合作工作计划

2023-05-29 06:05:28 发布在工作计划

合作工作计划

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合作工作计划

合作工作计划1

　　20xx年是我市新型农村合作医疗工作的关键之年、攻坚之年。全市新型农村合作医疗工作将坚持以科学发展观为指导，抓住建设社会主义新农村这个时代主题，深入贯彻落实全国和省、市新型农村合作医疗会议精神，以加强基金运行管理、规范定点医疗机构服务行为，提高合作医疗补助效益为重点，努力缓解农民因病致贫、因病返贫问题，提高农民群众的互助共济的参与度，真正实现政府得民心、农民得实惠、医院得发展的三赢局面，促进新型农村合作医疗健康、顺利发展。

　　一、工作目标

　　1、全市新型农村合作医疗基金年度结余控制在8％以内。

　　2、总体上实现对参合农民住院费用补助率达到30％以上。

　　3、实现20xx年农民参合率达到85％以上。

　　4、农民受益率达到4.5％以上。

　　二、工作重点

　　为实现上述目标，20xx年，着重抓好以下三方面工作：

　　（一）加强管理能力建设，健全合作医疗管理体系。

　　1、开展新型农村合作医疗管理能力建设。结合省合管办的要求，认真抓好新型农村合作医疗管理能力建设项目，确保项目任务顺利完成。一是制定项目实施方案，规划项目实施计划，制定监督和考核办法。二是组织完成各类培训任务。根据省、市的培训教材逐期分类组织乡、镇、街道分管新型农村合作医疗领导干部、合管办工作人员和定点医疗机构人员培训。

　　2、进一步抓好机构建设，逐步建立健全合作医疗管理体系。会同市人事、编制、财政等部门开展调研，制定全市新型农村合作医疗管理体系建设的意见，确定机构设置的原则，规范编制和人员配置标准，建立全市统一、高效的合作医疗管理体系。加快市、乡两级经办机构建设，落实各类工作人员。重点解决乡、镇、街道经办机构不健全、人员不到位、工作经费不落实的问题。

　　3、抓好乡、镇、街道合管办规范运行。指导乡、镇、街道参合农民原始资料的整理归档、参合人员登记表的核实汇总录入、家庭台帐建立和合作医疗证的发放。指导乡、镇、街道合管办健全办事规则、管理制度和各类人员岗位职责。

　　4、逐步完善实施方案，努力提高受益度、扩大受益面。结合实际，科学制定并逐步完善新型农村合作医疗的实施方案，防止因实施方案原因导致补助水平不高，基金沉积较多。努力将合作医疗基金的年度结余控制在8%以内。

　　（二）围绕基金运行效益，加大规范运行监管力度

　　1、进一步完善合作医疗管理的各项规章制度。制定下发《浏阳市新型农村合作医疗费用补助结算和核查工作的'有关规定》，规范合作医疗工作流程，完善补助模式和补助核算、审核、审批、登记、兑付的程序。认真落实《关于规范社会保障资金专户管理的通知》要求，切实加强基金财政专户和支出户管理，严格实行基金封闭运行。督促落实基金财务管理制度和会计核算办法，确保基金安全。制定《加强新型农村合作医疗定点医疗机构管理的有关制度》，督促定点医疗机构建立健全相关诊疗规范、操作规程和规章制度。

　　2、进一步健全基金运行监测制度。继续完善基金运行统计情况月报制，详细掌握各乡、镇、街道每月基金的支出情况、参合对象住院人数和总住院费用、次均住院费用、受益面、补偿率等基本情况，及时评估基金运行的效益和安全性。

　　3、建立对乡、镇、街道合管办的监督和约束机制。对乡、镇、街道合作医疗工作开展经常性督查，对基金运行管理进行现场指导，了解新型农村合作医疗政策的执行情况。对乡、镇、街道补助兑付情况进行抽样审核，重点审核市级定点医疗机构和中心卫生院的大额补助、大额费用、补助比例异常等情况。督促乡、镇、街道规范落实“三级”公示和举报制度。

　　4、加强对定点医疗机构的监督管理。督促各定点医疗机构落实《湖南省新型农村合作医疗基本药品目录（试行）》，上半年组织对各定点医疗机构执行《目录》情况的专项督查，重点督查定点医疗机构是否遵循用药规定，严格控制医疗费用不合理增长。乡（镇）定点医疗机构目录外自费药品费用占总用药费用的比例要控制在5％以内；县市级定点医疗机构控制在15％以内；县市级以上定点医疗机构控制在25%以内。总体上努力实现对参合农民住院费用补助率达到30％以上。定期组织对定点医疗机构的`费用和政策执行情况进行审核督查。逐步实行对定点医疗机构的合同管理和考核制度，并与定点医疗机构准入资格的动态管理挂钩，对有严重违规行为的定点医疗机构，要进行通报、诫勉整改，处罚直至取消定点资格。

　　（三）切实抓好宣传发动，巩固提高农民参合比例

　　1、继续组织做好新闻媒体的宣传报道，指导各乡、镇、街道开展宣传发动工作。制定年度市级电视台、电台、报刊宣传计划，协调市级新闻媒体做好合作医疗宣传报导工作，抓好日常宣传与重点时期的宣传相结合；指导乡、镇、街道在认真总结已有工作经验、教训的基础上，努力抓好今年的宣传发动工作，进一步巩固和提高农民的参合率，努力实现农民参合率达到85％以上的目标。

　　2、认真执行筹资政策。督促各乡、镇、街道农民个人缴费资金及时归集到合作医疗基金专户；将新型农村合作医疗补助资金纳入本级财政预算，按照有关规定及时将财政补助资金足额拨入合作医疗的基金帐户，协调上级财政补助资金落实到位；协调相关部门做好农村医疗救助制度与新型农村合作医疗试点的衔接工作；积极探索和逐步完善参合农民个人缴费的收缴办法，坚持农民自愿、手续健全、资金安全、责任清楚，确保不出现农民未同意的垫资代缴和强迫农民参加合作医疗的违规事件。

合作工作计划2

　　20xx年，市发改委将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央、省和市委市政府决策部署，牢牢把握主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进、改革创新，努力促进经济持续健康发展，确保年度发展改革各项目标任务优质高效完成。

　　（一）全力推进改革开放，激发经济社会发展活力动力

　　一是深入推进综合改革工程。全面贯彻落实国家和省相关改革部署，协调市区各部门抓好第二阶段重点改革任务落实。制订全市综合改革实施评估办法，对全市综合改革工程任务完成情况进行评估，推动改革成果法治化。抓好本委牵头参与的改革方案实施。二是扎实推进重点领域改革。加快推进社会信用体系建设。深化医药卫生体制、城建投融资体制和服务业综合改革。完善投资项目并联审批制度。参与推进资源性产品价格改革、事业单位的改革和科技体制改革等相关改革。扩大企业债券等直接融资规模，大力发展创业投资、股权投资基金。三是提升对外开放层次。对接两带一路等国家战略，积极推动两岸产业协同发展和创新驱动合作试验区建设。加大外资总部引进扶持力度。抓好重大招商引资项目开发对接。积极推动产业境外投资。

　　（二）注重规划计划，推动基本现代化进程

　　一是加强形势分析和重点问题研究。全面把握“新常态”下经济运行特点，强化经济运行监测分析和重点问题研究分析，做好市内政策研究储备和“十三五”重点专项前期研究。二是做好规划计划编制实施工作。对照苏南规划、“十二五”规划和率先基本实现现代化等目标，编制下达20xx年经济社会发展目标和年度计划，研究提出“十三五”经济社会发展指标体系。强化综合协调，确保经济社会发展年度目标和“十二五”规划主要目标任务顺利完成。抓好“十三五”规划纲要和专项规划的编制、衔接工作，推动完成区级规划编制。三是推动现代化建设。推进落实苏南规划，积极向国家、省争取政策早日落地，重点推进八项试验、示范、试点工作。加强基本实现现代化进程监测，围绕薄弱环节和重点指标，强化工作推进，力争各项指标基本达到省基本实现现代化要求。

　　（三）积极扩大有效需求，保持经济平稳健康发展

　　一是扩大消费需求。着力扩大社会消费规模，大力培育健康、信息、养老等新的消费热点。二是保持投资平稳增长。促进投资合理增长和结构调整优化。及时梳理推介鼓励社会投资的.重大项目，积极引导社会资本进入基础设施、公用事业、社会事业等领域。抓好第一批向社会公布的77个重大投资项目跟踪落实。做好重大项目储备和前期工作，分类制定服务措施，全力推进符合转型升级方向和增强发展后劲的重大项目。三是抓好城市重大功能性项目建设。继续推进智慧城市建设。加快推进枢纽名城建设，深入推进海港、空港、高铁经济区建设。积极推进轨道交通、干线公路、水路等重大交通设施项目建设。完成交通白皮书修编工作，力争20xx年底前发布实施。四是加强政府投资项目管理。健全政府投资项目管理制度，提高财政资金使用效益。做好中央投资项目管理和重大项目建设监管稽察工作，确保发挥投资效益。强化货物招投标市场监管。五是抓好要素保障。加大对资金、能源等生产要素的协调力度，全力保障好城市运行需求和重点企业生产经营。

　　（四）推进经济结构调整，促进产业转型升级

　　一是深入实施创新驱动战略。全力抓好“科技九条”等各类创新创业政策的贯彻实施，积极推动苏南自主创新示范区建设。深入推进国家创新型试点城市建设，着力抓好省、市级工程中心和工程实验室的建设，积极争取更多市级工程研究中心和工程实验室申报省、国家级创新平台。拓展股权支持创新创业途径，积极争取社会资本参与国家新兴产业创投计划。二是培育发展战略性新兴产业。深入落实国家、省支持战略性新兴产业发展的政策措施，积极争取国家、省级重大专项支持。加大电子商务产业引导，深入开展国家电子商务示范城市、国家智能电网产业集聚发展试点和国家下一代互联网示范城市建设工作，着力促进新兴产业高端发展、规模发展、集聚发展。三是推动工业转型升级。加快3d打印、新型显示、智能电网等先进制造业基地建设，推进先进制造业基地综合改革试点和制造业高端发展。推动四大片区搬迁改造和主城老工业区转型升级，在更大范围谋划生产力布局。四是促进现代服务业跨越发展。落实服务业创新发展改革实施方案，促进服务业新兴产业和业态发展。加快推进生产性服务业和总部楼宇经济发展，继续推进现代服务业集聚区和重点项目建设。五是推进农业现代化建设。推动外向型农业发展。加快现代农林水利重点项目建设。稳步推进农业保险工作。

　　（五）优化发展布局，促进城乡区域协调发展

　　一是大力推进新型城镇化建设。加快推进江北新区启动建设，做好新区申报和政策设计工作。着力推进《XX市区域城市化规划》九大工程任务计划实施和重点片区建设。落实各区主导功能定位，加快推进郊区重大基础设施和先进制造业基地建设。推进新型城镇化综合试点、新市镇综合改革任务落实。做好经济薄弱镇帮促工作。二是推进区域合作工作。健全南京都市圈协同发展机制，组织召开好南京都市圈党政领导联席会议和市长联席会议，全面推进都市圈各领域和项目合作。贯彻落实《宁镇扬同城化发展规划》，加快推进宁镇扬同城化建设七大重点任务。继续推进长三角城市间合作交流。积极引导外地驻宁机构和在宁异地商会服务我市商会经济、民营经济、总部经济、区域经济发展。三是做好对口支援工作。深入推进宁淮现代服务业集聚区和南北共建园区建设，支持淮安加快苏北重要中心城市建设。继续抓好援疆藏工作，加强援助资金使用监管，高质量推进援建项目。积极开展科技帮扶、产业合作和劳动力培训工程，支持万州、商洛加快发展。

　　（六）坚持多措并举，推进民生幸福和生态文明建设

　　一是推进民生改善。坚持民生优先，编制落实全市20xx年民生工作实施方案。全力抓好棚户区改造等重点民生保障工程建设。推进基本公共服务均等化，探索构建全市统一的社会发展和公共服务新平台。完善鼓励扶持创业政策措施，加强就业保障，提高城乡居民收入。进一步提升教育、医疗、养老等民生保障水平。加强“菜篮子”工程和国民经济装备动员能力建设。做好社会管理综合治理相关工作。二是统筹推进生态文明建设。牵头做好《XX市加快推进生态文明建设三年行动计划（20xx-2019）》实施和20xx年全市生态文明建设目标编制工作。结合十三五”规划编制工作，把生态文明建设的目标任务、重点工程和项目纳入国民经济和社会发展规划及相关专项规划。三是推进绿色低碳循环发展。抓好应对气候变化工作，做好单位gdp二氧化碳排放强度监测统计工作。促进循环经济发展，抓好园区循环化改造，推进国家资源综合利用“双百工程”示范基地建设，做好江南、江北环保产业园产业规划编制和生态红线管理、生态补偿机制等综合改革实施方案落实工作。严格执行固定资产投资项目节能评审制度。继续做好太湖治理有关工作。四是促进能源结构调整。组织实施《加快改变能源消费结构的实施方案》。加快推进一批新能源应用项目建设，积极做好国家级分布式光伏规模化应用示范区建设。促进电力生产企业升级改造，加快更新改造、淘汰落后机组。大力推进天然气、太阳能光伏发电，有序推进热电联产、分布式能源和垃圾焚烧发电项目。进一步提高电网保障能力，加快推进新、改、扩建一批500千伏、220千伏、110千伏工程。建立石油天然气长输管线长效管理机制。

　　（七）加强内部建设，打造服务型、创新型和法治型机关

　　一是加强机关党的建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”，牢固树立发展、改革、稳定、反腐四位一体的理念。强化党组思想建设、组织建设、制度建设，在实践中不断增强政治自觉性、敏感性、历史责任感，不断增强创新意识、宗旨意识、使命意识，不断提高党组谋大事、议大事、抓大事的深度和力度。全面贯彻落实中央、省、市关于改进作风各项规定和具体办法及本委制定的实施意见，不断提高执行力、凝聚力和战斗力，不断提高机关作风建设水平。扎实抓好教育实践活动整改落实 “回头看”，深入开展“四解四促”、“三个服务”、“万名党干部员帮万家”、“党员进社区”活动，切实打造服务型机关。强化按制度管人管事的内部运行机制，不断完善包括委廉政风险防控机制在内的反腐倡廉制度建设，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。二是加强干部队伍建设。强化学习型、创新型机关建设，有针对性地组织多领域、多层次、多形式的学习培训活动，不断增强干部的思维、谋划、执行、协调能力。强化干部绩效考核和监督管理，不断完善干部培养、选拔、任用、交流等制度。坚持培养使用并重，抓好干部梯队建设，进一步推进干部竞争上岗、轮岗交流等工作，促进各类各层次干部成长进步。稳妥推进事业单位的改革和新一轮机构改革实施工作。三是加强机关内部建设。加强法治机关建设，进一步梳理、确认行政权力事项清单，全方位规范行政行为；推动重点领域立法进程，不断提高依法行政水平；认真做好法制宣传教育工作，不断提升“六五”普法效果。进一步完善机关运行制度，不断提高机关运转效率；继续做好重要事项督查督办和建议提案办理工作，确保各项工作及时有效落实；继续做好政务公开、政务信息报送和新闻宣传工作，不断扩大发展改革工作影响。认真做好机关固定资产采购管理、财务管理等工作，不断优化机关后勤保障服务。继续做好离退休干部工作，切实保障老干部老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为。

合作工作计划3

　　第一章总则

　　第一条根据国务院办公厅转发卫生部等部门的关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知，国办发（20033号）和省政府《关于全省建立新型农村合作医疗制度实施意见》以及有关法律法规和规章。制定本办法。

　　第二条新型合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、居民自愿参加。以基本医疗与大病救助相结合的居民医疗互助共济制度。

　　第三条建立新型合作医疗制度的原则：

　　（一）基本医疗保障水平与我区社会经济发展水平相适应的原则；

　　（二）基金由政府补助、个人缴纳组成的原则；

　　（三）基金实行区级管理、分级核算、超支自理、余转下年和收支两条线的管理原则；

　　（四）基金使用实行收支平衡。略有结余的原则。

　　第二章组织管理与监督

　　第四条区新型合作医疗管理委员会（简称区合管会）由区政府分管领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成。区政府的领导下履行以下职责:

　　（一）编制新型合作医疗发展规划;

　　（二）制定新型合作医疗管理制度和措施;

　　（三）组织、协调、管理、指导全区新型合作医疗工作;

　　（四）定期向监督委员会和同级人民代表大会汇报新型合作医疗工作情况。

　　第五条区农村新型合作医疗管理委员会办公室(简称区合管办).履行以下职责:

　　（一）负责基金的管理;

　　（二）负责参合者医疗费的报销审核.接受社会和有关部门的监督;

　　（三）负责对街道合管办工作的指导、监督和检查;

　　（四）定期向区合管会汇报新型合作医疗基金的收支使用情况；

　　（五）定点医疗服务机构的认定、监督和管理；

　　（六）制定报销基本用药、诊疗与材料目录；

　　（七）拟定年度实施意见。

　　第六条区新型合作医疗监督委员会由区政府领导、区有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.

　　第七条街道新型合作医疗管理委员会（以下简称街道合管会）街道办事处和区合管会领导下.履行以下职责:

　　（一）负责辖区内参保群众的宣传、动员和筹资工作；

　　（二）协调街道财政及时按期上缴街道应补助资金；

　　（三）研究协调解决新型合作医疗工作实施中的重大问题。

　　第八条街道合管会下设办公室(简称街道合管办),负责具体业务管理工作,行政上接受街道合管会领导。其主要职责是:

　　（一）负责对参合者及时按规定报销医疗费用.接受群众和有关部门监督;

　　（二）负责对辖区内定点医疗服务机构医疗服务、用药、收费等情况的监督、检查和审核；

　　（三）对参保人员就医情况监督、检查和审核工作；

　　（四）负责对社区新型合作医疗领导小组工作的指导、监督;

　　（五）协调解决新型合作医疗工作中的重大问题;

　　（六）定期向街道办事处、街道合管会和区合管办汇报工作。

　　第九条街道新型合作医疗监督委员会由街道办事处领导、街道有关部门负责人和参加新型合作医疗的群众代表组成.

　　第十条区、街道合管办的人员和工作经费纳入同级财政预算（工作经费按服务人口年人２元标准）全部足额按时到位。不得发生从新型合作医疗基金中提取和占用基金的情况。

　　第三章参合对象、权利与义务

　　第十一条参合对象

　　（一）除已参加城镇职工基本医疗保险外的所有户籍在本区的居民；

　　（二）上述参合对象必须以户为单位全员参合（已参加城镇职工基本医疗保险的人员除外）

　　第十二条参合者义务

　　（一）农村居民自愿参加新型合作医疗为抵御疾病风险履行的缴费义务。

　　（二）参合者必须按期一次性整户缴全当年规定的新型合作医疗个人缴纳部分；

　　（三）本区户籍内的当年出生的婴儿可以申请参加当年新型合作医疗。不享受各级财政补助，次年参合可以享受；

　　（四）参合者缴纳新型合作医疗基金后。

　　（五）参合者应自觉遵守新型合作医疗管理办法、实施意见和有关制度。

　　第十三条参合者权利

　　（一）参合者享有因病在新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构就医和就诊医疗费补偿。

　　（二）参合者享有对新型合作医疗定点医疗服务机构或非定点公立医疗机构的服务质量、收费标准等进行监督、举报和投诉的权利。

　　第四章基金标准与筹集

　　第十四条基金筹集应坚持政府组织引导。多方筹集基金，实行个人缴费、政府补助相结合的筹资机制。

　　第十五条基金标准的确定应根据本区社会经济发展水平、农村居民经济承受能力和医疗费用需要相适应的原则。

　　第十六条基金筹集办法

　　（一）符合参合条件的农村居民凭本人身份证、户口簿和规定的其他材料按属地管理原则到户籍所在地社区或街道合管办办理参合手续。

　　（二）五保户、低保户及政府规定享受财政补助的农村居民主动按规定提供相应材料。办理参合手续，其个人缴纳资金按市、区相关规定执行；

　　（三）区、街道补助资金分别由两级财政负责。

　　（四）省市补助资金由区财政负责落实并全额划拨到新型合作医疗财政专户；

　　（五）鼓励社会团体、企事业单位和个人资助新型合作医疗。

　　第十七条筹资时间：新型合作医疗实行按年缴费。规定缴费期内办理申报和参合手续并足额缴费的从缴费次年享受新型合作医疗待遇，新生儿自接到通知后一个月内需到所在地街道合管办办理参保手续，逾期不办理申报登记和缴费手续的视为自动放弃，不享受新型合作医疗待遇。

　　第五章基金管理

　　第十八条区财政局和区合管办应在国有商业银行设立新型合作医疗基金专户。

　　第十九条新型合作医疗基金纳入区财政专户管理。任何单位和个人不得挤占、挪用基金，按国家有关规定计息，所得利息并入基金。

　　第二十条区合管办和区财政局、街道合管办要加强对基金的管理。转入下年度继续使用。

　　第二十一条区、街道两级合管办要定期向社会公布基金收支、结余情况。

　　第二十二条区合管办与街道合管办、定点医疗服务机构每月结算新型合作医疗补助费用。及时拨付。

　　第六章保障待遇

　　第二十三条新型合作医疗保障范围包括普通门诊、门诊慢性疾病（简称门慢）病种由区合管会另行制定）门诊特殊疾病（以下简称门特）病种由区合管会另行制定）住院的医疗费用。

　　第二十四条新型合作医疗的结算时间为每年。必须于次年前申请办理报销手续，逾期视为自动放弃。

　　第二十五条设立参合者在一个结算年度内发生符合报销范围的门诊、门慢、门特、住院医疗费用最高补助限额。

　　第二十六条新型合作医疗的用药、诊疗和医用材料的补助范围按照区合管会制定的新型合作医疗用药目录》新型合作医疗诊疗目录》和《医用材料目录》执行（具体目录由区合管会另行制定）

　　第二十七条患有门慢、门特的病人办理申请手续时。由街道合管办初审合格后报区合管办，经区合管办审核确认后方可享受门慢、门特补助待遇。参合者可在定点医疗机构中选择一家作为本人门特就医的定点医疗机构。

　　第二十八条根据年度基金使用结余情况。对当年因患大病重病经报销补助后仍需支付高额医疗费用的参合者给予二次补偿（具体补助标准由区合管办制定）

　　第二十九条根据年度基金使用情况对基金结余较多的年度给予参合者免费享受一次指定项目的健康体检（具体体检项目由区合管办制定）

　　第三十条下列情况发生的医疗费用。基金不予补助：

　　（一）参合者本人违法违章所致伤害的'医疗费用；

　　（二）打架、斗殴、酗酒、吸毒、自残、自杀等所致的医疗费用；

　　（三）车祸、工伤、医疗事故等所致的有第三方赔偿的医疗费用；

　　（四）出国、出境期间的医疗费用、非定点营利性医疗机构的医疗费用；

　　（五）未经区域内定点医疗机构转诊或未经合管办登记备案的参合者自行前往区域外医疗机构就诊发生的医疗费用（急诊除外）

　　（六）区新型合作医疗用药、诊疗项目、医用材料目录以外的医疗费用；

　　（七）健康体检、预防接种、计划生育手术、洁牙、镶牙、验光、配镜、装配义眼、义肢、医学美容、矫形等非治疗性医疗费用；

　　（八）新生儿参加新型合作医疗前所发生的医疗费用；

　　（九）其他不符合新型合作医疗政策规定范围的医疗费用。

　　第七章就诊、转诊及报销办法

　　第三十一条区合管办为每位参合者制作《新型合作医疗卡》参合者应持卡到医疗服务机构就诊。

　　第三十二条新型合作医疗实行以区域内定点医疗机构为主的首诊和转诊负责制。急诊者应凭急诊证明补办备案手续。

　　第三十三条发生以下情况时。区域内定点医疗机构应为参

　　合者办理转诊：

　　（一）经检查、会诊仍不能确诊的疑难病；

　　（二）不具备诊治、抢救条件的危重病症；

　　（三）缺少必要的检查、诊疗项目和设施的

　　（四）诊断明确。参合者要求转入低级别定点医疗机构继续康复治疗的必须持卡享受即看即报

　　第三十四条参合者在区域内或区域外与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构就诊时。否则街道合管办不予办理报销（急诊除外）

　　第三十五条参合者办理医疗费报销手续必须持《新型合作医疗卡》转诊证明、病历、处方、出院小结、发票原件、住院明细清单以及区合管办要求的其他材料方可报销。

　　第三十六条街道合管办在工作日受理未实行即看即报的定点医疗机构或非定点公立医疗服务机构门诊、住院医疗费用的结报。

　　第三十七条参合者在未实行即看即报的定点医疗服务机构或非定点公立医疗服务机构的住院医疗费用。

　　第八章费用结算

　　第三十八条参合者在与区合管办计算机联网的定点医疗服务机构发生的医疗费用。

　　第三十九条区、街道合管办应加强基金结算管理。其余10％根据年度考核情况结算支付。

　　第四十条参合者门特、住院医疗费用按单病种结算的由区、街道合管办按有关结算方式与定点医疗机构结算（具体结算办法由区合管办、财政、卫生、物价等部门另行制定）

　　第九章医疗服务管理

　　第四十一条新型合作医疗实行定点医疗机构管理。发放定点医疗机构铜牌并向社会公布，与定点医疗服务机构签订协议，明确各自的责任、权利和义务，并负责监督、检查协议的履行情况。

　　第四十二条区合管办、卫生局等部门制定相应的配套管理办法。

　　第四十三条新型合作医疗定点医疗服务机构必须设立新型合作医疗挂号窗口。为参合者提供优质高效的服务。

　　第四十四条新型合作医疗定点医疗服务机构在收治参合者时应认真核对《新型合作医疗卡》严格执行专人专卡专用制度。掌握住院标准，杜绝挂名住院与冒名住院的现象。

　　第四十五条新型合作医疗定点医疗机构应当认真执行有关政策的规定。严格执行处方限量与出院带药管理规定，保证基本医疗的前提下，坚持做到合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。

　　第四十六条新型合作医疗定点医疗机构应尊重患者或亲属的知情权和保护患者的隐私权。

　　第十章处罚与奖励

　　第四十七条区合管办、区财政局加强对新型合作医疗基金的管理与监督。防止基金超支、失控。

　　第四十八条区、街道合管办要加强对参合者、定点医疗服务机构和经办机构工作人员的检查；监督参合者应如实提供参合卡、处方、病历、发票、出院小结和住院医疗费用清单等相关资料；定点医疗服务机构应如实提供病案资料、处方、医疗费用明细清单、财务帐册等与新型合作医疗有关的原始资料。

　　第四十九条定点医疗服务机构应当明码标价。接受区合管办、财政、物价等部门的检查和参合者的监督。

　　第五十条参合者有以下行为之一并造成新型合作医疗基金损失的由区合管办如数追回。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：

　　（一）将《新型合作医疗卡》转借他人的

　　（二）伪造、涂改处方、费用单据等凭证的

　　（三）虚报、冒领医疗费用的

　　（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的

　　第五十一条定点医疗服务机构工作人员有下列行为之一的由区合管办追回支付的违规医疗费用。构成犯罪的由有关部门依法追究其刑事责任：

　　将他人的医疗费用和非报销范围内的费用列入报销范围的一）未认真查验参合卡。

　　擅自增加收费项目的二）不执行医疗服务收费标准和药品价格。

　　（三）将参合者挂名住院或分解住院次数的

　　（四）违反新型合作医疗管理规定其他行为的

　　第五十二条政府有关行政部门。追究其行政责任或刑事责任：

　　（二）贪污、挪用新型合作医疗基金的

　　（三）违反新型合作医疗规定的其他行为。

　　第五十三条区合管会制定新型合作医疗考核办法。对成绩显著的单位和个人，由区政府给予表彰和奖励。

合作工作计划4

　　20xx年是我市新型农村合作医疗工作的关键之年、攻坚之年。全市新型农村合作医疗工作将抓住建设新农村时代主题，全国和盛市新型农村合作医疗会议精神，以基金运行管理、规范定点医疗机构服务，合作医疗补助效益为，努力农民因病致贫、因病返贫问题，农民的互助共济的度，真正得民心、农民得实惠、医院得发展的三赢，新型农村合作医疗健康、发展。

　　一、工作

　　1、全市新型农村合作医疗基金年度结余控制在8%以内。

　　2、总体上对参合农民住院费用补助率30%。

　　3、20xx年农民参合率85%。

　　4、农民受益率4.5%。

　　二、为上述，20xx年，着重抓好三工作：

　　（一）管理能力建设，健全合作医疗管理体系。

　　1、新型农村合作医疗管理能力建设。省合管办的要求，抓好新型农村合作医疗管理能力建设项目，项目任务。制定项目实施方案，规划项目实施计划，制定监督和考核办法。组织培训任务。盛市的培训教材逐期分类组织乡、镇、街道分管新型农村合作医疗干部、合管办工作人员和定点医疗机构人员培训。

　　2、抓好机设，健全合作医疗管理体系。会同市人事、编制、财政等调研，制定全市新型农村合作医疗管理体系建设的意见，机构设置的原则，规范编制和人员配置标准，全市、高效的合作医疗管理体系。市、乡两级经办机设，工作人员。解决乡、镇、街道经办机构不健全、人员位、工作经费不的问题。

　　3、抓好乡、镇、街道合管办规范运行。乡、镇、街道参合农民原始资料的整理归档、参合人员登记表的`核实汇总录入、家庭台帐和合作医疗证的发放。乡、镇、街道合管办健全办事规则、管理制度和人员岗位职责。

　　4、实施方案，努力受益度、受益面。科学制定并新型农村合作医疗的实施方案，防止因实施方案原因补助不高，基金沉积较多。努力将合作医疗基金的年度结余控制在8%以内。

　　（二）基金运行效益，加大规范运行监管

　　1、合作医疗管理的规章制度。制定下发《浏阳市新型农村合作医疗费用补助结算和核查工作的规定》，规范合作医疗工作流程，补助模式和补助核算、审核、审批、登记、兑付的程序。《关于规范社会保障资金专户管理的通知》要求，基金财政专户和支出户管理，基金封闭运行。督促基金财务管理制度和会计核算办法，基金安全。制定《新型农村合作医疗定点医疗机构管理的制度》，督促定点医疗机立健全诊疗规范、操作规程和规章制度。

　　2、健全基金运行监测制度。基金运行统计情况月报制，详细各乡、镇、街道每月基金的支出情况、参合住院人数和总住院费用、次均住院费用、受益面、补偿率等情况，评估基金运行的效益和安全性。

　　3、对乡、镇、街道合管办的监督和约束机制。对乡、镇、街道合作医疗工作经常性督查，对基金运行管理现场，新型农村合作医疗政策的情况。对乡、镇、街道补助兑付情况抽样审核，审核市级定点医疗机构和中心卫生院的大额补助、大额费用、补助比例异常等情况。督促乡、镇、街道规范“三级”公示和举报制度。

　　4、对定点医疗机构的监督管理。督促各定点医疗机构《湖南省新型农村合作医疗药品目录（试行）》，上半年组织对各定点医疗机构《目录》情况的专项督查，督查定点医疗机构遵循用药规定，控制医疗费用不增长。乡（镇）定点医疗机构目录外自费药品费用占总用药费用的比例要控制在5%以内；县市级定点医疗机构控制在15%以内；县市级定点医疗机构控制在25%以内。总体上努力对参合农民住院费用补助率30%。组织对定点医疗机构的费用和政策情况审核督查。对定点医疗机构的合同管理和考核制度，并与定点医疗机构准入资格的管理挂钩，对有严重违规的定点医疗机构，要通报、诫勉整改，处罚直至取消定点资格。

　　（三）抓好宣传，农民参合比例

　　组织新闻媒体的宣传报道，各乡、镇、街道宣传工作。制定年度市级电视台、电台、报刊宣传计划，市级新闻媒体合作医疗宣传报导工作，抓好日常宣传与时期的宣传相；乡、镇、街道在总结已有工作经验、教训的基础上，努力抓好。

合作工作计划5

　　新学期迎来了新起点！我们十四班的全体学生、老师、家长们，喊出我们十四班的口号：十四十四，团结一致！

　　新的学期，在班主任罗老师的引领下，全体老师，学生，家长，群策群力。坚定地拥护、遵守罗老师制定的本学期班级工作的两个目标：

　　目标一：将十四班综合成绩提高到年级前三名以内！

　　目标二：十四班每月要拿下文明班级称号！

　　全体成员以两个目标为已任，为达成两个目标，家校合作共同努力！

　　一、家校合作目的：

　　1，让学生理解家长监督，尊敬家长，尊重老师，对待学习更要有信心，不断的追求进步；

　　2，让家长感受到学校对孩子的发展、进步抱有信心，意识到家长本身要提高家庭教育水平，认识到当好家长要面临的挑战；

　　3，让老师了解学生的家庭背景以及家长对子女的关切、目标和看法，让老师理解学生的多样性，

　　尊重家庭教育的贡献和努力；并与家长分享孩子成长的信息与关注技巧；

　　二、家校合作内容：

　　1，采取“家长课代表”的管理办法，配合老师，联络家长，保证每个学生每天必须按时保质完成各科老师布置的作业；

　　2，日日行，不怕万里行。学生每天坚持英语朗读，录音上传的习惯要保持；

　　3，学生写作业要趁早。利用学校的时间和回家后的第一时间完成。周末的作业，最迟在星期六写完，不能拖到星期天。星期天可用来预习和复习，或到书城看书和野外锻炼；

　　4，家长自我严格要求。好的土壤才能培育出好的庄稼。只有家长不断的成长，自强，上进，才能培养出优秀的孩子。家长不喜欢学习，喜欢看电视，玩手机，自己脾气急躁，自己做事随意，说话不注意场合，孩子就会有样学样。孩子是父母的复印件，要想教育孩子，先从自我教育开始。如果你偷懒，你就不要怪孩子偷懒。

　　三、家校合作方式：

　　班级QQ群，微信群，及班级博客，是我们家校沟通的重要渠道，这需要大家营造良好的交流氛围，并细心维护，我们应该积极收集教育题材的.心得发布，让大家学习共享，或提出学习疑难问题共同探讨。

　　四、本学期具体计划：

　　1，家访工作：

　　为了达成进步的目标，让家长的动力促成孩子的动力。第一周到第四周，罗老师将安排全班学生的家访工作；

　　2，购书活动：

　　本学期学校课程时间有所变更，周四，周五中午都安排有英语和语文阅读课间。家委将在第二周内为学生订购一些精品的英文读物和文学读物，班上所有书籍将来孩子们毕业时，老师将签名赠送给他们；

　　3，社会实践

　　学生社会实践活动是第五周，第七周为第一次月考；

　　4，量化考核奖励

　　我们班级有建立赶帮超的学习小组，月考过后，根据小组的成绩，优胜小组将参加抽奖，奖品有：电影票，实现学生的小心愿，奖励小礼品，奖励与老师共同进餐等。

　　5，亲自活动加专家指导

　　期中考试是第17周，第18周家长会，在17周与18周之间，我们班级将组织一次户外亲子活动，将邀请教育专家和班级任课老师参加，设有亲子娱乐沟通汇。

合作工作计划6

　　一、健全组织、加强工作管理

　　为了进一步提高卫生院工作效率，为参合农民提供优质服务，我们进一步加强"新农合"工作的日常管理。首先根据上级要求，成立了以院主要负责人为主任的"医疗报帐中心"，指定由主任专门负责"新农合"工作的.管理与协调。对外设置宣传栏，加强宣传"新农合"政策及公示有关"新农合"的制度、补偿情况等。

　　对内加强对医务人员进行"新农合"主要政策规定及管理内容的培训。制定合作医疗管理制度、奖惩制度等。并按不同职责，将执行"新农合"制度的情况纳入科室和工作人员考核的内容，并与年度考核和奖金分配挂钩。

　　二、规范行医、提高服务水平

　　在对参合人员的诊疗活动中，我们严格执行上级有关"新农合"的各项规定，按章操作，不违法违规。始终恪守救死扶伤的职业道德，严格按照执业范围开展诊疗活动，严格掌握出入院标准，遵循用药规定，因病施治、合理用药。出院时，视病情不带药或在规定天数范围内带药。严格执行医药价格规定，合理收费，无混淆计价及串换药品行为，不滥开大处方、滥用抗菌素、乱检查。有效地控制了医药费用增长。由于我们始终按照《古田县新型农村合作医疗管理办法(试行)》的有关规定，努力规范服务行为，为参合农民提供了一个良好的就医环境，参合农民普遍感到满意，得到一致的好评。

　　三、严管财务、确保基金安全

　　在县新型农村合作医疗基金监管体系保证下，我乡"新农合"基金的管理和使用，严格实行收支两条线，做到专款专用。建立健全了财务管理制度，每月定期及时、准确向县合管中心上报报账材料。

合作工作计划7

　　家长是幼儿的第一位老师，做好家长工作尤其重要。本学期，小班新生刚入园，班里的孩子，大多父母工作都比较忙，一般由祖父母带的比较多，孩子的`自理能力比较弱，饮食习惯也不太好。新生各方面都是一个适应的过程。家长对老师，对幼儿园教育都不太了解。针对以上情况提出：。

　　一、目标：

　　贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》精神，采用各种渠道，保持家园一致。使家长更新家庭教育观念，吸收家庭教育经验，使家庭教育适应幼儿园教育要求。通过幼儿园与家庭的双向互动，共同促进幼儿的身心发展。

　　二、措施：

　　1、在开学前，对新生进行家访：了解幼儿在家情况：个性品质、行为习惯、兴趣爱好及家长对幼儿所采取的教育方法。教师通过家访，了解到幼儿家庭教育情况，更好的针对不同特点，进行因材施教。

　　2、开展家庭教育情况调查：了解幼儿父母职业、文化、教育方法、家庭教育环境调查。调查前向家长讲明调查目的。调查内容可有：幼儿家庭成员情况，家长所化教育时间，教育方法，对幼儿的智力、健康投资情况、品德教育情况，对子女的期望，对幼儿园的意见和建议等。汇总调查内容，进行分析研究，为搞好教育工作提供依据。

　　3、召开班级家长会：让家长了解幼儿园，了解幼儿一日活动。提出本学期对幼儿教育的主要内容和要求，然后与家长共同商讨如何完成要求。

　　4、充分利用家园栏：创设家园栏，内容丰富。提供科学育儿知识，一周教育计划，家园互动。增添主题目标，让家长配合教师实施主题。建立家园桥梁。

　　5、充分利用接送时间：在家长接送时，向家长了解最近幼儿在家情况，并及时汇报幼儿在园情况。家园沟通，促进幼儿发展。

　　6、利用电话网络沟通：给家长二位老师的电话，有事随时联系。还可通过QQ、电子邮箱，进行联系，给工作忙不能来接送孩子的家长提供互动的方式。

合作工作计划8

　　今年以来，全县深入贯彻落实县委、县政府“招商引资、项目建设是主战场，各级领导干部是招商引资主导力量”的部署要求，按照确定的目标任务，明确责任，强化措施，加大力度，全县招商引资工作持续向好。

　　一、20xx年工作总结

　　(一)经济指标完成情况

　　预计1-12月份，全县可落实招商引资项目xx0个，合同引资额230亿元，到位资金108亿元，占全年目标任务的101.9%。

　　(二)主要特点

　　一是招商氛围更浓。全县上下坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，全力以赴抓招商上项目促发展，营造了浓厚的氛围。赵书记、刘县长、刘主席、刘主任带头外出招商谈项目，南下北上、集中拜访，直接促成了一些大项目的签约落地。在赵书记、刘县长带领下，县各大班子领导、各乡镇(街道)、县直部门单位负责人，包括瑞星、东顺、新东岳、九鑫等县内企业和一些在外老乡都行动起来，主动对接洽谈项目，初步形成了“对接洽谈一批、签约落地一批、开工建设一批”的良好局面。

　　二是项目策划能力更强。围绕打造小城镇特色产业发展板块，临港经济区与中科创合作共同打造资本小镇，银山与中铁惠创共同打造水浒智慧小镇，新湖、商老庄、州城与香港华源国际投资有限公司策划建设水浒岛—安山古镇;经济开发区借助九鑫电镀中心项目打造饰品小镇，沙河站围绕陆港产业园积极策划陆港小镇及综合保税物流中心项目，接山镇依托北京京鲁时代生物科技有限公司联合打造一、二、三产融合发展的温泉小镇和现代农业循环产业园区;临港经济区积极运作，将清阳科技、环球石业、滨河钢构三家公司整合为清阳建材项目，均体现了项目策划运作能力的不断增强。

　　三是政策机制更优。年初，县委、县政府成立了5项重点任务领导小组和8个重点工作、重点工程指挥部，实施指挥部负责制、实体化运作。招商引资和项目建设指挥部持续加大督导调度力度，对各乡镇(街道)项目招引情况一周一调度一晾晒，在全县上下树立了“以项目论英雄”的鲜明导向，喊响了“招商引资是真本领，新上项目是硬政绩”的口号。研究出台了《东平县招商引资项目发展扶持规定》，建立了招商引资和项目建设指挥部与国土资源管理委员会联席会议制度，建立了政府合理引导土地价格机制，明确了土地定价原则，工业用地价格大大降低，提升了招商引资的竞争力。良好的政策机制催生了更强的招商引资队伍。5月份赴浙江大学参加了县域经济发展专题研讨班，6月份成功举办了全县招商引资干部培训班，理论学习与参观考察相结合的学习方式着力提高了招商引资队伍的实务操作能力，收到良好效果。

　　四是招商方式方法更灵活多样。各乡镇街道和三大园区，包括一些骨干企业灵活运用老乡招商、以商招商、产业链招商、优势资源招商等方式方法加大招商力度，取得了不错的成效。依托老乡招商方面，东平街道利用北京通州、济南的老乡资源引进了客商王法林投资的莲歌饰品项目、A级外墙保温项目等，并策划了威图电气设备、供暖设备制造等项目;银山镇利用广东老乡的关系策划实施了灵盾防火涂料生产项目;戴庙镇利用上海老乡资源策划了上海袜业产业集群转移、天堂伞加工基地等项目。依托以商招商方面，州城街道借助龙威安全装备制造公司的信息策划了河北新兴际华服装加工项目;接山镇借助胶州制帽协会的力量策划了现代物流、宠物食品加工、塑胶草皮研发生产等项目;以及东顺以商招商正在洽谈的上海泰盛集团箱板纸制造与加工项目、椰子汁加工项目和物流项目。依托产业链招商方面，经济开发区依托东原精细化工上游产业链策划的美丽中国清洁能源项目;接山镇借助汉世伟下游产业链与北京地质勘探院策划了京鲁时代生态循环农业产业园项目;瑞星集团依托粉煤气化项目上游产业链策划了中航机制造项目等。依托优势资源招商方面，州城沃瑞108休闲农庄加快建设;旧县乡与青岛小珠山旅游开发公司合作建设浮梁店红云红色教育基地;老湖镇与中影集团多次对接水浒小镇项目;商老庄乡安山古镇、银山镇滨湖休闲健康小镇等项目正在强力推进;饰品小镇建设蓄势待发;港口码头的开工建设将成为东平经济发展的新引擎。

　　五是项目落地更快。全县上下深入开展“提标增能、提质增效”“重效率、勇担当、作表率”活动，深化“放管服”改革，牢固树立“马上就办、办就办好”的工作理念，建立了重点项目联合预审推进制、手续办理容缺制，政务服务效能和服务水平进一步提升。快速推进了大唐一期相关手续的完善、二期项目的立项，以及原对接项目康达国际污水处理厂、东顺热力、东顺广场、九鑫电镀产业园、生物质发电等项目的手续完善和开工。

　　六是项目储备从少到多。今年各单位签订的意向都远远超过了去年同期，近期一批“三强”项目，如中航机工程装备制造、阻隔防爆撬装能源装备制造、高清洁能源醇基燃料生产、安山?运河小镇、水浒岛?安山古镇、美丽中国20万吨/年橡塑油、观音岛开发建设、远邦集团综合开发项目等相继签约。除此之外，几大骨干企业也分别储备了一批项目，近期与中国建设、中交集团、中影集团、太平洋建设集团、山东水发集团、中城银信集团、广东广弘集团、浙江日昌升集团、中国国际工程咨询公司以及中科院、山东大学等高校科研院所，积极对接洽谈的合作项目正在扎实推进，这些项目都是实打实的好项目，实现了大项目储备从少到多的突破。

　　(三)存在的主要问题

　　一是招商引资重视程度不够。有些干部过分强调经济低迷，企业投资欲望降低，畏难发愁，“坐等观望”“守株待兔”，出现了“上热下冷、上急下缓和求稳怕乱、不思进取”的现象，特别是个别乡镇(街道)主要负责同志主动招商、外出招商的盯劲闯劲韧劲还不足。

　　二是招商引资良性机制不活。从招商信息的收集、项目洽谈签约到落地建设、建成投产，应是一个持续跟进的闭环。在项目洽谈过程中，个别项目责任单位主体意识不强，往往出现持续跟进不及时，对接不通畅的问题，不能一以贯之地抓下去，造成项目搁浅，招商引资的良性机制还远没有形成。

　　三是项目策划标准不高。完备可靠的项目库是招商引资的基础。有时来考察的客商可能没有很具体的投资目标，有时在不经意的场合可能会了解到客商的一些投资意向，如果我们有包装到位的项目，我们就有了沟通洽谈的抓手，成功率也就会大大提高。就目前各乡镇(街道)包装策划的项目看，不论是项目挖掘、项目质量还是优势资源的包装，还都有待进一步的`提高。

　　四是项目洽谈落地效率不高。虽然我们近期强力推进了几个项目的落地，但是有的项目长期在手、进展缓慢，九鑫电镀中心5年才落地，润和生物质能项目3年才落地;今年一号文确定的52个项目，仍有多个项目尚未开工。

　　五是特色优势不突出。虽然项目总体策划水平有所提高，但很多乡镇街道特色和优势还没有发挥出来，大部分项目还是停留在“粗老笨重”的项目上。

　　六是项目储备质量不高。据认定统计的数据看，各乡镇(街道)、经济开区、临港经济区共储备项目xx4个，其中小工厂、小作坊类生产加工项目占绝大所数，“三强”项目仅有34个，占全部项目的19.5%，远远没有达到预期效果，质量不高。

　　二、20xx年工作计划

　　发展是硬道理。招商引资和项目建设是大发展、快发展的强力引擎，经济工作的“生命线”“主战场”。要紧紧围绕全县目标任务，以更大的声势、更猛的攻势推进招商引资和项目建设。

　　(一)高起点策划项目。紧紧围绕国家产业政策、产业发展趋势，充分利用我县产业、资源、区位、环境等优势，高标准策划包装落实一批“三强”项目。突出优势资源，着力策划引进一批现代物流、电子商务、生物医药、文化旅游、休闲度假等战略性新兴产业;突出优势产业，重点推进精细化工、生活用纸、高档轮胎、五金工具、高效农业等产业的提档升级;突出优势产业，按照拉长增粗产业链和扶持产业龙头发展的思路，着力激活企业特别是瑞星、东顺、新东岳、九鑫等骨干企业的内生动力，引导企业树立发展的眼光和全新的视角，主动策划包装一批事关长远发展的重大项目、产业高端配套项目。

　　(二)高水平招引项目。突出招商引资“一号工程”，更加注重质量和效益。一是领导带头抓招商。实践证明，领导招商是最有力、最现实、最有效的招商方式。各级领导要率先垂范，带头想招商、谋招商、议招商、抓招商。二是政策保障促招商。根据已经出台的《东平县招商引资项目发展扶持规定》，坚持“一般项目一个单子定政策，重点项目一事一议出政策”，简化招商程序，明确具体政策，切实达到“人人会招商、人人能招商”的目的，营造全民招商的浓厚氛围。三是精准施策招商。围绕策划项目，瞄准主导产业链缺失环节、产业配套项目，充分发挥专业招商组的作用，继续深入策划开展京津冀、长三角、珠三角等专题招商活动，积极承接发达区域产业转移，引进关联企业，实现由单个项目招商向产业集群招商转变。围绕国内大企业，重点产业领域的重点企业实施精准招商，对世界500强、国内500强和央企、国企实施登门招商，坚持不懈招大引强。围绕“三强”招商，在坚持好党政正职轮流招商制度的同时，注重发挥好企业家在招商引资工作中的主力军作用，鼓励“三强”企业通过项目合作、投资入股、联合重组等形式，深化与行业领军企业的合资合作，吸引和带动更多投资。坚持把招才引智、招商引资和引进高新技术一起抓，通过引进一批高层次创新创业人才、一批关键核心技术，带来一批大项目、好项目，形成一个主导产业、特色产业。

　　(三)高速度推进项目。招商引资和项目建设指挥部统揽全县招商引资工作，要按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，坚持好重点项目包保责任制，倒排工期、挂图作战，对意向性项目要促跟踪落实，签约项目要促落地开工，落地项目要促加快建设，尽快把项目建设转化为现实生产力。强化督导考核，建立招商引资和项目建设管理台账，每周对各分指挥部及各责任单位工作情况进行汇总分析，予以通报。每半月开展一次招商引资专项督查，重点督查各单位工作落实情况并在全县范围内通报。每月对各分指挥部、经济开发区、滨河新区、东平湖景区、各乡镇(街道)招商引资和项目建设工作进行现场评比排名，及时通报项目进展情况及排名情况，确保按照时间进度和质量标准完成重点项目建设任务。

合作工作计划9

　　20xx年，我们将把进一步发展壮大专业合作社作为新的战略措施来抓，作为推进农业产业化经营最有效的手段来抓，作为促进农民增收，农业增效的切入点来抓，树立一型，充分发挥示范作用。现将具体工作作如下安排：

　　一是对已入会的合作社会员加强引导，使其能充分发挥致富带动作用，为农民养殖专业合作社进一步发展壮大拓展空间。

　　二是加大宣传力度，本地区羊业养殖发展的.特点，努力营造关心支持农民专业合作社发展的舆论氛围，消除群众疑虑，坚定群众参与合作社的信心。

　　三是加强领导，强化服务，为羊业养殖专业合作社发展提供有力保障，强化内部管理，构建科学的运行机制，强化民主管理，从财力、物力、人力上给予支持。

　　20xx年，我们计划从以下几个方面进一步扩大市场，加强管理：

　　1 、增强科技创新意识，以科技为主线开发市场，科学管理养殖专业合作社。

　　2、加大广告宣传力度，把合作社的增产效果传遍其他各村角落，让百姓皆知，人人认可。

　　3、聘请专家对群众就肉羊养殖及科管方面的知识进行指导与讲解，培养更多新型羊养殖大户及加工大户。进一步扩大专业合作社队伍，吸收想致富、并能带领群众致富的能人大户加入本合作社。争取在20xx年发展合作社会员50人以上。

　　我们相信，在上级部门的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，晓康养殖专业合作社发展一定会迈上一个新台阶。

xxx

　　xx年xx月xx日

合作工作计划10

　　新学期，校企合作办公室将结合新形势，在学校“十三五”事业发展规划的指导下，进一步理清工作思路，明确本部门工作职责，完善工作制度，建全工作机制，本着“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的校企合作主线，全面构建合作育人平台，实施科技创新和社会服务能力提升工程建设，使我校校企合作工作步入常态化，再上新台阶。

　　一、进一步健全校企合作工作机制，完善校企合作工作制度

　　建立学校、二级学院组成校企合作工作机构，加强内部机构信息沟通交流，搭建与企业深度合作平台建设，促进校企合作信息互通。全面检查现有校企合作项目协议履行情况，规范校企合作协议书签订。实施二级学院校企合作工作周报制，对所有与学校合作企业开展资质审查、信息录入、合作内容跟踪与总结，保障校企合作工作的'安全性与高效性。

　　二、突出校企合作工作的地方性

　　加强与政府企业主管部门的联系，着力做好联系地方企业、深入地方企业考察调研，寻求在实习实训、人才培养培训、生产科研项目合作等领域校企合作工作，为地方经济社会发展服务。

　　三、启动校级校企合作信息平台系统建设，加强校企合作工作信息化管理水平

　　建立以专业建设为主线的校企合作信息系统，打造每个专业至少有三家企业合作支撑的校企合作机制。收集企业生产、经营、产品及服务、人才管理等资料。把涉及校企交流的内容、形式、教师及学生参与、结果等信息建档，并建立跟踪更新机制。

　　四、广泛开展联系企业工作，建立足够且稳定的合作企业资源

　　依托专业优势，多方联系合作企业，本着为地方经济发展服务思想，推进教师与地方企业专家人才互动，保障学生校外实习，使学校融入地方经济开发区。建立一批高新技术企业合作基地，开展专业论证与合作，为满足大批学生就业需求，广泛联系省内外企业交流合作。

　　五、拓宽校企合作广度，深化合作工作

　　在校企合作工作中注重校企资源共享，引入企业设备资源，开展“校中厂”及校企合作实训室建设；推进教师与企业技术交流、科研项目合作；开展教师进企业工作锻炼和为企业培训员工活动；探索“现代学徒制”及“工学一体”等与企业合作招生试点工作；继续推进建立重点专业与企业建设“企业班”教学方式；总结“小学期”制教学试点经验，探索技能提升夏令营、创新创业夏令营等实践“小学期”实现方式。探索在企业领域教学开展工作，规范教学行为，建立企业巡视、回访安全责任等规章制度，考核教学绩效。

　　六、建立有企业专家人员参与的专业人才培养研讨机制

　　定期聘请企业专家开展企业文化、职业精神素养育人讲座，设立对企业和师生服务的校园开放日，全面提升学校服务社会能力和人才培养质量。

　　七、建立校企合作考评机制，总结和推广校企合作工作经验

　　以评建指标为基准，完善校企合作工作考评指标体系，推行校企合作工作学期总结交流工作机制，通过推广校企合作工作的优秀经验，引导校企合作工作有序开展。

合作工作计划11

　　坚持以人为本，全面落实科学发展观和创先争优工作，构建和谐社会，推进社会主义新农村建设为目标，努力搞好合作医疗工作，确保党的惠民政策更进一步深入民心。现就20xx年的工作做以下规划。

　　—、成立安裕乡新型农村合作医疗管理领导小组和办公室

　　安裕乡新型农村合作医疗管理领导小组

　　组长：蹇上斌副组长：许芝兰

　　成员：龚道辉王伟夏爱龙徐新彪杨新武

　　安裕乡新型农村合作医疗管理办公室

　　主任：龚道辉审核员：余振财务：马华、李少平

　　兑付员：周波、郭紫娟

　　二、加大宣传力度。

　　有针对性地、准确性地把国家及各级党委、政府关于新农合的方针、政策原原本本宣传、解释给农民，扩大新农合制度在群众中的影响，确保政策入户率、群众知晓率达到100%。使农民群众对参加新农合更有信心。

　　三、积极配合政府部门搞好新一轮筹资、录入工作。

　　四、加强合作医疗监管。

　　为了确保基金安全，努力让参合农民实实在在受益，严格执行两个目录，严格控制目录外的`用药与检查；严格控制好次均费用。

　　五、及时办理好住院病人的入、出院手续，做到“即生即补”不拖欠、克扣兑付款。

合作工作计划12

　　工厂管理改善长期处于静态水平，不能及时、真实、准确、完整、清晰地反映管理中的动态信息，无助于提高工厂整体生产管理水平提升，生产效率处于低水平状态。许多公司提出以管理顾问进入工厂，实行长期战略合作，共同促进工厂生产效率提升。

　　一、前期工作，奠定基础：

　　1、统一规划，分期实施，用3至5年的时间，实现精益现场管理。

　　2、精益现场管理实行全员培训，学习精益管理思想、理论、方法、工具、案例，通过讨论、交流、考察、演练，边培训、边改进。

　　3、确认客户需求、优化生产流程、调整劳动组织、评审职能分配、改革岗位设置、组合定编定员。

　　4、明确现场管理的产量、交货期、质量、成本、安全、士气等六项目标，在原来的基础上提高效率和效益。

　　二、第一年度现场改进重点：

　　1、树立精益管理思想，一切工作为客户创造价值，下一道工序即为客户，客户永是对的，减少管理内耗。

　　2、优化目标管理，目标量化、细化、流程化，目标、指标、措施相对应，目标自上而下层层分解、措施自下而上层层保证，建立精益目标管理体系。

　　3、实行有效的定置管理，定置必有图，场地必分区，设备（物料）必定点，区、点必有标识，物料滚动量化，物料五五摆放，物料先进先出。

　　4、推行实值的而非表面5S管理，准确理解中文与日文对于5S的不同含义，从形式化到行事化、再到习惯化，从摸仿到活用、再到创新，5S的增值意义不在于本身而在于促进其他各项管理增值。

　　5、实行动态的目视管理，反映现场识别问题、分析原因、制定措施、实施改进、测量监控、持续改进、总结经验、文件化，呈现闭环管理的信息。

　　6、实行精益责任制，讲究责任、权限、资源、知识、经验、技能、人品、业绩、利益等九个一致，克服单一计件工资忽略质量、成本、安全、协作等弊端。

　　7、实行精益激励管理，精神激励与物质激励双管齐下，以精神激励为主、以正激励为主、以低成本激励为主，适时、适度、适频、适人、适事、适地、适法、适需等八适激励。

　　8、促进其他各项管理。

　　三、第二年度现场改进重点：

　　1、运用精益管理思想和方法：PDCA（计划、实施、检查、处理）、5W2H（什么事、为什么做、什么人做、什么时间做、什么地方做、做多少、怎么做）、因果法、头脑风暴法、5问为什么法等，实现人性化的.沟通。

　　2、消除八大浪费：过量过早生产，等待，库存，运输，过度加工，不良操作，不合格，管理不当等，追求零浪费。

　　3、减少变差：质量是设计决定的，设计经济公差，选择适合的过程能力，运用产品质量先期策划与控制计划、潜在的失效模式及后果分析、有效的测量系统分析，统计过程控制等技术，质量控制前移，持续改进。

　　4、稳定质量：以预防为主而非亊后检验为主，以控制过程为主而非控制结果为主，以控制人的行为为主而非控制亊和物为主，控制人员、设备、物料、方法、环境、测量等六大过程因素，追求零不合格、零缺陷。

　　5、降低成本：成本是设计决定的，做好标准化、定额、计量、记录、培训、责任制等六项基础管理工作，追求零库存、零差错。

　　6、预防事故：消除不安全状态、消除不安全行为，运用防错技术，提高违章指挥、违章操作的“成本”，事故的根本原因不在员工而在领导，追求零事故。

　　7、促进其他各项管理

　　四、第三年度现场改进重点：

　　1、运用精益管理思想和工具，适应市场需求多品种、小批量、优质量、低价格、短交货期的变化。

　　2、及时化：在客户需要的时候，提供客户需要数量，需要的产品和服务。

　　3、均衡化：销售、设计、采购、生产等产品实现过程的节拍符合客户需要的节拍的变化。

　　4、自働化：采用带有人工智能、自动检测产品质量、自动报警、自动防错的设备。

　　5、少人化：从省力化、到省人化、再到少人化，从假提高效率到真提高效率。不是为了裁员，而是抽掉优秀员工完成更重要的工作。

　　6、多能工：不是同一时段一人操作同类的多台设备，而是同一时段一人操作不同类的设备、干多工种的活，更好地适应生产的变化。

　　7、促进其他各项管理。

　　五、第四年度现场改进重点：

　　1、继续运用精益管理思想和工具，适应市场需求多品种、小批量、优质量、低价格、短交货期的变化。

　　2、设备选择：不是选用高、精、尖、贵、大的设备，而是使用符合要求的简单、小型、可移动的、具有基本功能的设备，方便组合为生产线，满足产品品种和产量的变化。

　　3、一个流：各连续工序的生产节拍时间一致，工序间没有半成品，每道工序都只有一个工件在加工和流动，效率最高，出现异常能最早发现、最快解决。

　　4作业标准：产品、工艺、工装、材料、管理等标准与标准化，结合企业实际的作业指导书、检验指导书、设备操作规程、安全操作规程等过程文件，怎么做、怎么编。

　　5、标准作业：认真执行作业标准，怎么编、怎么做，记录及时、真实、准确、完整、清晰，不擅自更改，按规定处理数据。

　　6、看板：实行拉动式生产，作业计划只下到最后一道工序，后一道工序向前一道工序发出作业指令，依次向前传递，实现及时化、均衡化生产。

　　7、促进其他各项管理。

　　六、说明：

　　1、根据现场管理的需要，结合现场管理的实际，选择和调整精益改进项目，统一规划，分头实施，循序渐进，滚动发展，量力而行，讲究实效。

　　2、领导重视现场改进，明确现场改进方针，树立改进目标，订立管理制度，确认改进程序，确定改进管理机制和机构，提供相关资源，指导过程实现、监测和分析，激励改进过程、结果和持续改进。

　　3、全员参与现场改进，促进基层管理人员和工人自愿改进、自觉改进、自主改进，蔚然成风，同时关心员工的利益，帮助员工成长。

　　4、实现精益管理，通过现场改进，将复杂的事情简单化，将简单的事情标准化，将标准的事情经常化，将经常的事情习惯化，将习惯的事情“傻瓜”化，形成管理系统化。即使新手，只要照做，也不会出错。

　　5、实现精益管理，通过现场改进，有利于提高人员素质、优化劳动组织，增加产量、调整品种、稳定质量、消除浪费、降低成本、保证安全，增加效率和效益。

合作工作计划13

　　今年来，xx区供销合作总社（农合联）围绕为农、务农、姓农的总体要求，立足自身实际，扎实推进农合联改革试点各项工作，为农服务水平得到有效提高。

　　一、上半年工作总结

　　（一）按照乡村振兴的总要求，积极构筑发展平台。搭建好区级、镇级农业公共服务中心和特色产业农合联，总投资约xxx万。一是搭建产业融合发展的新平台。把握农村旅游、农业电商等产业发展新趋势，立足全区发展实际和区农合联工作基础，积极创建“农合联+旅游”“农合联+美丽乡村”“农合联+特色农产品”“农合联+民宿”等工作运行模式。“绿xx”丰收驿站高照加油站已试营一段时间，日均销售额在xxxx元左右，群众反响好。x月xx日全省第一批x家“绿xx”农产品（高照加油站以及xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等x家xA级美丽乡村）正式启动投入运营，并通过举办现场启动仪式、邀请新闻媒体等做好宣传报道工作。二是搭建为农综合服务的大平台。依托区现代农业公共服务中心，新建xx镇镇级现代农业公共服务中心，完善智慧农资供应、农产品展示展销、农村金融、现代农机等服务平台，为全区农业产业主体、家庭农场和农户开展全方位、保姆式的农机综合服务，推动现代农业服务工作在更大范围拓展、更深程度延伸、更高层次提升。今年x月份，由于桃类交易地的变更给xx多户油桃种植户带来了销售困难，区供销社快速反应快速处理，与华通果业、xx镇农业服务中心合作联动，解决了油桃的滞销危机，且销售价格较去年同期上涨了x.x元-x元/斤，年产值同比增加xxxx万元左右。三是搭建特色产业农合联的优平台。立足全区檇李、稻米、蜜梨等特色农业产业，积极引导产业相同、服务需求相同的农业经营主体横向联合组建特色产业农合联，打造全产业链服务流程，发挥“三位一体”叠加效应。按照成熟一个、搭建一个的要求，争取实现特色产业农合联全覆盖，筹备蜜梨特色产业农合联组建工作。

　　（二）突出品牌引领的大方向，努力打造改革亮点。一是扎实做好“绿xx”区域品牌宣传。通过组建专门的运营公司举办产品展销会、推介会、品尝会以及“乡村旅游+农产品”采摘体验等活动，做到月月有活动，不断提升“绿xx”品牌的知名度、竞争力和附加值。今年春节期间，区供销社组织xx家农业主体参加嘉兴市农产品展示展销活动，销售额共计xxx万；组织xx家农业主体参加xx区农产品展示展销活动，销售额共计xxx万。根据区政府的部署，发挥佑农公司载体作用，着力推进“绿xx”农产品公共品牌建设，在全省首先创建“绿xx”农产品丰收驿站。扎实做好与龙泉、若尔盖等地的山海协作对口支援工作，做好龙泉种业基地对口扶贫工作，举办龙泉高山蔬菜进xx活动和农产品展示展销x次。二是扎实推进“供销农资”品牌建设。依托xx农资公司积极构建区、镇、村三级的现代农资经营服务网络，彻底改变现有“批发+零售”的单一供应模式，打造“供销农资”服务品牌，规范农资市场秩序，完成农药、肥料等各类农资储备xxxx吨，保障农资商品的有效供给和农资使用安全有效，确保全区农产品质量安全。三是扎实推进深化“三服务”工作。积极走访调研企业和主体xx家，共计反应问题及困难xx个，结合我区政策及相关工作事项积极完成处置xx个，其中一个正在处理中，积极组织为民办实事，打响为农服务金品牌。

　　（三）夯实为农服务的立足点，不断提升服务本领。一是拓展服务内容。围绕良种引进、测土配方施肥、生产管理、病虫害防治、农机具应用、农产品加工销售等为全区现代农业发展提供全方位、保姆式服务。为全区现代农业发展组建x支农机服务小分队，至今已为xxx多家农业主体或种粮大户开展各类农机社会化服务，触动服务人员xxxx多人次，总服务面积xx万亩以上，其中水稻机插机播约xxxx余亩，飞防植保小麦水稻莲藕等x万余亩，大棚内作业约xxxx亩……继续加强与禾商银行、嘉兴银行等金融机构的合作，拓宽惠农金融服务，将对象拓展到农业、农村、农民“三农”领域；将服务内容拓宽到农民建房、民宿贷、电商贷等项目，全年争取禾商银行贷款额度超过x亿元。二是创新服务方式。根据联合、合作的发展思路，积极创新农业经营模式，组建各类、各层次的特色产业农合联、专业合作社联合社，把合作制原则贯穿农合联建设和运营的各个环节，大力推进主体合作化、体系合作化、投资合作化，着力拓展为农服务领域，增强为农服务能力，力争形成“农合联服务农民合作经济组织，农民合作经济组织服务农民”的为农服务新局面。三是提升服务水平。切实发挥农民合作基金的引导带动作用，利用xxx万元农民合作基金的杠杆作用，不断壮大会员队伍确保实现基金的增值保值，反哺农业、农民和农村。依托农信担保、资金周转互助会等平台积极为广大农业主体提供短贷和周转服务，x-x月新增涉农担保数xx笔，总担保额xxx万元，资金周转互助会完成周转资金x笔，金额xxx万元，为乡村振兴提供优质金融服务。稳步推进xx镇、xx镇农村资金互助会建设，推动农村周转基金作用发挥。

　　（四）围绕产业兴旺的新要求，切实提升资产效益。一是挖掘存量资产潜力。积极主动对接小城镇环境综合整治，加快推进洪合广场项目建设进度，推动基层资产盘活，确保社有资产保值增值。深入挖掘成品油经营许可潜力，加快推进加油站项目建设，做大做强新洲资产投资公司的实力。二是拓展项目投资渠道。坚持市场化运营，深化改革创新，围绕为农服务需要，发挥好新洲供销资产公司的市场主体作用，稳步向为农业生产提供全程服务的领域迈进，通过项目建设努力成为政府现代农业社会化服务职能的担当者。三是提升干部队伍素质。根据事业发展需要，依托镇级现代农业服务中心和特色产业农合联等工作平台，深化与大专院校、长三角研究院、顺丰速递等主体的合作，不断壮大发展基层农合联工作基础，新引进x名高层次人才。同时为了及时培养接班人，做好人才梯度建设，经民主推荐和考察，下属新洲供销资产投资管理公司提拔财务部经理（财务负责人）一名，资产（业务）管理部副经理x名，其中x名下派基层社（xx供销社和洪合供销社）。通过人员结构调整，为基层供销社和下属公司注入了“青春”活力，助力社属企业蓬勃发展。

　　二、下半年工作打算

　　1.坚持绿色兴农，助力美丽乡村建设。下半年计划完成“农药包装废弃物归集中心”项目建设，建立健全回收体系和处置机制，切实提升农药废弃包装物集中处理能力，实现农药废弃包装物专业化、无害化处理。

　　到年末争取农药包装废弃物回收率达到xx以上，处置率达到xxx 。鼓励和引导市场主体、农业生产经营者和农民回收利用废弃农膜和肥料包装物，推进田园环境洁净化。做好农业废弃物资源化利用、无害化处理等知识的`宣传教育，切实提升农业生产经营者的主体责任意识和行动自觉，提高社会公众对农业废弃物治理工作的科学认识和支持程度。为全区五废共治和美丽乡村建设作出应有贡献。

　　2.做好“三项”服务，搭建保姆式服务网。

　　依托区现代农业公共服务中心，做好xx镇现代农业公共服务中心的建设工作，主动承接农产品展示展销、“中农在线”庄稼医院、

　　“绿xx”品牌宣传、农村信用担保和农机综合服务、农民技能培训等为农服务工作，扎实做好生产合作、供销合作和信用合作三项服务。围绕“六个一”，即一条服务热线（xxxxx）、一条服务专线（xxxxxxxx）、一个服务窗口、一个庄稼医院、一个技术服务团队、一套金融服务体系，搭建好为农服务流程图、组织框架图等。为农民提供产前（生产资料供应）、产中（技术指导）、产后（农产品销售及金融、电商、农药废弃包装物回收）等全程化综合服务，打响为农服务金品牌，确保工作“横向到边、纵向到底、上下联动、协同配合”，把服务的触角覆盖到每个农业主体。

　　3.坚持“农合联+”，推进品牌战略实施。

　　坚持“农合联+旅游”“农合联+美丽乡村”“农合联+特色农产品”“农合联+民宿”等工作运行模式，达到互促并进、相辅相成的效果。通过“x+x+N”的模式持续推广“绿xx”区域公用品牌的建设，加快“绿xx”丰收驿站的建设步伐，力争通过x年的努力，在全区建设xx家以上丰收驿站，做到全领域全覆盖，让群众更方便更快捷地购买到“绿xx”的优质农产品。下半年计划组织x次瓜果品鉴会暨“绿xx”葡萄擂台赛，组织至少x次农展品展示展销，规划x条农产品采摘路线。通过宣传推广不断提升“绿xx”品牌的知名度和影响力，打好品牌战略这一仗，带领农民增收致富，促进农业产业发展，助力乡村振兴。

合作工作计划14

　　一、今年以来的外经贸工作情况

　　（一）“三外”指标完成情况

　　外贸:

　　20xx年1-6月份，我县累计完成自营出口额1301.3万美元，完成市下达计划（4250万美元）的30.62%，同比下降33.29%。出口总量在××六县（市）中排第五位、完成率排第二位。

　　外资：

　　1-5月全县累计实际到账注册外资完成76万美元，完成市计划（3360万美元）的2.26%，同比下降56.82%。绝对值、完成率和同比增幅分别居××六县（市）第六位、第六位和第五位。

　　外经：

　　1-6月我县在新增境外经营主体一个，××润穆食品在澳大利亚投资已经商务部批准。

　　（二）当前“三外”工作的亮点和全年预计

　　1.外贸趋势向好，表现在：从09年1-6月同比增幅看，与1-2月相比降幅收窄12个点，与1-5月相比降幅收窄7个点，整体有回稳趋势。

　　从企业类别看，内资企业自营出口额总量虽小（约占全县出口总量额三分之一），但1-4月和1-6月的同比增幅分别为100.17%和62.16%。其中××冠华机械制造有限公司表现较好，在年同期自营出口为零的情况下，今年1-6月自营出口额达114.4万美元，呈现较好的发展势头。

　　2.外资工作尚有潜力。目前利用外资项目情况：

　　（1）在谈项目：

　　意大利客商皮革制品项目，拟利用外资500万欧元（约694万美元）。

　　协鑫热电扩大规模，新增投资2亿元，其中外资1500万美元的供热项目

　　（2）拟增资项目：拟利用外资160万美元

　　××利华肠衣有限公司，拟利用外资60万美元。

　　××佳丰食品有限公司，拟利用外资50万美元。

　　××高鲜食品有限公司，拟利用外资50万美元。

　　（3）已批准外资应到项目：拟实际到账注册外资大约400万美元，主要有以下公司：

　　已批准成立“××金田化工有限公司” 年产5万吨甜蜜素项目，注册资本668万美元，变更投资主体拟利用外资100万美元；××盛世华堂食品有限公司，拟利用外资300万美元；

　　3.外经工作有新突破：1-4月份我县首个境外投资企业已获得国家商务部批准。具体是:××润穆食品有限公司投资450万美元在澳大利亚兴办畜产品加工项目。另外××东大钢构集团公司申办对外承包和劳务输出经营权的事宜正在顺利推进，预计下半年报送国家商务部批准，使得我县在对外经济合作方面实现新突破。

　　全年目标完成预计:

　　尽管目前金融危机影响尚未见底，但随着我国经济形势逐渐转暖，全县开放型经济工作在下半年有好转迹象。据摸查统计情况保守预计年底全县外贸能够完成3884万美元，完成全年计划的89%，如市场行情好转，安德利、冠华、森鑫、佳丰四家企业可望再增加1100万美元，则能够超额完成全年任务。实际利用外资工作预计完成920万美元，争取超千万美元，从六县现在外资项目情况看，能够完成进位目标；新增外经签约权企业一家，实现零的突破，全面完成市下达的外经任务。

　　二、上半年主要做法

　　（一）、加强组织领导和考核激励，明确责任目标考核。

　　1.年初县委、县政府对利用外资工作目标任务纳入科学综合目标考核，对各镇、县经济开发区和部分县直责任单位下达了考核目标任务。市政府也出台了相关的外贸、外资、外经的责任目标考核意见。县政府关于促进工业经济发展的促进意见已下达，百名干部进百企活动和银企对接活动的开展，对促进我县外经贸工作发挥了积极作用。

　　（二）、落实政策，加强协调服务。

　　1.积极争取上级扶持。针对具体企业的具体情况，结合国家、省市相关政策要求，指导企业有效申报，争取尽可能从多渠道，多层次获得更多的扶持资金。指导我县森鑫工艺品等10多家企业申报获得“XX年度中小企业开拓市场资金”67.4万元，获得10年出口退税补贴15.96万元。涉及10年度的国际电子商务补贴、中小企业开拓国际市场资金等扶持项目资金约30万元也已通过外经部门申报，不久将拨付企业，缓解企业资金困难。

　　2.广泛宣传国家和省、市相关扶持政策。主要方式有印发资料到企业宣讲，通过省、市、县外经贸系统网站和网页进行宣传，争取每家涉外企业都了解政策内容。对照标准，选出重点企业，积极引导，到企业进行重点宣传指导，帮助企业创造条件以获得更多政策支持。例如我县××润穆食品有限公司境外投资项目和××东大钢结构公司外派劳务权都是在解读相关扶持政策的情况下，迈出了积极申请有关资格权利的步伐，并进展顺利。

　　3. 加强学习培训，发展壮大涉外企业队伍。09年针对部分企业自营出口规模小，长期依赖代理公司出口和企业对申请资金怕麻烦等不同问题，外经、财政、金融等相关部门已作了多次调研，举办3期业务培训班，并邀请××出入境检验检疫局、外管局、外经局等部门来丰对企业联合培训2次、组织15家重点外贸企业到昆山学习等措施，帮企业开阔眼界，提高经营管理水平，逐步引导企业提高认识，在企业供货转自营，产品升级换代，科学管理，开拓市场等方面切实给企业增加信心，争取稳定现有自营出口队伍的同时有新的发展。1-6月，我县新增自营出口权企业7家，数量达到去年全年新批数。

　　（三）突出重点，打造支柱龙头企业。

　　积极引导××佳丰食品公司、××天盛木业公司、××冠华铸造公司等相对规模较大、经营较好的一批企业，转变出口经营模式，开拓国内市场，在今年面临金融危机影响的不利局面，仍能在逆境中站得住，并有新发展。××佳丰食品公司、××天盛木业公司、××冠华铸造公司出口业绩同比有所增长，新上项目积极推进，企业规模不断扩大，逐渐显现龙头支柱企业的作用。

　　三、存在的主要问题分析

　　（一）外贸方面:

　　一是世界金融危机的影响仍未见底，外部需求萎缩，外贸出口环境仍很复杂。

　　二是我县外贸出口基础条件薄弱，出口企业规模小，数量少，缺乏支柱出口企业，企业抗风险能力较差，出口总量偏小。例如我县30多家有实绩的出口企业中，10年年出口量超100-500万美元的企业9家，500万美元-1000万美元的企业1家，1000万美元以上的1家；09年1-4月出口超100万美元的企业仅4家，其每个企业平均月出口额不足30万美元。

　　（二）利用外资方面:

　　1．上半年指标完成情况较差，完成全年任务的'压力较大。目前缺乏大的新批外资项目是主要问题。招商引资中外资项目少，缺乏大的、成功率高的外资项目，直接影响今年实际到账外资项目的进展。

　　2．内外部环境存在较大不确定性，吸收外资情况短期内实现恢复性增长有一定难度。外部环境变化是导致我国吸收外资下降的重要原因。一方面，国际金融危机直接导致了全球跨国直接投资（fdi）规模大幅缩减. 美国、日本、欧盟等发达经济体出现经济衰退，跨国公司对外投资能力下降，投资意愿也明显减弱。由于许多新投资项目被暂时搁置或取消，20xx年全球fdi将进一步下降30%至40%。

　　三、下步工作打算

　　面对当前复杂的国内外经济形势，以及我县“三外”工作的落后被动局面，我们要积极应对，采取必要的、积极主动的措施，努力提高外贸出口同比增幅，力争年终完成09年的指标，实际利用外资争取进位，外经工作新增外派劳务企业一家，完成市下达任务，实现零的突破。具体举措如下：

　　（一）、咬定目标，狠抓当前，尽快扭转落后局面。

　　一是加强组织领导和调度，成立“涉外企业工作协调小组”由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，外贸局、发改委、工商局、国土局、规划局、人行、开发区等相关部门组成，实行每月集中调度和到企业现场办公的方式协调解决涉外企业发展中存在的问题，强力推进“三外”工作。二是实行包挂制度，开展服务活动。由包挂各镇的县四套班子领导加大对各镇外资、外贸工作的督促与调度，明确各镇镇长为“三外”工作责任人，其余班子人员包挂到具体项目和企业，外经局班子人员也包挂到各镇，通过开展“涉外企业服务月”、“外资项目一对一推进”、“外资、外贸指标完成月排名”等活动积极为企业做好协调服务。外经局将协助包挂领导深入各个责任单位，加强服务、帮扶工作，确保完成任务。三是严格兑现奖惩，不打和牌。该我们主管单位承担的责任，我们决不推诿，全力承担；由于责任单位工作不力，造成的工作被动，也将如实反映。

　　（二）抓大扶强，强化考核，确保全县外贸出口总量提高。

　　1、要保证全年外贸出口总量的增加，当前的工作重点就是“抓大扶强”。根据我县的外贸出口现状，抓好森鑫公司、利华公司、安德利公司、敦安铸造公司、太阳雨公司、佳丰公司、天盛公司、冠华公司等这些骨干企业的出口，就可以保证我县80%以上的总出口量的增长。针对这些企业在增资扩股和技术改造方面存在的用地规模扩大、发展资金不足、原料基地配套不完善等方面的问题，通过加强组织协调和政策扶持等手段加以解决，共同为这些企业提供服务，力争多签单、早履约、快结算。

　　2、将外贸出口指标列入全县科学发展目标综合考核体系。

　　根据“市政府关于促进外贸发展的意见(征求意见稿)”的要求，09年将外贸自营出口指标列入全市科学发展目标综合考核体系，分值为5分，其中基本分3分，增长分2分。应将将外贸自营出口指标列入全县科学发展目标综合考核体系，考核对象为××经济开发区（凤城镇）及13个镇。

　　3、强化激励措施，实现外贸、外经工作持续增长

　　参照徐政发【20xx】47号文件“市政府关于促进外贸外经发展的考核意见”和“市政府关于促进外贸发展的意见(征求意见稿)”，我们起草了促进外经、外贸发展的激励办法，待研究下发后，将对外经、外贸工作持续增长增添新的动力。

　　（三）集中精力，狠抓利用外资工作不放松。

　　1.落实政策意见，健全激励机制。

　　根据近期下发的徐政发[20xx]45号文件关于利用外资工作考核意见，我们研究出台了我县外资考核的意见和措施，也同时健全了相应的激励机制，建立了促进利用外资工作健康稳步发展的长效机制。

　　2.紧盯外资项目，突出重点，统一协调，分头推进，力争外资工作早见实效。

　　下一步要重点做到“两个并重一个突出”。“两个并重”：一是开展招商活动与抓项目落实并重。二是抓全面发动与寻求重点突破并重。目前全县上下重视招商、齐心协力抓招商的氛围已经形成，下步的关键是要集中力量在引进大项目上寻求突破。紧抓大的利用外资项目：二个500万美元以上的在谈项目和部分100万美元以上的资金应到位项目。分管县领导统一指挥，外经贸局牵头，一项目一措施，一月一调度。相关项目责任单位为主，开发区、项目建设和审批相关部门配合，做好协调、服务，通过对这些利用外资项目的跟踪落实，督促加快实施，争取协议外资和实际到账外资实绩提高。

　　“一个突出”就是突出××经济开发区的外资利用主阵地作用，争取开发区的外资工作有重大突破。目前市政府正在研究出台对省级经济开发区加大考核力度的意见，其中涉及自营出口和利用外资的指标为重点，一票否决性考核。××经济开发区作为省级经济开发区，09年市下达的实际到账外资任务为2520万美元，自营出口任务1650万美元，分别占市下达全县目标任务的75%和38.8%。

　　（四）因势利导，实现外经新提升。

　　一是要推动生产企业“走出去”。鼓励有实力和具有比较优势的企业走出国门，到境外建立生产基地，以规避不断增多的贸易摩擦和壁垒。如支持××润穆食品有限公司到澳大利亚设立畜产品加工企业，走出国门。二是要鼓励有能力的企业积极申报境外投承包经营权企业，到境外联合投标和承包，承揽工程。争取××东大钢结构集团公司申请外经签约权年底获得批准。三是要继续抓好外派劳务工作，抓好出国劳务市场管理工作。对违法经营者给以严厉打击，严肃整顿目前出现的出国劳务中介经营不规范的现象。

　　××对外贸易经济工作是一项事关我县经济发展的大事，由于多种原因，目前，我县“三外”工作遇到了前所未有的困难，也成了我县经济工作的薄弱点。但是，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，我们有信心，有决心，一定能够把这项工作做好，力争完成市、县下达的各项经济工作目标，为全县经济发展做出贡献。