上半年信访工作总结
上半年信访工作总结
总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,它能够给人努力工作的动力,是时候写一份总结了。但是总结有什么要求呢?以下是小编为大家整理的上半年信访工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
上半年信访工作总结1
一、20xx年上半年工作总结
20xx年初以来,在区信访局大力支持及办事处领导的正确指导下,我办信访工作水平不断提高,勇于创新,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,提高工作质量,为信访群众解决实际问题做了大量工作。
1、按照区信访领导小组工作的要求,围绕我办经济发展的总体方向,为保护群众合法权益和维护信访秩序,创造稳定的社会环境,积极采取措施,我办共受理信访案件为18件28人次。多次走访约谈重点信访人,特别是王华、梁修文夫妇、芦英、张爱莲,积极协调市、区相关部门,引导他们走司法途径有序反映问题;重点涉军人员也得到了有效安置;圆满完成各级安排的信访维稳任务。
2、广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的`步伐,抓好疑难信访案件的督查、督办工作,集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上,建立健全信访工作长效机制、信访工作应急预案及重大信访案件报告制度,不断完善各项工作制度,大胆探索新形势下信访工作的新举措、新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上规范化,法制化的轨道。
二、20xx年下半年工作计划
1、认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在办事处内。今后一段时间我办将把提高初信初访事件的化解率作为重要环节来抓,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。
2、重视做好群众的思想政治工作,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
3、加大对《信访条例》的学习力度,依据《信访条例》继续完善信访工作机制。我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理,按照《信访条例》的要求,将对信访工作制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
上半年信访工作总结2
今年以来,我社区信访工作在赛罕街道党工委正确领导下,以“三个代表”重要思想指针,紧紧围绕维护社区政治稳定这个大局,深入贯彻落实信访工作十项制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,使辖区上半年无一起信访案件发生,信访工作取得了较好的`成绩。
一、切实加强对信访工作的领导
社区进一步提高了对信访工作重要性的认识,领导始终把信访工作列入社区党支部的重要议事日程,做为工作的重要内容切实抓紧抓好。研究制定信访工作方案,解决信访工作重大事项,切实把信访工作抓紧抓好。确保辖区社会大局的稳定。
二、认真落实信访制度,加大宣传力度
在去年的基础上,今年我社区认真组织学习了上级有关文件精神,全面贯彻落实信访工作制度。狠抓信访工作规范运行,注重解决实际问题,强化领导责。
三、加强阵地建设和健全信访网络体系
上半年社区信访工作,以维护社会稳定为大局,全面落实信访工作各项制度,重点解决信访工作的薄弱环节。今后我们要继续努力,找出差距,总结经验,使信访工作再上新台阶。
上半年信访工作总结3
规范信访秩序、创新办信模式、厘清复查复核程序、加强联席会议职能、完善特护期机制、健全督查追责机制、强化调研参谋职能、拓展网络信访业
务、提高工作效率、改进工作作风等十项工作年初由市信访领导小组在全市部署后,迅速推进。4月底以前,各县(市、区)都按照《市20xx年度信访工作要点》和全市信访会议的要求对十项工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信访局组织督组对各县(市、区)的信访工作进行了督查,督促了工作、总结了经验、发现了问题,其后召开了县(市、区)信访局长、副局长会议进行了分析、调度,进一步促进了工作。到6月底,我市信访工作的各项考核指标实现了“三控两超”:赴省进京非正常上访总量控制在全省末位、全市信访总量与总人口比例控制在全省平均数以内、各项目标管理考核指标计分控制在全省前三名以内;超额完成省市安排的各项工作任务、超前开展多项关于信访工作的探索和试点活动。
四项创新领跑全省,围绕信访工作重点难点开展试验试点。
1、市、县信访接待大厅建设设计得到省局肯定和推介。按照“设施先进、功能全面、便捷高效、服务民生”的原则,我市信访接待大厅的将划分为六个功能区:人工电脑接访区、电子视频接访区、法规咨询查询区、公开办信区、训诫稳控区、机关办公区。具体案于3月下旬报到省信访局后,省局4月份在省信访联席会议《工作简报》作了推介,5月份,省信访局对我市信访大厅的建设方案进行修改完善后,行文通知全省各地按此六个功能区划建设市、县信访接待大厅。
2、试点把地级信访部门建设成纵向信访系统的“枢纽”。我市信访局厘清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出全面履行市级信访部门的“十项职责”,引起全省关注。“十项职能”是按照市委、政府领导年初到信访局调研的指示,市信访局根据《信访条例》等法规性文件提出的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
3、越级访专项治理取得成效并被省局总结和推介经验。批次同比下降46%、按人次同比下降53%。省信访局了解情况后,安排了对我市“越级访专项治理活动”的调研总结,并于5月份在省联席会议《工作简报》、“信访”网站上同时介绍了我市经验。
4、电子信访系统的设计创新可能弥补全省系统的缺陷。目前全省联网的电子信访系统存在操作不便、缺少办访跟踪程序、不能与信访人互动、自动统计项目不全等细节问题,随着网络技术的发展和信访形势的变化,已经有了修改、调整的必要和可能。我市在接访实践中增加了“信访事项办理跟踪项目”、“信访人五项告知书”等内容,收到了较好的效果。针对全省电子信访系统的不足,我市设计在县和市信访局之间开展的“持卡上访试点”,以进一步完善信访电子系统,实现“信访事项、信访法规、信访办理、访与办互动”等信访事项“一卡通”:即给初访人作登记后发放一个“只读磁卡”,磁卡登记信访信访人情况、信访事项办理情况、信访法规网址等,可“插卡上网”了解信访事项关涉到的方方面面的政策法规和案例,真正实现“信访事项一卡通”。
信访秩序持续好转,来信来访降幅不大但实属难得的逆转。
一个时期以来,我市深入贯彻落实科学发展观,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,自全市信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,20xx年1~6月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。上半年全市群众信、访事项件(次)同比下降 %,其中群众来信件次,同比下降 %;群众来访批次,同比下降 %。重复访 批次,同比下降
%;越级 批次,同比下降 %;集体访 批次,同比下降
%。在全国范围内信访总量持续高位运行的大环境中,我市能出现并持续“一好转三提高五下降”的良好态势,原因在于我市市、县两级党委政府对信访工作在后勤保障、管理机制、服务内容、绩效考评方面坚持做到了“高投入、严管理、细服务、树权威”。使信访部门得到前所未有的重视,树立起前所未有的权威,激发了信访干部前所未有的'工作热情。这“三个前所未有”正在深入推进着我市信访矛盾的源头治理,有望“逆转”呈“高发”态势的信访形势。
综观上半年来的工作,也还存在两个方面的困难:
一是市本级信访接待大厅的建设所需的120万元资金年初没有预算,需要市委、政府增拨。现行信访接待大厅的建设方案的主要费用是电子系统的软件开发费用高,加上新开网络端口的费用,预计需60余万元以上。但从来信来访形势和工作实际来看这笔支出是必须的,也是有很高社会效益的。电子系统建成不仅可以有效化解现有矛盾、控制新增信访问题,还有在全省甚至全国推介的重要价值。
二是信访专业人才和网络技术人才欠缺,影响了信访业务水平提高和处访办访效能。市信访局将请求市委、市政府:今年继续公开招考一名信访局副局长;增加一个全额拨款事业编制,以聘请或调入网技人员;加大信访局在职人员业务培训力度,并请组织部门协调安排信访局工作人员到上级信访部门或异地挂职学习。
下半年,我们将在对照年初工作计划抓好落实的同时,重点开展好以下四项工作:
一是督促各县建设信访接待大厅,并报请市委在市县两级统一挂牌成立群众工作部。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作,积极探索和规范群众工作部的运行机制。
二是巩固越级访治理的成果,力争从源头上控制赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省访总量稳定的控制在全省倒数第三名以内。
三是加大地级信访部门的“枢纽”机构建设和推介力度。把我市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构,全面履行“枢纽”机构的职责,整体推进我市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取年底前在全省得到推介、推广。
四是开展“矛盾凸显期”信访问题源头治理,力争“逆转”信访“高发”态势。进一步归类处理“热点”问题,总结“焦点”问题的处理经验,争取通过半年左右的努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁方面的信访问题。
上半年信访工作总结4
1、畅通信访渠道,输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机,积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真办理群众的来信来访。上半年,我办共受理群众来信来访 件,比去年同期的 件下降了 %。其中,办理来信 件,比去年同期的 件减少了 %;接待群众来访 人次,比去年同期的` 人次减少了 %。高度初信初访的解决,重信重访大幅下降。
2 、开展矛盾纠纷排查,化解各种信访苗头,预防和遏制群体性上访事件的发生。
我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议,对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查,并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年,我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次,排查出存在的矛盾纠纷 件,撰写情况汇报6份。与此同时,我办还通过努力,成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生,真正做到把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作,维护群众的合法权益。
我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真开展信访问题的调处查办督办工作,今年上半年,共受理信访问题 件,其中交办、转办 件,回信答复 件;当面解释清楚 件;立案调处 件,已结案 件,结案率 %。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息。
为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定,开展了“信访调研”活动。半年来,我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次,摘报信访件 次,提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动,积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。
我办从20xx年3月开始,根据县委、县政府的安排部署,结合本办实际,认真制定实施方案,精心组织活动开展,针对存在的问题,认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措,全力保证活动实效。活动中,全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展,大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识,紧密围绕中心、服务大局,努力抓好机关作风效能建设,转变工作作风,促使效能大幅提升,得到了广大干部群众的好评。
上半年信访工作总结5
今年以来,龙庆乡信访办认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来信来访165人/次,处理信访案件9起,结案率达到80﹪,另外20﹪是涉及“866”工程资金上访案件,该案件正在调查落实中。上半年全乡未发生重大集体上访或到省市越级上访案件,维护了地方社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识。
乡党委政府抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委政府成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由乡长、乡纪委书记为副组长,相应联村领导具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作百分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行年终考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。其次,实行乡班子成员每周四信访接待日制。乡党委政府根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。最后,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成到中央、省、市越级上访的责任人给予相应党政纪处分。今年上半年以来,全乡共处理接待群众来信来访165人/次,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下访工作日制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行分管领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室,做到了办公地点、人员、设备三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村、不出乡,我乡在乡村两级组织设立乡专职信访员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。乡专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村治保主任或村干部担任,乡信访办定期听取村级联络员的'汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾纠纷解决机制,搞好案件处理。
第一,乡主要领导包案,对一些重点疑难案件,由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解。
第二,派驻工作组,对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件,乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度,平息群众情绪,另一方面便于在较短的时间,查清事实给群众一个明白。今年以来,共派驻工作组进村调查4次,使问题得到较好的解决。
第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度,乡每周召开一次信访工作例会,由分管信访的纪委书记汇报一个周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
五、当前信访形势的分析:
对当前的信访形势,从总体来看不容乐观,主要原因是:去年村委会换届以来,许多村委会班子被调整,隐藏多年的一些矛盾有新抬头,在个别落后村变得更加突出,主要是“866”工程资金问题和村财务问题。另外就是涉及林改、承包地纠纷、征地面积不实等问题较突出。主要表现是:一、信访总量持续上升,已对社会稳定构成影响,据统计今年上半年我乡群众上访率比去年同期上升10﹪。二、集体访明显增加,且规模逐步扩大。给政府的日常工作造成一定影响,如我乡木衣村因“866”工程资金问题到乡政府集体访一事。三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。但大多数是无中生有,想借机整垮班子以达到个人目的。
对此,我们认为针对这种形势,一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
上半年信访工作总结6
一、来信来访基本情况
截止6月底,全市信访总量为 批次 人次,同比分别 ;赴省进京访 批次 人次,同比分别 %, %;全市来信总量 件(人)次,同比 %;市领导阅批群众来信389余件,受理中央联席会议、国家信访局等上级交办信访案 件,到期办结上级交办信访案 件,到期办结率为100%。
二、重点工作推进情况
1、“扶持式信访管理”。 围绕信访问题“前期可预防、中期可控制、后期可扶持”我市信访工作中率先树立了“扶持式管理”理念,通过加强信访预防和稳控机制建设、提高接访办信工作和督查效能、加强信访突出问题和集访处置、巩固越级访和重复访治理成果、加强联席会议职能和机制建设、开展热点和难点问题归类处理等措施对需要恢复生产、给予生活救助、协调就业等“弱势群体”开展了“扶持式管理”。1-6月全市帮扶、救助信访人76人,深受群众好评。
2、群众工作机制建设。在继续开展长效机制建设的同时,更加重视“群众工作机制建设”。在信访局挂牌建立“群众工作部”是中央、省委的要求。围绕相关工作机制建设,全市信访部门前期开展了“用群众工作统揽信访工作”的实践探索,初步实现了信访工作“向两头延伸、向四域扩展”:即信访工作向信访事由产生的源头方向延伸、向案结事了后的民生方向延伸;向经济建设领域扩展、向综治维稳领域扩展、向政策研究领域扩展、向政绩考核领域扩展。4月份,省里督查组充分肯定了我市的工作成绩。
3、信访“积案”化解:按照一个信访案件、一名县级领导、一个牵头单位、一名司法人员、一套工作班子的方式要求各级领导“包案”。上半年来,通过协议化解12起、引入司法途径26起,对6起个案未能“案结事了”的也终结了信访程序,基本稳控到位,调解处置面达到100%,稳控面达到100%,集访案件“案结事了”率达到100%。我市的积案化解工作继续走在全省前列,近两年来我市的进京访量逐年下降,越级访量在全省排名靠后的良好势头得到保持。
4、特护期信访维稳:全国、全省和全市“两会”期间、“两节”期间、“建党90周年”纪念活动期间等,我市的信访维稳工作安排周密细致,收效良好,确保了特护期不出大事、怪事、稀奇事!相关工作得到湖南省驻京维稳办、省信访联席会议办的赞扬,被评为全国两会期间驻京接访工作先进单位,工作经验得到全省推介。
5、“创先争优”活动。全国信访系统统一开展的“创先争优·能力建设”活动,我市信访系统不仅全面完成了“规定动作”还开展了一系列“特色动作”:如开展全市信访系统演讲比赛、开展“四家工作法”深化活动、开展包案帮扶和联户下访等等。5月份,怀化市开展“创先争优”征文竞赛,市信访局介绍全市信访工作“创先争优”实践活动的《把维护民生作为第一政绩》经验文章和理论探讨文章《浅析庸俗人文环境对创先争优活动的影响》均获二等奖。6月份我市选手参加全省信访系统演讲比赛获得第二名。
6、学习型机关建设:学理论、学业务、学先进是信访干部的必修课,20xx年,全市信访干部人人要读好6本书:《情理法的交响》、《大转折》、《苦难辉煌》、《不可思议的年代》、《给力社会和谐》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》。同时强调学以致用,开展三项评比竞赛:比岗位实绩、比办事效能、比程序规范。推进了干部素质的全面提升,推进了信访工作的制度化、规范化、科学化。局长李卫林同志带头抓理论学习、理论教育,他撰文参加全市“创先争优”征文比赛获二等奖,撰写的专业理论文稿被省信访局收入公开出版发行的论文集。
7、内务和信息化管理:在办公环境全面优化的.同时,强化了信访系统的内部管理,首先是强化日常工作纪律,“大接访”的“长效机制”得以长期深入运行;制定了接访、办信、联席会议、复查复核等方面的“信息化管理规程”,在信访部门全面推进了电子政务;优化了后勤服务,确保了信访干部能安心工作,促成了一部分年轻干部把信访工作当做事业来做。“规范化”、“电子化”、“事业化”成为我市信访工作的新靓点,引起全省关注。
三、下半年工作重点
总体安排是:全面完成十项任务、深入开展两项探索、严肃抓好三项考核。“十项任务”是市信访工作领导小组年初计划要完成的十项工作;“两项探索”是群众工作部的职能建设和运作机制探索、“帮扶式信访管理”的理论和实践探索;“三项考核”是信访工作目标责任制考核、社会治安综合治理目标责任制考核、行政绩效考核,要确保三项考核继续位于全省前列。
上半年信访工作总结7
今年上半年,我市信访工作围绕深入贯彻落实中央政法工作会议、全国信访工作会议精神,重点抓好两个方面的工作:一是推进逐级走访,启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》;二是进一步规范市级领导接访制度。上半年基本保持了全市信访形式的良好局面,维护了我市社会政治大局的基本稳定。
一、上半年全市信访情况
(一)集体上访:上半年共接待群众集体上访84批1499人次,重访率75.6%,与去年同比批数减少50 %、人数减少2%。赴省集体访1批13人次,到益阳集体访8批115人次,批数、人数与去年同比下降。群访反映问题主要集中在:一是城乡建设问题28批,占集访总量的34%;二是劳动社保、企业拖欠问题20批425人次,分别占集体访总量批次的24%、人数的20%;三是社会融资、金融纠纷等问题16批,占集访总量的19%;四是交通运输、环境保护、历史遗留等40批,占集体访总量的12%。
(二)个访情况:共接待个访196批412人次,重访率29%,同比分别批次上升了5%、人数上升25%。其中,到省访26批55人次,同比去年批次、人数下降45%、44%;到益阳个访50批65人次,同比下降23%、56%。群众个访反映的问题主要是工资社保、民生保障问题,共75起,占个访总案的38%,其次是城市管理问题、涉法涉诉问题、农村土地村级财务等问题。
(三)进京上访情况:共劝返进京上访人员13批20人次,与去年同比(19批36次)下降31.6%、44.5%。
(四)办理信件情况:上半年共办理群众来信98件,其中上级统转信51件,中央直转网上信访件(包括国家投诉中心)26件,“三初”类信访件3件,省长信箱18件;重信率26%,群众来信与去年同期的123件相比下降20.3%。群众来信反映的问题主要集中在劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置补偿、三农问题。
二、上半年重点工作完成情况
(一)推进引导群众依法逐级走访
按照中央改革信访工作制度的决策部署,国家信访局20xx年5月1日公布实施了《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,湖南省制定了贯彻落实《办法》的《实施细则》(以下简称《实施细则》),明确从20xx年12月1日开始在全省全面推行依法逐级走访制度。我市按照上级精神全面推行依法逐级走访,于1月16日正式启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》,于4月下旬组织全市乡镇场街道及市直重点单位的政法书记、信访专干进行了两天的专门学习,制作发放《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走实施细则》宣传册2万份,并将该细则上墙,对来访的群众进行耐心细致地讲解该政策,引导上访群众合理、依法、有序地表达其诉求。
通过扎实推进引导群众依法逐级走访工作,进一步压实属地责任,严格工作秩序,提高工作效能,切实维护群众合法权益。越级上访有所减少,全市上访情况趋向规范。
(二)进一步规范市级领导接访制度
领导干部接待群众来访制度的'落实情况已纳入益阳市20xx年信访工作目标考核内容。我市市级领导在信访局坐堂接访早已实现常态化、规范化,已经成为了领导干部的自觉行动。制度规定周一和周三值班领导必须在信访局坐堂接访,并且值班领导要亲自做好接访记录。今年来,我市市书记邓宗祥,市委副书记、市长肖胜利等15位党政主要领导在信访局接谈上访群体60多批次,召集相关单位协商信访事项的处理44次,化解调处重大信访问题30多件。通过规范领导接待程序,拓展领导接待方式,有效畅通了信访渠道,规范了信访秩序,切实促进了事要解决。
三、下半年重点抓好以下三个方面的工作
根据目前我市的信访形势和任务,下半年我市信访工作重点是打造“阳光信访”,树立信访公信力;打造“法制信访”,维护信访秩序,确保我市到市、赴省、进京访大幅度下降。下半年我们要重点抓好以下三个方面的工作:
1、全面推进网上信访。依托互联网建设网上信访工作平台,实现国家、省、市、县“横向到这,纵向到底”全覆盖,把全部信访业务纳入系统,实现网上流转;严格规范网上信访业务办理程序,实行过程公开,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
2、进一步健全落实引导群众依法逐级上访机制。全面落实依法逐级上访实施细则,进一步规范受理办理程序,压实工作责任;建立联系沟通机制,加强对越级访的分析研判,推动健全完善相关工作制度;认真贯彻国家、省信访局关于完善信访事项复查复核制度的意见,积极做好信访事项终结退出工作。
3、做好非正常上访处置工作。落实公安部公通字〔〕25号、湘公通〔20xx〕45号和湘政法〔20xx〕号文件精神,推广“轻刑快办”工作经验,加大对涉访违法行为的依法处置力度。
上半年信访工作总结8
今年1—6月份,我县信访工作在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下,经全体干部的共同努力,信访工作局面良好,经对照检查,主要工作如下:
(一)坚持群众利益无小事,认真做好来信来访的日常工作,信访局上半年信访工作总结与下半年工作打算。
1—6月份,我局共受理群众来信**件,与上年同期对比上升**%,其中初信**件,上升**%,重复信**件,下降**%。在**件初信中,求决类的**件,占初信总件数的**%;检举揭发类的**件,占**%;反映建议类的**件,占**%。1—6月份共接待群众来访**批,计**人次,与上年同期对比分别上升**%和下降**%。反映的主要问题有:建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。
(二)坚持信访工作服务中心,服务大局,认真做好全国及省市两会期间的信访工作。
领导重视,目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问,有关部门和单位主动做好工作,对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人,限期解决。
周密部署,落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议,亲自交办信访问题**件,基本上达到了“件件有结果,事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。
开展排查,及时调处。从*月*日召开的会议之后,各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查,对排查出来的信访问题和信访人,各乡镇、部门进行了认真的研究,尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。全国两会期间,我县无去京上访,实现了“零进京”的目标。
(三)做好**赴省上访劝阻工作。
(四)加强信访部门自身建设,提高办公自动化水平。
一是重视抓好机关信访干部的培训,今年*月份组织了**名机关单位信访干部到市信访局接受培训,提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设,加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑,实现了人手一台,全体干部通过参加电大计算机培训班,进一步提高了办公自动化水平。
(五)积极配合,做好全县机关效能建设。
信访工作是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访工作得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言,充分表达自己的意愿和想法,发表和建议,工作总结《信访局上半年信访工作总结与下半年工作打算》。为此,在全县上下开展机关效能建设的工作中,信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的`义务监督员,在繁忙的工作中,抽出时间,充分发挥资源优势,将监督作用作为我们平时的一项重要工作,积极推进信访工作在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。
二、下半年的工作打算
(一)强化信访工作基础建设,努力提高信访干部队伍的素质。
进一步完善基层信访网络,配齐配强信访干部,提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的工作机制,开展创“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)活动,引导群众逐级信访,使大部分信访问题解决在起始单位,化解在萌芽状态。
继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班,进一步提高广大信访干部的政治业务素质,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,以对党、对人民高度负责的精神,满腔热情、真心实意地对待上访群众,全心全意地维护他们的合法权益,为群众分忧解难,努力维护社会政治稳定。
(二)建立涉法信访问题领导包案责任制,加快信访工作法治化建设步伐。
按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想工作,主动回访,反复疏导,力争把矛盾化解在基层,把人员稳定在当地。
针对当前信访工作面临的形势和变化,下一步信访工作的法治化建设重点要抓好以下几项工作:一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订[]
的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻工作,进一步规范信访工作部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为,依法治理信访秩序,维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序;二是加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。
(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。
通过专项治理,进一步建立健全信访工作各项规章制度,完善信访工作机制,尽力减少新的信访老户产生。一是彻底排查信访老户,认真研究治理方案,明确工作要求,落实工作责任,对那些反复、越级、集体信访,以及扬言闹事的信访老户,落实责任,限期查明上访原因,弄清是非,妥善处理,力争使信访老户反映问题的查结率达到100%;二是本着认真解决问题,严格执行法律和政策的原则,根据不同对象,采取多种措施,妥善处理信访老户问题。对要求过高或无理纠缠的,做好疏导教育工作;三是充分发挥基层组织和群众的作用,采取组织调解,把工作做深、做细、做扎实,努力把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
(四)加大信访案件督查力度。严格按照《信访条例》的有关规定,规范信访案件查处情况的上报程序。对重大信访案件,特别是对领导批示件,加强督办,并建立查办责任制。建立健全督查督办工作制度,确保督查工作的质量和效率。严肃督查纪律,对交办的信访案件,不按时报结的要进行通报批评,直至追究有关单位和领导责任。
上半年信访工作总结9
一、目标责任状完成情况
今年以来我局认真落实全区人口与计划生育工作会议精神,对照目标,层层分解、层层落实。我局的计生工作进展顺利,较好地完成了各项指标。具体情况是:
1.计划生育案件方面:对群众举报的计生案件妥善处理。今年全年新发生计划生育类信访件一件,我局严格安照《信访条例》的要求,及时进行了办理。涉及计划生育类的信访老户件1件(吴城镇朱翠芳),由于我们积极主动地与计划生育部门联系,于今年初对吴城镇朱翠芳反映的乡村干部违反计划生育政策问题进行了公开听证,经过努力,省已经批准核定其为无理上访户。一年来,我们对各类信访矛盾都能处置得力、迅速及时,这期间未发生一起集体上访和异常重大信访情况,更无计划生育类集体上访。对群众检举的计划生育案件结案率达100%。
2.控制集体越级上访方面:由于我们工作到位,措施得力,近两年来无一起因计划生育引发的集体越级上访,但我们仍不松懈,建立健全各项制度,制定工作流程,明确各单位的责任人,严格控制集体越级上访,今年无一起集体越级上访。
3.人口与计划生育知识普及方面。局机关内部人员的相关计生知识普及率达到95%以上。人口与计划生育指标都已完成或超额完成任务,计划生育率、期内综合避孕率、随访服务率、知情选择率都无考核对象。
4.计划生育行政执法方面。今年以来我们从工作实际出发,做好计生工作,切实服务于人民群众,服务于信访群众。首先,严格行政执法和执法规范,提高了自身的执法水平。其次,加大宣传力度。一方面,我们利用信访接待的机会向群众宣传人口与计划生育知识。另一方面,我们将新出台的的《信访条例》等法律法规进行了复印,向信访群众广为散发,进行宣传,提高群众的法制意识。最后,确保群众的满意率,在已发生的计生类信访中,我们都进行了一定的跟踪反馈,总的满意率达到100%。
二、部门齐抓共管工作
我们信访局多年来一直是计划生育齐抓共管部门。今年以来,我们严格对照区委、区政府《关于20*年人口与计划生育工作的意见》,围绕计生,抓好信访,立足本职,服务计生。根据考核意见,我们提出计生工作要实现“100+0”的工作目标,即主动配合计生部门做好对群众举报的计生案件查处工作,使结案率达100%;严格控制集体上访,力保不发生一起越级集访和重大信访案件。
三、下一步工作打算
到目前,我局的计划生育工作取得了一些成绩,特别是计生类信访工作有很大的改观,信访量的各项指标,降幅较大,取得了满意的效果。但也有些方面尚不如人意,主要有:
局村挂钩中的物质帮扶,由于本局经费紧张,又无其它任何收入来源,因此,力度显得不足,今年虽然区计生委的领导没有安排我局的局村挂钩任务,但我们也将积极争取努力在今后的工作中,在局村挂钩方面有所突破。
在涉及计划生育的`信访问题上调研不够。近年来,要区计生委的正确领导下,全区计生部门干部的作风有了很大的改进,从我们信访工作部门来讲,计划生育类的信访问题也在群众的信访排行榜上逐渐后移,信访量逐年着减少,这只能说明计生干部做了大量的工作,而我们没有及时地进行相关调研。
今后,我们将进一步发挥区人口与计划生育目标管理签状单位的作用,进一步充分发挥信访部门沟通群众、联系群众的优势,努力做好人口与计划生育工作,全力构建和谐社会,为全区的三个文明建设人出新的贡献。
以上汇报,如有不妥,敬请请批评指正。
上半年信访工作总结10
一、上半年全区信访
(一)、区委、区政府高度重视信访,不断加大了领导力度
今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访重要性的认识,把信访列入党政议事日程,作为的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府次召开信访专题会议,布置信访。并于月日,召开区委会议,及时贯彻落实全市信访会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访目标责任书,将信访列入年度目标管理考核内容,实行一票否决制。月日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访同样十分重视,按照分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访批人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办,加大信访信息力度
上半年,区信访部门直接受理群众来信来访件次其中来信件,来访人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送层层有人负责,上半年向省市信访局报送条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村余人每户集资大约元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返。
(三)、建立健全信访制度,促进了信访逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘号)等制度和规定,使我区信访做到了有规可依,进一步推动了信访的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共期)、信访信息(共期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访的艰巨性和重要性
我区信访大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访人(次),比去年同期上升%,其中集体访批人(次),比去年同期批数上升%,人数上升%。到市集体访批人,去省集体访批人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的`%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。 (五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访水平。
一是认真制定了《××区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到
未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步安排
(一)做好“文明信访接待室”创建,推动基层健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访的认识,尤其加强学习信访的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访新经验,重点抓一至二个社区想办法投入经费、投入人员、建立信访组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访第一道防线。创办信访网站,在互联网上宣传信访。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务,把网上信访延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。
未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
上半年信访工作总结11
20xx年1~6月,市、县两级信访部门受理群众信访事项 件(次) 人次,同比件(次)减少 %,人次减少%。其中群众来信 件次,同比减少 %;群众来访 批次 人次,同比分别减少 %和减少 %。重复访 批次 人次,按批次同比下降 %;越级访 批次 人次,按批次同比下降 %;集体访批次 人次,按批次同比下降 %。上半年全市信访工作的总体概况是:长效机制高效运转,十项工作全面推进,四项创新领跑全省,信访秩序明显好转。
一、长效机制高效运转,创建了一个“和谐的信访活动系统”。
二、十项工作全面推进,所有指标都达到半年工作预期目标。
规范信访秩序、创新办信模式、厘清复查复核程序、加强联席会议职能、完善特护期机制、健全督查追责机制、强化调研参谋职能、拓展网络信访业务、提高工作效率、改进工作作风等十项工作年初由市信访领导小组在全市部署后,迅速推进。4月底以前,各县(市、区)都按照《市20xx年度信访工作要点》和全市信访会议的要求对十项工作作出了全面部署。5月中、下旬,市信访局组织督组对各县(市、区)的信访工作进行了督查,督促了工作、总结了经验、发现了问题,其后召开了县(市、区)信访局长、副局长会议进行了分析、调度,进一步促进了工作。到6月底,我市信访工作的各项考核指标实现了“三控两超”:赴省进京非正常上访总量控制在全省末位、全市信访总量与总人口比例控制在全省平均数以内、各项目标管理考核指标计分控制在全省前三名以内;超额完成省市安排的各项工作任务、超前开展多项关于信访工作的探索和试点活动。
三、四项创新领跑全省,围绕信访工作重点难点开展试验试点。
1、市、县信访接待大厅建设设计得到省局肯定和推介。按照“设施先进、功能全面、便捷高效、服务民生”的原则,我市信访接待大厅的将划分为六个功能区:人工电脑接访区、电子视频接访区、法规咨询查询区、公开办信区、训诫稳控区、机关办公区。具体案于3月下旬报到省信访局后,省局4月份在省信访联席会议《工作简报》作了推介,5月份,省信访局对我市信访大厅的建设方案进行修改完善后,行文通知全省各地按此六个功能区划建设市、县信访接待大厅。
2、试点把地级信访部门建设成纵向信访系统的“枢纽”。我市信访局厘清思路,自加压力,开展“信访工作‘枢纽’工程建设试点”,归纳概括出全面履行市级信访部门的“十项职责”,引起全省关注。“十项职能”是按照市委、政府领导年初到信访局调研的指示,市信访局根据《信访条例》等法规性文件提出的。“十项职能”的具体内容是:引导规范职能、指导调度职能、接访办案职能、信息整理职能、决策调研职能、跨区协调职能、督查追责职能、绩效考核职能、司法协调职能、救济帮扶职能。
3、越级访专项治理取得成效并被省局总结和推介经验。4、电子信访系统的设计创新可能弥补全省系统的缺陷。目前全省联网的电子信访系统存在操作不便、缺少办访跟踪程序、不能与信访人互动、自动统计项目不全等细节问题,随着
网络技术的发展和信访形势的变化,已经有了修改、调整的必要和可能。我市在接访实践中增加了“信访事项办理跟踪项目”、“信访人五项告知书”等内容,收到了较好的效果。针对全省电子信访系统的不足,我市设计在县和市信访局之间开展的“持卡上访试点”,以进一步完善信访电子系统,实现“信访事项、信访法规、信访办理、访与办互动”等信访事项“一卡通”:即给初访人作登记后发放一个“只读磁卡”,磁卡登记信访信访人情况、信访事项办理情况、信访法规网址等,可“插卡上网”了解信访事项关涉到的方方面面的政策法规和案例,真正实现“信访事项一卡通”。
四、信访秩序持续好转,来信来访降幅不大但实属难得的逆转。
一个时期以来,我市深入贯彻落实科学发展观,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,自全市信访工作呈现“一好转三提高五下降”良好态势,20xx年1~6月持续保持了这一势头。一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访情况标志性指标均明显下降。上半年全市群众信、访事项件(次)同比下降 %,其中群众来信件次,同比下降 %;群众来访批次,同比下降 %。重复访 批次,同比下降%;越级 批次,同比下降 %;集体访 批次,同比下降%。在全国范围内信访总量持续高位运行的大环境中,我市能出现并持续“一好转三提高五下降”的良好态势,原因在于我市市、县两级党委政府对信访工作在后勤保障、管理机制、服务内容、绩效考评方面坚持做到了“高投入、严管理、细服务、树权威”。使信访部门得到前所未有的重视,树立起前所未有的权威,激发了信访干部前所未有的工作热情。这“三个前所未有”正在深入推进着我市信访矛盾的源头治理,有望“逆转”呈“高发”态势的信访形势。
综观上半年来的工作,也还存在两个方面的困难:
一是市本级信访接待大厅的建设所需的120万元资金年初没有预算,需要市委、政府增拨。现行信访接待大厅的建设方案的主要费用是电子系统的软件开发费用高,加上新开网络端口的费用,预计需60余万元以上。但从来信来访形势和工作实际来看这笔支出是必须的,也是有很高社会效益的'。电子系统建成不仅可以有效化解现有矛盾、控制新增信访问题,还有在全省甚至全国推介的重要价值。
二是信访专业人才和网络技术人才欠缺,影响了信访业务水平提高和处访办访效能。市信访局将请求市委、市政府:今年继续公开招考一名信访局副局长;增加一个全额拨款事业编制,以聘请或调入网技人员;加大信访局在职人员业务培训力度,并请组织部门协调安排信访局工作人员到上级信访部门或异地挂职学习。
下半年,我们将在对照年初工作计划抓好落实的同时,重点开展好以下四项工作:
一是督促各县建设信访接待大厅,并报请市委在市县两级统一挂牌成立群众工作部。切实做好信访接待大厅的功能设置和网络连接工作,积极探索和规范群众工作部的运行机制。
二是巩固越级访治理的成果,力争从源头上控制赴省进京访。力争全年不发生进京集访,不发生进京缠访、闹访和三次以上的重复访。把赴省访总量稳定的控制在全省倒数第三名以内。
三是加大地级信访部门的“枢纽”机构建设和推介力度。把我市信访局建设成为信访工作系统的“枢纽”机构,全面履行“枢纽”机构的职责,整体推进我市信访工作再上新台阶。同时深入总结经验,争取年底前在全省得到推介、推广。
四是开展“矛盾凸显期”信访问题源头治理,力争“逆转”信访“高发”态势。进一步归类处理“热点”问题,总结“焦点”问题的处理经验,争取通过半年左右的努力从源头上减少库区移民、商住房开发、城建拆迁方面的信访问题。
上半年信访工作总结12
今年上半年,我队信访工作在矿党委的正确领导下,紧紧围绕中心,服务矿区、强化责任、狠抓落实,使我队信访工作取得明显成效,没有发生上访事件,为构建和谐矿区作出了积极贡献。现汇报如下:
一、加强领导,将信访工作纳入重要日程
我队高度重视信访工作,始终把信访工作作为重点工作来抓,全力推进党政领导信访工作责任制的落实。我队将信访工作列入重要议事日程,落实一名领导分管信访工作。定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作,上半年召开全队信访工作会议6次。
二、加强学习,提高素质
我队积极组织职工进行理论学习,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神,学习《****20xx年信访和计划生育工作安排》,对我矿的各类文件精神及国家信访条例、计生知识进行了学习。
三、加大宣传力度、及时上报信访信息
我队充分认识到做好当前信访工作的重要性和必要性,采取多种形式,深入宣传信访法律法规,让信访人更了解信访政策,让信访知识更深入人心,从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作,及时排查调节矛盾纠纷,及时报送各类信访信息材料。
四、畅通信访渠道,健全制度建设
一是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。二是认真做好领导信访接待工作。定期向全队职工公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。三是领导包案制度落到实处,所有信访案件全部实行“一案双责制”。四是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。五是严格落实逐级上访制度,无一起越级信访的案件。每月开展信访突出问题及群体性的事件排查工作,建立矛盾纠纷排查档案,领导班子阅批职工投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,职工来信告知率达100%,回复率达100%以上,领导阅批群众投案本人信件达100%。
五、突出重点,积极调处化解不稳定因素
我队坚持把维护广大群众的切身利益和社会稳定作为根本任务,确保信访工作的“三个到位”、“两个突出”。“三到位”:一是时限要求到位。群众性上访反映的问题,承办人在一周之内反馈调查处理结果,如反映的问题是复杂,一时难以解决的,须在一月内与上访职工取得联系,并告之处理情况。二是制度制定到位。在原有信访工作各项规章制度的基础上,进一步完善并严格执行。通过加强制度建设,增强了工作的透明度,提高了工作效率。三是监督执行到位。严格信访调查监督力度,落实工作责任制,真正做到信访工作有人抓,问题有人办,矛盾有人处理;“两个突出”:一是在处理解决职工来信来访的工作中突出一个“情”字。主要领导认真落实领导接访制度,带头接访,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字。处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与职工沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
六、规范管理,全面完成目标任务。
1、是把职工最关心的工资、就业、城镇采掘工建立待遇、住房等问题,作为信访工作的.重点来抓,要让职工看的明白,听的清楚,心底放心。
2、我队上半年实现零人次非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日没有发生越级上访。
3、规范信访目标管理制度,信访工作纳入目标管理和个人绩效考核,信访工作责任明晰,层层落实,责任目标完成情况实行奖惩。
经自查我队上半年信访工作,取得了较好的成绩,我队各项信访工作考核指标合格。但同时我们也看到工作中仍存在的问题和不足,还不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中,我们将继续实践科学发展观,增强政治意识、大队意识、责任意识、忧患意识,努力探索信访工作中涉及解决安全问题的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护矿区稳定、促进我矿经济发展为目标,继续做出我们的贡献。
上半年信访工作总结13
幸福路街道20xx年上半年信访工作总结 幸福路街道20xx年信访工作,在街道党工委和区信访局的领导下,以党的“十八大”精神为指导,认真贯彻市、区信访工作会议精神,按照《新浦区20xx年度信访工作目标责任书》的要求,以抓好辖区社会稳定为前提,扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工作、群众来信来访工作,为密切党和政府与人民群众的关系,维护辖区社会稳定,促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。具体工作如下:
一、上半年工作情况和化解矛盾的措施
(一)强化领导 落实责任 将信访工作摆上位置
街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建设的关系,加大信访工作的领导力度,做到两手抓、两手都要硬的工作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时,将信访工作作为一项重要内容进行量化和细化;二是实行信访排查例会制度,经常听取汇报,对疑难问题进行针对性研究,急事特办,早作预案,统一部署,妥善解决信访工作中出现的各种疑点、难点;三是认真做好组织落实,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备专干处理日常性工作,各社区居委会的信访、调解组织健全完善,来信来访工作处理及时,信访渠道确保畅通,形成严格有效的管理机制。由于领导重视、组织网络健全,信访工作在街道工作中占有重要位置。20xx年街道共接处上访案件4批次,7人次,未发生一起因处理不当激化成民事案件。
(二)坚持排查 消除隐患 预防上访案件发生
按街道党工委 “将矛盾排查工作做在前期,消化在萌芽状态”的`要求。街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头,做到防患于未然。今年6月,街道信访办经排查,到目前为止,街道辖区未发现有集体上访苗头,较为稳定。
(三)立足本职 加大宣传 提高居民依法上访水平
一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施10周年活动,向居民群众宣传依法信访、文明信访知识,引导广大群众依法上访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规,宣传依法上访的相关政策,今年共举办宣传活动5次,受教育达800人次。
二、下半年工作打算
一是将重点信访案件采取领导包案制度,与年终考核挂钩;二是坚持每周小排查,每月大排查信访隐患制度,对排查出的苗头及时召开案情分析会,作出预案,妥善处理;三是落实季度督查制度,切实做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到来信来访及时处理,不留隐患。
(二)消除隐患、钝化矛盾,及时处理上访案件
继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度,确保将矛盾消化在基层,化解在内部,解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题,能为群众办的立即办理,不能及时办理的,要耐心细致地做好说服解释工作,努力做到接访必结案,件件有落实,做到不等、不推、不拖、不靠。
(三)强化培训、加强管理,提高信访干部的工作水平
一是以创先争优活动为契机,注意在工作中维护人民群众的切身利益,在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机制:三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建设。
上半年信访工作总结14
今年以来,我们以创新服务方式,加强村级信访网络建设为着眼点,严格落实各项信访工作责任制,变群众上访为镇干部主动下访,全镇信访工作形成了党委、政府齐抓共管的新格局。一年来,我们紧紧围绕保稳定、保民生、促发展,始终把信访工作纳入镇村干部一岗双责的考核范畴,主要做了以下五项工作:
一、加强组织领导,落实信访责任。
今年来,镇委、镇政府采取定期或不定期听取信访工作专题汇报,定期分析信访形势,制定对策,明确责任。首先,建立和完善了镇村领导干部一岗双责工作责任制和信访工作考核激励机制,将信访工作纳入全镇年度目标考核管理,明确信访工作的责任,镇领导干部包案化解突出信访问题机制;其次,在镇里设置了镇综治信访维稳中心和镇便民服务中心两大服务平台,并拨款信访工作经费XX万元,同时成立了由重点部门组成的专项工作小组,协调处理信访事项,运用行政权力的组合行使,有效地整合了政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与重大、复杂、疑难信访问题的处理,形成了权力集中、指挥有力、配合得力、齐心合力的良好局面,并在全镇XX个行政村和XX个镇直单位均配备了一名信访信息员,专班做到了有办公室、有工作经费、有领导分管。坚持实行镇领导信访接待日制度、领导信访问题包案工作制、岗位责任追究制、各职能部门协调联动工作制。
二、开展定期接访,化解矛盾纠纷。
根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,结假日还安排镇主要领导定期接待。同时实行对部分信访案件进行定领导、定方案、定时间的“三定”责任制,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了各类矛盾纠纷的激化。全年全镇共受理信访XX件,目前已全部结案,结案率XXX%,没有出现一例赴京进省案件,无集体上访,无重复上访。特别在接访活动中,多策并举,采取领导包案、公开听证、部门联动、携案下访,对重点疑难信访案件采取约访和重点案件会审制等多种方法,综合运用经济、政治、法律等手段化解信访问题,并按照“保稳定、促发展”的工作目标,依据政策、法律协商解决方案,妥善解决了群众提出的问题20xx年乡镇信访上半年工作总结以及下半年工作计划20xx年乡镇信访上半年工作总结以及下半年工作计划。对生活确有困难的来访群众,帮助他们解决生活中的实际问题,使其息诉罢访。同时也密切了干群关系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。
三、实行领导包案,化解信访积案。
一年来,全镇信访工作按“一个信访案件、一名包案领导、一个责任单位、一套工作方案”开展“一对一”包案化解。全镇信访工作基本实现了一月一排查,一月一台账,一月一例会,一月一交办,一月一督办的“五个一”管理目标,收到了较好的.效果。
四、夯实基础工作,构筑信访网络。
根据信访问题的季节性特点,通过对往年社会热点问题进行分析,从中找出规律,梳理出可能出现的问题,向镇有关职能部门及时发出预防预警信息,增强了信访工作的前瞻性、主动性。在信访案件化解过程中,网络全镇的信访信息员以基层基础工作机制健全为抓手,狠抓信访工作的规范化、程序化和科学化,完善工作制度。全镇信访工作做到了上有领导主管、下有专人负责、有事提前介入、及时稳妥化解。
五、完善各项机制,提升管理水平。
首先,整合人民调解、行政调解、司法调解三股力量,建立了“三调联动”工作机制,多渠道化解信访案件;其次,注重源头治理,建立了重大项目及重大决策出台前信访风险评估机制,对重大项目进行信访风险评估,重要决策和具体行政行为实施前进行社会意见征询、公示、公开评议,减少信访问题发生的机率。还坚持开展经常性的矛盾纠纷月排查制度。把信访工作从事后处理转移到事前预防和排查上来,做到及时化解和稳控。全镇各单位各职能部门均建立和完善了预防和妥善处置团体事件机制。年初,镇委镇政府制定了团体事件应急预案20xx年乡镇信访上半年工作总结以及下半年工作计划工作总结
一旦发生团体事件,立即启动镇应急预案,果断采取有力措施快速、稳妥处置。与此同时,我们还大胆探索化解突出、疑难信访问题的新方法、新途径。聚合政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与突出、疑难信访问题的处理。今年对……事件、……的赔偿纠纷都已得到及时处理,做到了案结事了人和,全镇信访形势趋于好转,基本达到了“教育一人,解决一片,感化一群,警示一批”的目的,取得良好社会效果。
总之,我镇虽然在信访工作中做了一些工作,但也还存在着不足的地方,我们将在今后的实践中积极探索信访工作的新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把新一轮信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
上半年信访工作总结15
近几年来,在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下,我院采取有力措施,努力解决涉诉信访问题,取得了一定成果。但是,涉诉信访工作的形势依然十分严峻,重复访、越级访时有发生,影响了社会稳定。对此,我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题,我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究,找准原因,采取对策,尽快扭转被动的局面。现将有关情况总结如下:
一、领导重视,真抓实管
一是正视现实,增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位,面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件,我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面,维护社会稳定,我院多次召开党组会议和审委会会议,分析形势,剖析原因,研究具体解决措施,从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任,落实任务。按照上级有关要求,将所有重点案件分解给每位领导,要求必须做到亲自接访劝返,亲自研究不息诉罢访的原因,亲自进行协调处理,确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查,促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题,我院制定了领导包案责任制,每月都定期听取情况汇报,制定彻底解决问题的措施,检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报,确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度,完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面,我院立足本职,以提高案件质量,突出社会效果作为信访工作的切入点,努力加强制度建设,健全完善信访工作机制。
(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务,提高认识,统一思想,在坚持依法处理信访工作这个前提下,增强政治意识、大局意识和责任意识,改进工作作风,强化信访工作责任制,坚持“一把手负总责,主管院长具体抓”的原则,落实信访工作的管理责任制。同时,将信访工作纳入法院党组的重要议事日程,研究解决重大的信访问题,定期分析信访工作形势,切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接,接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点,逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外,对群众来访要求领导接见凡属合理的,院领导均亲自接待,接待时真诚相待,生人熟人一视同仁,使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中,形成以院长领导、立案庭为调控中心,各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络,做到一级抓一级,层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件,实行院领导成员包案制,责任到人,一包到底。
(二)制定基础性制度。根据辖区内涉法信访工作的实际,按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路,在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上,经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度,明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容,对全院的信访工作进行了全面规范和指导,建立健全了制度体系。其中,重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重复等现象,降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况,我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改,采取更加灵活的形式,着重在增强目的性和实效性上下功夫,根据不同类型的案情,按程序和院长分工接待。一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间,采取预约制,通过大荧幕通知当事人,定时间、定地点接待上访人。二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记,接待后认为应当由分管院长接待的,请示并报分管院长。三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况,必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员,提高接待效率。
(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。建立预防控制机制,防患于未然,将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中,发现影响稳定农村社会的不安定因素,将有关信息汇总分析,有重点地排查调处,变被动为主动,实现信访工作关口前移,将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件,办案人员要在第一时间赶到现场,采取相应的措施,妥善进行处理,坚持耐心说服、积极疏导的理念,防止矛盾激化。
(四)切实解决重信重访问题。群众多次来信来访,必然是要求解决的.问题没有得到妥善处理,对上访老户包案到人,对于应由本院处理的问题,尽快了解情况,发出督办函,由承办人拟定解决措施,限期处理,不能立即处理的写成书面报告,由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理,但仍反复缠诉的来信来访者,认真开导,做好说服解释工作。
三、创新举措,务求实效
今年以来,我院坚持更新理念,创新工作机制,以源头预防为主要抓手,努力破解涉诉信访难题。截止至7月,我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件),已办结回复18件,13件正在处理过程中。
(一)强化案结事了意识。案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素,以案结事了为办案原则,积极开展判后释疑、延伸服务等工作,促使当事人服判息诉息访。
(二)创新工作举措。一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求,专门印制信访案件卷宗,依照案件处理流程,对办结案件进行装订。二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查,对发现的问题、苗头登记造册,及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记,涉及到反映问题的,第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理,由接待人员对处理过程进行详细记载。
(三)狠抓源头预防。狠抓案件质量,从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理,加大案件质量评查力度,坚持案件质效一月一通报,一季一分析,半年一讲评,年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则,逐步提高调撤率,截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上,有效地控制了信访案件源头。
(四)认真对待初次来信来访问题。实践证明,初次来信来访问题解决不好,会导致一些当事人由“信访”变为“来访”,由“初访”变为“重访”,由“逐级访”变为“越级访”,严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率,实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制,力争将初信初访问题解决在萌芽状态,形成信访工作的良性发展的局面。
四、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂,调处难度大的突出问题,紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照县委、政府的统一安排部署,抓好措施的落实,确保重点案件妥善调处,及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报,主动与政府沟通情况,提出妥善解决的建议,按照县委和政府的具体部署攻艰克难,及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合,及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则,对每起案件深入研究分析上访的诉求,找准上访的原因,理清是非曲直。对有理访或合理部分,要加大解决力度,采取司法救助,人文关怀等措施,促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中,按照调解优先的原则,能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处,减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误,便由于办案人工作作风不端正,工作不负责任,出现案件质量瑕疵,引发上访。要严格审判管理和监督,从细微处入手,最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心,克服厌战情绪,攻坚克难,为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一,增强预防涉诉访的警觉性,采取有效措施防止新访发生,尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导,使上访人从访为诉,减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求,坚持一把手负总责,谁主管谁负责,谁办案谁负责,把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制,对工作不负责任,违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任,增强责任人的危机意识。
(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作,大局意识、司法为民意识、责任意识不强,切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节,稳定当事人情绪,及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件,信息不畅通,沟通不及时,没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激,违法行为时有发生。有些人为达到个人目的,以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集,穿状衣,下跪、哭诉,静坐,围堵法院和其他国家机关大门,拦截领导干部车辆,围攻法院工作人员,严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序,影响社会稳定。
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