工作汇报 篇4
自提升基层网格化社会治理水平试点工作开展以来,xx街道党工委高度重视,在区委政法委的关心指导下,结合各项工作,下移工作重心,明确责任,落实举措,平稳有序推进试点工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、目前工作开展情况
1、多措并举,打牢网格化试点工作基础
一是强化组织领导。参照区级模式,成立由街道党政主要领导为组长,党工委副书记为副组长,相关职能部门为成员的街道网格化服务管理工作领导小组。二是进行网格公示。在试点社区网格醒目位置设置公示牌,将专职网格长、兼职网格长、辖区民警、党务志愿者的姓名、照片、联系电话等基本信息进行公示,统一制作发放民情联系卡。三是扎实开展走访。月湖社区试点根据网格规范达标率监测评价考核要素,结合社区工作的实际,印制了“月湖社区网格管理入户调查表”,表中详列11大项23小项的信息,充分掌握网格内人员情况,并在5月底完成了5个网格所有服务人口的走访。
2、精细部署,确保网格化试点工作实效
一是因地制宜划分网格。结合此次社区区划调整,根据地缘相近、人员相识、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便管理的原则重新划分网格,街道网格数量由原来的54个调整为37个,网格划分更加科学合理。二是科学设置服务团队。为了更好地为搬迁安置小区——华诚新村网格的居民服务,加强居民心理上的认同感,月湖社区从街道其余4个搬迁安置社区的居民中,聘请4名有群众基础、政治素质较高的原社区小组长、小队长、党员、退休工作人员担任兼职网格长。同时,聘请小区的物业经理担任兼职网格长,发展了一批热心网格工作、素质较高、年轻化的'网格志愿者,最终形成“1名专职网格长、5名兼职网格长、N名网格志愿者”共同服务、共同管理的组织架构。三是完善落实走访制度。分级分类对网格内群众进行走访服务,重点关注特殊人群、弱势群体,确保第一时间掌握特殊人群、矛盾纠纷等相关线索隐患,第一时间了解群众诉求,所需服务,第一时间为群众代办社区事项,提供咨询,真正做到服务群众零距离。
3、开拓创新,提升网格化试点工作质量
专职网格长在走访过程中发现排查的信访苗头、安全隐患等问题时,填写“网格排查事件流转单”,上报街道党政办,由分管领导批示后,直接交由职能部门办理,形成发现、立案、派遣、结案的闭环,事件处理更高效,责任更明确。同时充分发挥居民自身作用,由专职网格长定期召集兼职网格长、网格志愿者、居民代表举行“民情通报会”,对收集到的社区民意、矛盾纠纷进行梳理、讨论、协调解决。
二、存在的问题
一是专职网格长素质亟待提高。社区工作人员担任专职网格长下沉网格后,需直接面对群众,接受群众咨询,代办有关各种事项,调解矛盾纠纷,这就对专职网格长提出了更高的要求,部分专职网格长的能力亟需加强。
二是部分社区综合力量还需加强。月湖社区作为试点,基础条件较好、人员力量相对充足,但街道其他社区还存在基础薄弱、人员结构老化的问题,为保证下步网格化工作的全面实行,需对这些社区做到资金、人员的保障。
三、下一步工作计划
下一步,xx街道将从以下四个方面进一步完善和提升网格化试点工作质效:
一是着力增强社区力量。通过区人社局公开择优招聘10名社区工作人员,充实社区(村)人员力量。二是建立健全考评机制。健全专职网格长考核激励办法、细则,形成专职网格长工作定期通报制度,定期通报网格长“全要素”手机平台工作完成情况。三是全面提高社工素质。结合实际工作,定期对专职网格长进行系统化、专业化培训,并形成专门的培训体系,提高其业务能力,自身素质。四是充分利用网络手段。将综治内网、城管内网移入街道网格化指挥中心,光纤接入xx地区51个公安监控,3个“蓝天卫士”监控,设立城管值班室、公安联防值班室,全方位掌握xx地区治安状况。
各位领导,提升基层网格化社会治理水平,是全面深化平安京口建设、加快推进高质量发展的必然选择。我们将结合实际、创新举措、笃实目标,大力推进构建基层社会治理新格局!
基层社会治理工作汇报 篇5
在xx年,我镇综治维稳工作以“平安创建"为抓手,以排查化解为重点,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,强化基层基础工作,推进管理创新,更好地维护了利谐稳定的社会环境。回顾一年米,我们主要做了以下工作:
一、强化社会管理,推进管理创新。
按照“社会管理水平升,社会矛盾化解早,农村技防普及快,群防群治开展实,重点对象管控严,治安问题整治好,刑事发案控制牢,安全满意评价高”的要求,我们积极探索加强社会管理的新机制、新方法,全面提升我镇社会管理水平。一是精心制定和实施了“开展专项打击,提升安全感"的社会管理创新项目。一年来,先后对“吸毒贩毒、赌搏诈骗、盗挖古墓、盗割两线”的突出治安问题进行四次专项整治活动,打击处理了一批违法犯罪人员。二是大力推行物防技防措施的落实。全镇安装“天眼”74个,“护车卫士”200个,“门磁防盗”11300个。三是积极探索了定期下访巡查上门调处矛盾的工作机制。着力抓早抓小,把不稳定因素化解在源头。全年组织专班巡查28次,共化解疑难积案12件,辖区内所有的疑难纠纷在本年度实现了“归零”管理目标。
二、推行平安建设,提升安全满意度。
为深化“平安建设”工作,镇委召开专题动员会议,向全镇提出了以“平安河溶建没”为抓手,全面开展“六赛活动”的工作目标。围绕市、镇创建工作要求,我们以“宣传”为切入点,让“平安创建内容”家喻户晓;以打击防范为重点,让群众时时处处感到安全。在宣传上,我们采取了多种形式。一是固定标语宣传,村、镇在路口、人口集中区域保证2条以上。二是印发宣传品,先后印发《平安创建知识问答》、《防诈骗常识》、《如何抵制,,,》等宣传资料4万份。三是专班入户面对面宣传,全年开展3次,参与人员520人次,填写调查问卷2300份。四是随车随店发送资料。在5家超市和客运站设立宣传资料发送点。五是电子屏幕和短信宣传。六是通过各种媒体宣传。七是结合广场舞和大型集体活动宣传。八是组织“平安创建”图片展。9月27日,全镇举行活动启动议式,镇综治办组织“大蓬车队"巡展了14家单位、学校、村组、社区。喜闻乐见的形式,丰富多彩的内容,吸引群众的关心和参与。经上级有关部门抽查,我镇群众安全、满意度较前几年有了大的进步。
三、全面排查矛盾纠纷,确保及时化解。
我们坚持抓早抓小,抓一把手责任,毫不放松源头的'排查与控管。坚持小事不出组,大事不出村,矛盾不上交;坚持周排查、月化解、零结帐,有效地减少和控制了突出矛盾纠纷的发生和升级。全年共排查各类矛盾纠纷116起,化解116起,受理意外突发事件18起,件件得到妥善处理,矛盾纠纷化解率100%。所有的疑难问题、纠纷在年前己全部“案结事了”。我们的主要做法是:抓源头,排查不留死角;抓责任,案件到人;抓领导,大员上阵;抓调处,集体商定化解方案;抓机制,实行工资、评先、追责挂钩。
四、加强信息联络,完善工作规范。
一年来,我们按照市综治委要求,认真腹职,不断学习钻研本职业务,提升了工作效率。一是按要求完成了“零报告”、“日报告”事项;二是按要求完成了矛盾纠纷的排查、报表和各种信息资料的报送。三是及时总结上报和宣传报道了我镇综治维稳工作的做法和经验。全年共采写上报各类信息材料145件,被媒体报刊采用133篇,较上年有大幅度增长。四是完成了综治维稳办交办的其它工作。在全市率先完成“治安保险费”收缴工作。五是组织网络建设进一步加强,基础工作到位并不断规范。
基层社会治理工作汇报 篇6
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性的事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的.“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性的事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92、6%。三是加X制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲X识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
四、开展“双抓双促”活动,融洽党群干群关系
我办深入村组一线了解群众所思所想,积极参与各种建设(如工程征地拆迁、新农村建设、组织建设等),认真处理关系群众切身利益的事情,全心全意为群众谋福祉。如帮助农民工追讨欠资20万元,协助村里募集十万余元资金修复老虎坑坍塌受损的水库,123工程征地欠资周边百户人家的稳控工作,“两会”期间制定专项预案稳控重点上访人员,奥运火炬通过我镇的安保工作,协助挂点单位区总工会拟定相关挂点措施(主要是安排各种技能培训提高农民工的就业能力),结对帮扶红星村十人至今等等。“双抓双促”活动开展以来,我办下村的次数多了,认识的人也多了,在与群众一问一答的过程中,各种措施政策也更清楚了,一些问题有争论也不用往机关里跑了,我办的工作水平进一步提高,党群关系更加密切,以实现小和谐促进了水东镇的大和谐。
基层社会治理工作汇报 篇7
xx社区成立于xx年x月,辖区面积x平方公里。截止x月x日,辖区居民xx户、x人,常住人口x户,xx人;流动人口xx户,xx人。社区两委成员x人,网格信息员x人,在册党员x人,报到在职党员x人,非建制党组织x个,辖区单位x个,其中机关单位x个,学校x个,个体商户x户。有志愿者队伍x支x余人。社区服务中心建筑面积xx平米,内设一站式服务大厅、社区管理服务工作站、市民文化展厅、廉政文化长廊、党员励志堂、书画活动室、图书阅览室、科普活动室、计生早教室、禁毒展厅、居民大讲堂、文体娱乐室、棋牌活动室,医疗卫生服务站、老年人日间照料中心、残疾人康复室等功能室。具备了党员管理、居民自治、社会管理和劳动保障、民政民生、文体娱乐等多方面社会服务功能。
xx社区按照自治区“8337”发展思路及xx—x工作发展思路的要求,根据城市管理重心下移的趋势,紧紧抓住承担市、区两级社会管理创新工作试点任务的契机,积极探索创新新形势下的社区管理和服务方式,构建了“基层组织牵头、自治组织负责、网格化管理、社会化服务”的社区管理服务格局。
一、创新管理服务模式,推进社区党组织建设
“四四六”模式,加强社区管理服务。社区针对流动人口多,保障房新迁入居民多、弱势群体多、矛盾隐患多、迫切需要提升社区管理服务能力的“四多一迫切”的实际情况,提出了“四四六”管理服务模式,即构建社区党支部、居委会、群众工作室、一站式服务大厅“四位一体”的社区组织构架;运行基层党组织管理服务网络、社区网格化管理服务网络、居民自治组织自我管理服务网络、社会化便民利民服务网络“四网并行”的社区管理服务机制;形成群众权益维护体系、流动人口和特殊人群流动管理体系、信息网络服务管理体系、思想道德建设体系、群众自治自律管理体系、群众工作社会评价体系的“六大管理服务体系”。
发动群众参与,强化服务网络建设。为更好地发动居民参与社区管理服务工作,提高居民群众的组织化程度,社区党支部组建各类社会组织和志愿者服务队伍,促进居民自我管理、自我教育、自我服务。进一步完善社区党员代表大会、居民代表大会、居民议事小组工作制度,使居民群众积极参与社区各项重大事务,形成了居民自治组织常态化工作格局。帮助新建住宅小区组建业主委员会,在辖区社会服务机构和个体工商户中组织了幼儿教育、学生托管、餐饮服务等4个行业协会,充分发挥协会的自我管理和自我提高作用,使其成为社会管理和服务的一份子。采取区域型、特色型、兴趣爱好型的形式,组建了社区文体协会、棋牌协会、陶笛协会、秧歌协会等5个群众文化团体,赋予其组织文化活动、管理文化队伍、倡导文明新风等职责。建立10个便民服务网点,提供诚信便民服务。
延时上下班,和居民“零距离”。社区深化便民服务,实行网格管理员在社区轮流延时上下班制,正常工作日轮流提前一小时上班、延后一小时下班,为居民办理各项业务,从20xx年10月实行延时上下班制以来,社区八小时外共接待办事居民300余人次。延时工作制既解决了社区居民特别是上班族、外来务工人员到社区办事不方便的问题,又能有效提高社区服务工作水平,体现“居民事无小事”的工作理念。
二、实行网格管理,整合服务项目
创新网格管理模式,实现精细化服务。作为试点社区,华苑社区经过自上而下反反复复的摸索和实践,最终形成了网格化管理“一二三四”服务模式:
“一”是通过网格管理实现小网格、大服务、让居民满意一个核心目标;
“二”是坚持服务全覆盖、零距离、高效率和社区主导、居民参与两个原则;
“三”是通过网格化管理做到知民情、解民愿、保民安三个到位;
“四”是通过构建四级网格、建设四员队伍、设置四室、搭建四个平台,形成全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人的管理网格运行机制。
目前,社区建立一级小组网格5个、二级地片网格12个、三级楼栋网格32个,本着“矛盾不上交、矛盾不出社区”的原则,借助网格化管理,通过下沉到网格的人员来第一时间发现问题,第一时间化解矛盾,对于一时解决不了的问题,逐级上报到区社管办,并根据办理情况及时反馈给居民,逐步实现了服务的精细化。
同时,将社区内的.市场、学校、医院、单位、个体营业店等归入基础网格,建立“人、地、物、情、事、组织”六要素信息库。社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。
“六个一”方式,细化网格服务。华苑社区采取“六个一”方式,切切实实为网格内群众解决日常生产与生活中的困难与问题,实现小网格服务大民生。“一户”:对辖区5494户居民进行入户调查,确保不落一户、不漏一人。“一档”:通过走访入户,对党员、居民个人信息、家庭信息以及需求信息一一建档。“一卡”:印制下发便民—联系卡,公开社区网管员姓名、职务、联系方式及生活常用电话,方便服务居民。印制发放“邻情关照卡”,搭建居民自治管理平台。“一箱”:设置民情意见箱,定期开箱取信,及时做好登记梳理落实工作。“一线”:开通民情服务热线电话,确保第一时间解决居民反映的各类问题。“一会”:定期召开民情分析会,听取社区居民的意见和建设,对能够当场解决的进行当场解决,对一时无法解决的,给予合理解释。
三、强化阵地作用,发挥党员示范
建好阵地,加强学习。社区将市民抒怀堂、党员励志堂、居民大讲堂、文体娱乐室、党团活动室、书画室、图书室等10余个活动室全部向党员、居民开放,使党员开会学习有阵地,居民娱乐活动有场所。并利用电子屏、广播室、社区报、宣传橱窗、廉政文化长廊、小区电子屏等宣传舆论阵地,宣传社区党组织建设工作。社区还重视发挥社区党校、社区团校以及居民大讲堂作用,聘请党校教师、离退休教育工作者、法律工作者、老干部、老党员等为社区党员居民宣传、讲解党的理论知识;同时,注重发挥共建单位资源优势,共建共享,结合理论学习,开展党建活动日、爱国主义教育等主题教育,学习报告会、学习经验交流会等活动,促进相互间的学习与交流,达到共同学习、共同提高的学习目的。社区先后使1000多名党员居民青少年受到了教育,让广大党员居民学习有园地,交流有场所,在社区形成了“人人要学、人人会学、人人比学、人人善学”的浓厚氛围。
“党员个性化服务”显特色。社区通过上门走访、召开座谈会等,广泛征集党员和居民的意见和建议,全面了解党员学习、生活情况,建立“党员个性化服务台帐”,及时排忧解难。受助党员则结合“创先争优”活动中党员个人承诺,根据自己的兴趣和特长主动开展个性化为民服务,从而“一带一”、“点对点”地服务老百姓。目前,社区已对辖区40余名党员进行了个性化服务。社区党员服务居民30余人次,带动帮助居民就业26人。
三、切实为民服务,促进和谐社区建设
落实公共政策,为民服务。社区切实关注弱势群体和重点人群,广泛开展“困难家庭惠民政策全覆盖、低保户医疗保险全覆盖、零就业家庭就业扶持全覆盖”等活动,先后为110户困难居民落实了低保政策,为400多名老年人、188名残疾人落实了优待政策,为28名大病人员、重残人员、高龄老人争取社会救助金9.8万元,为16名大病人员申请医疗救助8.6万余元,帮助30多个零就业家庭解决了就业问题,使群众切实感受到党和政府的关怀。
为民办实事,解决实际问题。社区分别与8家共建单位签订共建协议,内容涉及政策支持、项目扶持、扶贫帮困、科技服务等,同时参与社区民情民意分析会,为社区和居民解决了8大方面的实际问题,结对帮扶14户困难群众。党员与群众结对43对、为群众办好事120余件。在职党员主动到社区亮身份,参与社区建设,为居民办实事,并接受监督评议。
发掘各项资源,丰富群众文化。社区通过各种途径不断
开发社区文化场所,充分挖掘各项资源,采取以奖代投的方式为文体队伍购置服装和各类器材。组织开展廉政书法笔会、漫画展、家庭助廉签名活动;社区艺术节纳凉晚会;诗朗诵比赛;社区居民趣味运动会;进居民小区放映廉政励志电影活动;器乐才艺展演会;下基层单位新春联谊会;成立了“学雷锋志愿者服务基地”,也会·组织社区志愿者开展各类服务活动,举办“亮点纷呈聚社区,文化艺术惠居民”社区文化艺术节廉政专场晚会、“好邻里”厨艺大赛等。以文化娱乐体育活动为载体,增强居民归属感和凝聚力,推进平安和谐社区创建工作。
今后,xx社区将按照“巩固、完善、提高”的总体要求,在落实和完善上下功夫,进一步深化、细化、具体化工作措施,全面推进社会建设和社会管理体系化建设,为建设富裕、文明、和谐、美丽拉僧仲努力工作。
基层社会治理工作汇报 篇8
20xx年5月,我办在前期扬尘污染综合治理的基础上,继续落实各项扬尘整治措施,强化各类工地管理,努力控制扬尘污染、提高空气质量,现将20xx年5月扬尘专项整治工作总结如下:
一、扬尘治理成效
(一)面对我办辖区内施工工地多、建筑土方开挖量大、扬尘污染治理难度大的实际情况,采取一系列行之有效的果断措施,充分发挥城管队执法职能,通过队伍整合,采取集中整治、专项整治、全天不间断执法巡查的积极措施,依法严厉查处了一批工地扬尘污染、乱倾乱倒的违法行为,始终保持了对扬尘污染治理的高压态势,迅速扭转了我办域内扬尘污染突出的困难局面。辖区内施工工地建筑土方开挖基本规范,建筑渣土运输撒漏得到有效遏制,乱倾乱倒基本杜绝,道路扬尘污染明显好转。
(二)在加大依法管理的基础上,调动环卫公司加大道路的`冲洗、清扫、保洁力度,对街道路面采取冲洗降尘措施,使道路扬尘污染得到有效的控制。避免扬尘污染,有效提升了大气和环境质量。
二、存在的困难和不足
我办现阶段扬尘专项整治人员及整治力度还不够,扬尘整治牵涉公安、交通、规划等诸多部门,协调难度大,对装运渣土(沙石、污染道路)、在道路上行驶的车辆,我办缺乏长效的整治措施,使控制扬尘工作变得困难,治理措施难以落实。
个别建筑工地出口硬化和冲洗设备不到位,运输车辆出场时除泥处理不够,造成路面污染。
三、扬尘污染整改措施针对存在的问题,我办提出具体整改意见及时整改。要求施工单位严格按照扬尘标准,制定降尘措施,设置冲洗设备,坚持湿法作业,并指派专人负责清扫保洁,洒水降尘,切实做好施工现场的扬尘整治工作;采取定时与不定时,定期与不定期相结合的方式加强监管力度,一旦发现问题,责令其立即整改。
四、工作创新及下一步工作要点
我办将进一步加大扬尘综合整治力度,继续加强工程环境综合整治,强化扬尘治理专项责任落实。
1.建议将履行扬尘治理职责列为工地开工的前提条件,应先到各城管部门报道,实行每日考核并签署考核意见,作为工程评优的要件之一。
2.严把新动工施工现场关,不允许新开工现场存在扬尘污染问题,并与之签定扬尘污染治理协议。
3.联合交通执法部门,继续强化工程车辆建渣封闭运输管理力度,严厉查处倾洒渣土、出车带泥上路等违规行为。
基层社会治理工作汇报 篇9
近年来,x区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面,扎实推进城市基层党建工作,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)“三个聚焦”压实工作责任
1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系,区委履行主体责任,对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作;社区履行具体责任,贯彻落实上级党组织部署的各项任务,加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系,助推城市基层党建工作高效运转。
2.聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设,印发《x区城市基层党建标准化工作手册》,出台x项党内政治生活实施指南,对“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求,探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理,建立党员责任清单,将党员履职尽责情况分为x大项、x小项进行评分,实行动态管理和全程监督。
3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度,在区委书记和街镇党(工)委书记述职评议的基础上,将范围延伸至社区党组织书记,各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和党员述职,接受评议和履职考核,并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度,每周从x个党(工)委抽查部分基层党组织,对党建工作开展情况进行全方位“体检”,对党建工作履行不力地进行约谈通报,责令限期整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)“三个创新”规范工作程序
1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力,推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度,将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员,从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员,目前全区已选聘兼职委员x人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度,成立区级联席会议,并指导各街镇、社区在x家“党建促进会”、x家“党建联盟”基础上,成立本级城市基层党建工作联席会议,形成区-街镇-社区三级联席会议制度,开展契约化共治共建,吸纳更多党建主体参与城市基层治理,共同构建区域化党建新格局。
2.创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”,推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区x个网格党组织的基础上,形成街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设,建成小区党支部x个,覆盖率达到x%,x余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组,安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”,在x社区成立x个坊巷党支部,推动周边商户、群众共同参与社区治理。
3.创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势,与驻区单位签订共建协议,制定包含x余个服务项目的“供需清单”。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障,驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施,免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时,共建单位与社区定期开展座谈,建立党建信息共享机制,推动党建工作水平共同提升。
(三)“四个抓手”,提升工作成效
1.抓常态化活动开展,服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动,目前已注册党员志愿者x万余人,党支部志愿服务队x余支,x万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”x个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台,引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动,落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动,深化“精品社区、示范社区”创建,打造更多“军门式”宜居家园。
2.抓市场化力量引入,服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的桥梁纽带。按照“党建引领社会组织,社会组织服务群众”思路,推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设,引进x等x家专业机构,承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心,引入专业化养老机构进行运营,实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动,通过政府购买服务,为群众提供法律服务,累计接待法律咨询x人,参与化解矛盾纠纷x余起。
3.抓动态化办法执行,服务群众更精细。瞄准群众“需求端”,以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制,开展“参与式预算”微实事项目协商工作,从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始,即动员社区居民、社会组织共同参与协商,项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议,从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”,积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。
4.抓智慧化手段推广,服务群众更高效。依托“x通”APP、“党员e家”等平台,为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设,为每位公民确定一个数字身份,方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”,由x名党员志愿者组成播音团队,每周以普通话和x话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团,在国家xA级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点,运用“xD”技术将党建与历史文化有机结合,排演全国首个坊巷文化影音秀,增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。
(四)“三个优化”夯实工作保障
1.优化工作机构。推进街道体制改革,构建更加简约高效的基层管理体制,将原有十余个内设科室并入“党建服务中心(便民服务中心)”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室,形成“一中心四办”格局,通过调整优化“双台服务”,切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度,规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区,社区承接事项由原先x项压缩为x项,区级部门行政权力事项取消x项,梳理转变管理方式x项,区级非清单项目全部取消,切实为社区减负,有效激发社区党组织内在活力。
2.优化基层队伍。完善“双轨并行”的'城市基层党建人才培养链,即“社区工作者—社区书记—事业编制社区书记—街镇(区直部门)副职”职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有x名社区书记进入事业(行政)编制,x名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试,目前全区已有x名助理社会工作师、x名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划,与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班,招录x名大学生到社区服务。同时,招聘并统筹使用好“一懂两会”(懂党建、会服务、会创新)城市基层党建专职工作者,确保每个街镇有不少于x名专门抓党建的干部,不断充实城市基层党建工作力量。
3.优化硬件基础。出台加强和改进社区工作《若干意见》,完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制,x个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然x区辖区面积占x市区面积不到x%,但各社区综合服务场所面积均达x平方米以上,平均面积约x平方米,实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”,按照“一室多用”的思路,集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体,方便了党员、群众办事生活。
二、下一步安排
一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置,建强社区网格党组织,加强专职网格员队伍建设,不断提升精细化治理、精准化服务水平。
二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事,精准培养骨干力量,选优配强社区工作者,强化社区工作者薪酬保障,拓宽社区工作者成长渠道,持续推动工作力量下沉,打造城市基层治理坚实力量。
三是建设高水平智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设,加强管理和应用,用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束,健全基层廉情大数据监督平台,全面开展“回头看”,规范落实“三会一课”等制度。
四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源,开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制,健全以财政投入为主的基层投入保障机制,加强各类资金整合,提高基层干部基本报酬水平。
基层社会治理工作汇报 篇10
香泉镇位于我区西部山区,距区政府驻地虢镇95公里,镇域为南北走向,南北长25.5公里, 东西宽约10.2公里。镇域总面积230平方公里。全镇辖7个村,人口1.2万人。镇域内气候湿润,风景秀丽。年平均温度12.3度,平均海拔高度1070米,冬季微寒,夏季凉爽,四季分明。境内群山连绵、自然人文景观较多。 在我市创建全国市域社会治理现代化试点合格城市和全区开展市域社会治理现代化试点工作以来,为进一步加强和创新基层社会治理水平,谱写新时代香泉镇高质量发展新篇章。我镇党委、政府高度重视,对此项工作任务常抓不懈,坚持党建引领,以平安建设为抓手,从治安维稳、安全生产、矛盾化解等多个方面细化分解。遵循市域社会治理现代化试点工作总要求,通过“12544”要求维护社会稳定、用“十小自治”工作法提升基层社会治理水平等多项工作开展,力求夯实基层社会治理工作基础,推进市域社会治理现代化试点工作。下面就开展情况和各位领导、同志们做以下分享。
一、网格化管理
我镇结合镇域特点,将辖区划分为1个一级网格、7个二级网格、38个三级网格、64个四级网格,镇领导为一级网格长、村支部书记为二级网格长、村干部为三级网格员,村组组长为四级网格员,从镇街、村、组到户形成了网格全覆盖并各司其职的工作格局。
同时,镇党委、政府每季度对参与网格管理的干部进行标准化管理,就其工作职责、办事能力、协调方式、沟通技巧等方面开展业务培训,让网格员熟悉日常工作内容及方式方法,为市域社会治理现代化试点工作开展奠定坚实的基础。
二、治安维稳在治安维稳工作方面
我镇从平安巡防、防范诈骗、关注重点人群等方面开展工作。依托智慧社区建设,按要求加强综治信息化平台建设,联合赤沙派出所、电信公司,在全镇范围内村户、学校、营业门店及重要交通卡口安装视频监控等安防设施28处,织密监控网络,提升治安防控能力。
1.平安巡防。我镇地处西山,山峦耸立、风光旖旎,每逢周末或节假日期间,游客人流量增加,人员构成情况复杂,对群防群治工作开展增加了难度。对此,今年以来我镇坚持每月召开动员部署相关会议,紧抓干部思想不松懈,筑牢安全防线不动摇,定期抽查村干部夜巡工作开展情况,按照要求动员村组工作人员、志愿者、网格员、保洁员、离退休老干部、沿街沿路门店店主,开展安全巡防工作。
2.防范诈骗。近年来,电信诈骗事件层出不穷,受骗人群年龄段分布扩大,我镇就该项工作进行了详细规划部署,联合赤沙派出所进行不定期反诈宣传活动,通过悬挂横幅、发放反诈手册、电子屏、广播、微信群、宣传讲座等方式开展。截至目前,我镇镇域范围内安装“国家反诈中心”APP人员共计5092人,关注“宝鸡反诈卫士”人员共计5101人。结果显示,电信诈骗受骗群众较以往明显减少,同时截止目前未出现任何一例养老诈骗,效果显著,群众满意度高。
3.重点人群。镇域内平安稳定,离不开特殊人群重点关注。我镇要求各村对本村范围内重点人群坚持定期走访慰问,了解其目前思想状况是否平稳、有无安全隐患等情况,尤其在重要时间节点力保镇域范围内安全稳定,今年以来我镇每月坚持重点人群走访工作,截至目前我镇未出现任何一起重点人群引发的不安全事故。
三、安全生产
我镇始终坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,抓紧抓实安全生产各项责任措施,全面彻底排查整治安全风险隐患,坚决防范遏制各类重特大事故发生。
今年年初,我镇党委、政府在专题会议上强调,每季度制定安全生产检查方案、每月开展安全生产检查工作、不定期抽查安全生产开展情况。尤其在节假日来临之前对景区、学校、餐饮、非煤矿山等地开展安全生产检查工作,确保不出现任何一起危险事故,保障镇域范围内安全稳定。
截至目前,我镇地毯式开展安全检查工作11次,发现安全隐患4起,集中在灭火器压力值超标或不足、未及时开展应急演练等,均已完成整改,为我镇居民及游客创造了安全的生活环境。
四、矛盾化解
今年以来,我镇持续在各村组织、驻镇单位的矛盾纠纷化解上发力,进一步健全完善由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的人民调解工作协调领导机构及工作机制。依托“一站式”矛盾纠纷调处中心建设,通过横纵网络的完善,全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统计:今年来,全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷19起,调处19起,调处率达100%;其中人民调解19起,调处成功17起,调处成功率达90%。 1.防范化解矛盾纠纷问题。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综治委每季度定期召开社会稳定分析会,把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程,专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会,认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律,找出解决问题的方案,把握矛盾调处工作的主动性,促进基层社会的安定稳定;深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作,实行面对面的指导,加强检查和督促,确保纠纷问题得到落实。
2.化解涉法涉诉信访问题。根据“12544”要求精细抓好维护社会稳定工作,抓实涉法涉诉信访问题化解。我镇一是按照要求建立了信访联席会议,完善了由镇党委书记负总责的`信访工作和处理群体性突发事件的领导责任制度;二是及时研究解决信访工作,层层落实信访工作领导责任制,把信访工作列入重要议事议程;三是根据镇域特点情况,及时解决各类矛盾纠纷,做到“谁接访谁负责,谁包案谁跟踪”,主要领导亲自督办;四是定期排查不稳定因素,及时掌握动态,就地化解矛盾,把矛盾解决在萌芽状态。
五、工作计划
市域社会治理现代化试点工作深入到基层的点点滴滴,事关群众生产生活方方面面,直接影响群众的满意度、安全感,决定人民群众的幸福指数。我镇将结合实际继续深入分析研究,力争从群众关心关注的“小切口”入手,不断创新工作方式方法,拿出管用有效的办法措施,全心全意为人民服务,积“小安”为“大安”,为更高水平平安香泉建设添砖加瓦。
下一步,我镇将继续提质增效,细化工作内容。以平安建设为重心,整合多方面资源,分解工作内容,使市域社会治理现代化能够穿插于各项工作之中,为香泉百姓生活提供更高质量的保障,为党建引领全镇工作提供更优质的护航。
基层社会治理工作汇报 篇11
我们社会治安综合治理工作在市委、政府的正确领导下,在市综治委及上级各有关部门的关心帮助和支持指导下,认真贯彻《市社会治安综合治理工作安排意见》,严格按照镇政府与市委政府签订的《市社会治安综合治理责任书》,认真落实责任制和上级综治部门的文件精神,以实现市委、政府提出的“一二三”工作思路和全面建设小康社会创造一个良好的社会环境为工作目标,认真落实市综治委关于社会治安综合治理的指示,紧紧围绕我市综治工作的要求认真贯彻党的十六大会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,坚持谁主管、谁负责和因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的工作方针,与时俱进,开拓创新,积极组织在辖区内的各种专项治理工作,加强治安防范,加强护村护寨队的工作,积极维护辖区内各单位,各自然村的人民生命财产安全,为我镇的经济发展营造了良好的治安环境,现将我镇综治工作情况汇报如下:
一、基本情况
市乍甸镇位于市北郊,离市区不到十公里。东与大屯镇毗连,南与市区锡城办事处相连,西与建水县交界,北与鸡街、倘甸两个乡镇接壤。东西宽19.5公里,南北长11公里,辖区面积130.47平方公里,是一个山坝结合的乡镇。
乍甸镇辖八个行政村委会,一个居委会,四十一个村民小组,居住有汉、彝、苗、壮、傣、回、哈尼族等十个民族,2004年底全镇总人口为16860人。其中少数民族人口占总人口的40%。城镇居民1725人。
镇成立社会治安综合治理委员会一个,下设办公室,共有十个综合治理小组,十个调委会,八个治保会,四十个调解小组,共有综治干部人,治安保卫人员人,护村护寨队员人,担负着维护社会治安秩序,保护公私财物,调解民事纠纷等工作任务。
二、具体综治工作做法
(一、)党委重视,狠抓落实
一抓思想落实。镇党委以邓小平理论为指导,以党的十六大精神为指针,用“三个代表”重要思想统揽全局,以全镇的稳定和生产发展为主题,积极组织各单位、各村委会,村小组领导干部深入学习关于加强社会治安综合治理的决定和有关法规,进一步明确了加强社会治安综合治理对促进两个文明建设的重大意义,明确了综合治理工作的任务、要求、目标和责任,形成了各级组织都能自觉地将综合治理工作纳入本单位的议事日程并卓有成效地开展工作;
二抓组织落实。明确了各党总支书记、党支部书记为本单位村委会综合治理工作的第一责任人,形成了全镇范围内的社会治安综合治理三级组织领导网络和群防群治的治安防范体系。
三抓措施落实。进一步完善《乍甸镇社会治安综合治理考核办法》按照镇上与市政府签订的责任书,将综治工作的领导责任,工作措施,工作目标,要取得的效果进行层层分解,把各个量化指标落实到具体单位及责任人,同时,实行季度自检,一年考核,年终有总结的考核奖惩制度;
四抓责任落实,按照《市乍甸镇社会治安综合治理责任书》,以及与各村委会单位签订的《创禁毒先进乡镇责任书》、《交通安全责任书》、《消防安全责任书》,进一步将目标责任加以落实,做到党政一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,实行目标管理。
(二)与时俱进,完善制度
今年年初,乍甸镇按照从严治警,依法治警,政治强警和政治合格,纪律严明,作风优良,爱岗敬业,忠于职守的总体要求,首先,根据新出现的情况修改完善了《乍甸派出所联防工作责任制》,通过修改完善的纪律规定,进一步规范了我镇治安保卫人员的行为,第二,根据《乍甸镇社会治安综合治理工作安排》的要求,进一步建立健全了各项治安保卫工作制度,在去年实施《乍甸镇治保会目标管理考核实施办法》的基础上,年初进一步修改完善了《乍甸镇治保会目标管理考核实施办法》。修改后的目标管理实施办法,进一步细化了各项治安保卫工作的职责,明确了各个区域治安防范工作的重点及刑事发案控制率,制定了各个区域治安防范工作职责,同时下达了各个区域护村护寨队员的指标任务,使各项治安保卫工作有章可循,第三,根据治保会工作职责,制定出台了《乍甸镇治保会工作实绩考核办法》等,通过完善制度,使各项治安保卫工作进一步走向规范化,制度化建设轨道。
(三)加强巡查,确保稳定
按照上级公安机关和我镇的安排,第一,一年来,共组织了在我辖区治安清理整治专项行动八次,出警警力120人次,清理检查房屋400余间,清理检查中,对未办暂住证人员督促在一星期内办结,共清查出黄色碟片8片,三无人员20人,对查获的违法违纪人员严格按照规定处理,第二,加大治安巡逻力度,定期不定期的组织夜间治安巡逻,定点守侯45次,出动警力180人次,巡逻中对可疑人员严格进行盘问,盘查,发现问题及时处理,第三,在搞好内保工作的同时,积极配合上级部门处理各类突发事件,镇派出所共破刑事案件29起,有力的维护辖区的治安秩序稳定。查处治安案件12起,铲除毒品原植物80余株,对抓获的违法行为人作严肃处理。第四,各极协助其它乡镇做好突发事件的支援工作,年内参与大屯及倘甸的处突工作,有力的维护了地区的治安秩序的稳定。
(五)开展四防安全检查,积极消除不安全隐患。
在安全保卫工作中,根据上级公安机关的要求,加大了对违禁爆炸物品的清理检查工作,加强了对危险爆破物品,剧毒物品的监督,检查和管理工作,加强了防爆炸,防盗窃,防火灾,防治安灾害事故的预防工作,做到定期检查,发现隐患限期整改,今年1月至11月,共组织四防安全检查复查12次,参加人员60人次,查出不安全隐患10条,对查出的隐患积极督促限期进行了整改,通过进行四防安全检查,积极督促整改隐患,把不安全的因素消灭在萌芽状态之中,有效的防止了各类治安灾害事故的发生,同时,针对新厂冲的矿源纠纷,制定处置预案,确保及时处理好双方的工作,
在消防安全工作中,积极按照消防安全责任和要求,认真贯彻落实预防为主,防消结合和谁主管,谁负责的消防安全工作方针,第一,将消防安全落到实处,成了了20人组成的镇机关义务消防队,同时在各村各寨也成立相应的义务消防队,确保发生火灾时有人组织抢险救灾。第二,积极在全镇群众中宣传《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》,努力提高了广大群众的消防安全意识,第三,加强了对消防重点单位的管理,进一步加大了对易燃易爆物品的管理力度,在全镇各单位进行了消防安全的专项检查,对消防安全不合格的仓库,地段及时进行了整改,对不合格的消防灭火器进行了更换,在全镇共建立了防火水池10个,消防沙池15塘,安装消防栓10个,消防喷头20个,消防水带300米,干粉灭火器100台,泡末灭火器20台,手抬机动泵一台,建立健全了消防安全的装备,通过各级组织,各单位对消防安全的高度重视和全镇广大干部群众的共同努力,将火灾事故消灭在萌芽状态之中,一年来,我镇未发生一起火灾事故。
(六)加强普法宣传教育,依法调解民事纠纷
按照上级有关部门的要求和镇党委的安排,积极组织在全镇干部、职工、群众中掀起了普法,学法的高潮,组织学习了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,参加学习人员500人,通过学习,提高了全镇群众的法律意识。
今年,乍甸镇派出所根据辖区实际,在多次调查了解,征求群众意见的基础上,编制了符合辖区实际的《安全防范提示》,将群众外出等需要做好的安全防范常识,编成顺口溜,让人通俗易懂而又容易记住、想起,如:有防无患不放松,外出或睡前检查一分钟;门窗关牢,谨防偷盗;金箱银箱保险箱,还靠思想篱笆墙。
在司法调解中,坚持以化解矛盾为主,以维护稳定为重,把法、理、情三者有机地结合起来,积极依法化解各种矛盾纠纷,今年1至11月,镇司法所认真调解各种民间纠纷,共受理各种民事纠纷106件,调解106件,调解成功100件,调解达100%,成功率达94.33%。为镇的稳定作出了积极的贡献。
(七)充分发挥民兵参建参治的作用,认真做好工作
在人武工作中,按照上级武装部门对民兵建设的要求,积极对我镇的民兵组织认真整组完毕,编组民兵110人,同时积极组织民兵参加社会治安综合治理和护村护寨,充分发挥民兵参训参治的作用,有效地维护了社会的稳定,按照上级军事部门的要求,积极完成了我镇预征对象的报名登记上报工作,在工作中,春节,八一积极组织深入到复退转军人家中慰问,把温暖送到烈军属,伤残军人,复退军人手中,共慰部复退军人250人,慰问金元,做到了慰问无遗漏,受到了烈军属的好评。
(八)加强劳务工的普法教育工作,严格按规定审查办证
在劳务工的管理工作中,镇派出所严格按照上级部门的要求,加强了对劳务工人员的普法工作,对来我镇务工的人员,必须进行普法学习,同时,必须持有合法证件,必须进过体检合格方准上岗。对于外来人员的暂住证办理工作,严格按照《暂住人口管理办法》的有关规定,严格审查,严格把关,严格办证,按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则,坚持做到人来登记,人走注销,并结合日常治安管理,适时开展专项治理,做到底数清、情况明,2003年登记暂住人口664名,办证664人,办证率达100%。
(九)加强治安保卫队伍建设,提高治安保卫人员的战斗力和防腐拒变能力
根据社会治安综合治理工作的不断发展需要,镇党委始终坚持按照政治合格,纪律严明,作风优良,业务过硬,爱岗敬业,忠于职守的总要求,进一步加强治安保卫队伍建设,建立健全各项治安保卫工作制度,针对一段时间盗窃案件多发和护村护寨队伍的战斗力和拒腐防变能力,坚持每季度培训一次治保人员,并时不时请镇上主要领导给予鼓励,极大的调动了治保人员的工作积极性,在本年度的公安工作中,治保会协助好乍甸派出所,在当地党委、政府及上级公安机关的大力支持和正确领导下,充分发扬连续作战,不怕困难的作风,协助破获了各类刑事案件14起,盗窃案就破12起(包括外辖区的盗窃案件12起)。2004年6月18日,乍甸镇辖区白云山林区发生一起故意杀人案,案件发生后,治保人员立刻投入支援工作,汇同乍甸派出所民警,及时提供情况,三天内便抓获了犯罪嫌疑人蒋文平,从而维护了乍甸辖区的社会治安稳定,2004年9月4日,刘爱在乍甸大河湾村被他人杀死在房内,案件发生后,治保人员保护好案件现场,确保案件的及时侦破,经及时开展工作,证实犯罪嫌疑人为其男友叶世佳,成功侦破此案使乍甸派出所成为全市唯一一家命案必破的公安派出所,及时为稳定我镇的社会政治稳定创造了安定的社会环境,有效地震慑了各类违法犯罪活动。由于政治思想工作措施得力,治保人员的'思想觉悟与违法犯罪的斗智斗勇斗法的综合能力有所提高。
(十)加强交通安全管理工作,确保车辆运输安全行驶
按照道路交通法规的要求,结合镇上与市里签订的责任书,我镇认真贯彻落实责任书中的各项要求,积极抓好辖区内车辆的交通安全管理,年初,自发生泸西3.16特大交通事故后,我镇及时与各有车人签订了安全责任书,将交通安全落实在个人身上,一年来,我辖区未发生特大交通事故。同时,坚持每月的驾驶员安全学习,确保警钟长鸣,随时安全行车,通过开展交通安全法规的宣传,提高群众自觉遵守交通法规的自觉性,通过开展以上工作,增强了驾驶员的交通安全意识,杜绝发生机械事故和重特大交通事故,最大限度的减少了交通事故造成的经济损失。
(十一)开展文体,公益活动,促进精神文明建设。
为树立治安保卫队伍的良好形象,提高综合素质,镇各治保会,保卫科组织开展了内容丰富多彩文体,公益活动,一年来,镇派出所与各治保会,保卫科开展了篮球比赛,充分发挥团结友爱,奋力拼搏的精神,使活动开展得有声有色,充满活力。其次,根据镇机关的安排,积极主动参与镇上的植树造林及治理乍甸河工作,通过这些公益活动,树立了良好的社会形象。
四、存在的问题和不足
(一)个别单位和少数群众对社会治安综合治理工作的认识还不足,特别是防盗意识不强,防范措施不落实,导致可防性案件的时有发生。有群众甚至认为发生案件是保卫人员不力所致,是保卫人员的责任。
(二)护村护寨的斗争仍然十分尖锐复杂,农村大牲畜被盗的事时有发生,另有部份区域直接就是无人管,是死角。最明显的是鸡个铁路,自从相关防范力量撤了后,就基本无人去管理,国家的资源流失严重。
(三)普法工作任重道远,群众因法律意识淡薄和依法办事的能力不强而引发纠纷或治安案件的事时有发生。
五、工作体会
(一)党委重视,狠抓三个落实,是搞好社会治安综合治理工作的关键
镇党委十分重视社会治安综合治理工作,坚持以邓小平理论为指导,以党的十六大精神为指针,用“三个代表”重要思想统揽全局,以企业的稳定和生产发展为主题,认真贯彻各级综治委的文件精神,努力实践”三个代表“重要思想,按照社会治安综合治理工作和市政府一二三工作思路。狠抓综治工作的责任组织措施的落实,将综治工作的领导责任,工作目标,工作措施,要取得的效果层层分解,落实到具体的单位和责任人,形成了一级抓一级,一级对一级负责的社会治安综合治理工作网络。
(二)加强综治基层组织建设,充分发动群众参与是搞好社会治安综合治理工作的基础
按照管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,和谁主管谁负责的综治工作原则,依靠各级党组织,建立健全了综治组织机构和人员,把综治工作层层分解,同时与生产经营,党建等各项工作有机结合起来,同时进行计划,安排,检查,考核,形成了党政工团齐抓共管的综治工作机制,充分调动了全镇人民群众主动参与维护社会秩序,投身社会治安综合治理工作的积极性。
(三)加强法制宣传教育,依法调解民事纠纷,是搞好社会治安综合治理工作的前提保证
根据依法治国和以德治国的方略,按照上级司法部门普法的要求,住址组织开展四五普法,积极组织在全镇群众中掀起了普法,学法的高潮,加强对外来流动人员的管理和普法工作,对来我镇的外来打工流动人员,必须进行普法学习,取得合格证后方能上岗,有效的提高了广大群众和暂住人员的法制观念和意识,同时以化解矛盾为主,以维护稳定为重,把法理情,三者有机地结合起来,积极依法化解了发生在辖区内的各类纠纷矛盾。
(四)从严治警,依法治警,政治强警,培养造就一支刘素质的治巡保卫队伍,是搞好社会治安综合治理工作的组织保证。
按照招之即来,来之能战,战之能胜的总要求,进一步加强治安保卫队伍的思想政治教育,不断增强治安保卫队伍严守纪律,防府防变的能力,以军事训练为主,提高治安保卫队伍的战斗力,以学法,用法为主要工作内容,提高治安保卫队伍依法办事,秉公执法,严格执法的业务工作能力,总之通过从严要求,规范管理,治安保卫队伍的整体综合了明显提高。
(五)坚持开展治安清理整治,加强我镇护村护寨工作,是搞好社会治安综合治理工作的重要保证。
按照因地制宜,自主管理,积极防范,保障安全的工作方针和急则依法治标,缓则依法治本的工作原则,积极组织在我镇辖区内的治安清理整治工作,积极开展防爆炸,防盗窃,防火灾,防治安灾害事故的四防安全检查工作,加强了辖区定期不定期的夜间治安巡逻工作,把不安全因素和各类治安灾害事故消灭在萌芽状态之中。同时,加强了我镇重点要害目标的守卫,守护和重要物资的保卫工作,加强了对国有资产的保护,加大对违法行为的打击力度,有效维护了我镇社会秩序的稳定,有效地保护了国家,集体和群众的生命财产安全。
基层社会治理工作汇报 篇12
为推动我市社会基层治理机制创新工作,市人大常委会组成专题调查组,先后赴婺城区、金东区和兰溪市、武义县对我市民政口社会基层治理机制创新工作情况开展了调查。调查组认真听取了市、县两级民政部门的工作情况汇报,实地察看了4个村居委会,召开了5场由当地组织部、政法委、公安、司法、国土、农业、文化、计生、社科联等单位分管领导和部分街道办、村居委会、社会组织负责人及金华市人大代表参加的座谈会,广泛听取意见和建议。现将有关情况报告如下:
一、工作成效创新社会治理体制是党的十八届三中全会作出的新部署、提出的新要求。
从调查情况看,我市各级政府及其职能部门思想重视,行动迅速,严格遵循十八届三中全会提出的“党委领导,政府负责,多方参与,共同治理”要求,创新机制,搭建平台,加大投入,有效增强了基层自治组织的自治功能,初步形成了各方力量协同共治的格局,有力提升了基层社会管理服务的能力,社会基层治理机制创新工作取得了阶段性成效。
完善机制,理清职能,有效增强了基层自治组织的自治功能。
一是清理“三多”问题,规范自治职能。按照省、市委部署,认真开展市级单位涉及村“三多”事项清理整改工作,有效减轻了基层自治组织的工作负担,增强了自治功能。
二是指导修订完善村规民约。利用村委会换届之际,指导村级组织对村规民约的内容进行修订完善,将“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等内容作为重要条款写入村规民约,并按法定程序对村规民约进行表决。
三是深化城镇社区网格化管理,推进小区“邻里自理”。以居民小组为基础,组建基础治理单元,构建“街道—社区—邻里”自理框架,形成了“横向到边,纵向到底”的社区管理服务格局。
搭建平台,加强引导,初步形成了各方力量协同共治的格局。
一是充分发挥党的基层组织核心作用,引领基层治理有效开展。村级组织换届以来,党的基层组织进一步健全,战斗力增强,工作能力提升,“两新”组织的`党建工作有了较快发展,在引领经济社会发展中起到了重要作用。
二是建立社区共驻共建机制,推动所在单位积极参与社区共建共治共享。积极发挥社区建设协调小组办公室的作用,推动社区所在单位充分利用各自资源参与社区共建活动;
推动“两代表一委员”深入联系社区居民,推动全体居民积极参与社区建设与社区治理。
三是促进社区社会组织健康有序发展,引导社会组织参与社会基层治理。在完善我市社区社会组织备案基础上,出台了《金华市社区社会组织管理办法》,把社区社会组织纳入村居委会、乡镇政府的管理监督和指导服务之中,发挥社区社会组织在社会基层治理中的积极作用。同时,通过放宽设立门槛,优化登记流程,开展分类评估,加大政策扶持等创新举措,推动社会组织规范化、标准化和公信力建设。
四是开展社会公益项目创投试点,资助社会组织提供公共服务。政府以资助的形式,为社会组织尤其是公益组织提供支持,采取社区公益项目设计,组织专家、“两代表一委员”、社区干部、居民群众参与项目筛选、确定服务项目的形式,激活社会组织参与社会基层治理的活力,提升社会组织提供公共服务的水平。
加大投入,夯实基础,有力提升了基层社会的管理服务能力。一是推进农村社区便民服务中心建设。近年来,市、县两级政府逐年增加投入,加快“一站式”便民服务平台建设,全力推进城乡便民服务中心全覆盖工作。二是全面推进居家养老服务工作。通过推广金东区构建“三个中心”居家养老服务的模式,即民政部门建立居家养老服务指导中心,镇乡、街道建立居家养老服务中心,村建立居家养老服务照料中心,有效地推动了社会养老服务工作;
创新养老服务新载体,利用政府8890便民服务平台,构建“虚拟养老院”,为老年人提供网上、网下相结合的便民服务。
三是加强社工队伍建设。通过举办社会工作知识专题讲座和全市社会工作培训班,创建全市社会工作示范基地,落实社会工作职称岗位聘任,组织社会工作者进行职业水平考试等,全市社工队伍的专业水平和职业能力有了较大提升。
二、存在问题人大开展社会基层治理机制创新工作监督,旨在推动政府工作简政放权,从管理型向服务型转变,发挥社会组织在社会治理中的作用,强化村基层组织的自治功能。
从调查情况看,虽然我市社会基层治理机制创新工作亮点较多,成效较明显,但还存在一些不容忽视的困难和亟需解决的问题。主要是:
共治机制尚待完善。
对社会基层治理的内涵、主体、方式和任务的认识有待深化。政府、社会和公民三者在社会基层治理中的角色有待厘清,各部门及社会力量参与治理的信息采集与共享平台和沟通协商、合作互动机制尚未建立,治理能力需要提升。
自治基础依然薄弱。
城市社区基础设施建设相对滞后,社区办公和服务用房尚未得到基本保障,特别是老旧小区自治能力偏低,物业纠纷较多。村居民的民主自治意识还较淡薄,依法有序行使民主权利有待加强。村规民约、社区公约等制度化建设还存在指导上不够重视、实施上不够平衡的问题,有的还存在与国家法律法规相抵触的现象。
队伍建设仍需推进。
社区干部、社会工作者和志愿者“三支队伍”力量有待整合。社区干部福利待遇偏低,缺乏激励和保障机制。社区工作人员不够稳定,大学生村官流动过快,热心社区工作或有社区工作经验的人员聘用留用机制不够完善。社区工作者人才缺乏现象较为普遍,缺少专业化的社会工作者。社区志愿者力量弱小,参与社会基层治理的作用未能有效发挥。
资金保障还需加强。
社会基层治理的资金保障不够。社区基础设施建设和工作经费保障相当大部分靠社区自筹解决,占用社区干部大量精力。居家养老服务机构建设和日常维护所需资金缺乏稳定来源。政府购买社会组织服务尚处于起步阶段,推进力度、规范化程度有待加强。
三、几点建议为进一步推进我市社会基层治理机制创新工作,针对调查中发现的困难与问题,结合各方面的意见,提出如下建议:
坚持多方共治与基层自治相结合,进一步优化基层治理体系。要遵循“党委领导、政府负责、多方参与、共同治理”的要求,优化社会基层治理体系建设。要进一步完善社会基层治理工作协调机制,切实加强政府各部门及社会力量参与社会基层治理的组织领导和协调工作。要依托党建平台,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要健全建强建实村基层组织,选准配优基层骨干力量。要全面深化村“三多”问题清理工作,切实理顺和规范政府与村的关系,建立村工作准入机制,着力让村回归自治。要加强对村力量的整合,形成以村——居委会为中心,多种主体共同参与的自我管理、自我监督、自我教育、自我服务的自治体系。
坚持政府主导与社会参与相结合,进一步加强社会组织建设。要大力推行权力清单制度,明晰政府职能边界,着力发挥好政府、市场、社会等多元主体在社会基层治理中的协同互补作用。要加大社会组织的引入和培育力度,大力发展专业化的社会组织,承接公共服务、公益服务,搭建多层次、多元化的服务框架,提高基层社会自我协调、自我供给能力。要加快社会组织参与社会治理平台建设,将各类社区组织与政府各级公共服务平台有机衔接,积极承接公共治理和服务活动,构建类型齐全、结构合理的社会组织网络。要加强社会组织的监督管理,建立健全事前、事中、事后监管机制,引入第三方信用评估,推动社会组织健康发展。
坚持依法治理与以德治理相结合,进一步推进社会规范建设。要强化依法治理,充分发挥法治在社会基层治理中的规范作用,加强法制宣传,培养群众信法、崇法、守法观念,教育引导群众依法有序表达利益诉求,依法有序参与社区公共事务管理。要坚持以德治理,大力弘扬社会主义核心价值观,强化道德约束,充分发挥思想道德在社会治理中的重要作用。要加强对基层自治组织、社会组织、行业协会章程修改完善的指导工作,支持各类社会主体自我约束、自我管理。要重视发挥街道、社区对小区业委会、物业公司关系处理的指导作用,提升小区业委会的自治能力和物业服务水平。
坚持机制建设与能力建设相结合,进一步夯实基层治理基础。要加强政府部门及社会力量参与治理的信息采集与共享平台建设,完善沟通协商、合作互动机制,增强治理的协同性。要健全完善社区办公用房、社区养老等公益服务设施建设和日常运行费用保障机制,大力推进社区基础设施建设,逐步解决老旧小区办公和服务用房紧缺问题。要加强社会工作者队伍建设,提高专业服务能力。要充分发挥村所在的各级党代表、人大代表、政协委员的作用,积极为村民意表达与实现利益诉求创造条件。要发展壮大村自愿者服务队伍,鼓励支持社会力量参与村工作,不断增强村管理服务综合能力。
基层社会治理工作汇报 篇13
近年来,xx县围绕加快推进社会治理现代化、建设更高水平平安xx的总目标,推进技术创新和制度创新双轮驱动落实,全面实施以党建为引领,“雪亮村庄”、“专调联调”、“政法大数据”为措施,更多共建共治共享特色亮点为基础的xx社会治理创新。
一、以“党建引领”为核心,引领社会治理创新
全县上下坚持把党的领导贯穿社会治理全过程各方面,使社会治理创新始终沿着正确方向健康发展。要通过探索在联系服务群众中团结引导群众、提高群众组织化程度两项工作,把党建和公共服务、公共安全等治理内容紧密连接,制定“三会一课”等组织生活规范化制度,不断建强基层党组织,更好发挥党组织领导全县各级社会治理创新的坚强战斗堡垒作用;通过抓示范带动锻造先锋团队,着力构建党员示范岗、示范团队、示范单位、示范产业等示范体系,开展担当作为好班子、好干部评选,引导党员在社会治理创新中当先锋、作表率;通过扎实推进扫黑除恶,整顿软弱涣散党组织,进一步修复净化基层政治生态和社会生态;通过抓党建宣传筑牢思想防线,建好用好智慧党建平台。全面增强增强基层党组织政治功能和组织力,确保全县社会治理创新有推力、有动力、能落地。
二、以“专调联调”为根本,践行新时代“枫桥经验”
坚持以维护稳定为目标,完善矛盾纠纷多元化解机制。在全县持续推进医疗纠纷、交通纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷、劳资纠纷、环保纠纷、消费者权益保障纠纷等xx个专业性行业性调委会实体化运作,确保重点系统、重点领域覆盖到位。进一步整合调解资源和调解力量,在发挥调解组织群众性、自治性基础上,吸收志愿者和专业人士加入,完善专家库人才资源储备,配齐配强调解员队伍,使专调会、行调会发挥第三方调解机构的`重要作用,通过提前预防、主动介入、及时化解,充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用。打造集诉讼服务、立案登记、诉调对接、速裁快审等多功能于一体的综合服务平台,分流化解大量简易和适宜调解的案件,优化司法资源配置,缓解诉讼压力,破解“案多人少”难题,提升办案质效,进而推动诉源治理。当前,政法部门尤其是司法行政部门不断推进“专调联调”各项措施实施;各级各部门主动作为,密切配合,推动传统解纷方式向现代解纷方式转型升级,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。
三、以“智慧政法“为导向,科学实践“政法大数据”
坚持以促进公平正义为核心,强化政法领域科技创新力度。持续运行好政法大数据办案系统,对大数据在具体执法司法实践中的运用进行有益探索,通过制订盗窃、抢劫、故意伤害、故意杀人、毒品等5类刑事案件统一适用的证据指引标准,打通法院、检察院、公安局数据“孤岛”,实现“一把尺”办案,减少司法任意性,规范执法办案,加强执法司法活动监督,促进司法公开公正,提升办案效率和司法公信力。这里尤其要强调的是,政法各部门在将“政法大数据”办案平台作为5类刑事案件办理必经程序的基础上,实践更多更标准的证据指引,丰富平台使用功能。通过科技运用,最大限度减少案件人为干预,缩短案件时间,提升办案定性准确率,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
四、以“乡风文明”为灵魂,充分发挥群众智慧力量
充分发挥主观能动性,结合群众需要和工作职能,积极探索自治、法治、德治相结合的乡村治理新路径。在“自治”方面,拓宽社会组织参与社会治理渠道,深化村民自治实践,提升村(社区)自治效能,进一步实现民事民议、民事民办、民事民管、民安民创;在“法治”方面,多途径开展“无访村”、“无诉村”等基层法治创建活动,深化扫黑除恶及长效机制建设,健全完善矛盾纠纷多元化解机制;在“德治”方面,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,进一步丰富群众精神文化生活,培育文明家风,引导形成正确价值取向,努力形成崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚。通过进一步实践“党建+”、“德育乡风”、“道德讲堂”、“爱心超市”等一大批“三治融合”乡村治理新项目持续落实落地,进一步提升xx县群众获得感、安全感和满意度。
基层社会治理工作汇报 篇14
xx县xx镇党委深入推进“叶脉工程”,指导基层支部合理划分网格,织密党员管理网格。xx村党支部积极探索建立“红色微圈”,设置“红领小组长”,树标杆、强服务、重引领,不断深化党建引领农村社区治理。
注重精细化,树立服务群众新标杆
合理设置“红色微圈”。xx村党支部从“网格化管理”出发,重新划分建立6个党小组,分别辐射4-5个村民小组,实现党建“微网格”与党小组设置相匹配。在此基础上,在网格内,以1个有威望的党员带领10-20户周边村民群众为原则,划分61个“红色微圈”,形成了以村党支部为核心,以党小组为片区,以红领小组为微圈的“三级联动”网格管理模式。选优配强“红领小组长”。“红色微圈”转起来,“红领小组长”是关键。经以党小组长为负责人的“微网格”领导团队推荐、支委会讨论、党员大会表决通过,遴选出61名政治意识较强、有一定威望的党员担任“红领小组长”,作为“微网格”志愿团队核心人员,服务“红色微圈”内村民群众需求,协助推进重点难点工作。提升服务群众“微能力”。为推动“红领小组长”当好工作的“示范员”、政策的“宣传员”、发展的“智囊团”、和谐的“老娘舅”、身边的“好标杆”,xx村党支部从抓教育提能力入手,通过邀请专家上门“教”、微信公众号“推”、相互交流“议”等,提升理论宣讲、政策宣传、文明创建、矛盾调解等能力。
压实微责任,引领群众跟着支部走
加强积分管理,提升积极性。xx村党支部将“红色微圈”作为党支部党员积分制重要内容。对积极参与“红色微圈”活动,争当优秀“红领小组长”的党员,年终积分增加50分,红领小组长”作用发挥情况,由“微网格”负责人提出初步意见,经村党支部委考核、综合群众意见后,如实评定,推动党员发挥先锋模范作用。倡导“五微”服务机制,力求实效性。“红领小组长”积极开展“微走访”,排查圈内不稳定因素、违章搭建等情况,将其发现处理在萌芽状态;
积极开展“微喇叭”,在宣传党的.声音、村内当前重点工作的同时,收集民情民意;
积极开展“微服务”,根据村民的需求,提供力所能及的服务;
积极开展“微议事”,组织圈内党员群众,讨论圈内事宜;
积极开展“微心愿”,发动党员、爱心人士和志愿者共同帮助解决村民群众的诉求。突出先锋模范作用,强调示范性。“红领小组长”积极参加村议事会,以经验、智慧,为解决周边重点难点问题提出合理化建议。积极参加垃圾分类、最美庭院、水环境治理等重点工作,引领其他党员及群众共同参与,营造自治共治良好氛围。“红领小组长”家庭还在重要节假日悬挂党旗,亮出身份,突出身份意识、提升责任意识。
架起连心桥,推动服务群众零距离
倾听群众诉求。“红领小组长”每月重点关心走访微圈内的困难家庭、病危残疾家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、种养专业户等。今年以来,61个“红领小组长”完成了走访全覆盖,成功调解邻里纠纷3次,和党支部反映并共同解决群众诉求20余件,一起上门关心罹患大病的村民3人次,进一步密切了党群关系。服务重点工作。在水环境整治工作中,紧紧依靠“红色微圈”,组织“红领小组长”带领村民每月开展治水护沟活动;
在生活垃圾分类减量工作中,“红领小组长”家庭示范分类,倡导周边村民家庭做好干湿分类;
在美丽庭院xx过程中,“红领小组长”纷纷率先示范,清理宅前屋后垃圾,推动“小三园”干净整齐。今年以来,“红领小组长”向党支部报告发现外来乱倒垃圾3次,为水环境整治反映问题、建言献策60多人次。营造文明乡风。“红色微圈”内的党员率先示范,将家风家训在党员“四亮”标牌上亮出来,带动村民群众一起参加家风家训传承、文明礼仪传播。同时,“红领小组长”作为移风易俗工作的示范员、宣传员、责任员,在村民婚丧喜事时,和村干部一起上门宣传移风易俗倡议,共同营造一个移旧俗、除陋习、尚科学的文明乡风。
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