农村污水治理工作汇报
农村污水治理工作汇报
无论是身处学校还是步入社会,汇报的使用范围越来越广,汇报可以是工作开始前的规划安排,也可以是工作完成后的分析总结,那么,汇报应该怎么写呢?下面是小编收集整理的农村污水治理工作汇报,希望能够帮助到大家。
农村污水治理工作汇报1
一、 基本情况
新合村位于新合乡的东南部,与诸暨、富阳毗邻,距新合乡政府所在地6公里,距桐庐县城51公里,全村共有农户453户,常住人口1466人 ,村集体经济收入26万元,人口居住相对集中。20xx年全村农民实现工农业总产值863万元,农民人均纯收入8554元。随着经济的迅速发展,环境保护和生态建设越来越受重视,围绕创建生态示范乡镇的要求,设计建造了污水厌氧池 处,人工湿地 处,其中污水收集池 立方米,湿地 平方米,管道长 米以及配套设施。项目总投资 万元,该项目是因地制宜才有生活污水处理率 ,村内农户的厕所污水净化处理率达到100%,经净化处理后,出水达到国家二级以上排放标准,
二、项目实施情况
随着农村生活污水水平的不断提高,村民对环境要求越来越高,所以村两委把治理脏、乱、差、散的.现象作为村两委工作重中之重来抓,对我村生活污水处理项目建设投入力度,突出我村生态环境建设的成效,加快我村新农村建设步伐,现将我村农村生活污水处理示范项目建设情况总结如下:
1、合理规划、科学实施
根据我村的实际情况,邀请 有限公司,为我村进行了全面的科学规划,投资 万元对生活污水进行了无害化处理,其中铺设涵管 米,建筑集中污水厌氧池 处, 立方米,对全村污水进行无害化处理。
2、加强领导、突出重点、组织实施
加强领导,统一认识,我村在污水工程建设过程中,为确保此项工程的质量,村两委会专门成立了工作领导小组,由书记任组长,村长为副组长,村领导班子为组员的领导小组。在工程实施过程中,主要工程由组长亲自抓,工程质量严格按设计要求施工,对本村污水管道铺设,设计到农户住房及道路基础设施等,由各组员上门为农户引导,广泛宣传,讲解此工程重要性及今后我村生态环境建设的发展。因此,使农户对村环境建设意识有了进一步提高。充分调动本村各农户对村生态环境建设的积极性和自觉性,确保生态污水处理工程的顺利开展。
为实施工程顺利进行,村两委会根据本村实际,积极开展治理脏、乱、差、散为重点的工作,软件、硬件一起抓,把各项工作一抓到底,形成上下联动,村两委会本着不等、不靠,广泛宣传,积极筹措资金,为工程的顺利开展打下基础,在工程实施过程中,村两委会动用大量人力、物力对全村的污水管网铺设,窨井的制作,混凝土浇筑和污水净化池土建安装调试,进行系统全面科学的施工,全村共建大小窨井 个,累计投入工程创建资金 万元。同时根据城镇化要求,村两委对村民建房,必须建造三格式无害化户厕,否则将不予办理审批手续。到目前本村已清除所有露天粪坑。
3、效益分析
本项目农据点生活污水处理对于生态建设、社会主义新农村建设是十分必要的,该污水处理池选址适宜,污水处理工艺合理,工程投资及运行费用符合要求,因此该项目是可行的。
该污水处理工程的建设和投入使用,使全村的污水能够集中收集处理。通过对污水的集中收集处理,生活污水净化处理率达到87%,能够更好的改善农村的生活环境,调高群众的生活质量,减少污水排放量。使水质得到提高,对整个水环境起到很好的保护和改善作用。
农村污水治理工作汇报2
近年来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在市局的悉心指导下,严格按照上级决策部署,以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标,以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点,坚持“城市发展、规划先行”的原则,科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实,各项工作有序进行,成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。
一、项目建设情况
县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目,项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化,切实改善县城及农村人居发展环境,对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。
近年来,县委、县政府高度重视城镇污水治理工作,因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前,我县已建成污水处理项目3个,拟建项目6个,分别为:
1、县城第一污水处理厂。项目占地面积35亩,厂区建筑总面积2572.25㎡,由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设,为正科级事业单位,人员编制14名。工程总设计处理能力为1立方米/d,其中一期处理能力6000立方米/d。服务面积:4.11平方公里,污水管网总长度为6300m,一期工程于6月全面竣工,累计完成投资3510万元。
2、县城第二污水处理厂。项目占地面积20亩,厂区建筑总面积2782.75㎡,工程总设计处理能力为10000立方米/d,服务面积:6.12平方公里,污水管网总长度为8600m,总投资4470万元。
3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积12.93亩,工程总设计处理能力为3000立方米/d。项目总投资2523.9万元,其中厂区建设投资1177.9万元,管网投资1346万元。污水管网目前11.2公里,十三五期间15公里。
4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划,“十三五”期间拟在除亭口(已建有污水处理厂)和昭仁街办(在城区污水治理覆盖范围内)外的6个乡镇各建设一座污水处理厂,分别为:洪家镇污水处理厂,日处理能力20xx立方米,污水管网目前2.3公里,十三五期间1.2公里,总投资1246万元;丁家镇污水处理厂,日处理能力3000立方米,污水管网目前3.3公里,十三五期间2.4公里,总投资20xx万元;相公镇污水处理厂,日处理能力20xx立方米,污水管网目前4.2公里,十三五期间3.0公里,总投资2118万元;彭公镇污水处理厂,日处理能力20xx立方米,污水管网目前2.7公里,十三五期间3.1公里,总投资1885万元;枣元公镇污水处理厂,日处理能力20xx立方米,污水管网目前1.6公里,十三五期间3.5公里,总投资1808.2万元;巨家镇污水处理厂,日处理能力20xx立方米,污水管网目前3.5公里,十三五期间2.4公里,总投资20xx万元,以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标,从而切实提升我县污水治理水平。目前,各镇污水处理厂建设方案已初步确定,投资概算已完成。
二、工作开展情况
为加快推进城镇农村污水治理工作,从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件,我们不断总结经验、大胆开拓创新,主要做了以下几方面的工作。
一是科学规划,明确目标。坚持“农村治污,规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的'工作要求,全县以镇为单位,在县城污水处理专项规划的指导下,制定了污水治理工作计划,明确了各年度目标任务,并与镇区发展规划有机结合起来,通盘考虑,统筹推进。此外,我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划,研究制定重点治理方案,要求各有关镇必须完成治理任务,确保治理工作有序推进,取得实效。
二是保障质量,加快进度。重点把好“六个关”:一是图纸设计关。按照“一村一图”要求,坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实,尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料,确保终端处理设施等主体工程的使用寿命,我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案,出台了价格指导目录,明确了工作要求和责任追究办法,要求对每批次进场材料进行抽检,从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式,对不具备纳管条件的,按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则,采用自建终端模式,选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念,选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位,严格按设计图纸施工,做好工程施工方案,不得随意转包分包,不得擅自更改设计内容和工程量,不得任意压缩合理工期,不得违反工程建设强制性标准等,实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络,落实了专业监理机构和专业监理员,注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计,严格做好工程竣工验收,全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前,我县3个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。
三是强化保障,健全机制。成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组,县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书,并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度,积极争取国家专项扶持资金,为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器,策划了一批有影响力的专题宣传报道活动,加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导,在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。
三、存在问题
虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施,下了不少功夫,工作也取得了一定成效,但面临的形势依然严峻,亟待解决的困难和问题还有很多,主要有以下几个方面:
1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚,县城和各镇基础设施建设历史欠账大,遗留问题多,大部分镇区仍未实现雨污分流,管网覆盖局限性大,污水收集能力较差。
2、缺乏科学合理的排水规划。近两年,为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题,环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件,但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前,我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式,存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。
3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡,县财政负担能力有限,靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金,因所需数额巨大,也需要长期持续投入。
四、下一步打算
(一)、积极加强领导,组织协调,强化监督检查,扎实做好项目建设保障工作,加强对项目的管理和建设,定期召开会议及时研究解决具体问题,保证按时完成建设任务。
(二)、将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划,加强项目监管,依法落实项目法人负责制,落实安全责任,加强竣工验收,推进项目管理。严格按正式设计图纸施工,确需变更施工设计的,以书面形式报项目管理处,经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。
(三)、努力解决项目建设中资金困难的问题,继续加大项目申报力度,积极争取中省市扶持资金,不断加大县财政投入力度,破解建设工程资金短缺的困局。
农村污水治理工作汇报3
一、基本情况
安溪地处闽南金三角(泉、厦、漳)中间结合部、晋江西溪上游,面积3057平方公里,辖24个乡镇、438个村庄。近年来,根据省、市的工作部署,按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市农村生活污水治理三年行动方案的通知》(泉政办〔20xx〕51号)要求,我县积极推进农村生活污水治理工作,大力改善城乡生活环境。20xx年我县实施72个行政村污水治理,20xx年实施147个行政村污水治理,20xx年实施146个行政村污水治理,20xx年实施虎邱、金谷等6个村农村环境连片整治项目、官桥镇污水管道提升改造项目、蓬莱镇及参内镇污水截污处置项目等。
二、工作目标完成情况
(一)领导重视,强化任务落实
为加快推进农村生活污水治理工作,我县成立了由县长任组长,分管副县长任副组长,各相关单位为组成成员的安溪县农村生活污水治理行动领导小组,明确职责,细化分工,强化对农村生活污水治理工作组织领导,全面落实全省农村生活污水治理工作视频会精神,统筹推进农村生活污水治理工作。①20xx年,上级下达我县中央农村环境整治资金870万,根据前期项目申报情况,我县分配金谷污水处理项目450万,虎邱污水处理项目420万,完成的项目主要实施内容为:金谷镇新建日处理能力450吨集中式污水处理站1座,新建100吨/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3618m、污水收集支管3290m;虎邱镇新建日处理能力400吨集中式污水处理站1座,新建100吨/天污水提升泵站1座,新建污水收集管道3063m、污水收集支管3240m。②完成参内镇一号路跃进桥污水断头管及排洪渠口、大厝村安置房等全部3处截污处置装置安装调试并投入运营。③完成蓬莱镇洋中溪联中段排污口整治1处(修建拦水坝引水灌溉)。完成佛具城、梧桐中学2处排污口各装置一个日处理量100和150吨的一体化污水处理设备。④开展安溪县官桥镇污水管道提升改造项目,铺设污水管道5.745公里(其中重力管4.325公里、压力管1.42公里),新建1座一体化泵站(日处理3.0万吨),泵站室外配套、电气工程及视频监控系统等,项目于20xx年9月18日开工建设。
(二)因地制宜,科学选用工艺
安溪是一个地域广、地形杂的山区县、人口居住分散,结合不同的地理条件,探索符合我县农村生活污水治理模式。一是根据污水量和浓度确定。对于人口集中、污水量大、污水浓度高的乡镇采用微动力处理模式并增加水解酸化池、设置斜管沉淀池等前置处理工序。虽然增加前处理工序增加了建设成本,但处理能力得到大大提升,保证了出水水质达标;对于人口少、居住分散、污水量少、污水浓度低的山区乡镇,则根据当地情况采用无动力氧化塘、小型人工湿地等方式进行处理,该做法不但可以减少资金投入,美化乡村环境,也能达到较好的处理效果。二是根据区域地理条件确定。对于人口密集、土地有限的乡镇,采用生物接触氧化法进行处理,可有效减少厂区用地;对于土地比较为宽阔的乡镇,采用人工湿地等方式进行处理,虽然占地面积比较大,但可以实现既节省运行费用,又美化环境的良好效益。三是根据污水来源及排放去向确定。对于周边有较多企业的镇村,企业多、外来人口多,采取村企合作方式共建生活污水处理设施,既可避免重复建设,又可节省企业及镇村投资。对于水资源可重复利用的地区,则采用生物滤池方式进行处理,尾水用于周边群众农田灌溉,实现综合利用。
(三)优化升级,设施提质增效
安溪县把农村生活污水治理作为提升生态文明建设水平、实现乡村振兴的一项重要工程、惠民工作来抓,统筹兼顾、系统谋划,凝聚部门协作合力,严把工程建设质量关,坚持高标准建设。针对辖区地域广阔,人口多,村落分散,农村生活污水收集管网建设难度大的实际问题,委托专业机构对建设完工的污水处理站进行全面排查评估,编制《安溪县县域农村生活污水治理专项规划(20xx-2030年)》,统筹推进污水处理设施改造提级与后续运营,着力解决已建管网渗漏、破损、错接、混接等突出问题,推进污水收集入户管网延伸建设,加强现有雨污合流管网的分流改造,确保农户污水有效纳管,确实做到应接尽接,进一步提升农村污水处理效率。
三、特色做法
针对偏远乡镇的污水处理设施规模小、分布散、数量较多的情况。我县在全省率先推行农村生活污水处理设施打包委托第三方专业机构运维管理的.模式。将小型污水处理设施面向全社会公开招标,并在招标文件中明确了参与投标的单位必须有相应的运营资质、专业人员、维护设备及办公场所等方面的保障,并对日常运行管理提出了具体要求。在运维期间,对运维商进行考核评比,借以提高运维商的运维管理质量,污水处理排放达标率100%,有效解决农村污水处理设施“有人建、没人管”问题,污水处理设施的维修管理更加及时高效,运转更有效率,经验做法登上“学习强国”平台,获得全省推广,获评“全国农村生活污水治理示范县”。
在第三方运行管理上,采用多样化监督管理,对日常运行管理提出了具体要求,定期组织对污水处理设施进行抽检,同时引导村民参与监督管理,在污水处理设施上设立公示牌,标注管理责任人及监督举报电话,村民可随时随地对污水处理设施存在问题进行监督举报,有效提升污水常态化运营效果。
四、明年计划
下一步,我县将继续断加大对农村生活污水的治理力度:
一是继续推进实施县域农村污水规划(20xx-2030年),加大农村污水处理建设布局调整,做好管网延伸改造,按照轻重缓急,对沿溪186个村优先规划治理。通过编制可行性研究报告,整体打包立项,申报中央资金支持,一村一策推进农村污水治理,确保污水治理成效。
二是完善建设和管护机制。加强管理,强化运维。以“专业化、市场化、智能化”为导向,全面推行农村污水处理设施统一运行、统一管理。建立以属地政府为责任主体、县主管部门为监管主体、村级组织为协助管理落实主体、农户为受益主体、第三方专业服务机构为服务主体的“六位一体”农村生活污水处理设施运行维护管理体系。
农村污水治理工作汇报4
一、工作开展情况
(一)农村黑臭水体整治情况
x年x月,县政府办印发了《关于开展农村黑臭水体整治“回头看”和验收销号工作的通知》,x年x月,由县生态环境局牵头,县委县政府督查考核室、县农业农村局、县美丽办参加组成验收组,利用x周时间对全县x条黑臭水体整治工作开展县级验收并销号。
(二)农村生活污水治理开展情况
一是集镇污水处理厂建设。全县x个乡镇政府驻地污水处理设施及配套管网工程基本建成。其中:县生态环境分局牵头建设的x、x、x、x、x个乡镇污水处理厂和柏林管网连接线已完成工程建设、设备安装和调试,正在积极开展工程验收。县住建局牵头建设的`晓天等x个乡镇污水处理设施及配套管网工程已完成建设任务和工程验收。万佛湖镇负责建设的集镇污水处理设施及配套管网项目已完成主体建设和设备安装,配套xkm污水主管网工程下剩x米顶管工程正在实施中。二是农村生活污水设施整治。根据《x县农村生活污水处理设施整改工作方案》要求,督促相关乡镇对x座村级生活污水处理设施开展整治,并及时对整治过程中存在的问题给予技术指导和服务。x年x月全部完成整治任务,并通过县级验收,x年x月,县级补助资金x万元全额拨付到位。三是美丽乡村中心村生活污水处理。根据市政府安排,为进一步摸清和掌握省级美丽乡村中心村生活污水处理设施建设、运行管理现状和存在的主要问题,于x年x月x-x日,组织金寨县对我县x个乡镇x个中心村生活污水处理设施开展互查,同时,安排我县对金安区、霍邱县开展了互查。目前,正在对互查结果进行统计汇总。
二、存在主要问题
一是农村黑臭水体污染容易反弹。部分已整治完成的黑臭水体由于截污不充分,长效管护机制不健全,稍有不慎,就会出现污染反弹。
二是污水管网配套不完善。农村污水处理设施管网覆盖的区域未能实现应接尽接,建设过程中注重主管网建设,忽视入户支管网接入;多数农户院内“四水”不能一口对外,农村人口流出量大,农户的粪污综合利用及其生活习惯传统,导致生活污水收水难。
三是污水设施运营不规范。由于农村污水处理设施进水量偏少,微动力处理设施自动运行是由进水量控制,致使多数设施开机时间短,设施开机时间不足,污水未能达到充分处理;少数污水处理设施曝气头位置安装不合理,导致曝气效果不理想;微动力设施普遍存在污泥补充更换不及时现象,导致设施内活性污泥缺失或死亡,出现“污水进污水出,甚至清水进污水出”现象;少数设施混入豆腐坊废水,进水污染物浓度过高,超出微动力设施治理能力,影响处理效果。
农村污水治理工作汇报5
为进一步加快推进我市农村生活污水治理工作,7月16日,我市召开全市农村生活污水治理工作调度电视电话会议,对全市农村生活污水治理工作进行再部署、再落实、再加快。副市长黄明忠出席会议。
会上,市污染防治攻坚办通报全市农村生活污水处理设施和配套管网建设情况,各县(市、区)分别就辖区内农村生活污水治理工作情况进行汇报。今年以来,各县(市、区)认真履行主体责任,结合实际制定月度计划、调整推进模式、加快建设进度,市生态环境局等市直部门积极督促指导协调,全市农村生活污水治理率有了明显的提升,但形势依然十分严峻。
会议要求,各县(市、区)党委、政府要提高政治站位,切实履行主体责任,进一步增强责任感和紧迫感,强化工作机制,倒排工期,加快工作进度。要结合实际、多方发力,确保逐月完成月度计划,按期完成年度任务。要成立机构、优化模式、先易后难、梯度推进,简化落地程序,优先安排资金,加强技术支撑,打造示范工程,健全运维体系,发挥减排效益。廉江市更要认真健全运维体系,做好污水处理设施运维的`表率。同时,市生态环境局要继续加强对各地的指导帮扶,加强调度通报,强化督查问责。
农村污水治理工作汇报6
按照省委、省政府“五水共治、治污先行”的决策部署,20xx年全市全面启动实施了农村生活污水治理工程,全年共有543个村开工建设,新增治理村527个,新增受益农户20.17万户,累计投入资金15.2亿元,超额完成省定目标任务,诸暨市、新昌县、嵊州市被评为全省优胜县。
一、科学规划,明确目标
一是统筹全市规划。结合省里要求和绍兴实际,经过深入调查和分析论证,市委、市政府制定出台了《绍兴市农村生活污水治理三年行动计划(20xx-20xx年)》,全市三年要完成新增治理村1743个、新增治理农户55.54万户,使全市规划保留行政村农村生活污水治理覆盖率从53.7%提高到100%,农户受益率从25.1%提高到80%以上。二是优化县域规划。坚持“农村治污,规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求,全市以县域为单位全部编制完成了农村生活污水治理专项规划和工作计划,明确各年度的目标任务、对象范围、建设布点及其技术模式、建设管理与运行要求、投资估算与筹资方案、建设时序、保障措施和绩效评价体系等,并把城镇发展规划、村庄布点规划与县域治理规划和项目设计方案有机结合起来,通盘考虑,统筹推进,提高规划设计的科学性和操作性。在6月份组织开展的省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名。三是突出重点规划。率先将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的农村生活污水纳入重点治理规划。特别是专门制定下发文件,对市级“河长制”35条河道沿岸农村生活污水治理情况进行调查,要求联系部门将其纳入“一河一策”重点治理方案,并要求各地在20xx年底前全面完成河道沿岸284个村的治理任务,比全市面上提前一年完成。
二、保障质量,加快进度
重点把好“六个关”:一是图纸设计关。按照“一村一图”要求,坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实,尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。20xx年7月,按照村情针对性、内容完整性、程序规范性、建设指导性等“四性”要求,以县域为单位统一开展了图纸设计大检查活动,集中发现并解决了一批影响后续施工建设的共性问题,加强设计与施工的对接,进一步优化设计方案。二是材料质量关。20xx年全市共招标确定管材、检查井、化粪池、终端设施设备等主要材料供应商22家,为防止劣质低质材料,确保终端处理设施等主体工程的使用寿命在20年以上、管网等隐蔽工程的使用寿命在30年以上,市治污办联合市质监局在全省率先制定实施了材料检测工作方案,出台价格指导目录,明确工作要求和责任追究办法,要求对每批次进场材料进行抽检,从根本上保障工程质量,有关做法得到省农办领导批示肯定。三是治理技术关。农村生活污水治理优先选择城镇纳管处理模式,对不具备纳管条件的,按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的.原则,采用自建终端模式,选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。市里专门编印了《农村生活污水治理技术模式》,选择确定了嵊州黄胜堂模式等7种相对成熟的先进适用治理技术模式,在全市宣传、应用和推广。四是施工建设关。坚持“先行先试、典型示范”,开展了32个市级农村生活污水治理试点村建设,在全市面上发挥了较好的样板示范作用。在积累试点经验的基础上,坚持“质量第一”的理念,选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位,严格按设计图纸施工,做好工程施工方案,记录好工程施工日志,不得随意转包分包,不得擅自更改设计内容和工程量,不得任意压缩合理工期,不得违反工程建设强制性标准等,实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全县级治污办、乡镇指挥部、村级项目部三位一体的工程施工建设监管网络,落实了专业监理机构和专业监理员,基本做到每村一名监理员,并通过聘请1至2名县级总工程师(总监理师)来加强工程质量技术监管,实行工程质量由联村干部、村书记、村民质量监督小组组长、设计单位责任人、施工单位责任人、监理单位责任人“六方”承诺签字制度,注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计,严格做好工程竣工验收,全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。20xx年12月1日至4日,市治污办组织6个核查组,开展了20xx年全市农村生活污水治理工作核查。12月10日至13日,全市农村生活污水治理顺利通过省农办年度工作检查。
三、加强管理,注重规范
一是巡查管理。制定实施《绍兴市农村生活污水治理工程质量巡查工作制度》,全面落实“一部四管理”现场规范化管理要求(即组建项目部,规范建材、质量、安全、资料等四项管理),全面建立市、县、乡三级质量巡查机制,分层分级开展经常性的明查暗访活动,特别是进入施工阶段后,进一步加大现场巡查频率,全市共计提出整改建议3500多条,下发书面整改通知单160多份。二是招标管理。制定实施《关于进一步加强农村生活污水治理招投标工作的通知》,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,各地基本上以县域为单位统一开展了招标采购,全市农村生活污水治理招标采购工作没有发生大的信访问题。三是设计管理。总结梳理20xx年农村生活污水治理工作中的经验教训,在全省率先研究制定《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,明确了7个方面52条设计原则,进一步提升项目设计质量。四是长效管理。制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,在加快项目建设的同时,优先考虑农村生活污水后续运行、维护和管理问题,确保处理设施持续长效发挥作用。各地都建立了农村生活污水治理长效管护工作机制,已实施的项目村基本落实了专管员和管护经费。五是档案管理。联合市档案局制定出台《关于加强农村生活污水治理档案管理工作的通知》,除按省规定明确县、镇两级的归档范围和归档要求外,还落实了村级档案管理职责,明确了会计档案收集要求,确保农村生活污水治理项目档案管理的完整性和系统性,提高项目建设管理规范化水平,做法经验得到省农办领导批示肯定。
四、强化保障,健全机制
一是强化组织领导。市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,市、县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书,并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。市委、市政府先后两次召开全市农村生活污水治理推进会(现场会),两次组织开展全市性督导活动,有力推进工作。建立月度统计通报制度,每月对工作进展情况进行通报排名,有的地方还在当地报纸上公示。二是强化要素保障。加大财政投入力度,20xx年省财政下拨专项扶持资金3.17亿元(原计划分三年拨付的资金一次性到位),市财政落实了7500万元专门用于市本级的以奖代补,各地也整合有关项目资金,明确补助扶持政策,加大转移支付力度,为农村生活污水治理提供有力资金保障。积极开展 “千企联千村,合力治污水”专项行动,全市农村生活污水治理捐款达3.5亿元。组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,其中市级专家30名,建立健全相应的工作机制,确保及时有效开展指导服务。及时开展乡镇、村及治污办人员的业务培训,加快基层一线人才和技术储备,市县两级累计举办各类业务培训班超过20个,累计培训超过3000人次。三是强化宣传引导。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器,制定实施《绍兴市农村生活污水治理新闻宣传方案》,策划一批有影响力的专题宣传报道活动,组织开展以百名专家下基层指导治水、千名驻村指导员担任农村治水指导员、万名基层干部入户宣讲治水为主要内容的“百千万”美丽乡村治水行动,加强农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导,及时总结推广一批成功经验和先进典型,营造强大的舆论声势,在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。同时,加强信息简报工作,全市各地累计编发农村生活污水治理信息简报158期,市治污办编发信息简报46期,被省录用10期,有6期获省农办领导批示肯定,有关经验做法在全省推广。
农村污水治理工作汇报7
按照省委省政府《关于深化“千村示范万村整治”工程扎实推进农村生活治理的若干意见》和省市区统一部署,我们认真贯彻落实《西湖区农村生活污水治理三年行动计划》文件精神,在区领导的关心支持下,区农业局的大力指导下,经几年来的上下努力,分期分批推进农村生活污水处理工程建设,农村治水氛围日益浓厚,治理任务如期完成,水环境质量持续改善。现将有关情况汇报如下:
一、农村生活污水处理工作推进情况
我镇共有23个行政村102个自然村(不包括5个撤村建设社区),截止20xx年底,共完成23个行政村101个自然村的治理任务(铜鉴湖村的云泉自然村属于开发区块,不列入治理范围),完成接户9937户,铺设主管157721米,检查井28732只,化粪池9985只,终端114个。在终端处理工艺选择上,其中有无动力厌氧16个、人工湿地3个(20xx年以前项目),微动力生物处理88个,MBR生物膜技术处理7个。初步实现了三年治理任务两年完成的目标。具体批次情况:
20xx年以前,由城-管、环保部门实施了31个项目,涉及31个自然村,共计投入资金1379.5万元,涉及农户2759户。
20xx年,实施了第一、二批共36个项目,涉及19个行政村,覆盖43个自然村,共计投入资金7444.2万元,涉及农户3224户,建造处理终端58个。
20xx年实施了第三批共16个项目,涉及16个行政村,覆盖35个自然村,共计投入资金8174万元,涉及农户3954户,建造处理终端56个。
二、农村生活污水处理工作具体做法
1、整体布局、分批推进。我们于20xx年年初启动,以整村设计、分片实施为目标,进行前期的调查、设计工作,按照能够截污纳管的尽可能采取截污纳管,能够就地集中处理的尽可能集中处理的原则,合理选择截污纳管、集中式处理、分散式处理等不同治理模式,全镇共划分三批次推进农村生活污水处理工程建设。在实施过程中由区政府牵头成立了区、镇、村三级联动现场办公室,落实了协调监管、巡查的工作机制。
2、全面发动、全力推进。开展治水宣传,向每户农户发放了《致农户的一封信》,让治水工作家喻户晓,形成配合支持治水工作的浓厚氛围,有的老百姓从一开始的不理解不支持甚至有抵触情绪,到最后主动要求整治的态度大转变。
3、方案完善、工艺合理。20xx年,农村生活污水治理工作在第一、二批的基础上,工作方案更加完善,体现在入户调查上更加仔细,一户一方案更加清楚,线路走向趋于科学合理;终端设计上因地制宜,采取多种治理模式,由以前的单一微动力增加了新型MBR生物膜技术处理,解决了一些村土地紧张的困难;对接户困难农户,采取砖砌化粪池或单独处理等处理工艺。
4、质量把控、更加严格。我们采取行政村作为招标主体、
材料甲供、项目名录库等措施,作为有效抓手推进项目建设,严抓工程质量,严格按图施工,强化项目监管。
三 、农村生活污水处理工作推进中存在的困难和问题
1、整改提升问题。主要是20xx年以前建成的污水项目,由于采用无动力湿地厌氧和三格式化粪池为主,相对于现在的微动力处理的.标准要低;部分管路受地势问题未做提升处理,以及受到村民建房开挖等影响,导致管道污水出水不畅,有的管网存在暗污现象。对这批项目需要进行局部提升改造。
2、道路沥青铺设问题。第一、二批项目主要工程内容已基本实施完成,但由于前期整治中都未对道路连接路面(未开挖未铺设沥青的道路)进行沥青铺设,产生较大的工程量漏项,造成村级道路一段白一段黑的现象,对村容村貌有影响,需要增加工程量(207万元),主要涉及白鸟村中白鸟(13万元)、铜监湖仁桥组(40万元)、周富村新塘头组(44万元)、桑园地村木桥头组(23万元)、龙池村李家组(87万元)。
3、户均补贴问题。为满足现行污水实施新标准,不断改进完善20xx年度实施项目,对接户分项工作进行了变更调整,如设计户数的增加(为达到80%以上接户率),以及完善四水接入工作(原设计只针对化粪池的污水接入)。按上级要求拟报户均补贴,经初步测算每户补贴费用为573.03元,共涉及3436户,共计补贴约196.9万元。
4、管材检测费问题。第二批项目管材由杭州方平建设工程检测有限公司,检测费68310元,第三批项目管材由浙江省
质量检测科学研究院,检测费49700元。现第三批检测费列入区财政承担,建议第二批检测费也一并列入区财政承担。
5、终端用地补助问题。为顺利推进污水终端建设,各行政村因地制宜,以20xx元/年亩租金,向农户租地形式解决终端用地问题,经初步统计共涉土地101.106亩,建议给予村社相应补助。
6、道路积水“雨污”分离问题。整治中发现,特别是农户道路转角处,遇到下雨天就会产生积水,因出水困难,常常倒灌至污水检查井中,对污水终端的处理产生影响。
7、工作经费下拨问题。为保障双浦镇农村生活污水治理的正常工作,支付聘用工程管理人员及相关检测费用,希望上级部门尽快下拨30万元工作经费。
8、验收结算问题。第三批污水治理共涉及16个村,按西政办(20xx)25号文件要求,施工前下拨50%预付款,后续45%进度款需要区、镇联合验收后支付。而验收整个过程考核与户均奖补标准紧密挂勾,但在文件中未将户均奖补标准4000-5300元进行细化,对后期验收及结算工作造成影响。
四、下一步长效监管的对策和举措
1、抓好面上问题的整改。按照竣工验收合格起算的3年施工和终端质保合同要求,加大日常巡查密度,对日常巡查中发现的问题,督促施工单位和终端供应商进行专项整改;要求质保单位每周巡查两次,上报巡查记录。
2、抓好涉水项目的施工。抓紧做好东江嘴康乐中心、老沙社区终端和铜监湖村等三个涉水生活污水治理项目建设,确保5月中旬完工。
3、抓好第三批农村生活污水治理项目的初验工作。根据设计农户进行逐户验收,检查卫生间污水、厨房水、洗涤水接入情况,检查化粪建设情况,要求农户确认签字。检查管网工程和终端设施工程运行情况。为区第三方验收做好准备。
4、抓好20xx年项目准备启动工作。先行启动湖埠张余组新增户、浦塘村小葛家、周家埭兴隆新村等项目建设,争取6月前完工。启动东江嘴等12个提升工程设计工作,要求在年底前完成终端建设,明年6月底前完工。
5、抓好跟进运维管理工作。根据区第三方运维招标结果,做好运维对接工作,移交治理项目。搭建管理平台,每个建成村按农户数配备好养护员,落实好长效维护管理内容、管理职责,负责做好出户井等清淘等日常维护工作。出台农村生活污水治理运行管理人员考核办法,实行管理人员工资与绩效挂钩考核机制。
农村污水治理工作汇报8
为进一步加快推进我市农村生活污水治理工作,7月16日,黄明忠副市长组织召开全市农村生活污水治理工作调度电视电话会议,对全市农村生活污水治理工作进行再部署、再落实、再加快。市生态环境局有关领导及科室负责人,市农业农村局、市住建局、市水务局分管领导在主会场参加会议。各县(市、区)设分会场,县(市、区)及镇(街)分管农村生活污水治理工作的领导,生态环境、农业农村、住建、水务部门及有关PPP项目负责人在分会场收看收听电视电话会议。
会上,市污染防治攻坚办通报全市农村生活污水处理设施和配套管网建设情况。今年以来各县(市、区)认真履行主体责任,结合实际制定月度计划、调整推进模式、加快建设进度,市生态环境局等市直部门积极督促指导协调,全市农村生活污水治理率有了明显的提升,但形势依然十分严峻。随后,各县(市、区)分别就辖区内农村生活污水治理工作情况进行汇报,各地进展极不平衡。
会议要求,各县(市、区)党委、政府要提高政治站位,切实履行主体责任,进一步增强责任感和紧迫感,强化工作机制,倒排工期,加快工作进度。要结合实际、多方发力,确保逐月完成月度计划,按期完成年度任务。要成立机构、优化模式、先易后难、梯度推进,简化落地程序,优先安排资金,加强技术支撑,打造示范工程,健全运维体系,发挥减排效益。廉江市更要认真健全运维体系,做好污水处理设施运维的`表率。同时市生态环境局要继续加强对各地的指导帮扶,加强调度通报,强化督查问责。
农村污水治理工作汇报9
一、工作开展情况
(一)农村黑臭水体整治情况
20xx年12月,县政府办印发了《关于开展农村黑臭水体整治“回头看”和验收销号工作的通知》,20xx年1月,由县生态环境局牵头,县委县政府督查考核室、县农业农村局、县美丽办参加组成验收组,利用1周时间对全县81条黑臭水体整治工作开展县级验收并销号。
(二)农村生活污水治理开展情况
一是集镇污水处理厂建设。全县18个乡镇政府驻地污水处理设施及配套管网工程基本建成。其中:县生态环境分局牵头建设的阙店、百神庙、汤池、五显、高峰5个乡镇污水处理厂和柏林管网连接线已完成工程建设、设备安装和调试,正在积极开展工程验收。县住建局牵头建设的晓天等11个乡镇污水处理设施及配套管网工程已完成建设任务和工程验收。万佛湖镇负责建设的集镇污水处理设施及配套管网项目已完成主体建设和设备安装,配套7.1km污水主管网工程下剩300米顶管工程正在实施中。二是农村生活污水设施整治。根据《舒城县农村生活污水处理设施整改工作方案》要求,督促相关乡镇对163座村级生活污水处理设施开展整治,并及时对整治过程中存在的问题给予技术指导和服务。20xx年12月全部完成整治任务,并通过县级验收,20xx年1月,县级补助资金597.5万元全额拨付到位。三是美丽乡村中心村生活污水处理。根据市政府安排,为进一步摸清和掌握省级美丽乡村中心村生活污水处理设施建设、运行管理现状和存在的主要问题,于20xx年3月23-26日,组织金寨县对我县20个乡镇102个中心村生活污水处理设施开展互查,同时,安排我县对金安区、霍邱县开展了互查。目前,正在对互查结果进行统计汇总。
二、存在主要问题
一是农村黑臭水体污染容易反弹。部分已整治完成的黑臭水体由于截污不充分,长效管护机制不健全,稍有不慎,就会出现污染反弹。
二是污水管网配套不完善。农村污水处理设施管网覆盖的区域未能实现应接尽接,建设过程中注重主管网建设,忽视入户支管网接入;多数农户院内“四水”不能一口对外,农村人口流出量大,农户的粪污综合利用及其生活习惯传统,导致生活污水收水难。
三是污水设施运营不规范。由于农村污水处理设施进水量偏少,微动力处理设施自动运行是由进水量控制,致使多数设施开机时间短,设施开机时间不足,污水未能达到充分处理;少数污水处理设施曝气头位置安装不合理,导致曝气效果不理想;微动力设施普遍存在污泥补充更换不及时现象,导致设施内活性污泥缺失或死亡,出现“污水进污水出,甚至清水进污水出”现象;少数设施混入豆腐坊废水,进水污染物浓度过高,超出微动力设施治理能力,影响处理效果。
四是治理设施管护不到位。少数村级污水处理设施管网、窨井存在破裂、渗漏现象,导致进水浓度过低;少数乡镇目前仍未安排专业人员对污水治理设施进行运营监管,部分已安排的第三方运营单位不专业、不敬业,缺乏监管。
三、下一步工作建议
一是提高政治站位。农村黑臭水体和农村生活污水治理是实施乡村振兴战略的'重要内容,是改善农村人居环境的重要抓手,也是当前农村人居环境改善急需解决的突出环境问题。全县上下要进一步筑牢“绿色发展”理念,不断增强农村黑臭水体和农村生活污水治理工作的自觉性和主动性。
二是规范设施运行。各乡镇要认真梳理,对存在问题的污水管网、窨井等要做好防渗、防漏;对接入豆腐坊高浓度废水的设施,要督促豆腐坊建设预处理设施,使污水浓度达到纳管标准后方可接入;及时做好活性污泥更换、培养、驯化,合理调整曝气时间;尽可能延伸污水管道,对收水区域内的农户做到应接尽接。
三是强化监督考核。县委、县政府将加强对农村黑臭水体和农村生活污水治理工作的督查考核,并将其作为年终考核的重要依据。各乡镇党委、政府要加强对第三方运营单位的考核监管,严格奖惩措施,实行能进能出的动态管理。强化运维单位责任意识,注重人员培训,规范运维记录、水质监测等台账资料。
农村污水治理工作汇报10
为全面贯彻落实党的十九大精神,建设绿色沁源、康养沁源、文化沁源、幸福沁源、美丽沁源,大力实施乡村振兴战略,加快改善农村人居环境,20xx年以来,我局按照市县规划,对全县重点农村开展生活污水专项治理,情况如下:
一、实施情况
(一)强化组织领导。为压实工作责任,局主要负责同志亲自过问,分管负责同志具体抓,落实专人负责,并召开局务会议研究落实。为确保工作顺利开展,我局及时召集相关乡镇和行政村进行动员部署,将任务一一分解细化、明确责任,确保能够按时完成。
(二)加强指导服务。为确保项目顺利实施和如期验收,工程建设中,针对存在的问题和困难,及时召开调度会,业务骨干深入现场,对存在的问题和困难进行督促指导和协调解决。工程竣工后,及时进行建设项目现场验收。
二、取得的成效
20xx—20xx年,我局对紫红村、闫家庄村、丁家湾村、东沟泉村、北石渠村、闫寨村、杭村、上庄村8个村进行了生活污水治理,总投资380余万元,建设8座农村集中式污水处理设施。项目实施后,新增生活污水处理能力340吨/日。通过项目的实施,进一步改善了我县的村容村貌,沟、渠、河、塘内生活污水乱排乱倒现象得到有效遏制,减轻了农村生活污水对沁河水质的影响。
三、存在的问题
虽然近三年来我县的农村生活污水治理工作取得了一定成绩,但距离上级部门的要求,同改善农村生态环境质量、建设美丽乡村、推进城乡统筹发展的迫切需要相比,还存在一定差距。
一是历史欠账较多。我县多数农村环境基础设施建设滞后,部分农村雨污合流,部分农村无污水收集管网,大部分农村仍然使用旱厕。导致平常的时候生活污水收集不起来,雨季的时候污水处理站处理不过来。
二是资金缺口较大。我县地域广阔,村庄分散。全县254个行政村,全部建设生活污水收集管网和污水处理设施,所需费用巨大,县级财政难以负担。
三是机制不够健全。建设完成的农村生活污水处理站,归属主体、运维主体、监管主体不明确。2015年以来建设的农村生活污水处理站仍由我局负责运维,设施如何建设、运行是否正常、排放是否达标,全是我局负责,我局即是“教练员”、也是“裁判员”、还是“运动员”。
四是农村地区的'环保意识薄弱。部分农村对生活污水治理、对环境保护的支持度和认可度还不高,还存在破坏生活污水处理设备的情况,村民的环保意识有待提高。
四、意见和建议
一是进一步加大上级资金安排和投入,积极整合乡村振兴、农村环境综合整治、脱贫攻坚等涉农资金项目,对我县沁河沿线、乡镇所在地、文旅景点等重点农村实行生活污水专项治理。
二是积极探讨农村生活污水运维模式,通过出台政策,学习先进经验等各种方法,鼓励社会资本通过建、运、管一条龙服务等模式参与农村环境整治。
三是进一步加强宣传,通过公益广告牌、项目宣传栏、公示牌、宣传标语、农村环保手册等多种形式,进行广泛深入的宣传教育,不断提升农民群众的环保意识。
农村污水治理工作汇报11
我区“十二五”规划提出了基本完成规划保留村生活污水治理工作,农村生活污水处理率达到80%以上的目标。为推动这项工作的顺利开展,进一步督促政府把好事办好,实事办实,近期本工委对我区农村生活污水治理这项工作进行了专题调查,实地走访调查了20个已实施农村生活污水整治的行政村。调查情况如下:
农村生活污水是指厕所污水、生活洗涤污水和厨房污水,含有大量的有机物和氮、磷等水体富营养化物质,对环境产生的影响主要表现在导致部分河流水体富营养化严重、地下水水质明显下降,影响农村居住环境和群众身体健康。随着我区开发开放和城镇一体化的快速发展,生活污水的污染问题也越来越突出。20xx年以来,我区在推进新农村建设中,提出了农村生活污水处理、雨污分流作为新农村示范村创建的一项前置条件,开始了我区农村生活污水治理的序幕。
一、我区农村生活污水治理工作现状
我区农村生活污水治理工作始于20xx年,当时结合新农村建设,在全区逐步推广,由当地街道乡镇或村组织实施,资金主要由区新农办和当地街道乡镇承担,各村负担小部分。目前有20个村实施了农村生活污水治理,共建设污水生态处理池55只,实际投入工程资金1550万元左右,污水纳管3570户(接入率50%左右),受益群众8960人,在全市处于领先地位。已治理的农村生活污水处理主要有三种模式:一是以生态绿地处理为主,由德立公司负责对污水池进行氧化等处理,排门、湖芳等好大部分村应用该模式。二是采用三格式分散处理,如和鸽、门浦、河头等村。三是直接纳管处理,如朱田村。生活污水进行治理后,原有的地上明沟变成地下暗沟,村里总体环境卫生整洁状况有了明显好转,这是值得肯定的。但同时由于在污水治理中,大部分村家家户户的化粪池由于改造难度大,仍旧以漏底式为主,还有大部分数村受地质等影响污水渗漏很多,造成污水处理池出水量稀少,治理效果不理想。在调查走访的20个农村污水治理村中,改造后效果好的村只有2-3个,与实际差距很大。农村生活污水治理工作仍任重而道远。
二、农村生活污水治理存在的困难和问题
1、污水治理改造工作难度大。一是我区的农村现在环境优美,道路基本实现了硬化,在这个条件下实行污水治理,势必要开挖道路,影响村容村貌,造成村民出入不便,而且一些村道屋弄屋面道路狭窄无法开挖,费用很高不说,对于基层基础扎实,村干部威信高的村来说群众还会配合,工作容易开展,对于矛盾突出,干群关系紧张的村,工作很难开展并会带来一系列负面影响。因此总体上造成了管网改选纳户率不高,在我们调查的20个村中,
最高的村只有75%,大部分村都在40-50%之间。二是家家户户化粪池改造难度大。农村造房子时建造的化粪池大部分是漏底式,如果要彻底截污,化粪池底部要进行不漏底处理,家家户户的化粪池都要开挖,大部分村民都不愿意开挖自家的化粪池。目前已实现治理的村化粪池大多没经改造接入污水管,最大的污染源渗漏地下,化粪池改造是直接关系到农村污水治理成功与否的主要因素。三是农村污水治理是好事,但这是一项地下隐蔽工程,一些群众觉悟不高,认为与他的利益没有直接关系,态度消极,积极性不高。
2、污水治理受地质影响,实际效果不一。在实际调查中我们发现,村落集中、地势低、地质以淤泥为主的村庄,在治理中污水不容易渗漏,容易收集,治理效果好。如排门村,该村由于地处低洼,村民居住集中,且地质以淤泥冲刷形成为主,不易渗漏,改造前一下大雨,污水容易自溢。改造后大部分污水都经管网流入到集中处理池,效果很好,也深受村民的拥护。朱田村的情况与排门村也差不多,由于地势平坦,该村在治理中采用了纳管方式,把污水管埋放的深度与家家户户的化粪池形成一定落差,这样就更容易收集污水,进行集中处理,治理后效果也非常好。在一些地势高,落差大,地质以沙石土壤为主的村,治理的效果不佳。如和鸽、城东、城湾、城联村等,由于那些村的地质原因污水容易渗漏,平常的生活污水特别是化粪池污水都经渗漏到地下,晴天流到入管网的污水少之又少,平时集中处理池基本无出水,只有雨天才会有些污水流入处理池,污水改造成了一项面子工程,没有收到很好的实效。
3、污水治理缺乏整体规划和系统论证,目的性不明确。20xx年前我区推开的农村生活污水治理工作,是在新农村示范村创建中作为雨污分流的一项前置条件提出的,当时目的是为了创建新农村建设示范村,污水治理只不过作为其一项创建达标的前置条件。由于时间紧,任务重,大部分村都仓促上马开始生活污水治理工作,没有很好的结合各村自然环境,经过详细规划和仔细论证,因地制宜的开展该项工作。政府有关部门也没有严格把关,对该项工作缺乏系统性的指导,造成了工作中的短腿。上述原因影响了各村污水治理实效。
4、污水治理资金花费大,全部靠上级补助。根据调查结果,20xx年前20个已实施农村生活污水治理的村,户均改造费用在3000元左右,包括道路开挖平整、管网材料及铺设、污水处理池建设等费用。污水治理资金对这些村来说是个宠大的开支。我区由于新农村建设对污水治理有要求,结合新农村创建开展农村生活污水治理,费用全部以上级补助为主,村级层面不用负担任何费用,在资金上有了坚强的保障。如果没有上级全额补助,污水治理工作根本无法开展。对于污水治理后的日常养护费用,采用厌氧生态处理方式的村,年均养护费用需1-2万元,对于采用三格式过虑分散处理的村,日常养护费用不是很多在5000元左右。这部分养护费用对大部分村来说都不是负担,但对少部分村级经济薄弱的村来说也是个不小的负担。
三、对下步开展农村生活污水治理的建议和措施
1、加强宣传,形成合力提高对农村生活污水治理的认识。农村生活污水治理工作具有公益性、系统性、前瞻性的特点。随着农村生活水平的不断提高和经济发展,农村生活污水已成为水环污染的重要污染源之一。农村生活污水要整乡整村推进,家家户户治理,量多面广难度大,推进的前提必须取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群众的支持,在老百姓房前屋后建设污水处理设施,人们难免会有抵触情绪。这种情况下,光讲道理不行。带他们到现场看处理效果好不好,看是不是有异味儿,比什么都有说服力。其次要根据生态市和我区生态文明建设的要求,在新农村建设中,把农村生活污水处理纳入村庄整体规划,与新农村建设项目中的.改水改厕、村容村貌整治、农村住房改造建设等工作相结合,建立一套运行有序的长效机制。同时,各部门要加强协调,形成合力。各级政府有关部门分工协作,齐抓共管,做到专业把关、政策引导、规范审批,共同负责农村生活污水治理工作的开展。
2、科学规划,因地制宜建设农村污水处理设施。针对我区农村地形多样,村庄数量多,规模小,分布散,经济状况各异等特点,要按照“投资省、周期短、运行快、效果好”的要求,从实际出发,根据不同地区的不同特点,因地制宜制订农村生活污水处理方案的规划,建设污水处理池。结合各农村特点,采用生态处理等模式合理建设农村污水处理设施。对于少数城中村及城区周边村庄,距离市政污水管网较近的,农户污水经污水管道集中收集后,可统一接入邻近市政污水管网,纳入城市污水处理系统。对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,可采取分散处理模式,即将农户污水按照分区进行收集,每个区域污水单独处理,采用人工湿地处理模式等自然处理等形式处理村庄污水。而对村庄布局相对密集、规模较大、可采取选用无动力厌氧处理方式,集中进行处理,即对所有农户产生的污水进行集中收集,统一建设处理设施,统一处理村庄全部污水。对于新建或改建的农村住房或拆迁安置房,要把生活污水处理作为建房的一个前置条件,同时配套完善周边污水管网和设施,防止先建后治。
3、政策激励,加大对农村生活污水的资金投入。农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程,也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程,需要政府的积极引导、大力推动,更需要农村居民的主体参与和自觉行动。目前,村一级筹措资金进行生活污水治理难度极大。因此,各级政府应提高认识,及时制订和出台有关激励政策,大力扶持和发展污水资源化处理产业,并在多方筹集资金的同时,加大财政投入力度,实行污水处理资金补助与新农村示范村创建资金相分离,做到“政策到位、监督到位、资金到位”,确保农村生活污水治理工作顺利开展。
4、建立制度,规范农村生活污水治理后续长效管理。农村污水处理池能够长期发挥作用才能真正改善农村环境,保证水环境安全,因此,污水处理池的长效管理必不可少。有关部门要为每个污水建立“一池一档”,统一管理,做到每个工程施工过程中的资料和照片齐全,管理人员培训到位,及时了解每个污水处理的情况,一旦工程产生问题,即可分析原因着手整改。农村的每个污水处理池都设有专门的管理人员,定期进行清掏,确保污水处理设施的正常运转。同时要建立农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法,将运行维护措施落实情况一并纳入乡镇、部门年终业绩考核,明确农村污水池长效运行的奖惩办法。
农村污水治理工作汇报12
根据区人大常委会年初工作安排,10月中旬以来,我们在区人大常委会蒋国良副主任带领下,对全区农村生活污水治理工作开展了调研。听取了区农办,农林渔牧局、水利局、水务集团关于农村生活污水治理、“三河”整治、农村畜禽养殖场污染治理等工作情况汇报,组织召开了由东关、道墟、上浦、章镇、梁湖、小越、盖北等镇街道分管领导参加的调研座谈会,实地踏看了两个试点村污水治理工程建设现场,比较全面地了解了我区农村生活污水治理工作。现将调查情况报告如下:
一、工作评价
1.领导重视,政策到位。今年以来,根据全省“五水共治”工作要求,区委、区政府高度重视、出台政策、及时部署,扎实推进农村生活污水治理。主要领导亲自挂帅,区级部门、乡镇街道职责分解落实,并成立党政一把手为组长的工作领导小组。区、乡镇街道两级多次召开专题动员会、部署会、推进会、协调会。主要领导、分管领导多次赴现场调研督查。及时制订出台农村生活污水治理工作实施意见、考核办法,明确具体政策、补助标准、考核要求,并切实抓好政策落实,确保农村生活污水治理工作顺利推进。
2.注重宣传,形成共识。农村生活污水治理牵涉千家万户,与群众利益息息相关。政府及相关部门、乡镇街道在自身统一思想、提高认识的基础上,把取得群众理解支持,营造合力治污良好氛围摆在突出位置,采取媒体宣传、典型带动、宣传车入村、标语上墙、印发宣传资料、进村入户等多种方式,加大对农村生活污水治理工作的宣传力度。积极强化舆论引导,鼓励社会力量捐助,基本形成全民合力治污的共识。
3.试点先行,有序推进。区政府及相关部门、乡镇街道坚持科学规划、试点先行,有序推进农村生活污水治理。区级层面编制治理总体规划,各乡镇街道统筹安排三年整治计划,结合各村实际,科学确定治理模式和技术工艺。采取邀请招标方式,分两批对今年列入治理任务的98个村开展工程设计。同时,针对试点村反映出来的问题,及时提出要求,进一步规范第二批78个村的设计工作。建立健全联合解难、定期通报、多级监管等工作机制,切实保障工程顺利有序推进。目前,先行启动的20个试点村,已完成总工程量80%左右,铺设各类管道近11万米,接户近3000户,起到较好地示范作用。第二批78个村的工程设计、预算编制、监理单位、主材及设备招投标工作已全部完成,施工单位招投标基本结束,部分建设村施工单位已经进场。
4.综合治理,成效初显。区政府及相关部门在大力推进农村生活污水治理工程建设的同时,积极实施“三河”整治,重点治理禁养、限养区内畜禽养殖场污染,综合推进农村水环境改善。由区水利局牵头,切实强化资金保障,明确奖惩制度,加强督查考核,扎实推进“三河”整治,不断改善水质环境。5月底,全区115条垃圾河整治完毕,并通过XX市考核验收,11月底,12条黑臭河全部完成整治。由区农林渔牧局牵头,通过畜牧业总量规划控制,禁养区畜禽养殖场关停拆除,加快整改提升养殖场治污设施,扎实开展农牧循环工程,积极推进病死动物无害化处理设施建设等措施,科学采取深度治理、纳管排放、生态化治理等模式,全面推进畜禽养殖污染治理工作。截止11月中旬,17条区级以上河道两侧200米范围内的畜禽养殖场已签订关停拆除协议161家,签约率为82.56%,已拆除106家;其他禁养区签订关停拆除协议147户,拆除82户。治理小规模场142个,修复规模场设施162个,标准化提升规模场30个,推行深度治理和纳管排放的规模猪场6家。
二、困难问题
1.污水治理步履艰难。一方面,认识尚不到位。农村污水治理摊子大、战线长、矛盾多,又多为地下隐蔽工程,虽然做了大量宣传工作,但部分群众,甚至个别镇、村干部认识依然不到位,积极性不高,能推则推、畏难怕烦、等待观望,尤其是基层基础较薄弱,干群关系较紧张的村,工作进展缓慢,个别试点村仅完成工程量的一半。另一方面,村情复杂。由于地形各异、土质不同、老屋众多、巷道狭窄、硬路开挖等情况错综复杂,导致施工单位对工程推进心中没底,经常出现耗工现象,存畏难情绪。
2.污水治理质量堪忧。因工程时间集中,点多、量大,导致施工力量不足,施工队伍素质参差不齐,个别施工单位偷工减料、不按图纸施工、不规范施工现象比较严重。部分监理人员责任心不够强,监管标准不高,一定程度存在一人兼多职现象。同时部分施工资料和监理材料不全,台账缺失。这些问题都将影响工程质量和工程进度。
3.图纸设计变更较多。对前期20个试点村,因设计时间紧,任务重,走村入户调查摸底不够细致,镇村对前期工作把关尚欠严格,以及经验不足等原因,导致设计图纸粗糙,设计变更多,影响项目推进速度。同时,受工程变更率控制要求的影响,致使大部分业主、监理不愿在确认单上签字,不利于日后结算。
4.资金投入压力较大。资金是农村生活污水治理的关键因素,在调研中我们了解到,每户建设费用在1.4万-1.5万之间,高于政府暂定的9000元每户标准达5000元,这对于乡镇、村来说都不是一笔小数目。目前,第一批20个试点村由水务集团负责实施,资金压力在水务集团,资金缺口矛盾尚未浮出水面。第二批78个村将由乡镇、村负责实施,缺口资金也将由乡镇、村负责,资金压力可想而知。况且第一批试点村相对基础较好,尚且有较大困难,后续改造的村肯定是困难重重。此外,工程完成后日常养护费用,对不少村,特别是村级经济薄弱村来说也是不小的负担。
三、建议意见
1.强抓治污统筹协调,提升工作整体合力。一要发挥群众作用。农村生活污水治理是民生工程,必须通过宣传教育、实例引导示范和制定村规民约等渠道,把党和政府的正确主张变为群众的自觉行动。要让农民和村集体拥有真正的话语权,能够在规划、设计、决策、监督等各个环节发挥主体作用。设计图纸要反复与村民一起讨论,在户厕改造、农户接入、线路走向、终端选址、工艺模式、长效机制等方面充分征求群众意见,将征求群众意见的过程真正变为听取民意、集中民智的过程。二要责任落实到位。要进一步确立污水治理工程的实施主体、管理和配合单位,进一步明确牵头抓总、要素保障、规划设计、施工监理、工程变更、纠纷协调、考核督促等方面的.职责,突出乡镇街道和村的主体地位,确保区级部门、乡镇街道和各实施村责任明确,落实到位。三要加强沟通协调。要强化区级部门、乡镇街道、施工单位、监理单位、村干部及群众等多维度的协调沟通,跟进了解情况,及时发现问题,将各种矛盾解决在萌芽状态,避免相互推诿、互相扯皮现象的发生,切实为工程推进扫清障碍、保驾护航。特别是对于前阶段工作中碰到的,如电力落户、一户一表改造和治污是否一同实施等问题,要从区级层面统一协调、及时解决、科学推进。要调动各级干部的积极性和主动性,克服消极畏难情绪,齐心协力,合力推进农村生活污水治理工作。
2.强抓工程要素保障,确保项目顺利实施。污水治理要经得起历史检验,项目工程必须保质保量,在追求进度的同时,坚持质量至上,品质至上。一要前期工作到位。要结合各村实际,科学合理安排施工计划和工序,特别是前期设计环节,要吸取试点村的教训和经验,扎实做好走村入户调查摸底工作,充分考虑现场施工情况,科学合理、因地制宜地开展设计,确保设计工作一步到位,尽量减少工程的调整变动。二要强化要素保障。要加大财政投入力度,强化建设资金保障,及时拨付工程资金,对一些经济薄弱乡镇、村,可采取部分预拨的方式。要充分考虑工程实施过程中变更较多,各村情况各异且复杂,导致预算准确性不高的情况,适度提高或根据各村实际合理编制工程预算。要积极发动社会爱心人士主动捐资治污,扶持和发展污水资源化处理产业,加大多方筹集资金力度。要超前预见工程所需材料数量,及早购置储备,加强统筹安排,按时运送到位,确保农村生活污水治理工作顺利开展。三要注重监督管理。要进一步强化监督考核,督促施工单位在保证工程质量的同时,加快工程进度,确保按时顺利完成。要加强对监理单位的管理,充分发挥监理作用,督促其加大施工现场的监管频率和力度,发现问题及时整改落实。要在实施村落实工程现场监管人员,对工程材料、施工质量、安全保障进行实时监管,确保工程建设质量、进度和安全。
3.强抓污水源头治理,推进后续长效管理。抓好农村污水治理,关键是要树立循序渐进、标本兼治的理念,重点在污水源头治理、后续长效管理上下功夫,积极构建农村污水治理“新常态”。要建立健全倒逼机制,加强镇村污染工业企业整体搬迁或进管工作,减少农村工业污染源。要结合农村实际,建立农村污水综合治理机制,大力推进农村家庭生活污水、农业面源污染、生产生活垃圾、养殖场排泄物等的集中有效处理,切实减少农业农村污染源。要及时推进集镇生活污水纳管,改变污水直排现状,切断集镇河道污染源。要在前期农村污水治理工程建设、“三河”整治、畜禽养殖场污染治理的基础上,继续抓好各项工作任务落实,并在后续长效管理上下功夫。要及早探索研究农村生活污水处理设施的后续保养使用和管理工作,使其长期发挥作用。要为每套污水处理设备,建立“一套一档”,设立专门的管理工作人员,加强培训,统一管理。要定期进行清掏,确保污水处理设施的正常运转。要研究建立农村生活污水处理工程运行维护管理考核办法,将运行维护措施资金落实情况一并纳入乡镇、部门年终业绩考核,明确农村污水治理设施长效运行的奖惩办法。要创新河道长效保洁机制,充分发挥河长制作用,并积极探索引进市场化河道保洁模式,建立健全河道清淤常态机制,有序推进河道疏浚,有效消除水体内源污染。要继续强势推进禁养区内畜禽养殖场关停拆除工作,大力推进生猪场深度治理和循环工程建设,深入推广狐尾藻生态化治理模式,加快建设病死动物无害化处理厂,全面推进畜禽养殖场污染治理取得新成效。
农村污水治理工作汇报13
根据洞庭清波和污染防治攻坚战要求,我市在20xx年度要完成22个行政村的农村生活污水治理工作。此项工作在沅江市委、政府的大力支持下,在我局党组的`正确领导下,在相关乡镇的大力配合下。我市22个行政村农村生活污治理在规定的时间节下已圆满完成任务。现将具体情况汇报如下:
一、工作完成情况
全市22个行政村,共完成灰水治理户数14100户,其中南大膳镇五个村(华胜村、华丰垸村、三新村、义南村和灵官嘴村)完成2640个;黄茅洲镇四个村(新河口村、肖家坝村、新丰村和洞庭滨村)完成3752个;阳罗洲镇六个村(东新村、胜利村、富民村、富安村和俩仪村)完成3236个;草尾镇七个村(大福村、双东村、东红村、胜天村、熙和村和熙福村)4472个。
二、加强领导,成立工作领导小组
为了便于领导全市的农村生活污水治理工作,我市生态环境保护委员会成立了生态委主任任组长,常务副主任为副组长,相关成员单位负责人为成员的领导小组。
三、加快进度,成立调度机制
为了加快工作进度,便于各乡镇施工,我局于202年8月1日下发了《沅江市农村生活污水灰水治理20xx年工作方案》,对各镇各村的工作做了具体的步序及完成的时间节点提出了具体要求。同是成立了四个工作小组,每个小组负责一个乡镇的施工督促,保证每户生活污水治理按时按质完成。
农村污水治理工作汇报14
一、治理工作完成情况
20xx年,按照山东省“十四五”治理标准和要求,市生态环境局印发了《淄博市关于开展新一轮农村环境整治暨农村生活污水治理巩固提升实现工作落实突破的通知》,全面实施农村生活污水治理巩固提升。
一是科学编制治理方案。各区县聘请专业第三方,统筹考虑村庄规划布局、地形地质条件、生活污水产生和排放现状编制完成农村生活污水治理实施方案。截至目前,省定217个行政村农村生活污水治理任务已全部完成治理验收。农村生活污水治理主要采取了纳入污水管网、集中拉运、建设集中污水处理站方式、建设小型一体化污水处理设备等治理模式,已经完成治理巩固提升的村庄生活污水得到有效收集和处理。
二是多渠道筹集治理资金。桓台县、高青县县级财政和镇级财政按照7:3比例分担治理投资费用。博山区成功申请发行地方政府专项债券7700万元。淄川区太河镇农村污水治理项目成功争取中央农村环境整治资金1676万元。周村区将农村生活污水治理项目列入城建领域重点项目,争取国开行和建行贷款。高青县结合“户户通”建设,将80个自然村的污水管网铺设一体纳入,实现涉农资金有效整合,同时申请国开行融资贷款,提前为20xx年治理工作做好资金保障准备工作。沂源县由县级财政列支奖励性资金,对完成治理的`村庄每户给予1000元奖励补贴。
三是强化组织推动。市委、市政府主要领导高度重视农村生活污水治理工作,多次作出重要批示,要求高标高质抓牢抓实农村生活污水治理这项重点民生实事。市政府分管领导在重要时间节点多次专门召开专题会议,及时研究部署具体推进措施。市生态环境局加大调度力度,8月-11月分别采取半月调度和半月通报、旬调度和旬通报、周调度和周通报,对各区县各项任务目标完工率、验收率进行排名,并对排名靠后的区县进行通报约谈。强化任务考核,每月结合农村人居环境整治大会战,对治理进度缓慢的区县加重考核扣分。开展联合现场督导,市生态环境局联合市农业农村局、市住建局对各区县进行现场督导,督促各区县加快治理验收进度,形成部门之间强大的推进合力。
四是加强设施监管。11个区县政府均已制定出台农村生活污水处理设施长效运行管理办法,从管理体系、建设验收、改造提升、监测监控、运行维护、监督考核、资金保障、宣传培训等方面明确了管理职责、管理程序、管理措施,初步建立处理设施长效运维管护机制。组织对全市农村生活污水处理设施进行县级自查和市级核查,加强排查问题整改,提升处理设施监管能力。
五是打造典型治理经验。农村生活污水治理的“淄川实践”列入生态环境部《“十三五”污染治理攻坚战典型案例汇编》。淄川区洪山镇东省村和临淄区朱台镇西单村农村生活污水治理工程入选20xx年山东省“秀水乡村建设”工程案例汇编。
二、存在的主要问题
治理资金保障不足。省级农村生活污水治理资金虽然已经整合到乡村振兴涉农资金中,但是完成治理任务仍然存在很大缺口。治理资金筹措渠道单一,绝大多数治理资金来源于区县财政。目前区县财政普遍较为紧张,难以独立支撑治理投入,严重制约工程项目建设。
三、下一步工作打算
按照生态环境部确定我省20xx年要完成55%村庄治理的总体目标,参照20xx年省定治理任务村庄数量,同时充分考虑我市农村地区经济社会条件,20xx年计划新增完成200个以上行政村生活污水治理验收,投资概算6亿元。由各区县政府具体组织实施,各区县积极拓宽筹资渠道、精准确定治理村庄、科学编制治理方案、提高工程质量标准,因地制宜、因村制宜采取纳入城镇污水管网处理、建设污水处理设施、集中拉运处理等治理模式,按照《山东省农村生活污水治理验收要求》完成治理验收。落实运维主体,保障运维资金,健全长效运维管理体系,确保农村生活污水治理工作取得真正成效,农村人居环境面貌明显改善,人民群众满意度和幸福指数明显提高。
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